Постановление Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Постановление Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
"О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(с изменениями от 1 февраля, 17 августа 2010 г.)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и внешних связей края (Стрельцов М.Н.):

2.1. Обеспечить организацию работы исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края и других организаций в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

2.2. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления края, объединениями и ассоциациями предпринимателей в части реализации мероприятий Программы.

2.3. Ежегодно до 15 марта представлять Губернатору края информацию о ходе реализации мероприятий Программы.

2.4. Ежегодно в сроки, установленные для формирования краевого бюджета на соответствующий финансовый год, представлять бюджетную заявку в министерство финансов края на финансирование мероприятий Программы.

2.5. В срок до 31 декабря 2009 г. разработать и утвердить необходимые для реализации мероприятий Программы положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальным образованиям края.

2.6. Проработать вопрос о привлечении в 2010 году в рамках государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой Министерством экономического развития Российской Федерации, средств федеральной субсидии для создания гарантийного фонда.

3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, участвующим в реализации Программы, ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития и внешних связей края отчет о выполнении мероприятий Программы.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований края в установленные сроки разработать муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом Программы и приоритетов развития муниципальных образований края.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов края оказать содействие городским и сельским поселениям в разработке программ, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в формировании доходов поселений и района в целом.

6. Признать утратившими силу с 01 января 2010 г. постановления Правительства Хабаровского края:

от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";

от 07 июля 2008 г. N 161-пр "О внесении изменений в Мероприятия по реализации Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007 - 2009 годы, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";

от 16 июня 2009 г. N 181-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности министра экономического развития и внешних связей края Стрельцова М.Н.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Краевая целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 N 214-пр)
(с изменениями от 1 февраля, 17 августа 2010 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Наименование программы	-	краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подпункт "д" пункта 2 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития от 02 декабря 2008 г. N 1, подпункт 7.2.2 постановления Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр "Об итогах работы за 2008 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2009 году"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Хабаровского края в лице министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края
Основной разработчик Программы	-	министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края
Сроки и этапы реализации Программы	-	2010 - 2012 годы, в три этапа: I этап - 2010 год, II этап - 2011 год, III этап - 2012 год
Цели Программы	-	создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в социально-экономическом развитии Хабаровского края (далее также - край); формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения
Задачи Программы	-	повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства; вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность; совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности; консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей; содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы	-	прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края; количество малых и средних предприятий в крае на одну тысячу жителей; количество новых рабочих мест; доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края; доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края
Основные мероприятия Программы	-	нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства; содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства; совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки; развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы	-	источник финансирования Программы - краевой бюджет и иные источники Средства краевого бюджета (2010 - 2012 годы) - 39 485 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 25 185 тыс. рублей; 2011 год - 6 800 тыс. рублей; 2012 год - 7 500 тыс. рублей. Средства иных источников (2010 - 2012 годы) - 1 035 590 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 280 370 тыс. рублей; 2011 год - 358 330 тыс. рублей; 2012 год - 396 890 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	в оптимистичном варианте: прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 5,4 тыс. единиц; увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края до 35 процентов; увеличение количества малых и средних предприятий в крае на одну тысячу жителей до 11,3 единицы; увеличение количества новых рабочих мест на 12,3 тыс. единиц; увеличение доли численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края до 30,4 процента; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края до 38 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	-	Правительство края, министерство экономического развития и внешних связей края

1. Характеристика состояния и проблем в сфере малого и среднего
предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство играет всевозрастающую роль в структуре экономики края, сохраняя на протяжении ряда лет положительную динамику развития основных показателей деятельности.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в 2008 году базовая совокупность (реально действующих) малых предприятий составляет 12,6 тыс. единиц, из которых 9 тыс. (или 71,4 %) относятся к микропредприятиям (с численностью работающих до 15 человек). Малые предприятия заняты в основном в сфере торговли (43,5 %), в строительстве (14,3 %), операциях с недвижимостью (14,8%), обрабатывающих производствах (7,5 %).

Число индивидуальных предпринимателей в крае выросло к 2006 году более чем на 6 тыс. человек (около 24%), в 2008 году составило 32,7 тыс. человек.

Структурное распределение малого бизнеса по видам экономической деятельности в крае в основном соответствует общероссийской ситуации.

Территориально основная часть малых предприятий (80%) и индивидуальных предпринимателей (69%) размещена в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре.

В 2008 году на малых предприятиях было занято более 105 тыс. человек. Помимо постоянных работников, малые предприятия активно привлекают внешних совместителей и работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера. Численность этих работников составила около 12 тыс. человек.

В 2008 году в крае оборот малых предприятий составил 175,7 млрд. рублей, или 33 процента от оборота полного круга организаций края по всем видам экономической деятельности. В общем обороте малых предприятий 51 процент приходился на долю оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 19 процентов - на обрабатывающие производства, 8 процентов - на строительство.

По обороту малых предприятий и среднесписочной численности их работников край в 2008 году занимает соответственно второе и третье места среди регионов Дальневосточного федерального округа.

Число средних предприятий составило 159 единиц со среднесписочной численностью работающих более 20 тыс. человек.

В целом малый и средний бизнес с учетом работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей обеспечивает трудоустройство 28 процентов от числа занятых в экономике края.

За 2008 год поступления денежных средств от малого и среднего бизнеса в бюджет края составили 5,1 млрд. рублей, во все уровни бюджетов - 9,1 млрд. рублей.

Отдельные показатели деятельности
малого предпринимательства края в 2008 году

Таблица 1

Показатели	Единица измерения	В среднем по России	Хабаровский край
Плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей	единиц	9,9	9,0
Доля занятых на малых предприятиях от экономически активного населения	процентов	13,0	13,0
Доля оборота малых предприятий неторговой сферы	- " -	28,0	40,2

Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей ниже среднероссийского показателя, в 2008 году составила 9 предприятий, не произошло существенных структурных изменений малого предпринимательства в пользу реального сектора.

На развитие малого и среднего предпринимательства в крае значительное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований края проблемы:

- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

- слабый уровень развития малого и среднего предпринимательства в северных территориях края в силу сложившейся структуры экономики;

- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и прежде всего в муниципальных районах края;

- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

- частые изменения нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса.

Решение обозначенных проблем в сфере развития предпринимательства без использования программно-целевого метода означает стихийное развитие ситуации, несогласованные и нескоординированные действия органов исполнительной власти края, самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.

2. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода

В соответствии с требованиями федерального законодательства, в частности Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вся государственная и муниципальная политика в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства строится на основе программ.

Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля. Программно-целевой метод позволяет распределять полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:

- кризисные явления в экономике;

- изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- снижение финансирования программы;

- негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни.

Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении уровня поддержки, и в конечном итоге может вызвать снижение показателей деятельности малого и среднего бизнеса, в том числе снижение числа занятых в этом секторе экономики, повлиять на создание социальной напряженности.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния развития малого и среднего предпринимательства в условиях влияния финансово-экономического кризиса, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Программно-целевой метод решения проблем в вопросах развития малого и среднего предпринимательства предполагает два варианта развития ситуации (целевые индикаторы по вариантам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе):

- оптимистичный - в случае подъема экономики, более динамичного развития предпринимательства и достижения краем по окончании реализации Программы среднероссийского уровня отдельных показателей состояния развития малого и среднего предпринимательства;

- пессимистичный - в случае развития кризисных явлений, не позволяющих малому и среднему предпринимательству динамично развиваться.

3. Цели и задачи Программы, приоритетные направления, в которых
необходима поддержка малого и среднего предпринимательства

3.1. Целями Программы являются создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии края; формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения.

Основными задачами Программы являются:

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;

- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей и повышение их социальной ответственности;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

3.2. Приоритетные направления, в которых необходима поддержка малого и среднего предпринимательства.

Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, особенно в сельских и северных территориях края, приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры целевой поддержки, являются:

1) инновационная деятельность;

2) производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

3) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

4) строительство и производство строительных материалов;

5) предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

6) развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;

7) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер.

4. Мероприятия Программы

Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на государственную поддержку развития малого и среднего предпринимательства края, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования.

План мероприятий Программы (приложение N 2) содержит следующие разделы:

1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства; проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, а также мероприятия, способствующие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде его социальной значимости;

2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по поддержке начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации); развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе муниципальной, развитие финансовой и имущественной поддержки; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности, а также повышению квалификации кадров в малом и среднем бизнесе;

3) развитие молодежного предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний; содействию созданию и развитию молодежных, студенческих бизнес-инкубаторов, содействию созданию и развитию межвузовского маркетингового центра;

4) содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства, организации совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, обеспечению работы "телефона доверия" и другие;

5) совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по осуществлению системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и сельских районов края; созданию и развитию института бизнес-консультантов на базе Фонда поддержки малого предпринимательства края; развитию официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края"; содействию выпуску специальных программ, тематических рубрик в средствах массовой информации по различным аспектам предпринимательской деятельности; издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного самоуправления;

6) развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по содействию созданию и развитию деятельности саморегулируемых организаций предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; проведению общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства края; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении, развитию социального партнерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 1 067 млн. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 305,5 млн. рублей;

2011 год - 365,1 млн. рублей;

2012 год - 404,4 млн. рублей.

Объем средств краевого бюджета и иных источников финансирования, направляемых на реализацию мероприятий Программы по этапам, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Структура финансирования Программы

				(тыс. рублей)
Источники финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	Всего
Краевой бюджет	25 185	6 800	7 500	31 485
Иные источники	280 370	358 330	396 890	1 035 590
Всего	305 555	365 130	404 390	1 067 075

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с законом края о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае признания края победителем на конкурсах Российской Федерации по отбору регионов для предоставления субсидий в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства средства федерального бюджета предусматриваются как источник финансирования Программы. При получении федеральной субсидии объемы финансирования уточняются, Программа корректируется, вносятся соответствующие изменения в закон края о бюджете на текущий год.

Иными источниками средств являются средства коммерческих и некоммерческих организаций, участвующих в реализации мероприятий Программы. В случае изменения объема средств иных источников на реализацию мероприятий Программы государственный заказчик Программы уточняет объемы финансирования, вносит изменения в Программу, смету расходов Программы по этапам (приложение N 3).

Государственный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

6. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в порядке, установленном законодательством;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, проведении конкурсов на участие в реализации Программы;

- организует ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Государственный заказчик Программы отвечает за текущее управление и мониторинг хода реализации Программы, включая размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, ведении отчетности по реализации Программы.

Для выполнения мероприятий государственный заказчик Программы привлекает органы местного самоуправления, отдельных исполнителей, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научно-исследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета в объемах сумм, включенных в Программу.

Мероприятия Программы, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе договоров, заключенных с государственным заказчиком Программы в соответствии с согласованными сметами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр в пункт 6.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства

Отбор претендентов на получение государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

Государственную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки:

- заявление на получение соответствующего вида государственной поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

При отборе претендентов на получение финансовой поддержки учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, уровень заработной платы работников.

Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются в виде:

1) субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей, образцов; на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;

2) субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок;

3) субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами;

4) субсидий для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;

5) микрозаймов;

6) грантов начинающим предпринимателям;

7) субсидий на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии), обучение.

Субсидии для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, в изготовлении макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности предоставляются в соответствии с приложением N 4.1 к настоящей Программе по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года, предшествующего текущему. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства расходов, но не более:

- 120 тыс. рублей одному предприятию в год - на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов;

- 50 тыс. рублей одному предприятию в год - на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на разработку конструкторской документации, технических условий, на изготовление макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности представляются следующие документы:

1) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по разработке макетов, моделей, образцов, а также услуг на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;

2) копии договоров на оказание услуг по разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлению макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок предоставляются в соответствии с приложением N 4.2 к настоящей Программе в виде оплаты организации, осуществляющей разработку стратегии или бизнес-планов, из расчета 80 процентов стоимости работ на одну разработку по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года, предшествующего текущему, но не более 70 тыс. рублей на одно предприятие в год.

Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на разработку стратегии продвижения инновационного проекта представляется заключение структурного подразделения министерства экономического развития и внешних связей края, курирующего научно-техническую деятельность, о значимости инновационного проекта.

Субсидии для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами, в том числе сертификацией внедрения системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с приложением N 4.3 к настоящей Программе по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года, предшествующего текущему. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства расходов, связанных с прохождением сертификации, но не более:

- 80 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации в соответствии с российскими стандартами;

- 180 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации по международным стандартам.

Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:

1) копия договора с организацией, предоставившей услуги по сертификации;

2) копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, с отметкой банка об оплате.

Субсидии для возмещения затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются в соответствии с приложением N 4.4 к настоящей Программе:

- субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 70 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год.

- объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из расчета 100 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, а также на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом из расчета 100 процентов произведенных расходов.

Микрозаймы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с приложением N 4.5 к настоящей Программе на условиях срочности, платности, возвратности за счет бюджетных средств текущего финансового года.

Максимальный размер микрозайма составляет 600 тыс. рублей на срок не более одного года.

Микрозаймы предоставляются для приобретения основного и пополнение оборотного капитала.

Величина процентной ставки по выданному микрозайму устанавливается в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент принятия решения кредитным советом Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства для приоритетных видов деятельности, установленных пунктом 3.2 раздела 3 настоящей Программы, и начинающих субъектов малого предпринимательства, для остальных она составляет 10 процентов годовых.

Обязательным условием выдачи микрозайма является предоставление субъектами малого и среднего предпринимательства обеспечения обязательств по возврату микрозайма и процентов по нему. В качестве обеспечения исполнения обязательств может быть принята любая форма, предусмотренная гражданским законодательством Российской Федерации (залог, поручительство, банковская гарантия и т.д.). Залоговая стоимость обеспечения определяется в соответствии с Порядком по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.

При получении микрозайма на сумму до 150 тыс. рублей вместо залогового обеспечения может быть принято поручительство третьих лиц, в данном случае величина процентной ставки по испрашиваемому микрозайму устанавливается в размере 10 процентов.

Гранты начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности в соответствии с приложением N 4.6 к настоящей Программе.

Субсидии на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии), обучение предоставляются в соответствии с приложением N 4.7 к настоящей Программе на безвозмездной и безвозвратной основе, но не более 5 млн. рублей одному предприятию в год.

6.2. Условия и порядок оказания государственной поддержки организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства

Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:

1) субсидий на техническое оснащение (приобретение компьютерной техники, оргтехники, мебели, установка телефонной связи, приобретение программного обеспечения, приобретение и обновление справочно-информационных систем);

2) субсидий на капитальный и текущий ремонт, капитализацию (пополнение) фондов.

Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций, промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал.

Для получения субсидии претенденты представляют следующие документы:

1) заявление на субсидирование из краевого бюджета;

2) технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) устав;

4) свидетельство о государственной регистрации.

Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат за счет собственных средств.

6.3. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

6.3.1. Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) направляются на следующие цели: проведение конференций, фестивалей, конкурсов, форумов, бизнес-встреч, выставочно-ярмарочных мероприятий, обучающих семинаров для предпринимателей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; оказание информационной и консультационной поддержки.

6.3.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с приложением N 4 к настоящей Программе на основе отбора муниципальных образований края министерством экономического развития и внешних связей края.

7. Сведения о государственном заказчике Программы, разработчике и
исполнителях Программы

Государственным заказчиком Программы является Правительство края в лице министерства экономического развития и внешних связей края. Разработчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей края.

Исполнителями Программы являются министерства и иные органы исполнительной власти края. К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства, объединения, ассоциации и другие общественные организации предпринимателей, иные организации.

8. Порядок оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по этапам.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые представлены в приложении N 1. Целевые индикаторы рассчитываются следующим образом:

- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассчитывается как разность между количеством субъектов малого и среднего предпринимательства края за отчетный период и количеством субъектов малого и среднего предпринимательства края за соответствующий период прошлого года;

- доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края.

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к общему числу хозяйствующих субъектов края, выраженное в процентах;

- количество малых и средних предприятий в крае на 1 тыс. жителей.

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий края к численности постоянного населения в расчете на 1 тыс. человек постоянного населения края;

- количество новых рабочих мест.

Рассчитывается как разность между численностью занятых на малых, средних предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный период и аналогичным показателем за соответствующий период прошлого года;

- доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края.

Рассчитывается как отношение численности занятых на малых, средних предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный период к общей численности занятых в экономике края, выраженное в процентах;

- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края.

Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций края, выраженное в процентах.

Источником получения информации для расчета показателей эффективности реализации Программы являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю.

По оптимистичному варианту в результате реализации мероприятий Программы ожидаемый ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в среднем 1,8 тыс. единиц. К окончанию реализации Программы планируемое количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей должно составлять порядка 11,3 единицы, что соответствует среднероссийскому показателю. К 2012 году прогнозируемая доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края составит 35 процентов, в общем обороте предприятий края - 38 процентов, доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края - 30,4 процента.

В условиях развития финансово-экономического кризиса (пессимистичный вариант) ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в среднем 1,3 тыс. единиц. В этом случае плотность малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей составит к 2012 году порядка 10 единиц, удельный вес их в общем числе хозяйствующих субъектов края - 34,5 процента; в общем обороте предприятий края - 35,2 процента. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составит 29,5 процента в общей численности занятых в экономике края.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы по этапам исполнения проводится на основе Методики оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе. При проведении оценки эффективности реализации мероприятий Программы используется ежегодный доклад о ходе реализации Программы, составленный на основании отчетов исполнителей мероприятий Программы (приложение N 6) и рассчитанных целевых индикаторов Программы.

9. Система контроля за реализацией Программы

Мониторинг хода выполнения Программы осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.

Исполнители Программы ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ". Кроме того, исполнители Программы ежегодно в феврале года, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы доклад о ходе работ по реализации Программы в соответствии с вышеуказанным постановлением.

Государственный заказчик Программы ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах Программы, ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.

Государственный заказчик Программы и ответственные исполнители организуют проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных средств, достижение конечных результатов Программы.

По результатам проверок подготавливаются для внесения в Правительство края предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Показатели
эффективности краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовые показатели - 2008 год	Оценка - 2009 год		Целевые индикаторы
						2010 год		2011 год		2012 год
				В1	В2	В1	В2	В1	В2	В1	В2
1.	Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. единиц	3	1,1	1,5	1,2	1,6	1,3	1,8	1,5	2,0
2.	Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов Хабаровского края	процентов	33,1	33,2	33,5	33,5	33,8	33,7	34,0	34,5	35,0
3.	Количество малых и средних предприятий в Хабаровском крае на 1 тыс. жителей	единиц	9,1	9,2	9,6	9,4	10,1	9,6	10,6	10,0	11,3
4.	Количество новых рабочих мест	единиц	4 000	2 000	3 400	2 160	3 600	2 340	4 100	2 700	4 600
5.	Доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края	процентов	28,2	28,6	28,9	28,8	29,3	29,1	29,8	29,5	30,4
6.	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края	процентов	-	28,2	33,0	30,4	35,1	33,0	36,9	35,2	38,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

План
мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(с изменениями от 17 августа 2010 г.)

Государственный заказчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей края

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители, организации, привлекаемые к исполнению	Примечание
1.	Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга, анализ и оценка действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Хабаровского края и разработка предложений по ее совершенствованию	2010 - 2012 гг.	министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее - минэкономразвития края) по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности государственной политики Хабаровского края по развитию малого и среднего предпринимательства края
1.2.	Подготовка нормативного правового акта по вопросам полномочий органов исполнительной власти края в сфере развития малого и среднего предпринимательства	2010 год	минэкономразвития края	повышение эффективности развития малого и среднего предпринимательства
1.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	доступность информации и повышение прозрачности государственной поддержки
1.4.	Разработка и внесение изменений и дополнений в нормативные документы, регулирующие порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края, организациям инфраструктуры	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ассоциациями, объединениями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение доступности форм и видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1.5.	Ведение базы данных о малом и среднем предпринимательстве края, включая мониторинг его экономического и налогового потенциала	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение информированности предпринимателей и населения о роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии края
1.6.	Обеспечение взаимодействия организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий Программы	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	повышение качества реализации мероприятий; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1.7.	Организация и проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства с учетом территориального и отраслевого признаков	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, ассоциациями, объединениями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	подготовка предложений и мер по повышению эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1.8.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	принятие муниципальных программ (основных направлений, мероприятий) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства во всех городских округах и муниципальных районах края
1.9.	Оказание содействия органам местного самоуправления в участии во Всероссийском конкурсе муниципальных образований на лучшую муниципальную программу по развитию малого и среднего предпринимательства	2010 год	минэкономразвития края	развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края; повышение деловой активности населения
1.10.	Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости
1.10.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерства края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, администрациями городских округов и муниципальных районов края	формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей края
1.10.2.	Организация и проведение краевого конкурса в области качества продукции и услуг	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерства края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, администрациями городских округов и муниципальных районов края	повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг местных товаропроизводителей
1.10.3.	Проведение краевого конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение деятельности малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей	содействие развитию малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности среди широких слоев населения
1.10.4.	Содействие проведению ежегодного праздника "День российского предпринимательства"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерства края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, администрациями городских округов и муниципальных районов края	повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя; повышение социальной ответственности предпринимателей
1.10.5.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда	2010 - 2012 гг.	министерство социальной защиты населения края (далее - минсоцзащиты края), минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с органами местного самоуправления, союзом работодателей Хабаровского края, объединениями и ассоциациями предпринимателей	снижение производственного травматизма; повышение ответственности работодателей за создание условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства
2.	Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации)
2.1.1.	Организация проведения тренинг-курсов для начинающих предпринимателей по основам предпринимательской деятельности (бизнес-планированию, налогообложению и бухгалтерскому учету, менеджменту, конкурентоспособности, качеству продукции, защите интеллектуальной собственности)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, по согласованию с Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - ФПМП края), автономной некоммерческой организацией "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (далее - АНО "ДАСИ"), организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию новых субъектов малого предпринимательства; повышение профессиональной грамотности начинающих предпринимателей
2.1.2.	Организация индивидуального консалтинга проектов по созданию предприятий	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение возможности создания новых бизнесов
2.1.3.	Организация консультационного сопровождения созданных субъектов малого предпринимательства на начальной стадии развития по юридическим, экономическим, бухгалтерским аспектам ведения бизнеса	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение устойчивости деятельности вновь созданных субъектов малого предпринимательства
2.1.4.	Содействие проведению конкурсов предпринимательских проектов "Бизнес-старт", включая молодежные, и их финансовая поддержка	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края	создание новых бизнесов и рабочих мест
2.1.5.	Гранты начинающим предпринимателям	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	открытие нового бизнеса, создание новых рабочих мест;
2.2.	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в крае, включая:	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, органы местного самоуправления	создание условий для развития малого бизнеса в муниципальных образованиях края
2.2.1.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для развития предпринимательства
2.2.2.	Содействие развитию Амурского бизнес-центра	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Амурского муниципального района, организациями района	формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для развития малого предпринимательства в районах
2.2.3.	Содействие созданию и развитию агентства поддержки малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, по согласованию с администрацией Бикинского муниципального района, советом по предпринимательству при главе Бикинского муниципального района, ФПМП края	создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности, повышение занятости населения
2.2.4.	Содействие созданию и развитию консультационного центра малого и среднего бизнеса Солнечного муниципального района	2011 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Солнечного муниципального района, советом по предпринимательству при главе Солнечного муниципального района	содействие развитию малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах
2.2.5.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Нанайского муниципального района, фондом поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района, ФПМП края	создание условий для развития малого предпринимательства в районах проживания коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС)
2.2.6.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Ульчского муниципального района, фондом поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура, ФПМП края	создание условий для развития малого предпринимательства в районах проживания КМНС, привлечение иностранных финансовых ресурсов
2.2.7.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией городского поселения "Город Вяземский", организациями поселения	содействие развитию малого предпринимательства в сельской местности
2.2.8.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Верхнебуреинского муниципального района	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	создание условий для развития малого предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах
2.2.9.	Содействие созданию и развитию центра развития предпринимательства Хабаровского района (далее - ЦРП)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	создание условий для развития малого предпринимательства в сельских поселениях края; развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах
2.2.10.	Содействие созданию и развитию бизнес-центров, консультационных агентств, фондов и других объектов инфраструктуры в районах края, где подобные объекты отсутствуют	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления, ФПМП края, создаваемыми объектами инфраструктуры	формирование и развитие в крае инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, привлечение средств муниципальных бюджетов на поддержку малого и среднего предпринимательства
2.2.11.	Содействие созданию и развитию краевого информационно-консалтингового центра логистики (Дальневосточный центр логистики)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, по согласованию с автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования "РАУНЦ" (далее - АНКО ДПО "РАУНЦ"), организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консалтинговыми услугами, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижение рисков ведения бизнеса
2.2.12.	Реализация программ энергосбережения (энергоаудита) субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на энергоаудит
2.2.13.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к электросетям	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к электросетям;
2.3.	Развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.3.1.	Содействие развитию системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, по согласованию с ФПМП края, Фондом поддержки малого предпринимательства "Каунтерпарт Бизнес Фонд" (далее - ФПМП "КБФ"), Межрегиональной ассоциацией кредитных союзов Дальнего Востока и Забайкалья (далее - МАКСДВиЗ), ФПМП Нижнего Амура	увеличение налогооблагаемой базы; повышение доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к краткосрочным заемным финансовым средствам; повышение эффективности и устойчивости деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края
2.3.2.	Содействие созданию и развитию микрофинансовых организаций (кредитных потребительских кооперативов, фондов и других) и их представительств на территории края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП "КБФ", МАКСДВиЗ, ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	увеличение налогооблагаемой базы; совершенствование формы финансовой поддержки предпринимательства; развитие финансовой инфраструктуры малого и среднего предпринимательства; вовлечение свободных денежных средств населения в реальный сектор экономики края через кредитные кооперативы
2.3.3.	Проработка создания гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики края, микрофинансовых организаций	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края	увеличение налогооблагаемой базы; повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов - от 200 до 350 млн. рублей ежегодно
2.3.4.	Содействие повышению доступности банковских кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством соглашений о совместной деятельности с банками	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с коммерческими банками	увеличение налогооблагаемой базы; привлечение банковских средств на развитие малого и среднего бизнеса; сохранение, создание новых рабочих мест
2.3.5.	Содействие деятельности по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, ФПМП "КБФ", МАКСДВиЗ	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края; создание новых рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы
2.3.6.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях краевой собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу	2010 - 2012 гг.	министерство имущественных отношений края (далее - минимущество края), минэкономразвития края	увеличение налогооблагаемой базы; повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии свободных площадей для предоставления в аренду; содействие созданию новых бизнесов
2.3.7.	Оказание государственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства путем сохранения ставок арендной платы на 2011 год и заключения с ними всех видов договоров без проведения конкурсов и аукционов согласно части 4 статьи 53 и подпункту 13 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";	2010 - 2012 гг.	минимущество края, минэкономразвития края	снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на основную деятельность, повышение устойчивости деятельности малого и среднего предпринимательства;
2.3.8.	Реализация права субъектов малого и среднего предпринимательства на продление договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 г., без проведения торгов	до 01 июля 2010 г.	минимущество края, минэкономразвития края	увеличение налогооблагаемой базы; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении их производственными и офисными помещениями
2.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности
2.4.1.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей, образцов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	ускорение процессов передачи инновационных разработок в сферу производства; создание условий для развития малого и среднего бизнеса в области инноваций; привлечение внебюджетных средств
2.4.2.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию конкурентоспособных инновационных продуктов; снижение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационных продуктов
2.4.3.	Содействие организации консалтингового сопровождения инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению на их реализацию средств фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию новых субъектов инновационной деятельности; реализация инновационных продуктов; привлечение внебюджетных средств
2.4.4.	Предоставление субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие внедрению инновационных продуктов субъектов малого и среднего предпринимательства; привлечение внебюджетных средств
2.4.5.	Содействие созданию и продвижению информационного ресурса об инновационных возможностях края, о высокотехнологичных компаниях, проектах, разработках	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	продвижение инновационных продуктов на внутренние и внешние рынки
2.4.6.	Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских сертификатов при сертификации товаров, оборудования и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с Дальневосточной торгово-промышленной палатой (далее - ДВТПП), организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию конкурентоспособной продукции; поддержка предпринимательства в реальном секторе экономики края
2.4.7.	Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с предприятиями крупного бизнеса с использованием механизмов производственной кооперации	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с союзом работодателей Хабаровского края, ДВТПП, объединениями, ассоциациями, союзами предпринимателей	содействие деятельности местных товаропроизводителей; развитие связей малых и крупных предприятий
2.4.8.	Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края и за его пределами, включая международные	2010 - 2012 гг.	отраслевые министерства края, минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления края, ОАО "Хабаровская международная ярмарка", ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства
2.4.9.	Содействие участию субъектов малого и среднего бизнеса края в мероприятиях Дней малого и среднего бизнеса России	2011 год	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации; популяризация положительного опыта развития малого и среднего бизнеса в крае
2.4.10.	Субсидии на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии), обучение	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	увеличение абсолютного числа малых и средних предприятий, занимающихся разработкой инновационных продуктов, количества инновационных разработок, создание новых и сохранение существующих рабочих мест, требующих высокой квалификации работников;
2.5.	Организация и проведение семинаров, тренингов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, работников органов местного самоуправления, занимающихся вопросами развития предпринимательства, по различным аспектам предпринимательской деятельности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего бизнеса; обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства, работников органов местного самоуправления
2.6.	Поддержка муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых организациями городской, районной инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими администрациями, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления, организациями, привлекаемыми к исполнению	рост предпринимательской активности в сельской местности, повышение доступности государственной поддержки, привлечение средств муниципальных бюджетов на поддержку предпринимательства
2.7.	Организация и проведение конкурса организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства "Лучшая организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с советом по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, объединениями, ассоциациями, союзами предпринимателей	стимулирование эффективной деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3.	Развитие молодежного предпринимательства
3.1.	Проведение среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края по согласованию с органами местного самоуправления края, организациями, привлекаемыми к исполнению	подготовка молодежи к предпринимательской деятельности; повышение престижа предпринимательской деятельности среди молодежи
3.2.	Проведение образовательного курса "Губернаторский колледж управления"	2010 - 2012 гг.	министерство молодежной политики, спорта и туризма края, минэкономразвития края	формирование молодых лидеров, способных к предпринимательской деятельности
3.3.	Организация и проведение молодежного бизнес-форума	2011 год	министерство молодежной политики, спорта и туризма края, минэкономразвития края	содействие развитию молодежного предпринимательства
3.4.	Содействие формированию активных молодежных команд, созданию и развитию молодежных, студенческих бизнес-инкубаторов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края по согласованию с государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, организациями, привлекаемыми к исполнению	вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность; создание новых субъектов малого предпринимательства; создание новых рабочих мест
3.5.	Содействие созданию и развитию межвузовского маркетингового центра	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие деятельности молодежных субъектов малого предпринимательства; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
3.6.	Определение победителя краевого ежегодного конкурса "Предприниматель года" в номинации "Лучший молодой предприниматель года"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края	выявление молодых лидеров, имеющих способности к предпринимательской деятельности; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
4.	Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства
4.1.	Проведение мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ассоциациями, объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления края, советами по предпринимательству	создание благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью
4.2.	Проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ассоциациями, объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления, советами по предпринимательству	выявление проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства края и выработка мер по их устранению
4.3.	Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам взаимоотношения предпринимателей и федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательской деятельности
4.4.	Организация работы межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	содействие созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
4.5.	Проведение на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" интернет-форума для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оперативного мониторинга проблем, сдерживающих развитие предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	анализ проблем, сдерживающих развитие предпринимательства и подготовка оперативных мер по их решению
5.	Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.	Содействие выпуску в средствах массовой информации специальных программ, тематических рубрик, социальной рекламы и других форм информирования по различным аспектам предпринимательской деятельности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение информированности предпринимателей и населения о развитии предпринимательства в крае; популяризация и пропаганда достижений малого и среднего предпринимательства края
5.2.	Организация системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и сельских районов края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с Центром юридической защиты предпринимателей	повышение доступности высокопрофессиональных консультантов для субъектов предпринимательства северных и сельских районов края
5.3.	Создание и развитие института бизнес-консультантов на базе ФПМП края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края	содействие устойчивой, эффективной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.4.	Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края", пополнение и обновление его информационных ресурсов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение информированности населения и предпринимателей о развитии малого и среднего предпринимательства и его роли в социально-экономическом развитии края
5.5.	Организация взаимодействия информационных ресурсов официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" с ресурсами городских округов и муниципальных районов края, общественных организаций предпринимателей	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей
5.6.	Издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного самоуправления по различным аспектам предпринимательской деятельности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	развитие информационной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления
5.7.	Содействие реализации на территории края программы развития консалтинга для субъектов малого и среднего бизнеса Вusiness Advisory Service Европейского банка реконструкции и развития (далее - БАС ЕБРР)	2010 - 2011 гг.	минэкономразвития края по согласованию с представителем программы БАС ЕБРР	содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
5.8.	Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства "Свое дело"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ООО "Ракурс", организациями, привлекаемыми к исполнению	расширение возможностей освещения предпринимательской деятельности, политики органов государственной власти и органов местного самоуправления в области малого и среднего предпринимательства
5.9.	Содействие выпуску и распространению специализированных информационных изданий для предпринимателей (бюллетеней)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие развитию деловых связей субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности
5.10.	Содействие проведению в г. Хабаровске Всероссийской акции "Правовая поддержка бухгалтера"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ООО "Фирма "Нэт-ДВ" (региональный информационный центр "Консультант Плюс")	содействие эффективной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.11.	Установка сенсорных информационных терминалов в отдаленных и сельских территориях края, объектах инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления и объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	расширение доступа к информации о возможностях поддержки малого и среднего предпринимательства;
6.	Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
6.1.	Содействие созданию и развитию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение эффективности деятельности объединений предпринимателей
6.2.	Проведение общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с советом по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, краевой организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса, объединениями, ассоциациями предпринимателей	снижение негативных последствий нормативных правовых актов, влияющих на деятельность малого и среднего предпринимательства; участие бизнес-сообщества в нормотворческой деятельности
6.3.	Содействие развитию саморегулиремых организаций предпринимателей	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с отраслевыми министерствами края, объединениями, ассоциациями предпринимателей	рост самоорганизации бизнеса; выполнение отдельных государственных функций и полномочий
6.4.	Создание объединений предпринимателей в муниципальных образованиях края и включение представителей объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей в состав коллегиальных органов министерств края, а также советов, рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с краевой организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса, союзом работодателей Хабаровского края	привлечение объединенного бизнес-сообщества к решению проблем социально-экономического развития края; повышение ответственности объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей
6.5.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении в соответствии с Федеральным законом "Об объединениях работодателей"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, отраслевые министерства края, по согласованию с органами местного самоуправления, союзом работодателей Хабаровского края	создание условий для самоорганизации предпринимателей, развитие социального партнерства
6.6.	Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством вовлечения в объединения предпринимателей, заключения коллективных договоров и соглашений в сфере труда и оказание им в этих целях методической и практической помощи	2011 - 2012 гг.	минсоцзащиты края, минэкономразвития края, отраслевые министерства края, по согласованию с Хабаровской краевой организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса, союзом работодателей Хабаровского края, объединениями и ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края	повышение социальной защищенности наемных работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве; развитие социально-трудовых отношений
6.7.	Проведение семинаров-совещаний председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов края, руководителей объединений и ассоциаций предпринимателей по актуальным вопросам развития предпринимательства, обмену опытом	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с советом по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, общественными организациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение эффективности деятельности объединений, советов, союзов предпринимателей; повышение квалификации работников объединений предпринимателей
6.8.	Организация и проведение краевого конкурса среди некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, на получение субсидии на поддержку их деятельности	2011 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие развитию консолидированного бизнеса и повышение эффективности деятельности предпринимательских объединений

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Смета
расходов на краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(с изменениями от 1 февраля 2010 г.)

Период реализации - 2010 - 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятия, вид расходов	Единица измерения	Объем работ	Сумма по годам (тыс. рублей)			Источник финансирования
				2010 год	2011 год	2012 год
1.	Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга, анализ и оценка действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, и разработка предложений по ее совершенствованию
1.2.	Подготовка нормативного правового акта по вопросам полномочий органов исполнительной власти края в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
1.4.	Разработка и внесение изменений и дополнений в нормативные документы, регулирующие порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края, организациям инфраструктуры
1.5.	Ведение базы данных о малом и среднем предпринимательстве края, включая мониторинг его экономического и налогового потенциала	отчетов за квартал	ежегодно - 4	190	210	230	краевой бюджет
1.6.	Обеспечение взаимодействия организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий Программы
1.7.	Организация и проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства с учетом территориального и отраслевого признаков	исследований	две научно-исследовательские работы	140	250	250	краевой бюджет
1.8.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
1.9.	Оказание содействия органам местного самоуправления в участии во Всероссийском конкурсе муниципальных образований на лучшую муниципальную программу по развитию малого и среднего предпринимательства
1.10.	Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости
1.10.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года"	конкурсов	проведение трех ежегодных краевых конкурсов	205	320	250	краевой бюджет
1.10.2.	Организация и проведение краевого конкурса в области качества продукции и услуг	конкурсов	проведение трех ежегодных краевых конкурсов	90	100	110	краевой бюджет
1.10.3.	Проведение краевого конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение деятельности малого и среднего предпринимательства
1.10.4.	Содействие проведению ежегодного праздника "День российского предпринимательства"
1.10.5.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда
2.	Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации)
2.1.1.	Организация проведения тренинг-курсов для начинающих предпринимателей по основам предпринимательской деятельности (бизнес-планированию, налогообложению и бухгалтерскому учету, менеджменту, конкурентоспособности, качеству продукции, защите интеллектуальной собственности)	человек	до 200 предпринимателей (ежегодно не менее 70)	150 100	150 120	150 150	краевой бюджет иные источники
2.1.2.	Организация индивидуального консалтинга проектов по созданию предприятий	субъектов малого предпринимательства (далее - СМП)	создание до 25 СМП (ежегодно не менее 8)	100 50	90 50	50 50	краевой бюджет иные источники
2.1.3.	Организация консультационного сопровождения созданных субъектов малого предпринимательства на начальной стадии развития по юридическим, экономическим, бухгалтерским аспектам ведения бизнеса	СМП	ежегодно не менее 12	120 100	100 80	100 50	краевой бюджет иные источники
2.1.4.	Содействие проведению конкурсов предпринимательских проектов "Бизнес-старт", включая молодежные, и их финансовая поддержка	займов	ежегодно не менее 15	8 000	10 000	10 000	иные источники
2.1.5.	Гранты начинающим предпринимателям	грантов	предоставление 100 грантов в год	3 750	-	-	краевой бюджет
2.2.	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в крае, включая:	организаций инфраструктуры (далее - ОИ)	создание до 10 организаций инфраструктуры	1 800 2 115	1 635 2 630	1 750 2 785	краевой бюджет иные источники
2.2.1.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	ОИ	создание инфраструктурной организации	300 1 000	150 1 000	150 1 000	краевой бюджет иные источники
2.2.2.	Содействие развитию Амурского бизнес-центра	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	120 70	120 80	120 90	краевой бюджет иные источники
2.2.3.	Содействие созданию и развитию агентства поддержки малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе	ОИ	создание инфраструктурной организации	250 90	100 80	80 90	краевой бюджет иные источники
2.2.4.	Содействие созданию и развитию консультационного центра малого и среднего бизнеса Солнечного муниципального района	ОИ	создание инфраструктурной организации	- -	250 60	80 50	краевой бюджет иные источники
2.2.5.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	110 45	115 50	120 55	краевой бюджет иные источники
2.2.6.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	80 600	90 700	100 800	краевой бюджет иные источники
2.2.7.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский"	ОИ	создание инфраструктурной организации	200 130	100 50	100 50	краевой бюджет иные источники
2.2.8.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Верхнебуреинского муниципального района	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	200	100	-	краевой бюджет
2.2.9.	Содействие созданию и развитию центра развития предпринимательства Хабаровского района	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	200	100	-	краевой бюджет
2.2.10.	Содействие созданию и развитию бизнес-центров, консультационных агентств, фондов и других объектов инфраструктуры в районах края, где подобные объекты отсутствуют	ОИ	создание двух - трех ОИ	- -	- 350	400 400	краевой бюджет иные источники
2.2.11.	Содействие созданию и развитию краевого информационно-консалтингового центра логистики (Дальневосточный центр логистики)	ОИ	создание и развитие инфраструктурной организации	90 100	100 170	250 150	краевой бюджет иные источники
2.2.12.	Реализация программ энергосбережения (энергоаудита) субъектов малого и среднего предпринимательства
2.2.13.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к электросетям";
2.3.	Развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.3.1.	Содействие развитию системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	микрозаймов	предоставление 2 100 займов	12 000 230 000	- 295 000	- 325 000	краевой бюджет иные источники
2.3.2.	Содействие созданию и развитию микрофинансовых организаций (кредитных потребительских кооперативов, фондов и других) и их представительств на территории края	мероприятий	ежегодно не менее трех	100 50	100 60	115 70	краевой бюджет иные источники
2.3.3.	Проработка создания гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики края, микрофинансовых организаций	проектов	получение кредитов на реализацию не менее 15 проектов ежегодно
2.3.4.	Содействие повышению доступности банковских кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством соглашений о совместной деятельности с банками
2.3.5.	Содействие деятельности по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов	займов	предоставление не менее 15 займов ежегодно	35 000	45 000	55 000	иные источники
2.3.6.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях краевой собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу
2.3.7.	Оказание государственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства путем сохранения ставок арендной платы на 2011 год и заключения с ними всех видов договоров без проведения конкурсов и аукционов согласно части 4 статьи 53 и подпункту 13 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2.3.8.	Реализация права субъектов малого и среднего предпринимательства на продление договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 г., без проведения торгов
2.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности
2.4.1.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП) научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей, образцов	сертификатов	получение СМиСП ежегодно не менее трех сертификатов	200 400	450 450	600 510	краевой бюджет иные источники
2.4.2.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности	заявок	реализация ежегодно не менее четырех - пяти заявок	185 150	170 180	200 195	краевой бюджет иные источники
2.4.3.	Содействие организации консалтингового сопровождения инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению на их реализацию средств фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере			60	50	40	краевой бюджет
2.4.4.	Предоставление субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок	субъектов малого и среднего предпринимательства	поддержка ежегодно не менее трех СМиСП	- 85	- 100	200 110	краевой бюджет иные источники
2.4.5.	Содействие созданию и продвижению информационного ресурса об инновационных возможностях края, о высокотехнологичных компаниях, проектах, разработках	электронных информационных продуктов	создание и поддержание электронных информационных продуктов	-	40	45	краевой бюджет
2.4.6.	Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских сертификатов при сертификации товаров, оборудования и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ISO	сертификатов	получение СМиСП ежегодно одного - двух сертификатов	200 360	450 400	600 450	краевой бюджет иные источники
2.4.7.	Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с предприятиями крупного бизнеса с использованием механизмов производственной кооперации
2.4.8.	Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края и за его пределами, включая международные	единиц	участие ежегодно в выставках не менее семи СМиСП	500 500	250 600	200 650	краевой бюджет иные источники
2.4.9.	Содействие участию субъектов малого и среднего бизнеса края в мероприятиях Дней малого и среднего бизнеса России	участие	участие СМиСП во всероссийской выставке
2.4.10.	Субсидии на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии), обучение	единиц	поддержка ежегодно не менее пяти СМиСП	3 750	-	-	краевой бюджет
2.5.	Организация и проведение семинаров, тренингов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, работников органов местного самоуправления, занимающихся вопросами развития предпринимательства, по различным аспектам предпринимательской деятельности	семинаров	ежегодно не менее 10	500 200	500 240	500 290	краевой бюджет иные источники
2.6.	Поддержка муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых организациями городской, районной инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими администрациями, направленными на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований	мероприятий	ежегодно не менее шести	250 80	410 90	350 100	краевой бюджет иные источники
2.7.	Организация и проведение конкурса организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства "Лучшая организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства";
3.	Развитие молодежного предпринимательства
3.1.	Проведение среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей	конкурсов	проведение трех ежегодных краевых конкурсов	80	90	100	краевой бюджет
3.2.	Проведение образовательного курса "Губернаторский колледж управления"
3.3.	Организация и проведение молодежного бизнес-форума
3.4.	Содействие формированию активных молодежных команд, созданию и развитию молодежных, студенческих бизнес-инкубаторов	бизнес-инкубаторов	создание и развитие не менее одного бизнес-инкубатора	- 400	130 350	200 300	краевой бюджет иные источники
3.5.	Содействие созданию и развитию межвузовского маркетингового центра	ОИ	создание и развитие маркетингового центра
3.6.	Определение победителя краевого ежегодного конкурса "Предприниматель года" в номинации "Лучший молодой предприниматель года"
4.	Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства
4.1.	Проведение мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства
4.2.	Проведение совещаний, круглых столов, конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	число участников (человек)	ежегодно не менее 25	-	55	60	краевой бюджет
4.3.	Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам взаимоотношения предпринимателей и федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	информационных сообщений	ежегодно не менее двух	60	100	80	краевой бюджет
4.4.	Организация работы межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства
4.5.	Проведение на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" интернет-форума для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оперативного мониторинга проблем, сдерживающих развитие предпринимательства
5.	Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.	Содействие выпуску в средствах массовой информации специальных программ, тематических рубрик, социальной рекламы и других форм информирования по различным аспектам предпринимательской деятельности	информационных выпусков	ежегодно не менее 10	600 250	570 300	650 350	краевой бюджет иные источники
5.2.	Организация системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и сельских районов края	СМиСП	ежегодно не менее 50	80 40	80 50	100 60	краевой бюджет иные источники
5.3.	Создание и развитие института бизнес-консультантов на базе Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	консультаций	ежегодно не менее 80	80 60	100 80	150 100	краевой бюджет иные источники
5.4.	Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края", пополнение и обновление его информационных ресурсов	сайт	модернизация и сопровождение	40	50	60	краевой бюджет
5.5.	Организация взаимодействия информационных ресурсов официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" с ресурсами городских округов и муниципальных районов края, общественных организаций предпринимателей
5.6.	Издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного самоуправления по различным аспектам предпринимательской деятельности	выпусков материалов	ежегодно не менее трех	55	80	100	краевой бюджет
5.7.	Содействие реализации на территории края программы развития консалтинга для субъектов малого и среднего бизнеса Вusiness Advisory Service Европейского банка реконструкции и развития	СМиСП	до 50	2 000	2 000	-	иные источники
5.8.	Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства "Свое дело"	номеров	ежегодно не менее шести	- 80	- 110	440 240	краевой бюджет иные источники;
5.9.	Содействие выпуску и распространению специализированных информационных изданий для предпринимателей (бюллетеней)	выпусков	ежегодно не менее 10	400	500	600	иные источники
5.10.	Содействие проведению в г. Хабаровске Всероссийской акции "Правовая поддержка бухгалтера"	СМиСП	1 000 (не менее 300 в год)	30	30	30	иные источники
6.	Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
6.1.	Содействие созданию и развитию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
6.2.	Проведение общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
6.3.	Содействие развитию саморегулируемых организаций предпринимателей
6.4.	Создание объединений предпринимателей в муниципальных образованиях края и включение представителей объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей в состав коллегиальных органов министерств края, а также советов, рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития края
6.5.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении в соответствии с Федеральным законом "Об объединениях работодателей"
6.6.	Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством вовлечения в объединения предпринимателей, заключения коллективных договоров и соглашений в сфере труда и оказание им в этих целях методической и практической помощи
6.7.	Проведение семинаров-совещаний председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов края, руководителей объединений и ассоциаций предпринимателей по актуальным вопросам развития предпринимательства, обмену опытом	семинаров-совещаний	ежегодно не менее двух
6.8.	Организация и проведение краевого конкурса среди некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, на получение субсидии на поддержку их деятельности	конкурсов	проведение ежегодного краевого конкурса	-	180	210	краевой бюджет
	Всего					1 067 075
	в том числе			25 185 280 370	6 800 358 330	7 500 396 890	краевой бюджет иные источники

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Цели поддержки мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также - мероприятия муниципальной программы) - рост предпринимательской активности, в том числе в сельской местности и отдаленных районах Хабаровского края (далее также - край), повышение доступности государственной поддержки, привлечение средств муниципальных бюджетов на поддержку предпринимательства.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ, осуществляемых организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими администрациями, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований края.

1.4. Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ, предоставляются на конкурсной основе для оказания частичной компенсации финансовых затрат на выполнение этих мероприятий.

1.6. Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях края с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ - субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятий, осуществляемых организациями городской, районной инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими администрациями, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований края;

организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций, промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал.

2. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае

2.1. Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ, осуществляемых организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и (или) соответствующими администрациями муниципальных образований края, направляются на реализацию мероприятий, предусматривающих софинансирование из местного бюджета.

Доля субсидии из краевого бюджета в общей стоимости затрат на реализацию мероприятий муниципальных программ не может превышать 75 процентов для муниципальных районов и 50 процентов для городских округов.

2.2. Субсидии на реализацию муниципальных программ направляются на софинансирование следующих мероприятий: выставочно-ярмарочные мероприятия, конференции, фестивали, конкурсы, форумы, бизнес-встречи, обучающие семинары для предпринимателей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; на оказание информационной и консультационной поддержки.

2.3. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям настоящего Положения.

3. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае

3.1. Для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ Министерством осуществляется отбор муниципальных образований края на основе ежегодно проводимого конкурса.

Информация о приеме заявок муниципальных образований края на получение субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидий администрации муниципальных образований края представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на получение субсидии на реализацию мероприятия муниципальной программы в произвольной форме за подписью главы муниципального образования с указанием общего объема финансовых средств, требуемых на реализацию мероприятия, а также объема средств софинансирования из краевого бюджета;

- копия утвержденной муниципальной программы;

- справка за подписью главы муниципального образования о фактическом финансировании мероприятия муниципальной программы в размере не менее 25 (50) процентов от объема средств, требуемых на реализацию соответствующего мероприятия.

Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.

3.3. Документы на получение субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки муниципальным программам (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия муниципальной программы или об отказе в предоставлении данной субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.

3.4. В состав комиссии входят:

- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;

- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;

- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края;

- начальник отдела территориального развития управления территориального и социального развития министерства экономического развития и внешних связей края;

- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;

- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.

3.5. Положительное решение комиссии о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ является основанием для предоставления администрации муниципального образования соответствующей субсидии.

3.6. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.1

Приложение N 4.1
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Основные цели поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы Хабаровского края (далее также - край) - создание условий для развития малого и среднего бизнеса в крае в области инноваций, содействие созданию конкурентоспособных инновационных продуктов и ускорение процессов передачи инновационных разработок в сферу производства.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов, патентно-лицензионной работу и защиту интеллектуальной собственности.

1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края осуществляется в рамках реализации Программы за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов, на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности предоставляются для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края осуществляется в соответствии с подпунктами 2.4.1, 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

субъекты малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы - субъекты малого и среднего предпринимательства, создающие новые или усовершенствованные продукты и процессы, а также содействующие освоению и распространению инноваций;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы - субсидирование части финансовых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов, патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы Хабаровского края

2.1. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. При отборе претендентов на получение субсидии учитывается экономическая и социальная эффективность проектов, уровень их практической реализации.

2.3. Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории края;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.4. Субсидии для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности предоставляются по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года, предшествующего текущему.

Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных расходов субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более:

- 120 тыс. рублей одному предприятию в год - на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов;

- 50 тыс. рублей одному предприятию в год - на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

2.5. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям настоящего Положения.

2.6. В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:

- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы Хабаровского края

3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для получения субсидии на возмещение части затрат на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на субсидирование из краевого бюджета в произвольной форме с указанием и обоснованием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств софинансирования из краевого бюджета, назначения финансирования;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о средней численности, размере заработной платы работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- копии договоров на оказание услуг по разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлению макетов, моделей, образцов, а также услуг на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;

- копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлению макетов, моделей, образцов, а также услуг на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.

3.3. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в научно-технической сфере края (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.

3.4. В состав комиссии входят:

- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;

- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;

- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края;

- начальник отдела научно-технических программ и инноваций управления территориального и социального развития министерства экономического развития и внешних связей края;

- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;

- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.

3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат субъекта малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере является основанием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства соответствующей субсидии.

3.6. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.2

Приложение N 4.2
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Основная цель поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в разработке стратегии продвижения инновационного проекта, подготовке бизнес-планов по внедрению инновационных разработок направлена на содействие внедрению инновационных продуктов субъектов малого и среднего предпринимательства и привлечению внебюджетных средств.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок.

1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку инновационной деятельности предпринимателей, предоставляются на безвозмездной основе в виде субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок.

1.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.4 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность - субсидирование части финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок.

2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок

2.1. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

- соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории края;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. Поддержка предоставляется в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных проектов из расчета 80 процентов стоимости работ на одну разработку по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года, предшествующего текущему, но не более 70 тыс. рублей на одно предприятие в год.

2.4. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям настоящего Положения.

2.5. В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:

- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок

3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для получения субсидии на возмещение части затрат на разработку стратегии продвижения инновационного проекта субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на получение субсидирования из краевого бюджета в произвольной форме с указанием и обоснованием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств софинансирования из краевого бюджета, назначения финансирования;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о средней численности, размере заработной платы работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.

3.3. Министерство регистрирует только те заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют требованиям настоящего Положения.

3.4. Перечисление субсидии из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством, на основе договора между Министерством и организацией, осуществляющей разработку стратегии и бизнес-планов о предоставлении соответствующей субсидии.

Договор должен содержать: сумму субсидии, цели и порядок предоставления и расходования субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, сроки и порядок представления отчета о целевом и своевременном использовании субсидии.

3.5. Получатели субсидии в 10-дневный срок после завершения произведенных затрат за счет средств субсидий представляют в Министерство отчет о фактических расходах в соответствии с заключенным договором с приложением копий платежных поручений.

3.6. Контроль за целевым использованием средств субсидии и исполнением условий договора осуществляется координатором (заказчиком) Программы, органами финансового контроля и иными органами исполнительной власти края, уполномоченными на проведение контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.3

Приложение N 4.3
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на сертификацию продукции (работ, услуг) в соответствии с российскими и международными стандартами

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Основная цель предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) на сертификацию продукции (работ, услуг) в соответствии с российскими и международными стандартами направлена на содействие производству и продвижению конкурентоспособной продукции, работ и услуг на региональные, межрегиональные и зарубежные рынки и поддержку малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на получение российских сертификатов качества при сертификации товаров, оборудования, работ и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также на получение сертификатов качества в соответствии с международными стандартами (далее - Сертификаты).

1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на получение Сертификатов осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Средства краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства по сертификации продукции (работ, услуг) предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на прохождение сертификации в соответствии с российскими и международными стандартами.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.6 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию - субсидирование части финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на получение российских сертификатов качества при сертификации товаров, оборудования, работ и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также на получение сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;

сертификация - форма осуществляемого органом сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (сертификат, свидетельство или иной документ).

2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на получение сертификатов в соответствии с российскими и международными стандартами

2.1. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

- соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Преимущественным правом на получение субсидии при прочих равных условиях пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные для экономики края виды деятельности.

2.3. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- строительство и производство строительных материалов;

- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

2.4. Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории края;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.5. Субсидии для возмещения части затрат, связанных с получением Сертификатов, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее 01 января года, предшествующего году получения субсидии.

Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства расходов, связанных с прохождением сертификации, но не более:

- 80 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации в соответствии с российскими стандартами;

- 180 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации по международным стандартам.

2.6. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие всем требованиям настоящего Положения.

2.7. В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:

- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на получение сертификатов в соответствии с российскими и международными стандартами

3.1. Для предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на получение Сертификатов Министерством осуществляется отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства. Информация о приеме заявок размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для получения субсидии на получение Сертификатов субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств софинансирования из краевого бюджета, назначения финансирования;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о заработной плате и средней численности работников, объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- копия договора с организацией, предоставляющей услуги по сертификации;

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору с отметкой банка об оплате.

Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.

3.3. Документы субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в научно-технической сфере (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.

3.4. В состав комиссии входят:

- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;

- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;

- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края;

- начальник отдела научно-технических программ и инноваций управления территориального и социального развития министерства экономического развития и внешних связей края;

- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;

- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.

3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат на получение Сертификата является основанием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства соответствующей субсидии.

3.6. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.4

Приложение N 4.4
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Основные цели поддержки выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) - содействие производству и продвижению конкурентоспособной продукции, товаров и услуг на региональные, межрегиональные и зарубежные рынки, развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом.

1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства края, объектам инфраструктуры поддержки в выставочно-ярмарочной деятельности осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Средства краевого бюджета предоставляются в виде субсидий для оказания компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и объектам инфраструктуры поддержки на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом.

1.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки в выставочно-ярмарочной деятельности осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.8 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций, промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал;

поддержка выставочно-ярмарочной деятельности - субсидирование части финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории края и за его пределами, включая международные, объектам инфраструктуры поддержки края на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом;

стандартное экспо-место - демонстрационное экспозиционное место, предоставляемое экспонентам на выставке, площадью 6 кв. метров.

2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности

2.1. Поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства и объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:

- соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Преимущественным правом на получение субсидии при прочих равных условиях пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные для экономики края виды деятельности, а также объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.3. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- строительство и производство строительных материалов;

- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

2.4. Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории края;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.5. Субсидии для возмещения затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются:

- субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 70 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год;

- объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из расчета 100 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, а также на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом из расчета 100 процентов произведенных расходов.

2.6. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям настоящего Положения.

2.7. В предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:

- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности

3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств софинансирования из краевого бюджета;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- копия договора аренды выставочных площадей;

- копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Для получения субсидии на возмещение затрат на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел смету расходов.

Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.

3.3. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в выставочной деятельности (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.

3.4. В состав комиссии входят:

- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;

- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;

- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края;

- начальник отдела содействия торговле и инвестициям управления межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества министерства экономического развития и внешних связей края;

- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;

- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.

3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях является основанием для предоставления соответствующей субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.6. Перечисление субсидии из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством:

- на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на основе предоставления платежного счета субъектом малого и среднего предпринимательства, объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом на основе договора между Министерством и объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства об организации и проведении соответствующего мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.5

Приложение N 4.5
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о порядке и об условиях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Цели оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) - облегчение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, улучшение условий устойчивого развития предпринимательства края, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет края.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края за счет средств краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета.

1.4. Полученные средства федерального и краевого бюджетов предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее также - Министерство) объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - Фонду поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Фонд), который является получателем бюджетных средств, для микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства края.

1.5. Фонд осуществляет микрофинансирование на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением.

1.6. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории края;

начинающие предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства с момента государственной регистрации которых прошло не более 12 месяцев;

заявка - заявление субъекта малого и среднего предпринимательства о выдаче микрозайма, заполненное по форме, установленной Фондом;

технико-экономическое обоснование - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность и окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;

финансовая поддержка - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов на развитие и поддержку их деятельности на определенных настоящим Положением условиях;

микрофинансирование - вид деятельности, связанный с оказанием финансовых услуг посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, являющийся инструментом в обеспечении более свободного доступа малых и средних предприятий к источникам финансирования;

микрозайм - форма предоставления денежных средств заемщику в размере до 600 тыс. рублей сроком до одного года на условиях срочности, платности, возвратности;

договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает 600 тыс. рублей;

залоговая стоимость обеспечения - это рыночная стоимость обеспечения с учетом применения понижающего коэффициента (дисконта), в который включаются возможные издержки, которые понесет Фонд в случае реализации имущества, его возможный износ, а также ряд других факторов. Залоговая стоимость определяется в соответствии с Порядком по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом.

безнадежная к взысканию задолженность - задолженность по микрозайму, которая не подлежит возврату в связи с тем, что уплата и (или) взыскание невозможно произвести в силу причин экономического, социального или юридического характера.

2. Условия микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края

2.1. Микрозаймы выделяются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории края.

2.2. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение микрозаймов, должны предусматривать увеличение налоговой базы, повышение уровня заработной платы и создание новых (сохранение) рабочих мест.

2.3. Первоочередным правом на получение микрозаймов пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные для экономики края виды деятельности.

2.4. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- строительство и производство строительных материалов;

- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

2.5. Микрозаймы предоставляются для приобретения основных и пополнения оборотных средств.

2.6. Микрозаймы не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- осуществляющим производство и торговлю оружием.

2.7. Микрозаймы не выдаются на следующие операции:

- оплата долговых обязательств перед другими кредиторами;

- оплата исполнительных листов, штрафов, пеней, неустоек, недоимок, платежных требований и инкассовых поручений;

- любые операции с ценными бумагами;

- осуществление вложений (взносов) в уставные капиталы других юридических лиц;

- оплата сделок, очевидно не соответствующих характеру деятельности заемщика.

2.8. Обязательным условием выдачи микрозайма является предоставление субъектами малого и среднего предпринимательства обеспечения обязательств по возврату микрозайма и процентов по нему. В качестве обеспечения исполнения обязательств может быть принята любая форма, предусмотренная гражданским законодательством Российской Федерации. Во всех случаях возможно применение комбинированного обеспечения.

В случае, когда запрашиваемая сумма микрозайма не превышает 150 тыс. рублей, залоговое обеспечение может не предоставляться. В качестве обеспечения возврата микрозайма принимается поручительство третьих лиц.

Залоговая стоимость обеспечения определяется в соответствии с Порядком по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом.

2.9. Величина процентной ставки по выданному микрозайму, превышающему 150 тыс. рублей, устанавливается для приоритетных видов деятельности и начинающих предпринимателей в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент принятия решения кредитным советом Фонда, но не более 10 процентов, для других видов деятельности она всегда равняется 10 процентам. В случае оформления микрозайма без предоставления залогового обеспечения (до 150 тыс. рублей) процентная ставка устанавливается в размере 10 процентов.

Процентная ставка за пользование микрозаймом фиксируется на весь срок микрозайма.

2.10. К рассмотрению на получение микрозаймов принимаются только те заявки, по которым представлена в полном объеме достоверная информация, отвечающая всем требованиям настоящего Положения.

2.11. Субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в оказании финансовой поддержки по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в случаях:

- нахождения в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством;

- наличия задолженности по платежам в бюджет;

- если размер заработной платы работников предприятия ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории края;

- нарушения обязательств по ранее выданным займам и микрозаймам Фонда или кредитам и займам, полученным в других кредитных учреждениях и микрофинансовых организациях;

- отрицательной величины результирующего денежного потока в прогнозе движения денежных средств заемщика на период микрозайма;

- отсутствия обеспечения в виде залога, соответствующего требованиям Порядка по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов (в случае, когда сумма испрашиваемого микрозайма превышает 150 тыс. рублей), поручительства (в случае, когда сумма испрашиваемого микрозайма не превышает 150 тыс. рублей);

- представления недостоверной или ложной информации.

3. Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края

3.1. Порядок выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства края разделен на пять этапов:

- заявка;

- оценка;

- принятие решения;

- выдача;

- контроль.

3.1.1. Заявка. На первом этапе проводится собеседование с субъектом малого и среднего предпринимательства, в котором оговариваются необходимые условия для получения микрозайма. Собеседование проводится специалистами Фонда. После окончания собеседования ему выдаются перечень необходимых документов и бланк заявки. Субъект малого и среднего предпринимательства заполняет заявку на получение микрозайма и вместе с необходимым пакетом документов подает ее в Фонд.

Необходимый пакет документов включает в себя:

- копии паспортов руководителей, участников юридического лица (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера;

- копию устава юридического лица (действующую на дату подачи заявки редакцию и все внесенные изменения и дополнения в учредительные документы, подтвержденные свидетельствами регистрационного органа (для юридических лиц);

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН/КПП);

- копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с действующим законодательством;

- технико-экономическое обоснование проекта (по форме, разработанной Фондом);

- копии договоров аренды недвижимого имущества (субаренды) и/или свидетельств на право собственности на недвижимое имущество (здания, помещения), используемые для ведения хозяйственной деятельности;

- копии документов налоговой отчетности субъекта малого и среднего предпринимательства за последние 12 месяцев согласно применяемой системе налогообложения с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет;

- документы по залогу и (или) поручительству, представляемые для обеспечения исполнения обязательств заемщика;

- справку из налогового органа по месту постановки на налоговый учет, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам на дату обращения.

В случае необходимости могут быть затребованы иные документы и информация, необходимые для полного анализа экономической эффективности проекта предприятия, платежеспособности, правового статуса заемщика, поручителей и имущества, являющегося предметом залога. Копии документов должны быть заверены заявителем и представляться вместе с оригиналами для сверки подлинности документов.

Принятые Фондом документы не возвращаются.

3.1.2. Оценка. На основании представленных заявителем документов специалист проводит оценку платежеспособности и оценку эффективности деятельности заявителя. Для определения платежеспособности заемщика на основании представленной информации проводится анализ движения денежных потоков заемщика. На основе анализа составляется прогноз движения денежных средств заемщика на период микрозайма. Расчет проводится по скорректированным с учетом сезонности фактическим данным. Основными критериями для определения суммы и срока займа является способность заемщика производить выплаты по микрозайму за счет выручки в сроки, установленные договором, и прилагаемым к нему графиком платежей, то есть положительная величина результирующего денежного потока.

3.1.3. Принятие решения о выдаче микрозайма. На основании проведенной экспертизы документов и изучения на месте фактического положения дел субъекта малого или среднего предпринимательства Фонд готовит сводное экспертное заключение, включающее предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) микрозайма. Затем все необходимые документы в соответствии с требованием настоящего Положения представляются в соответствующий орган - кредитный совет Фонда, который принимает окончательное решение по выдаче микрозайма. Решение кредитного совета Фонда в течение пяти дней направляется заявителю.

3.1.4. Выдача. После вынесения положительного решения по выдаче микрозайма сторонами подписывается договор микрозайма и договор по обеспечению исполнения обязательств по договору микрозайма, а именно договор поручительства и (или) залога, и выдается микрозайм. График погашения микрозайма составляется с учетом предложений заемщика. Использование микрозайма осуществляется строго по целевому назначению.

Выдача микрозайма осуществляется только безналичным путем посредством перечисления заемных средств на расчетный счет заемщика.

Датой исполнения обязательств по возврату платежей по микрозайму считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Фонда.

3.1.5. Контроль. Основная текущая работа по возврату микрозайма начинается после выдачи заемных средств.

Контроль осуществляется Фондом по следующим направлениям:

- целевое использование микрозайма;

- своевременное перечисление платежей;

- достаточность суммы платежей;

- контроль за заложенным имуществом.

3.2. Безнадежная к взысканию задолженность. Признание безнадежной к взысканию задолженности определяется правлением Фонда в случае:

а) ликвидации организации в соответствии с действующим законодательством;

б) признания несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерти или объявления судом умершим физического лица, не имеющего наследников, либо в случае перехода наследства к государству.

3.3. Списание безнадежной к взысканию задолженности производится в порядке, определенном Фондом.

3.4. Отчетность. Отчетность о расходовании бюджетных средств представляется Фондом в порядке, сроки и по форме, утвержденным Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.6

Приложение N 4.6
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о порядке и об условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Цели оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) - создание условий для организации собственного бизнеса начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства края на создание собственного бизнеса.

1.4. Предоставление грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства края (далее - начинающие предприниматели) на создание собственного бизнеса осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на грантовую поддержку начинающих предпринимателей предоставляются в виде субсидий на конкурсной основе бизнес-планов по созданию собственного бизнеса, разработанных начинающими предпринимателями, действующими на территории края.

1.6. Предоставление грантов начинающим предпринимателям осуществляется в соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 раздела 5 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.7. Гранты начинающим предпринимателям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, составляют не более 10 процентов от суммы субсидии федерального бюджета на эти цели.

1.8. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.9. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории края;

начинающие предприниматели - вновь зарегистрированные или работающие менее одного года со дня государственной регистрации субъекты малого предпринимательства;

гранты начинающим предпринимателям - субсидии начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

2. Условия предоставления грантовой поддержки начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края

2.1. Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на финансирование целевых расходов по возмещению затрат на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение оборудования, сырья и материалов, арендную плату и оплату коммунальных услуг, технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение) в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) или в натуральной (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений и т.п.).

2.2. Грантовую поддержку могут получить учредители юридического лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица:

- соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- прошедшие краткосрочное обучение по курсу "Начинающий предприниматель" и имеющие в наличии бизнес-план.

2.3. Грантовая поддержка не предоставляется начинающим предпринимателям:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- осуществляющим торговлю оружием.

2.4. Первоочередным правом на получение грантовой поддержки пользуются начинающие предприниматели, осуществляющие и (или) планирующие осуществлять приоритетные для экономики края виды деятельности, а также входящие в приоритетную целевую группу получателей грантов, инвалиды, молодежь до 30 лет.

2.4.1. Приоритетные для экономики края виды деятельности:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- строительство и производство строительных материалов;

- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

2.4.2. Приоритетная целевая группа - начинающие предприниматели из числа безработных, работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работников градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.

2.5. Начинающие предприниматели вправе получить не более одного гранта. Размер гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей.

2.6. В оказании поддержки начинающим предпринимателям отказывается в случае, если:

- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края

3.1. Информация о приеме заявок на получение грантов размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для участия в конкурсном отборе по получению грантов начинающие предприниматели представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на участие в конкурсном отборе на получения грантовой поддержки на создание собственного бизнеса в произвольной форме;

- документ о прохождении краткосрочного обучения по курсу "Начинающий предприниматель";

- бизнес-план;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до проведения конкурсного отбора (для зарегистрированных начинающих предпринимателей);

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в налоговом органе более шести месяцев);

- документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.

3.3. Документы субъектов малого предпринимательства на получение субсидии рассматривает комиссия по предоставлению грантовой поддержки (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.

3.4. В состав комиссии входят:

- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;

- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;

- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края;

- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;

- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.

3.5. Положительное решение комиссии по предоставлению грантовой поддержки начинающему предпринимателю является основанием для заключения договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства соответствующего гранта.

3.6. Перечисление гранта из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством.

3.7. Получатель гранта представляет в Отдел отчет о целевом использовании средств согласно договору о предоставлении субъекту малого предпринимательства соответствующего гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена Приложением 4.7

Приложение N 4.7
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".

1.2. Цель поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - край), осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, - содействие развитию инновационного предпринимательства края.

1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства края, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции (далее - действующие малые инновационные компании).

1.4. Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.10 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.

1.6. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.

1.7. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории Хабаровского края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

действующие малые инновационные компании - юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии не более одного года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации;

предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям - субсидирование финансовых затрат на разработку и внедрение инновационной продукции.

2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на разработку и внедрение инновационной продукции

2.1. Субсидии могут получить действующие малые инновационные компании на следующие цели:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства;

- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- сертификация и патентование.

2.2. Субсидии могут получить действующие малые инновационные компании:

- соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3. Поддержка не предоставляется действующим малым инновационным компаниям:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Субсидии предоставляются малым инновационным компаниям, действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии более одного года, и из расчета не более 5 млн. рублей на одно предприятие в год.

2.6. В оказании поддержки действующим малым инновационным компаниям должно быть отказано в случае, если:

- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания организации, допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям Хабаровского края на разработку и внедрение инновационной продукции

3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:

- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;

- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.

3.2. Для получения субсидии на возмещение затрат действующие малые инновационные компании представляют в Отдел следующие документы:

- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств софинансирования из краевого бюджета, назначения поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или надлежащим образом заверенная копия, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

3.3. Министерство регистрирует только те заявки действующих инновационных компаний, которые соответствуют требованиям настоящего Положения.

3.4. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством, на основе договора между Министерством и организацией, осуществляющей разработку и внедрение инновационной продукции по предоставлению соответствующей субсидии.

Договор должен содержать: сумму субсидии, цели и порядок предоставления и расходования субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, сроки и порядок представления отчета о целевом и своевременном использовании субсидии.

3.5. Получатели субсидии в 10-дневный срок после завершения произведенных затрат за счет средств субсидий представляют в Министерство отчет о фактических расходах в соответствии с заключенным договором с приложением копий платежных поручений.

3.6. Контроль за целевым использованием средств субсидий и исполнением условий договора осуществляется координатором (заказчиком) Программы, органами финансового контроля и иными органами исполнительной власти края, уполномоченными на проведение контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, привлеченных средств иных источников финансирования.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:

1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями N 1 - 3 к настоящей Методике.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям.

На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                                        T_f1

                              Е_n1  =  ------  х  100 %,

                                        T_n1

где:

Е_n1 - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

Т_f1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

Т_n1 - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                              E_n1  +  E_n2  +  ...  +  E_ni

                       Е  =  --------------------------------  х  100 %,

                                           М

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

Е_n1, Е_n2, Е_ni - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

M - количество индикаторов Программы.

Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится на основе годовых отчетов, представленных исполнителями.

В ходе ее проведения предусматривается расчет итоговых оценок по разделам приложения N 3 к настоящей Методике в соответствии с пунктом 8 приложения к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).

Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Порядком:

- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;

- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом в соответствии с пунктом 9 приложения к Порядку;

- в соответствии с полученной интегральной оценкой определяет качественное значение оценки Программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;

- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы.

Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Форма

Оценка эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

N п/п	Вопрос	Допустимые варианты ответов (код ответа)	Ограничения по ответам	Ответ (указать код ответа)		Обоснование ответа	Ссылки на документальные подтверждения
1	2	3	4	5		6	7
1.	Проблема, цели и содержание Программы
1.1.	Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ, целям и задачам социально-экономического развития края
1.2.	Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема
1.3.	Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
1.4.	Проведен ли в Программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом, в том числе в формате ведомственной программы
1.5.	Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации Программы
1.6.	Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных программ
1.7.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы
1.8.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации
1.9.	Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики Программы методику оценки ее эффективности
	Итоговая оценка Программы по разделу 1 - R_1
2.	Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1.	Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения
2.2.	Сформирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей
2.3.	Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы
2.4.	Сформулированы ли в Программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации мероприятий Программы
2.5.	Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы
2.6.	Оформлялись ли документально в рамках реализации Программы соглашения (договоры) между Правительством Хабаровского края (государственным заказчиком) и органами государственной власти Российской Федерации, администрациями муниципальных образований края, организациями - участниками Программы по финансированию соответствующих мероприятий Программы
2.7.	Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления Программой
2.8.	Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации
2.9.	Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы
2.10.	Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации Программы
2.11.	Разработаны ли нормативные документы, необходимые для реализации Программы
	Итоговая оценка Программы по разделу 2 - R_2
3.	Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.2.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы за счет средств внебюджетных источников за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.3.	Соответствуют ли фактические средства на реализацию мероприятий Программы, предусматривающих софинансирование из краевого бюджета аналогичных долгосрочных (муниципальных) целевых программ, за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.4.	Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной Программе дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников
3.5.	Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию Программы за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.6.	Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий Программы в отчетном периоде
3.7.	Достигнута ли за два отчетных года, предшествующих планируемому году, экономия бюджетных расходов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для реализации мероприятий Программы от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации мероприятий Программы
3.8.	Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ"
3.9.	Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния мероприятий, включенных в Программу
3.10.	Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе, включающих текст Программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы
3.11.	Проводились ли проверки хода реализации Программы
3.12.	Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы
3.13.	Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок
	Итоговая оценка Программы по разделу 3 - R_3
4.	Результаты хода реализации Программы
4.1.	Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы
4.2.	Достигнуты ли значения годовых показателей результатов мероприятий Программы, предусмотренные в утвержденной Программе
4.3.	Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации Программы
4.4.	Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что Программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей
4.5.	Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения работ по Программе и ее финансирования
4.6.	Организовано ли руководством Программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями
4.7.	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе
4.8.	Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ), предусмотренные в утвержденной Программе
4.9.	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе
4.10.	Созданы ли организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства, предусмотренные Программой
4.11.	Охвачены ли муниципальные районы (городские округа) созданием муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, предусмотренной Программой
	Итоговая оценка Программы по разделу 4 - R_4
	Интегральная оценка Программы - R_r = 0,15 х R_1 + 0,15 х R_2 + 0,2 х R_3 + 0,3 х R_4

Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Форма

Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

Ответы на вопросы, порождающие ограничения	Ограничения по ответам на вопросы (допустимые варианты ответов)
	2.2	2.3	2.4	2.12	3.5	3.6	3.15	3.16	4.1	4.2	4.4	4.5	4.6
Если 1.5 = 0	0
Если 1.8 = 0	0
Если 2.2 = 0		0							0				0
Если 2.3 = 0			0
Если 2.2 = 1, 2.3 = 0									0
Если 2.5 = 0										0
Если 3.1 = 1					4
Если 3.1 = 1, 3.2 = 1						4
Если 2.11 = 1				4
Если 2.11 = 4				4
Если 3.13 = 0													0
Если 3.14 = 0							4	4				4
Если 3.15 = 1								4
Если 4.3 = 0											4

___________

Примечание: коды ответов: 1 - "Да"; 2 - "В значительной степени"; 3 - "В незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 0 - "Нет".

Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Форма

Сводная таблица
оценки краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" по разделам

	Раздел 1 "Проблема, цели и содержание Программы"	Раздел 2 "Стратегическое планирование и принципы реализации Программы"	Раздел 3 "Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения"	Раздел 4 "Результаты хода реализации Программы"
Количество вопросов	N_1 = 9	N_2 = 11	N_3 = 13	N_4 = 11
Количество ответов "Да"
Количество ответов "Вопрос не применим"	х
Количество ответов "В значительной степени"	х		х
Количество ответов "В незначительной степени"	х		х

Приложение N 6
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Отчет
по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

____________________________________________________________________ ________________________

(наименование исполнителя Программы)

за ______ квартал 20 __ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем средств на исполнение мероприятия Программы (тыс. рублей)		Достигнутые показатели эффективности	Примечание
		краевой бюджет	иные источники

Отчет
по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

____________________________________________________________________ ________________________

(наименование исполнителя Программы)

нарастающим итогом с начала реализации Программы по состоянию на 01 января 20 __ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем средств на исполнение мероприятия Программы (тыс. рублей)		Достигнутые показатели эффективности	Примечание
		краевой бюджет	иные источники