Приложение. Порядок назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "город Хабаровск"

Приложение
к постановлению
Мэра города
от 31 марта 2006 г. N 386

Порядок
назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "город Хабаровск"
(с изменениями от 6 августа 2008 г., 25 марта 2010 г.)

Настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за пенсией за выслугу лет муниципальных служащих городского округа "Город Хабаровск", процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении, перерасчета, прекращения выплаты) пенсии за выслугу лет, определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "Город Хабаровск".

1. Общие положения

1.1. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы городского округа "Город Хабаровск", предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Хабаровского края (далее также - должности муниципальной службы).

1.2. Порядок ведения пенсионной документации устанавливается управлением социальной работы с населением администрации города Хабаровска.

1.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

1.4. Пенсия за выслугу лет не назначается муниципальным служащим, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации и края.

2. Правила обращения за пенсией за выслугу лет

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2010 г. N 1818 в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств городского округа "Город Хабаровск" при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии городского округа "Город Хабаровск" либо сокращение должности муниципальной службы;

2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы;

3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

4) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.

Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 5 настоящей части, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2.2. Муниципальный служащий городского округа "Город Хабаровск" (далее - муниципальный служащий) подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя Мэра города по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. Муниципальный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

2.4. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) управлением кадров и муниципальной службы администрации города.

3. Правила рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет

3.1. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет управление кадров и муниципальной службы администрации города:

- проверяет правильность оформления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их;

- регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление (приложение 2 к настоящему Порядку), в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

- истребует дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

- оказывает содействие в получении недостающих документов.

3.2. Управление кадров и муниципальной службы администрации города после получения заявления муниципального служащего организует оформление справки о размере его среднемесячного денежного содержания, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

3.3. Управление кадров и муниципальной службы администрации города в 5-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет рассматривает это заявление, принимает решение о представлении к назначению пенсии за выслугу лет или об отказе, с указанием его причины.

Решение о представлении к назначению пенсии за выслугу лет оформляется по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.4. Решение управления кадров и муниципальной службы администрации города о представлении к назначению пенсии за выслугу лет в 3-дневный срок со дня его принятия направляется в управление социальной работы с населением администрации города. К решению о представлении к назначению пенсии за выслугу лет прилагаются:

- заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет;

- справка о размере среднемесячного денежного содержания, оформленная согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- расшифровка к справке о размере среднемесячного денежного содержания, оформленная согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформленная согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

- справка о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копия решения об освобождении от занимаемой должности муниципальной службы городского округа "Город Хабаровск";

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета;

- копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы и иные факты, имеющие правовое значение.

3.5. Управление социальной работы с населением администрации города в 14 дневный срок со дня получения необходимых документов осуществляет их проверку в соответствии с п. 3.4 настоящего Порядка, определяет размер пенсии за выслугу лет в соответствии с Порядком, готовит проект распоряжения Мэра города о назначении пенсии за выслугу лет и о решении, принятом Мэром города, сообщает заявителю письменно.

3.6. В случае несоответствия представленных документов пункту 3.4 настоящего Порядка или их неполноты управление социальной работы с населением администрации города вправе возвратить управлению кадров и муниципальной службы администрации города представленные документы о назначении пенсии за выслугу лет с изложением причины возврата и предложениями по доработке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2010 г. N 1818 пункт 3.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в котором муниципальный служащий обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления управлением кадров и муниципальной службы администрации города.

3.8. Споры по вопросам назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет рассматриваются рабочей комиссией по вопросам муниципальной службы администрации города и (или) в судебном порядке.

4. Правила определения размера среднемесячного денежного содержания для исчисления пенсии за выслугу лет

4.1. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

4.2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4.4. Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

4.5. Из расчетного периода исключается период, когда служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

4.6. Размер среднемесячного денежного содержания при увольнении с муниципальных должностей городского округа "Город Хабаровск" исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.

4.7. По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания.

При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

4.8. При нахождении муниципального служащего в расчетном периоде на различных должностях муниципальной службы ограничение размера среднемесячного денежного содержания производится из месячного оклада денежного содержания по последней занимаемой должности.

4.9. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

4.10. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4.11. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящим порядком, в следующих случаях:

а). изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

б). при индексации размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы.

Если в расчетном периоде произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится при условии включения дополнительных расходов в городской бюджет на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2010 г. N 1818 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

4.12. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой), а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5. Правила выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Пенсия за выслугу лет выплачивается управлением социальной работы с населением администрации города на основании распоряжения администрации города Хабаровска о назначении пенсии за выслугу лет.

5.2. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств городского бюджета.

5.3. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от занимаемой должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2010 г. N 1818 в пункт 5.4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. При нахождении лица, получающего пенсию за выслугу лет, на должности федеральной гражданской службы, государственной должности Хабаровского края, должности гражданской службы Хабаровского края, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня нахождения на указанных должностях распоряжением администрации города по заявлению муниципального служащего. К заявлению прилагается копия приказа (распоряжения) о его назначении на одну из указанных должностей.

5.5. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в управление социальной работы с населением администрации города.

5.6. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению, представленному в Управление социальной работы с населением администрации города по месту жительства, с приложением копии распоряжения об освобождении от соответствующей должности.

5.7. Распоряжение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет подготавливается управлением социальной работы с населением администрации города в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с первого числа того месяца, когда муниципальный служащий, получавший пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.

5.8. Лицам, находившимся на должностях муниципальной службы городского округа "Город Хабаровск" после установления им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению может быть установлена пенсия за выслугу лет с учетом вновь занимаемых должностей и денежного содержания по ним в соответствии с установленными настоящим Порядком правилами.

В этом случае возобновление выплаты пенсии за выслугу лет при последующем освобождении от должности муниципальной службы производится на тех же условиях по заявлению (приложение 1) и с приложением распоряжения об увольнении.

5.9. Пенсия за выслугу лет, включающая в себя трудовую пенсию по старости устанавливается и выплачивается пожизненно, а по инвалидности - на срок установления инвалидности.

5.10. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

5.11. При выезде муниципального служащего в отставке, получающего пенсию за выслугу лет, за пределы города Хабаровска, пенсионер обязан для продолжения выплаты пенсии за выслугу лет ежеквартально представлять в управления социальной работы с населением администрации города справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере пенсии, а также извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты пенсии за выслугу лет.

В районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты и процентные надбавки, пенсия за выслугу лет выплачивается с соответствующими районными коэффициентами и процентными надбавками, установленными законодательством РФ (на период проживания лиц, замещавших должности муниципальной службы, в указанных местностях).

Выплата пенсии за выслугу лет пенсионерам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, производится в полном объеме.

5.12. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 5.12

5.13. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления и счетной ошибки возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

5.14. Финансовый департамент администрации города ежемесячно по заявке управления социальной работы с населением администрации город, перечисляет необходимую сумму для выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в отставке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2010 г. N 1818 пункт 5.15 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.15. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую и Правилам выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

6. Определение стажа муниципальной службы

6.1. В стаж муниципальной, дающий право на пенсию за выслугу лет, включается время замещения должностей федеральной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2010 г. N 1818 в пункт 6.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В случае если в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет содержится просьба о включении в стаж муниципальной службы иных отдельных периодов работы, управление кадров и муниципальной службы администрации города должно обратиться с соответствующим ходатайством в комиссию по вопросам муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов администрации города Хабаровска. Решение комиссии приобщается к документам, подтверждающим стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. При этом срок принятия комиссией решения не включается в сроки, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Порядка.

6.3. Периоды службы (работы), учитываемые при определении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.