Приложение N 1. Мероприятия по реализации основных направлений развития торговли и общественного питания в городе Хабаровске на период 2011-2015 годов

Приложение N 1

Мероприятия
по реализации основных направлений развития торговли и общественного
питания в городе Хабаровске на период 2011-2015 годов
(утв. постановлением администрации города от 7 декабря 2010 г. N 3932)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Совершенствование нормативно - правовой базы
1.1	Участие в разработке нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края по реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации": - "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов"; - "О порядке разработки и утверждения органом местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов, находящихся на земельных участках в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности"	2011 год	УТПиБО
1.2	Участие в разработке нормативно-правовых актов администрации города и Хабаровской городской Думы, регулирующих предпринимательскую деятельность на территории города	в течение всего периода	УТПиБО
1.3	Разработать схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города и утвердить ее соответствующим постановлением администрации города	после принятия нормативного акта Правительства Хабаровского края	ДАСиЗ, УТПиБО, ДМС
1.4.	Разработать и в порядке законодательной инициативы внести на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края закон об ограничении продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края в ночное время	2011 год	УТПиБО
2.	Качественное преобразование и дальнейшее развитие инфраструктуры розничной торговли и общественного питания
2.1	Проведение мониторинга обеспеченности населения города услугами торговли и общественного питания в целях выявления зон с недостаточным уровнем развития сети шаговой (пешеходной) доступности на основании нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов	после принятия нормативного акта Правительством Хабаровского края	УТПиБО
2.2.	Участие в реализации инвестиционных проектов по расширению, реконструкции и модернизации сети предприятий торговли и общественного питания: 1. Открытие новых объектов в соответствии с градостроительными концепциями и новейшими архитектурно-планировочными и научно-техническими достижениями: - предприятия розничной торговли - 67 ед., в т.ч. развитие сети магазинов "шаговой доступности", расположенных в жилых кварталах города-53 ед.; - предприятия общественного питания - 24 ед. 2. Модернизация и реконструкция действующих объектов: - розничная торговля - 50 ед.; - общественное питание - 22 ед. 3. Расширение сети социально ориентированных предприятий общественного питания по месту работы и учебы (2 ед.)	в течение всего периода	УТПиБО
2.3.	Участие в совершенствовании форм и методов торговли: - развитие внемагазинных форм продажи; - внедрение новых технологий, форм и методов торговли; - оснащение современным торгово-технологическим и холодильным оборудованием, контрольно-кассовой техникой; - расширение и совершенствование дополнительных услуг (организация работы отделов кулинарии, доставка товаров на дом, продажа товаров по заказам, сборка и установка крупногабаритных товаров на дому, установка сложнобытовой и компьютерной техники, продажа товаров в кредит, заказ товаров по каталогам, комплектование праздничных наборов, подгон швейных изделий по фигуре, столы раскроя)	в течение всего периода	УТПиБО
2.4.	Участие в расширении комплекса дополнительных услуг, предоставляемых предприятиями общественного питания: - кейтеринг; -"Мэйл-фуд" (доставка готовой продукции автокурьером в границах города); - "Фри-фло" (самообслуживание в ресторанах и кафе); - изготовление продукции по индивидуальным заказам; - заказ услуг по телефону; - вызов такси; - оформление блюд на дому и по месту работы; - организация культурных программ	в течение всего периода	УТПиБО
2.5.	В целях построения логистических систем товародвижения, повышения конкурентоспособности и инвестиционной активности бизнеса, обеспечения его финансовой стабильности - формирование интегрированных торговых систем, оказание содействия в: - развитии торговых объединений; - выявлении на основе мониторинга нерентабельных, убыточных предприятий торговли и присоединении их к торговым сетям города; - организации распределительных центров сетевых компаний, имеющих магазины низких цен; - расширении масштабов франчайзинга	в течение всего периода	УТПиБО
2.6.	Реализация ведомственной целевой программы "Развитие питания учащихся общеобразовательных учреждений города Хабаровска на 2011 - 2013 годы"	2011-2013 гг.	УО, УТПиБО
2.7.	Формирование и обновление электронной информационной базы о сети предприятий торговли и общественного питания, расположенных на территории города	ежегодно	УТПиБО
2.8.	С целью достижения полноценной рыночной инфраструктуры совершенствование мелкорозничной торговой сети:
	- инвентаризация стационарной мелкорозничной торговой сети;	2011 год	УТПиБО,
	- размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с разработанной схемой размещения;	ежегодно	ДМС, ДАСиЗ
	- проработка вопросов с хозяйствующими субъектами по демонтажу, замене имеющихся объектов мелкорозничной торговли, входящих в остановочные павильоны, в соответствии с современными архитектурно-планировочными решениями;	ежегодно	УТПиБО
	- организация ярмарочной торговли, "ярмарок выходного дня" и сезонных распродаж плодоовощной продукции	ежегодно	-"-
2.9.	Совместно с Хабаровским краевым союзом потребительских обществ открытие магазина потребительской кооперации по реализации сельхозпродуктов, дикоросов и продуктов их переработки	в течение всего периода	УТПиБО, Хабаровсккрайпотреб-союз
2.10.	Мониторинг деятельности действующих розничных рынков на соответствие их требованиям Федерального закона от 31.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"	ежегодно	УТПиБО
2.11.	Участие в создании современной инфраструктуры оптовой торговли: - анализ состояния оптовой торговли потребительскими товарами; - создание специализированных оптовых рынков, сетевых распределительных центров, магазинов-складов; - развитие сети организаций, оказывающих логистические услуги; - развитие интеграционных связей между организациями оптовой торговли, розничной торговли и финансовой сферы	в течение всего периода	УТПиБО "
3.	Оценка и прогнозирование экономического состояния отрасли
3.1.	В рамках имеющихся полномочий проведение наблюдения за состоянием торговли и общественного питания в г. Хабаровске, анализ социально-экономического положения на потребительском рынке, оценка состояния торговли и общественного питания и прогноз основных показателей социально-экономического развития	ежегодно	УТПиБО
3.2.	Участие в разработке и реализации мероприятий администрации города по повышению бюджетной эффективности отрасли	ежегодно	УТПиБО
3.3.	Участие в подготовке материалов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд	ежегодно	УТПиБО
3.4.	Участие в организации и проведении "круглых столов" по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг, установление причин ситуационных изменений, оценка и выработка предложений по решению выявленных проблем	ежегодно	УТПиБО, хозяйствующие субъекты (по согласованию)
3.5.	Содействие созданию ассоциаций предприятий и предпринимателей, занятых в сфере торговли и общественного питания. Взаимодействие с общественными организациями, ассоциациями, профессиональными союзами для выработки мер по созданию благоприятного климата для бизнеса, для решения проблемных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия участников рынка	в течение всего периода	УТПиБО, комитеты по управлению округами, городской Совет по предпринимательству при Мэре города
4.	Поддержка социально незащищенных и малообеспеченных слоев населения
4.1.	Координация деятельности сети магазинов "Ветеран"	ежегодно	УТПиБО
4.2.	Организация обеспечения доступа и передвижения инвалидов и других маломобильных граждан на действующих предприятиях торговли и общественного питания	в течение всего периода	УТПиБО
4.3.	Проведение мониторинга наличия товаров первой необходимости и уровня цен на социально значимые товары в торговой сети города. В пределах имеющихся полномочий принятие необходимых мер по устранению чрезвычайных ситуаций на продовольственном рынке	ежегодно	УТПиБО .
4.4.	Участие в развитии системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан: - предоставление скидок на товары и услуги, в т.ч. с использованием социальной карты или других видов социальной поддержки; - развитие сегмента услуг эконом-класса; - расширение дисконтных программ предприятий; - развитие сети "ярмарок выходного дня"; - создание на продовольственных рынках города дополнительных торговых мест для реализации садово-огородной продукции, выращенной на приусадебных участках	ежегодно	УТПиБО, управление социальной работы с населением
4.5.	Участие в проведении мониторинга организации работы предприятий общественного питания при учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на соответствие правилам оказания услуг общественного питания и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам	в течение всего периода	УТПиБО
5	Мероприятия по повышению качества в обеспечению безопасности товаров в услуг, реализуемых на потребительском рынке города
5.1.	В рамках имеющихся полномочий в целях увеличения объемов реализации продукции местных производителей проведение мониторинга наличия на предприятиях торговли и общественного питания выпускаемой в крае алкогольной, молочной продукции, колбасных изделий и полуфабрикатов	ежегодно	УТПиБО
5.2.	Проведение индивидуальной работы с руководителями торговых предприятий по насыщению ассортимента товарами местных производителей	по итогам мониторинга	УТПиБО
5.3.	В целях повышения качества и обеспечения безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке города, организация взаимодействия территориальных органов контроля и надзора и УТПиБО по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений на потребительском рынке	ежегодно	УТПиБО
5.4.	Проведение совещаний, семинаров, консультативно-методической работы с руководителями предприятий торговли, общественного питания по вопросам: - изменения законодательства, регулирующего деятельность в розничной торговле и общественном питании; - по изучению и внедрению технических регламентов на пищевые продукты; - по изучению нормативно-правовых актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав покупателей	ежегодно	УТПиБО
5.5.	В рамках имеющихся полномочий обследование объектов торговли и общественного питания на соответствие условиям лицензирования розничной продажи алкогольной продукции	ежегодно	УТПиБО
5.6.	Мониторинг соблюдения законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции	ежегодно	УВД по г. Хабаровску УТПиБО
5.7.	Организация работы по обеспечению внутреннего производственного контроля на предприятиях торговли и общественного питания	в течение всего периода	УТПиБО, управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю
5.8.	Привлечение предпри