Постановление Губернатора Хабаровского края от 7 декабря 2006 г. N 196 "О вопросах организации службы занятости населения Хабаровского края"

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 7 декабря 2006 г. N 196
"О вопросах организации службы занятости населения Хабаровского края"
(с изменениями от 30 декабря 2006 г., 7 июня 2007 г., 26 февраля, 5 августа 2009 г., 30 апреля, 29 июня 2010 г.)

В целях выполнения требований Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в части передачи отдельных полномочий Российской Федерации в сфере занятости населения и защиты от безработицы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 февраля 2009 г. N 14 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В связи с преобразованием с 01 января 2007 г. Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края:

1.1. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.1 пункта 1

1.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.2 пункта 1

1.3. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края.

2. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.):

2.1. В установленном порядке оформить документы о принятии в собственность Хабаровского края государственных учреждений центров занятости населения как имущественных комплексов согласно прилагаемому перечню.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 февраля 2009 г. N 14 в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Утвердить уставы краевых государственных учреждений центров занятости населения Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 февраля 2009 г. N 14 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству социальной защиты населения края (Частный С.И.) в месячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и представить на утверждение положение об оплате труда управления государственной службы занятости Правительства Хабаровского края и краевых государственных учреждений центров занятости населения.

4. Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Печерица А.Ф.), Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Позолотин С.И.), Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю (Звержеева И.Г.), Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования (Максимова Н.Н.), Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования (Мушицын В.Ф.), Управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (Коновод А.П.) оказать содействие в регистрации органов и учреждений службы занятости края в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления и деятельностью управления государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

Губернатор

В.И. Ишаев

Положение
об управлении государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 декабря 2006 г. N 196)
(с изменениями от 30 декабря 2006 г., 7 июня 2007 г., 26 февраля 2009 г., 30 апреля, 29 июня 2010 г.)

ГАРАНТ:

О занятости населения в Российской Федерации см. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Управление и Правительство соответственно) является уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по вопросам занятости населения и является правопреемником Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2006 г. N 220 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление имеет сокращенное наименование: управление ГСЗН Правительства Хабаровского края.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее - край), законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца. Место нахождения Управления: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, 21.

1.5. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

1.6. Управление является главным распорядителем и получателем средств, выделяемых из краевого бюджета на содержание, выплату пособий по безработице, активную политику в сфере содействия занятости и защиты от безработицы.

1.7. Имущество Управления является краевой собственностью и находится у него в оперативном управлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 пункт 1.8 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 февраля 2009 г. N 14 в пункт 1.9 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через краевые государственные учреждения службы занятости - центры занятости населения (далее - центры занятости) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 июня 2007 г. N 85 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия

Управление осуществляет на территории края следующие полномочия:

2.1. Осуществляет контроль за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.

2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости населения;

- выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников;

- содействие гражданам в переселении для работы;

- организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

2.4. Осуществляет реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Участвует в работе призывной комиссии по вопросам альтернативной гражданской службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 февраля 2009 г. N 14 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости, готовит предложения по его совершенствованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 пункт 2.8 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального и краевого бюджетов, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Осуществляет в отношении центров занятости:

2.9.1. Полномочия учредителя.

2.9.2. Утверждение уставов, внесение в них изменений, в том числе утверждение уставов в новой редакции.

2.9.3. Назначение на должность директоров, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудовых договоров с ними.

2.9.4. Мероприятия по обеспечению проведения аттестации директоров.

2.9.5. Согласование приема на работу главных бухгалтеров, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними.

2.9.6. Определение порядка утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований.

2.9.7. Формирование и утверждение государственного задания.

2.9.8. Контроль и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, целевого использования и сохранности закрепленного за ними имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 июня 2010 г. N 89 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.9.9

2.9.9. Утверждение структуры и штатной численности центров занятости в пределах выделенных средств на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 февраля 2009 г. N 14 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Формирует и представляет в Правительство предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости.

2.11. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.12. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Подготавливает и обеспечивает представление в Правительство края в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости.

2.14. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

2.15. Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

2.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.18. Организует мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении структур и организаций в этой области.

2.18.1. Организует работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Управлении.

2.18.2. Организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края и других документов, регулирующих отношения в области мобилизационной подготовки по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления.

2.18.3. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Управления на работу в условиях военного времени, а также координирует деятельность по этим вопросам подведомственных организаций.

2.19. Осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.21. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 пункт 2.22 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.22. Проверяет исполнение центрами занятости, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства о занятости населения, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.23. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.24. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Правительства, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, индивидуальными правовыми актами Федеральной службы по труду и занятости.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.25

2.25. В пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами края, настоящим Положением, принимает нормативные правовые акты.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.26

2.26. Подготавливает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов края по вопросам, относящимся к ведению Управления.

3. Права

Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1

3.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в установленном законом порядке.

3.5. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

3.7. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.8. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.9. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

3.10. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 июня 2010 г. N 89 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором, Председателем Правительства края по представлению первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы в установленном законодательством о государственной гражданской службе порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Начальник Управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором края по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам, в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам.

4.3. Начальник Управления:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 69 в подпункт 4.3.1 пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.1. Представляет Губернатору, Председателю Правительства края:

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете, и средств краевого бюджета;

- предложения о развитии сети центров занятости.

4.3.2. Без доверенности действует от имени Управления, по согласованию с министерством имущественных отношений края распоряжается имуществом Управления, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности.

4.3.3. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание и структуру Управления, согласованные в установленном порядке.

4.3.4. Издает приказы по вопросам деятельности Управления.

4.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления.

4.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.