Постановление Мэра города Хабаровска от 29 декабря 2007 г. N 2053 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие благоустройства города Хабаровска в 2008 - 2010 годах"

Постановление Мэра города Хабаровска
от 29 декабря 2007 г. N 2053
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие благоустройства города Хабаровска в 2008 - 2010 годах"
(с изменениями от 24 декабря 2008 г.)

В соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006 - 2008 годы "Финансам Хабаровска - качественное управление!", утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 348, постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск", постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие благоустройства города Хабаровска в 2008 - 2010 годах" (далее - Программа).

2. Осуществлять реализацию Программы в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114.

3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города

А.Н. Соколов

Развитие благоустройства города Хабаровска в 2008 - 2010 годах
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 29 декабря 2007 г. N 2053)
(с изменениями от 24 декабря 2008 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 24 декабря 2008 г. N 4079 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска
Наименование программы	Развитие благоустройства города Хабаровска в 2008 - 2010 годах
Цели и задачи программы	Цель: развитие улично-дорожной сети города Хабаровска, повышение качества и технической оснащенности выполняемых работ по капитальному ремонту и содержанию дорог и улиц в целях обеспечения наилучших условий и качества жизни жителей города Хабаровска. Задачи: 1. Развитие дорожного комплекса города; 2. Обеспечение современного озеленения города; 3. Обеспечение развития освещения города; 4. Обеспечение безопасности движения на дорогах города.
Целевые индикаторы и показатели	- Доля дорог с усовершенствованным покрытием в общей площади улично-дорожной сети; - обеспеченность дорог с усовершенствованным покрытием в расчете на 1 жителя города (км); - доля дорог, на которых произведен капитальный ремонт в текущем году, в общей площади улично-дорожной сети; - доля средств, направляемых из бюджета города на содержание дорог и улиц города, в расчете на 1 жителя; - общая площадь зеленых насаждений города в расчете на одного жителя; - площадь зеленых насаждений от общей площади города; - доля средств отрасли, направляемых на ремонт ливневой канализации; - обеспеченность освещения улично-дорожной сети в расчете на 1 жителя; - доля общей протяженности освещенных частей улиц города в общей площади улично-дорожной сети; - количество действующих светильников к общему количеству светильников; Количественные индикаторы: - площадь отремонтированной улично-дорожной сети; - количество посаженных деревьев, кустарников, цветов; - количество установок наружного освещения; - объем нанесенной разметки на дороги города; - количество установленных современных светофорных объектов; - количество вновь приобретенной спецтехники
Характеристика программных мероприятий	1. Содержание дорог и улиц города: - текущее содержание дорог и улиц города; - содержание объектов наружного освещения; - содержание объектов озеленения; - организация безопасности дорожного движения 2. Капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства: - улично-дорожной сети; - линий наружного освещения; - объектов озеленения; - установка и ремонт светофорных объектов и дорожных знаков; 3. Капитальные вложения в благоустройство города: - реконструкция дорог и производственных баз; - приобретение техники.
Сроки реализации программы	2008 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Средства бюджета города Хабаровска на реализацию ведомственной целевой программы всего составят 3 002 962 тыс. руб., в том числе: 2008 г. - 1 293 800 тыс. руб.; 2009 г. - 840 007 тыс. руб.; 2010 г. - 869 155 тыс. руб..
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Улучшение эстетического вида дорог и улиц города Хабаровска; - содержание в чистоте и порядке дорог и улиц города; - своевременность уборки дорог и улиц; - восстановление и обновление объектов, входящих в дорожный комплекс; - восстановление и ремонт сетей ливневой канализации; - увеличение технического обеспечения процесса благоустройства города; - улучшение экологического состояния территории города.

II. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" управление дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска осуществляет полномочия в решении вопросов городского округа "Город Хабаровск", предусмотренные пп. 5, 25 и 27 статьи 16 "Вопросы местного значения городского округа":

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

- организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

- организация освещения улиц.

Протяженность улично-дорожной сети города Хабаровска составляет 929 км, в том числе протяженность дорог города с усовершенствованным покрытием - 363 км. Общая площадь указанной улично-дорожной сети города (улиц, дорог, набережных) по состоянию на 01.01.2007 фактически составила 18027,2 тыс. кв. м, в том числе с усовершенствованным покрытием 6131,4 тыс. кв. м. Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных составляет 517,5 км. Процент освещенности улично-дорожной сети города Хабаровска 56 %. Количество светильников, находящихся на обслуживании, - 17200 шт.

Общая площадь зеленых насаждений в пределах черты города 5211 га, в том числе насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары) - 1927 га, городских лесов - 1229 га, озеленение улично-дорожной сети города составляет - 70 га. В среднем на 1 жителя города при норме 18 - 20 кв. м приходится 30 кв. м зеленых насаждений общего пользования.

Комплексное благоустройство города включает проведение капитального ремонта, реконструкцию и содержание в надлежащем состоянии дорожного хозяйства города Хабаровска.

1. Содержание городских дорог и улиц

Развитие сети дорог с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения города Хабаровска требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию территории города и своевременной санитарной уборке дорог и улиц.

Для содержания объектов благоустройства, обеспечения ежедневной уборки города, капитального ремонта улично-дорожной сети, а также в целом на работах по поддержанию улично-дорожной сети города в надлежащем состоянии, предприятиями благоустройства на муниципальном заказе в 2006 году освоено 201 млн. руб. В 2007 году на данные работы из бюджета города запланировано направить 263,9 млн. руб. Таким образом, рост бюджетных расходов в сравнении с 2006 годом составил 31 %.

Состав работ по содержанию определен Классификатором работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденным распоряжением Росавтодора от 3 января 2002 г. N ИС-5-р. Перечень работ, необходимый для обеспечения муниципальных нужд, ежегодно выставляется на конкурсные торги и определяется спецификациями к муниципальному контракту.

В рамках работ по содержанию города Хабаровска осуществляются работы по летней и зимней уборке городских дорог.

Основная задача летней уборки улиц заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц, являются источником повышенной запыленности воздуха, а при неблагоприятных погодно-климатических условиях способствуют возникновению скользкости, что сказывается на безопасности дорожного движения. Основными операциями по летней уборке улиц города является подметание, мойка и поливка проезжей части дорог, очистка прибордюрной зоны, уборка мусора.

При зимней уборке дорог и улиц обеспечивается три основных вида работ:

- борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;

- погрузка и вывоз снега и скола;

- обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка дорог пескосоляной смесью и специальным химическим реагентом.

Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке городских дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке под воздействие# колес автомобилей снег уплотняется и образуются накаты, что значительно ухудшает условия проезда и осложняет обстановку на дорогах города и увеличивает# возникновения ДТП.

Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований. Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта. Площадь улично-дорожной сети города Хабаровска, убираемая механизированным способом, составляет 3435,7 тыс. кв. м или 56 % от площади улично-дорожной сети города с усовершенствованным покрытием. Расширение охвата улиц, убираемых механизированным способом, связано с постоянным обновлением и увеличением парка уборочных машин.

В последние 2 года для посыпки дорог города в зимний период во время гололеда применяется специальный химический реагент. Удаление с дорожного покрытия снега и льда с применением не просто песко-соляной смеси, а специальных реагентов - наиболее эффективный способ борьбы с зимней скользкостью. При этом способе после удаления снежно-ледяных образований восстанавливается первоначальное сцепление автомобильных шин с дорожным покрытием. Таким образом, повышается безопасность дорожного движения. В 2006 году на посыпке города впервые было использовано 40,2 тонн спец. реагента, в 2007 году для посыпки дорог Управлением централизованно закуплено 829 тонн химического реагента.

В рамках работ по содержанию очищаются ливнеприемные колодцы, лотки, водопропускные трубы, урны. Осуществляется подвоз воды в частный и неблагоустроенный сектор. Содержатся подземные переходы, лестничные спуски, площади и скверы. Убираются автобусные остановки, устанавливаются скамейки и урны. Производится обслуживание светофорных объектов, устанавливаются дорожные знаки, наносится разметка на дороги города. Обеспечивается содержание линий наружного освещения и содержание зеленых насаждений.

На организацию текущего содержания объектов наружного освещения в 2006 году направлено 41,8 млн. руб., в 2007 году в бюджете города на данные цели запланировано 58,2 млн. руб. В 2007 году подрядчиком по работам, направленным на содержание объектов озеленения - МУП г. Хабаровска "Питомник декоративных культур" освоено 14,6 млн. руб., в 2007 году - уже 21,3 млн. руб.

Ежегодно Управлением проводятся конкурсы на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию дорог и улиц города. В рамках выделенных бюджетных ассигнований проводятся торги и заключаются контракты на следующие виды работ по содержанию: текущее содержание и уборка в разрезе четырех округов города, содержание сетей ливневой канализации, содержание дорог установками "Роско", содержание объектов озеленения, содержание объектов наружного освещения, организация безопасности дорожного движения.

Качество проводимых работ по содержанию контролирует Управление дорог и внешнего благоустройства, контроль производится еженедельно. Контроль за качеством осуществляется на основании ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" и на основании Правил содержания территории города Хабаровска, утвержденных решением Хабаровской городской Думы N 178 от 09.07.1996.

Объем работ по содержанию дорог и улиц города Хабаровска постоянно увеличивается, причинами увеличения являются:

- увеличение площадей уборки в связи с расширением дорожного полотна, проведенного в рамках капитального ремонта;

- увеличение кратности уборки дорог, в целях обеспечения чистоты города;

- увеличение числа светильников, находящихся на обслуживании, за счет ввода новых линий наружного освещения и замены 3-х# рожковых# опор освещения на 5-рожковые, за счет освещения новых участков города. По состоянию на 01.01.2007 на балансе МУП г. Хабаровска "Горсвет" состояло 16108 шт., по состоянию на 01.01.2008 составило уже 17626 шт;

- увеличение объемов работ по выкашиванию газонов на улицах города.

Постоянно увеличивается площадь покоса травы по центральным улицам города, производится выкос травы на тех улицах, на которых ранее данный вид работ не осуществлялся или производился частично. В 2007 году покос травы был произведен на площади 7000 тыс. кв. м, в 2006 году площадь покоса травы на газонах составляла 5664,7 тыс. кв. м.

Таким образом, потребность в средствах, выделяемых из бюджета города на содержание, постоянно растет, в связи с тем, что постоянно растет потребность жителей города в данных услугах и повышении их качества.

2. Капитальный ремонт дорог

Рост интенсивности движения на дорогах города Хабаровска привел к возрастанию изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на дорожно-транспортное полотно, следствием чего явилось увеличение потребности в объемах ремонтно-восстановительных работ. Эта тенденция с каждым годом будет неизменно возрастать.

В рамках работ по капитальному ремонту дорог и улиц города проводится комплекс работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства. Учитывая важность ремонтно-восстановительных работ на дорожных объектах города, расходы бюджета города на указанные цели ежегодно возрастают.

В 2006 году объем ассигнований, направленных из бюджета города в отрасль по статье "капитальный ремонт" составил 204,3 млн. руб. В 2007 году этот показатель возрос в 3,5 раза и составил 704,9 млн. руб., в том числе за счет средств в сумме 296 млн. руб., полученных из федерального бюджета на развитие улично-дорожной сети.

Ремонт объектов благоустройства включает комплекс работ по ремонту объектов дорожного хозяйства: улично-дорожного полотна, городских объектов освещения, озеленения, объектов, регулирующих безопасность дорожного движения.

Для поддержания улично-дорожной сети города в состоянии, которое отвечает требованиям безопасности дорожного движения, необходим качественный и своевременный ремонт покрытия проезжей части. Отраслевые нормы, определяющие сроки службы дорожных одежд и покрытий, предписывают следующие сроки проведения ремонтных работ:

- капитальный ремонт, при котором обеспечивается восстановление несущей способности и уровня надежности дороги - через 10 лет;

- средний ремонт, при котором обеспечивается восстановление износа и сцепных свойств покрытия проезжей части дороги - рекомендуется через 2 - 5 лет;

- ямочный (текущий) ремонт, который проводится по мере необходимости и обеспечивает восстановление сцепных свойств и покрытий проезжей части.

Объекты, по которым проводятся ремонтные работы, ежегодно определяются программой по благоустройству территории города, утверждаемой Мэром города Хабаровска, по признакам необходимости и приоритетности.

В 2006 году отремонтировано 276,6 тыс. кв. м дорог, в 2007 году этот показатель достиг 400,6 тыс. кв. м, в связи с поступлением средств на ремонт улично-дорожной сети из федерального бюджета.

В 2007 году наибольший объем работ и соответственно бюджетных средств направлен на капитальный ремонт ул. Серышева, ул. Ленина, ул. Карла Маркса, ул. Воронежской, ул. Джамбула, ул. Волочаевской, ул. Шеронова, ул. Дзержинского, Восточного шоссе. Необходимо отметить, что ремонт данных улиц проводится комплексно: обеспечивается устройство дорожного полотна, производится замена бордюрного камня, ремонт линий наружного освещения, обеспечивается полная замена опор освещения, проводятся работы по замене светофорных объектов на более современные.

Кроме того, на улицах города обеспечивается проведение ямочного ремонта, который позволяет в какой-то мере сохранить дорожное полотно. В городе проводятся работы по ремонту дорог частного сектора; ремонту подземных переходов; ремонту ливневой канализации, ремонту дорог к детским лагерям отдыха, к учебным заведениям.

В 2006 году произведен ремонт дорог частного сектора на сумму 5,2 млн. руб. Произведен ямочный ремонт проезжей части улиц на сумму 51,9 млн. руб. Произведен ремонт ливневой канализации города на сумму 2,5 тыс. руб.

В 2007 году на указанные цели были направлены следующие объемы бюджетных ассигнований: ремонт дорог частного сектора - 6,0 млн. руб., ямочный ремонт проезжей части улиц - 61,8 млн. руб., ремонт ливневой канализации города - 3,0 млн. руб.

В рамках работ по ремонту линий наружного освещения проводится замена светильников, опор, панелей уличного освещения, кронштейнов и счетчиков, обеспечивается восстановление разграбленных линий наружного освещения, появление новых линий. В 2006 году на данные цели направлено 25,7 млн. руб., в 2007 году - 32 млн. руб.

Согласно программе работ по благоустройству территории города обеспечивается ремонт объектов озеленения города. В 2006 году по данному виду ремонтных работ было освоено 37,2 млн. руб., в 2007 году - около 50 млн. руб. В пределах выделенных средств проводятся мероприятия по омолаживанию, обрезке деревьев под проводами, маршрутной уборке, валке, вырезке суши, посадке деревьев и кустарников. Для получения качественного посадочного материала в теплицах МУП "Питомник декоративных культур" готовится почва, выращивается рассада цветов, проводится посадка цветов, подкормка молодых посадок. Площади и улицы города оформляются декоративными и подвесными вазонами. В 2007 году на площадях города выставлено 252 шт. декоративных и подвесных вазонов "Дельфин", "Медведи", "Лошадь", "Земной шар", "Винт". В городе применяется дизайновое оформление газонов с комбинацией цветов и инертных материалов.

В целом в 2006 году в городе высажено 8950 шт. деревьев и кустарников, 232,1 тыс. шт. цветов, в 2007 году высажено 2700 шт. деревьев и 6250 шт. различного вида кустарников, 245 тыс. шт. цветов.

В целях обеспечения безопасного движения на дорогах города Хабаровска производится замена устаревших светофорных объектов, восстанавливаются и заменяются барьерные ограждения, устанавливаются дорожные знаки, наносится разметка на дороги города.

В 2007 году в целях совершенствования средств регулирования дорожного движения в городе Хабаровске произведена установка 24 современных светодиодных светофорных объектов. На магистральных улицах города в 2007 году нанесена дорожная разметка в объеме 41100 кв. м, произведена установка и замена знаков в количестве 2620 шт.

Указанные мероприятия способствуют снижению и предупреждению ДТП, снижению аварийности на дорогах города Хабаровска.

На каждый вид ремонтных работ в соответствии с программой по благоустройству территории города Управлением проводятся торги на размещение муниципального заказа, по итогам которого с победителем заключается муниципальный контракт. Контрактом оговариваются права и обязанности сторон, определяется срок гарантии на выполненные работы и механизм их реализации при дальнейшей эксплуатации объекта.

Качество приемки работ обеспечивает служба технического надзора Управления на основании Ведомственных строительных норм ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог".

В 2007 году произошел значительный рост объемов работ и, соответственно, финансовых вложений в отрасль "Благоустройство".

Вместе с положительными тенденциями последних лет в сфере благоустройства остается огромный пласт проблем и вопросов.

Это и отсутствие качественного дорожного покрытия, и непосредственно качество производства дорожных работ, которое должно гарантировать надежную эксплуатацию отремонтированной дороги в течение минимум 4 лет. Необходимо повышение качества и совершенствование системы проводимых работ по содержанию дорог и улиц города, увеличение площади дорог, убираемых механизированным способом. Остается проблема и освещения улиц. Причиной является высокозатратный характер данных видов работ.

В связи с существенным ускорением темпов роста интенсивности движения и нагрузок на дороги города в последние годы, износ дорожного покрытия происходит значительно быстрее. Увеличение количества автомобилей на дорогах города с каждым годом приводит к усложнению транспортной ситуации. Темпы роста численности автотранспорта на дорогах города опережают темпы развития улично-дорожной сети. Требуется развитие магистралей города, оптимизация транспортных потоков с целью разгрузки дорог центральной части города, что требует значительных вложений и связано уже непосредственно со строительством новых транспортных магистралей и качественным капитальным ремонтом дорожной сети.

Высокая техническая оснащенность отрасли, применение новых, современных технологий на капитальном ремонте объектов дорожного хозяйства и повышение уровня и качества содержания дорог и улиц города - главные проблемные вопросы отрасли, решение которых должна обеспечить администрация города Хабаровска в лице Управления в рамках реализации Программы.

III. Основные цели и задачи программы

ГАРАНТ:

См. Требования к качеству услуг в сфере благоустройства, утвержденные постановлением Мэра города Хабаровска от 24 июня 2008 г. N 1644

Цель Программы - развитие улично-дорожной сети города Хабаровска, повышение качества и технической оснащенности выполняемых работ по капитальному ремонту и содержанию дорог и улиц в целях обеспечения наилучших условий и качества жизни жителей города Хабаровска.

Для реализации генеральной цели в ходе реализации Программы намечено достижение следующих подцелей:

1. Реализация мероприятий, направленных на развитие дорожного комплекса города.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- проведение капитального ремонта дорог города и иных дорожных инженерных сооружений;

- увеличение дорог города с усовершенствованным покрытием;

- увеличение доли дорожного полотна, отвечающего нормам, путем применения современных технологий;

- рост технической оснащенности работ по благоустройству города;

- обеспечение высокого качества содержания дорог и улиц города.

2. Обеспечение организации современного озеленения города.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- увеличения объема зеленых насаждений в городе;

- обеспечения разнообразия оформления площадей, парков, скверов и улиц города;

- применения современных дизайновых разработок при озеленении и благоустройстве.

3. Обеспечение развития освещения города.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- увеличения освещенной площади города;

- обеспечения замены опор наружного освещения в городе на современные.

4. Обеспечение безопасности движения на дорогах города

- нанесение необходимой разметки на дороги города;

- замена светофоров города на современные.

Индикаторами оценки решения поставленных задач являются:

- доля дорог с усовершенствованным покрытием в общей площади улично-дорожной сети;

- обеспеченность дорог с усовершенствованным покрытием в расчете на 1 жителя города (км);

- доля дорог, на которых произведен капитальный ремонт в текущем году, в общей площади улично-дорожной сети;

- доля средств, направляемых из бюджета города на содержание дорог и улиц города, в расчете на 1 жителя;

- общая площадь зеленых насаждений города в расчете на одного жителя;

- площадь зеленых насаждений от общей площади города;

- доля средств отрасли, направляемых на ремонт и содержание ливневой канализации;

- обеспеченность освещения улично-дорожной сети в расчете на 1 жителя;

- доля общей протяженности освещенных частей улиц города в общей площади улично-дорожной сети;

- количество действующих светильников к общему количеству светильников;

Количественные индикаторы:

- площадь отремонтированной улично-дорожной сети;

- количество посаженных деревьев, кустарников, цветов;

- количество установок наружного освещения;

- объем нанесенной разметки на дороги города;

- количество установленных современных светофорных объектов;

- количество вновь приобретенной дорожной техники.

Ожидаемые результаты реализации программы по годам характеризуются следующими показателями:

	Ед. изм.	2007 год	Период
			2008	2009	2010
Реализация мероприятий, направленных на развитие дорожного комплекса города
Доля дорог с усовершенствованным покрытием в общей площади улично-дорожной сети	%	34	34	35	36
Обеспеченность дорог с усовершенствованным покрытием в расчете на 1000 жителей города (км)	км.	627	627	650	670
Площадь отремонтированной улично-дорожной сети	тыс. кв. м	400,6(1)	340,0	380,0	420,0
Доля дорог, на которых произведен капитальный ремонт в текущем году, в общей площади улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием	%	6,3	6,3	6,3	6,3
Площадь отремонтированных дорог и тротуаров от общей площади, требующей ремонта	%	11,7	11,7	11,8	11,8
Доля средств отрасли, направляемых на ремонт и содержание ливневой канализации	%	0,8	0,9	1,0	1,1
Доля средств, направляемых из бюджета города на содержание дорог и улиц города	%	3,1	3,1	3,1	3,1
Доля убираемых за счет бюджета города площадей скверов и парков к общей площади скверов и парков	%	4,8	4,8	4,9	4,9
Количество вновь приобретенной дорожной техники и оборудования	ед.	10	16	16	16
Обеспечение организации озеленения города
Общая площадь зеленых насаждений города в расчете на 1000 жителей	кв. м	90	90	90,2	90,4
Площадь зеленых насаждений от общей площади города	%	13,5	13,5	13,7	13,8
Количество посаженных:
- деревьев,	шт.	2 700	2 800	2 900	3 100
- кустарников,	шт.	6 250	6 500	6 700	7 000
- цветов	тыс. шт.	245	245	320	350
Обеспечение организации освещения города
Обеспеченность освещения улично-дорожной сети в расчете на 1000 жителей	км.	894	895	900	910
Доля общей протяженности освещенных частей улиц города в общей площади улично-дорожной сети	%	55	56	57	59
Количество действующих светильников к общему количеству светильников	%	95	95	95	95
Количество установок наружного освещения	шт.	16 900	17 626	17 800	18 000
Обеспечение безопасности движения на дорогах города
Объем нанесенной разметки на дороги города	кв. м	41 100	43 000	44 000	46 000
Количество установленных современных светофорных объектов	шт.	10	10	12	15

1 - с учетом средств, поступивших из федерального бюджета в 2007 году на развитие улично-дорожной сети города, в 2006 году за счет бюджета города - 276,6 тыс. кв. м

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 24 декабря 2008 г. N 4079 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень и описание программных мероприятий

Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджета города Хабаровска. Описание программного финансирования по годам представлено в таблице.

тыс. руб.

Наименование программных мероприятий	Бюджетная классификация	Всего за весь период реализации ВЦП	в том числе по годам
			2008 го д	2009 год	2010 г од
Содержание дорог и улиц города		1 208 590	339 150	406 500	420 606
Текущее содержание дорог и улиц города	0503 795102 500 226	752 993	248 184	248 100	256 709
Содержание сетей ливневой канализации	0503 795102 500 226	7 121	3 400	3 500	3 621
Содержание объектов наружного освещения	0503 795101 500 226	229 811	65 000	81 000	83 811
Содержание объектов озеленения	0503 795103 500 226	121 723	38 300	41 000	42 423
Организация безопасности дорожного движения	0503 795102 500 226	96 942	30 000	32 900	34 042
Капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства		1 509 511	798 369	349 507	361 635
Капитальный ремонт улично-дорожной сети	0503 795102 500 225	1 137 086	668 073	230 507	238 506
Ремонт сетей ливневой канализации	0503 795102 500 225	19 243	5 000	7 000	7 243
Ремонт линий наружного освещения	0503 795101 500 225	97 610	32 500	32 000	33 110
Ремонт объектов озеленения	0503 795103 500 225	178 082	56 000	60 000	62 082
Ремонт и установка светофорных объектов и дорожных знаков	0503 795102 500 225	55 490	14 796	20 000	20 694
Капитальный ремонт ул. Герцена (1)	0503 795104 500 225	22 000	22 000	0	0
Капитальные вложения в развитие благоустройства города		358 526	156 281	99 100	102 539
Реконструкция дорог и производственных баз	0503 795102 500 310	60 759	22 100	19 000	19 659
Приобретение техники, оборудования для благоустройства города	0503 795102 500 310	219 137	86 881	65 000	67 256
Реконструкция ул. Дикопольцева (1)	0503 795104 500 310	47 300	47 300	0
Итого по отрасли		3 002 962	1 293 800	840 007	869 155

1) - ремонт осуществляется за счет долевого участия краевого бюджета и бюджета города Хабаровска (10 %).

V. Социальные, экономические и экологические результаты реализации Программы

Выполнение Программы позволит решить ключевые задачи, обеспечивающие достижение стратегических целей - обеспечение высокого качества и технической оснащенности выполняемых работ по капитальному ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства.

По внешнему облику города оценивается его статус и социально-экономическое развитие. Город Хабаровск - административный центр Дальневосточного Федерального округа. Развитость улично-дорожной сети, отличное качество дорог, разнообразная структура озеленения, увеличение освещенности города и установка новых декоративных опор, а главное обеспечение чистоты дорог и улиц - неизменные атрибуты современного, развитого города. Таким образом, реализация Программы будет способствовать социально-экономическому развитию города Хабаровска, улучшению качества жизни населения города, развитию бюджетных услуг в области благоустройства города и созданию условий для развития безопасной экологической обстановки на территории города.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 24 декабря 2008 г. N 4079 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Программой установлены показатели, включающие в себя целевые индикаторы и количественные показатели по основным направлениям ее реализации.

Для каждого из показателей Программы установлено целевое значение на 2008 - 2010 гг. Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих фактических значений показателей с их целевым значением. Оценка будет производиться с точки зрения достижения либо недостижения целевых значений в текущем году. Результаты оценки представляются в табличной форме с указанием плановых и фактических значений индикаторов.

При необходимости значения целевых показателей могут уточняться.

Расчет программного финансирования по годам произведен по следующей методике:

2008 год - ожидаемое выполнение работ по отрасли в соответствии с Программой работ по благоустройству территории города Хабаровска на 2008 год, утвержденной Мэром города;

2009 год - ассигнования бюджета города в соответствии с решением Хабаровской городской Думы "О бюджете городского округа "Город Хабаровск на 2009 год" от 16.12.2008;

2010 год - ассигнования 2009 года увеличены на коэффициент инфляции 1,0347 (согласно постановления# Мэра города N 2747 от 15.09.2008 "Об утверждении среднесрочного финансового плана города Хабаровска на 2009 - 2011 годы").

Результативность программного мероприятия будет оцениваться ежегодно исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий на социальную ситуацию, а также на параметры экономического развития территории городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 24 декабря 2008 г. N 4079 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Подцели программы	Целевые индикаторы оценки решения поставленных задач	Ед. изм.	Значение индикаторов на 2008 год	Средства на реализа- цию задач в 2008 го- ду
Реализация мероприятий, направленных на развитие дорожного комплекса города	доля дорог с усовершенствованным покрытием в общей площади улично-дорожной сети	%	34	1 057 204
	обеспеченность дорог с усовершенствованным покрытием в расчете на 1000 жителей города (км.)	км.	627
	площадь отремонтированной улично-дорожной сети	тыс. м2	340,0
	доля дорог, на которых произведен капитальный ремонт в текущем году, в общей площади улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием	%	6,3
	площадь отремонтированных дорог и тротуаров от общей площади, требующей ремонта	%	11,7
	доля средств отрасли, направляемых на ремонт и содержание ливневой канализации	%	0,9
	доля средств, направляемых из бюджета города на содержание дорог и улиц города	%	3,1
	доля убираемых за счет бюджета города площадей скверов и парков к# общей площади скверов и парков	%	4,8
	количество приобретенной техники	шт.	16
Обеспечение организации озеленения города	общая площадь зеленых насаждений города в расчете на 1000 жителей	м2	90	94 300
	площадь зеленых насаждений от общей площади города	%	13,5
	количество посаженных:
	- деревьев	шт.	2 800
	- кустарников	шт.	6 500
	- цветов	тыс. шт.	245
Обеспечение организации освещения города	обеспеченность освещения улично-дорожной сети в расчете на 1000 жителей	км.	895	97 500
	доля общей протяженности освещенных частей улиц города в общей площади улично-дорожной сети	%	56
	количество действующих светильников к общему количеству светильников	%	95
	количество установок наружного освещения	шт.	17 626
Обеспечение безопасности движения на дорогах города	объем нанесенной разметки на дороги города	м2	43 000	44 796
	количество установленных современных светофорных объектов	шт.	10
Итого				293 800

Для достижения целевых индикаторов, установленных на 2008 год, необходимы финансовые ресурсы в размере 1 293 800 тыс. руб.

В связи с тем, что среднесрочным финансовым планом города Хабаровска на 2009 и 2010 гг. установлен низкий уровень роста финансовых ресурсов бюджета города, который не покрывает даже инфляционные процессы в экономике, соответствие целевых индикаторов и финансовых ресурсов устанавливается только для 2008 года.

В период реализации Программы рост целевых показателей относительно 2008 года возможен при условии утверждения в бюджете города финансовых ресурсов, достаточных для достижения указанных значений индикаторов.

VIII. Сроки реализации Программы

Срок реализации ведомственной целевой программы устанавливается на период с 2008 г. - 2010 г.

IX. Система управления Программой

Программа реализуется администраций города Хабаровска в лице Управления дорог и внешнего благоустройства, которое несет ответственность за решение задач путем реализации целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется руководителем Управления.

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия Управления со структурными подразделениями администрации г. Хабаровска, а также предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере благоустройства. Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных заказов с# соответствии с действием Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации Программы включает в себя:

- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой работ;

- методические и информационные мероприятия.

Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием средств осуществляется:

- первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству администрации г. Хабаровска;

- управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска;

- финансовым департаментом администрации г. Хабаровска;

- управлением экономического развития администрации г. Хабаровска.

Отчет о выполнении мероприятий Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, Управлением ежегодно представляется в финансовый департамент администрации города Хабаровска.