Постановление Правительства Хабаровского края от 20 августа 2010 г. N 230-пр "О ходе реализации Комплекса мер по развитию культуры в Хабаровском крае в 2009 - 2011 годах"

Заслушав и обсудив доклад министра культуры края Федосова А.В. "О ходе реализации Комплекса мер по развитию культуры в Хабаровском крае в 2009 - 2011 годах" Правительство края отмечает, что политика Хабаровского края в сфере культуры с 2008 года была направлена на формирование новых подходов в деятельности органов культуры края по сохранению культурного наследия народов, развитию профессионального искусства, библиотечного дела, активизации народного творчества, культурно-досуговой работы и кинообслуживания населения края, значительному укреплению материально-технической базы краевых учреждений культуры и искусства.

За два года ожидаемые общие затраты на реализацию культурной политики в крае составят 4,2 млрд. рублей. Учреждениями культуры края оказано платных услуг на сумму 432 млн. рублей. Расходы краевого бюджета на развитие отрасли в 2009 году составили 840 млн. рублей, в 2010 году планируется 752 млн. рублей. В то же время ассигнования местных бюджетов на содержание муниципальных учреждений культуры выросли с 1 275 млн. рублей в 2009 году до 1 313 млн. рублей в 2010 году.

Приоритетом в реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2008 г. N 299-пр "О состоянии и перспективах развития культуры в Хабаровском крае до 2011 года" (далее - Комплекс мер по развитию культуры Хабаровского края), является создание организационных и финансово-экономических условий для динамичного развития культуры края, модернизации ее материально-технической базы, повышения отдачи от государственных вложений в сферу культуры.

Вместе с тем анализ проделанной работы по выполнению в 2009 - 2010 годах Комплекса мер показывает, что остается нерешенной проблема неравномерного развития краевых и муниципальных учреждений культуры, доступности культурных услуг для жителей края. Используются не все резервы в мобилизации финансовых средств на развитие отрасли за счет федерального бюджета, оказания платных услуг, внебюджетных поступлений для эффективной организации деятельности сети краевых и муниципальных учреждений культуры.

Недостаточно решаются вопросы улучшения материально-технического состояния муниципальных учреждений культуры. В большинстве из них нет современных технических средств охранной и пожарной безопасности, высок уровень износа оборудования и музыкальных инструментов.

По-прежнему сложными остаются вопросы комплектования библиотек новой литературой, организации ежегодной подписной кампании. Не осуществляется программа по созданию единой информационной библиотечной и музейной сети в крае, слабо пополняются музейные фонды современными произведениями художественного искусства.

Для дальнейшего развития театрального и музыкального искусства требуется модернизация сценического, светозвукового оборудования, решение вопросов, связанных с обеспечением художественных коллективов высококвалифицированными специалистами. Необходимы дополнительные меры государственной поддержки краевым творческим союзам, общественным организациям, осуществляющим в крае общественно значимые и социально ориентированные культурные проекты.

По-прежнему наблюдается дефицит творческих работников и специалистов в сельской местности.

В целях дальнейшего совершенствования работы отрасли и реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры, а также выполнения Комплекса мер по развитию культуры в Хабаровском крае Правительство края постановляет:

1. Доклад министра культуры края Федосова А.В. "О ходе реализации Комплекса мер по развитию культуры в Хабаровском крае в 2009 - 2011 годах" принять к сведению.

2. Министерству культуры края (Федосов А.В.):

2.1. Обеспечить дальнейшее выполнение Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края до 2011 года.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

2.2. Продолжить работу по увеличению доходной части бюджетов краевых учреждений культуры и искусства за счет оказания платных услуг, а также по развитию их материально-технической базы.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

2.3. Продолжить практику государственно-частного партнерства в проведении гастрольных программ ведущих краевых исполнителей и творческих коллективов на территории края.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

2.4. В рамках действующего законодательства разработать и согласовать с заинтересованными государственными органами и организациями проект стратегии развития культуры Хабаровского края до 2025 года с учетом основных показателей социально-экономического развития Хабаровского края до 2025 года.

Срок - до 01 ноября 2011 г.

2.5. Продолжить работу по приглашению в учреждения культуры и искусства края ведущих специалистов (режиссеров-постановщиков, художников, художников-сценографов, хореографов) в целях создания качественных постановок, соответствующих требованиям современного зрителя.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

2.6. Продолжить работу по сохранению и развитию кинопроката и кинопоказа, циркового обслуживания населения края.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

2.7. Продолжить практику проведения мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку талантливых и одаренных детей и юношества.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

2.8. Провести мониторинг потребности в специалистах и при необходимости организовать работу по лицензированию на базе Хабаровского краевого колледжа искусств специальностей "Хореография", "Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы", "Художник-декоратор", "Художник-дизайнер декоративно-прикладного искусства".

Срок - до 01 сентября 2011 г.

2.9. Проработать вопрос о присвоении Дальневосточному симфоническому оркестру имени народного артиста Российской Федерации Виктора Зигфридовича Тица и статуса академического.

Срок - до 01 января 2012 г.

2.10. Совместно с министерством образования края (Базилевский А.А.) подготовить факультативный курс для общеобразовательных школ края по художественному народному декоративно-прикладному искусству народов Приамурья, культуре народов, проживающих на территории края.

Срок - до 01 сентября 2011 г.

2.11. Во взаимодействии с федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Хабаровский государственный институт искусств и культуры" (Скоринов С.Н.) провести мероприятия по улучшению качества приема, обучения и закрепления выпускников в учреждениях культуры и искусства с учетом имеющихся потребностей, уделив особое внимание качеству подготовки специалистов по целевым направлениям.

Срок - до 01 сентября 2011 г.

2.12. Совместно с министерством финансов края (Кацуба А.С.) проработать вопрос об увеличении средств, выделяемых в фонд краевого конкурса проектов по поддержке и развитию культуры села, до 3 млн. рублей ежегодно в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по отрасли "Культура".

Срок - до 01 января 2011 г.

2.13. Активизировать работу с Министерством культуры Российской Федерации в целях максимального привлечения средств федерального бюджета на софинансирование целевых программ в сфере культуры на 2011 год.

Срок - до 30 сентября 2010 г.

2.14. Проработать вопрос о создании на базе Дальневосточной государственной научной библиотеки регионального центра Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина.

Срок - до 01 июля 2011 г.

2.15. Организовать работу по созданию в краевых учреждениях культуры и искусства попечительских советов.

Срок - до 01 июля 2011 г.

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:

3.1. Обеспечить выполнение в установленные сроки и в полном объеме программ развития культуры муниципальных образований с выделением финансовых средств на их реализацию.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.2. Рассмотреть на заседаниях коллегий при главах городских округов и муниципальных районов края вопрос о мерах по развитию муниципальной культурной политики до 2025 года.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.3. Продолжить работу по созданию оптимальной сети учреждений культуры в муниципальных образованиях с учетом демографической ситуации.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.4. Обеспечить безаварийную работу учреждений культуры, своевременный завоз топлива для учреждений культуры, эффективное и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, проведение энергосберегающих мероприятий на объектах культуры, выполнение муниципальными учреждениями культуры мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.5. Активизировать работу по участию органов управления культурой, муниципальных учреждений культуры и их работников в краевых конкурсах в сфере культуры.

Срок - до 01 июля 2011 г.

3.6. Повысить внимание к вопросам подготовки высококвалифицированных кадров, их трудоустройства, повышения квалификации руководителей учреждений дополнительного образования детей.

Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.7. Предусматривать увеличение средств муниципальных бюджетов на формирование фонда софинансирования расходов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в 2011 - 2012 годах.

Срок - до 30 сентября 2010 г.; до 30 сентября 2011 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт