Приложение. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий

Приложение
к Закону
Хабаровского края
от 26 октября 2005 г. N 306

Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий
(с изменениями от 28 октября 2009 г.)

1. Общие положения

Норматив (в целях настоящей Методики) - расчетный показатель потребности органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия, в бюджетных средствах в расчете на одного гражданина.

2. Определение нормативов расходов на одного гражданина, выезжающего (выехавшего) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья

Расчет расходов на одного гражданина, выезжающего (выехавшего) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья, производится по формуле:

                                Т = 3 /Ч ,

                                 i   o  г

   где

   Т  - норматив   расходов  на одного гражданина, состоящего на учете на

    i   получение жилищной субсидии на очередной финансовый год;

   З  - затраты     органов   местного    самоуправления,    связанные  с

    o    осуществлением государственных полномочий;

   Ч  - численность граждан, состоящих на учете на   получение   жилищной

    г   субсидии,    по   состоянию   на  начало  года,   предшествующего

        планируемому.

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 28 октября 2009 г. N 272 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Расчет затрат органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия

Затраты органов местного самоуправления, связанные с осуществлением государственных полномочий, рассчитываются по формуле:

                           З  = (З  + Н ) х С + П ,

                            o     n    з         р

   где

   З  - расходы на    оплату    труда    единицы    ведущего  специалиста

    n   администрации  муниципального  образования,  выполняющего функции

        по осуществлению  государственных полномочий (далее - муниципаль-

        ный служащий).

        Заработная плата  рассчитывается согласно действующим нормативным

        правовым  актам  Российской Федерации и  края,  как  произведение

        фонда  оплаты  труда муниципального  служащего  за период,  пред-

        шествующий   расчетному, и индекса  увеличения  заработной  платы

        на расчетный период;

   Н  - начисления    на   заработную  плату   муниципального   служащего

    з    за расчетный период.

        К  данным  расходам  относятся начисления  на  заработную  плату,

        перечисляемые         работодателем           в            бюджет

        Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда  социального

        страхования  Российской  Федерации,  бюджеты  Федерального  фонда

        обязательного медицинского страхования  и  территориальных фондов

        обязательного медицинского страхования  в соответствии с  законо-

        дательством   Российской Федерации;

   С  - норматив численности муниципальных служащих;

   П  - прочие расходы на расчетный период.

    р

Прочие расходы на расчетный период рассчитываются по формуле:

                              П  = З  х 2,5%,

                               р    n

   где

   2,5% - сложившееся среднее соотношение  общей  суммы прочих  расходов,

          учтенных в местных бюджетах в  предшествующие  расчетному годы,

          к  общему фонду оплаты труда муниципальных служащих.

Норматив численности муниципальных служащих рассчитывается по следующей формуле:

                   С = (ЗР + ЗП + ЗЗ +ЗС + ЗД + ЗВ) / ГБ,

   где

   ЗР - затраты времени в год на регистрацию граждан (минут);

   ЗП - затраты времени в год на перерегистрацию граждан (минут);

   ЗЗ - затраты времени в год на  письменные  и  устные обращения граждан

        (минут);

   ЗС - затраты времени в  год  по  формированию  и  утверждению  списков

        очередников (960 минут);

   ЗД - затраты времени  в  год  на  заключение с  гражданами  соглашений

        о расторжении договоров социального  найма  занимаемых ими  жилых

        помещений или договоров  мены   принадлежащих им жилых  помещений

        на  сертификаты  (документы,  удостоверяющие  право  на получение

        жилищных субсидий) (минут);

   ЗВ - затраты времени  в    год на   выдачу    гражданам   сертификатов

        (документов, удостоверяющих право на получение жилищных субсидий)

        (минут);

   ГБ - годовой баланс рабочего времени на расчетный год (минут).

Затраты времени муниципальных служащих в год на регистрацию граждан рассчитываются по следующей формуле:

                               ЗР = КЗ х 219,

   где

   КЗ  - расчетное количество граждан, обратившихся для регистрации;

   219 - затраты времени по регистрации граждан (минут), в том числе:

   129 - затраты времени на операции по регистрации гражданина (минут);

   30  - затраты времени на подготовку и отправку  уведомления о принятии

         решения по постановке на учет гражданина (минут);

   30  - затраты   времени   на    перерегистрацию   гражданина  в  связи

         с  дополнительными   обращениями  об   изменении  оснований  для

         постановки на учет (минут);

   30  - затраты времени на внесение данных гражданина в электронную базу

         (минут).

Затраты времени в год муниципальных служащих на перерегистрацию граждан рассчитываются по следующей формуле:

                                ЗП = Ч  х 30,

                                      г

   где

   30 - затраты времени на перерегистрацию одного гражданина (минут).

Затраты времени в год на письменные и устные обращения граждан рассчитываются по следующей формуле:

                              ЗЗ = (Л + П) х 30,

   где

   Л  - личные (устные) обращения граждан;

   П  - письменные обращения граждан;

   30 - затраты   времени   на   подготовку  ответа (разъяснения) на одно

        устное (письменное) обращение гражданина (минут).

Затраты времени в год на заключение с гражданами соглашений о расторжении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений или договоров мены принадлежащих им жилых помещений на сертификаты (документы, подтверждающие право на получение жилищных субсидий) рассчитываются по формуле:

                              ЗД = КС х 30,

   где

   КС - количество  сертификатов   (документов,  подтверждающих  право на

        получение   жилищных   субсидий),  выданных   гражданам  в  году,

        предшествующем расчетному;

   30 - затраты времени на заключение соглашения или договора (минут).

Затраты времени в год на выдачу гражданам сертификатов (документов, подтверждающих право на получение жилищных субсидий) рассчитываются по формуле:

                               ЗВ = КС х 30,

   где

   30 - затраты времени   на выдачу   гражданам сертификатов (документов,

        подтверждающих право на получение жилищных субсидий) (минут).

4. Расчет объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Расчет объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется по следующей формуле:

                               Р = Т  x Ч ,

                                    i    i

  где

  Р  - размер   субвенций,   предоставляемых    местным   бюджетам    для

       осуществления  органами  местного  самоуправления  государственных

       полномочий;

  Ч  - численность    граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего

   i   Севера   и   приравненных  к  ним   местностей  и  имеющих   право

       на получение  жилищных  субсидий  на приобретение ( строительство)

       жилья  в i-м муниципальном  образовании,  по состоянию  на  начало

       года,  предшествующего планируемому.