Приложение. Ведомственная целевая программа "Совершенствование организации питания школьников на основе внедрения новых технологий на 2008 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 февраля 2010 г. N 412 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование организации питания школьников на основе внедрения новых технологий на 2008 - 2010 годы"
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 14 марта 2008 г. N 552)
(с изменениями от 11 февраля, 16 сентября 2010 г.)

Паспорт
ведомственной целевой Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)	Администрация города Хабаровска в лице управления образования администрации города Хабаровска
Название программы	Совершенствование организации питания школьников на основе внедрения новых технологий на 2008 - 2010 годы
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер акта
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города
Цели и задачи	- повышение качества школьного питания и его доступности для учащихся общеобразовательных учреждений через реорганизацию существующей системы школьного питания; - увеличение охвата учащихся общеобразовательных учреждений питанием, в том числе горячим; - модернизация материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений, за счет установки современного высокопроизводительного и энергосберегающего оборудования; - укрепление здоровья школьников
Целевые индикаторы и показатели	- уровень охвата школьников питанием, в том числе горячим, в общеобразовательных учреждениях, - процент соотношения переоборудованных пищеблоков к общему количеству пищеблоков в общеобразовательных учреждениях, - удельный вес школьников 1 группы здоровья в общем количестве школьников
Характеристика программных мероприятий	Проведение мероприятий, направленных на: - обеспечение школьников качественным и доступным питанием в школьных столовых; - модернизацию материально-технической базы школьных пищеблоков; - повышение качества и сбалансированности школьного питания; - совершенствование системы организации питания учащихся; - пропаганду здорового образа жизни среди учащихся
Сроки реализации	2008 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета края, средств родителей, средств бюджета города, всего из бюджета города 30 692 000 руб., в том числе: - 2009 г. - 15 692 000 руб., - 2010 г. - 15 000 000 руб.
Ожидаемые конечные результаты Реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	К 2010 году: - увеличение охвата школьников питанием - 98 %, в том числе горячим - 76 %; - модернизация материально-технической базы пищеблоков 65 % образовательных учреждений; - увеличение доли школьников 1 группы здоровья до 13 % от общего числа школьников

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В течение последних лет отмечается увеличение заболеваемости детей и подростков. Ухудшение показателей здоровья детей и подростков во многом связано с факторами внутришкольной среды, в том числе питанием.

В настоящее время в г. Хабаровске питание учащихся организуют 3 школьно-базовых предприятия - ЗАО "Форум", ОАО "Контакт", ОАО "Комбинат питания" и частный предприниматель Козлова Н.Н., победители конкурса на оказание услуг по организации питания школьников. Кроме того, самостоятельно организуют питание 6 образовательных учреждений МОУ N 40, ЛИТ, "РИТМ", "Родничок", "Верботон", ООШ N 40.

Постановлением Мэра города от 06.04.2005 N 559 "О выполнении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений образования в ходе подготовки к новому учебному году" были утверждены основные мероприятия по улучшению материально-технической базы муниципальных учреждений образования на 2005 - 2009 годы, в соответствии с которыми началось планомерное переоснащение пищеблоков технологическим и холодильным оборудованием, что позволило заменить 57 % оборудования. Однако значительная часть пищеблоков еще нуждается в переоборудовании.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 апреля 2009 г. N 1078 постановление Мэра города Хабаровска от 6 апреля 2005 г. N 559 признано утратившим силу

В образовательных учреждениях города обучается 47,9 тыс. учащихся, в том числе 8,2 тыс. - из малообеспеченных семей. По состоянию на 01.01.2008 общий охват питанием школьников составил 92,7 % (01.10.2006 - 92,3 %).

С 01.01.2005 поступают субвенции из краевого бюджета на организацию бесплатного питания школьников из малообеспеченных и многодетных семей. Однако выделяемых средств достаточно для бесплатного питания лишь 15 % общего числа учащихся (в крае - 22,4 %).

Только 20 % общеобразовательных учреждений имеют столовые полного цикла; в 70 % оборудованы столовые доготовочные, в 7,2 % - столовые раздаточные. В одном учреждении не имеется помещения для столовой (СОШ N 86).

Остается низким охват учащихся горячим питанием и составляет 57,3 % (2006 г. - 55,8 %).

Качественный уровень кадрового состава работников школьных пищеблоков не соответствует предъявляемым требованиям.

Одной из причин ухудшения здоровья школьников является низкая эффективность разъяснительной работы среди родителей и учащихся о необходимости горячего питания.

В связи с изменением требований Санитарных правил и норм, отсутствием свободных площадей для установки необходимого оборудования в ряде образовательных учреждений, нуждается в изменении система оснащения школьных пищеблоков, проведение их новой классификации с учетом площадей цехов и подсобных помещений.

В значительной части пищеблоков оборудование устарело морально и физически, отсутствуют современные линии раздачи, ускоряющие обслуживание учащихся, посудомоечные машины, современное высокотехнологичное оборудование (пароконвектоматы, камеры интенсивного охлаждения и др.), обеспечивающие высокое качество продукции.

2. Основные задачи и сроки реализации Программы

Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что система питания школьников рассматривается сегодня как один из факторов, определяющих состояние здоровья детей, что влияет на демографическую ситуацию в регионе.

С учетом выявленных проблем определены следующие задачи:

- повышение качества школьного питания и его доступности для учащихся общеобразовательных учреждений через реорганизацию существующей системы школьного питания;

- увеличение охвата учащихся общеобразовательных учреждений питанием, в том числе горячим;

- модернизация материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений, за счет установки современного высокопроизводительного и энергосберегающего оборудования;

- укрепление здоровья школьников.

3. Ожидаемые результаты и показатели реализации Программы

Основными показателями конечного результата будут являться обеспечение 98 % охвата школьников питанием, в том числе горячим - 76 %.

- модернизация материально-технической базы пищеблоков 65 % образовательных учреждений;

- увеличение доли школьников 1 группы здоровья до 13 % от общего числа школьников

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.

Мероприятия реализации программы приведены в Приложении.

5. Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета края, средств родителей, средств бюджета города.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств муниципального бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "город Хабаровск" на соответствующий финансовый год.

В целом на реализацию настоящей Программы в 2008 - 2010 годах из бюджета города требуется 30 692 000 руб., в том числе:

 в 2009 году                     - 15 692 000 руб.

 в 2010 году                     - 15 000 000 руб.

6. Контроль за исполнением Программы

Заказчиком Программы является администрации города Хабаровска в лице управления образования, которое организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей программы в соответствии с законодательством.

Получателем финансовых средств на реализацию настоящей Программы является управление образования администрации города Хабаровска.

Исполнители мероприятий по закупке оборудования и услуг определяются на основе конкурса, проводимого в соответствии с установленным законодательством порядком.

Исполнители мероприятий осуществляют поставку оборудования и услуг получателям - муниципальным образовательным учреждениям, определяемым в рамках реализации направлений Программы.

Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на исполнение ее мероприятий, осуществляет администрация города Хабаровска в лице управления образования, которое в установленном порядке информирует администрацию города о результатах ее выполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 сентября 2010 г. N 2945 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование организации питания школьников на основе внедрения новых технологий на 2008 - 2010 годы"

N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель	Объем бюджетного финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
				Всего	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 7.1. Модернизация материально-технической базы школьных пищеблоков
7.1.1.	Диализ изношенности технологического и холодильного оборудования	2008	управление образования					повышение эффективности расходования бюджетных средств на переоснащение пищеблоков
7.1.2.	Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту школьных пищеблоков	2010	управление образования	3366,6			3366,6	создание условий для увеличения процента охвата учащихся горячим питанием
7.1.3.	Оснащение пищеблоков образовательных учреждений современным высокопроизводительным технологическим оборудованием	2008-2010	управление образования	19808,0		15225,8	4582,2	повышение качества школьного питания, увеличение процента охвата учащихся, получающих горячее питание
7.1.4.	Внедрение новых форм обслуживания (фитобары, линии мини-раздачи и та)	2008-2010	управление образования	466,2		466,2		повышение качества продукции, увеличение процента охвата учащихся, получающих горячее питание
7.1.5.	Реализация экспериментального проекта по совершенствованию организации питания учащихся, в том числе:	2010	управление образования	10000,0			10000,0	создание условий для увеличения процента охвата учащихся горячим питанием
7.1.5.1.	Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту пищеблоков общеобразовательных учреждений	2010	управление образования	1800,0			1800,0	создание условий для увеличения процента охвата учащихся горячим питанием
7.1.5.2.	Проведение ремонтных работ в школьных пищеблоках общеобразовательных учреждений	2010	управление образования	2200,0			2200,0	создание условий для увеличения процента охвата учащихся горячим питанием
7.1.5.3.	Проведение ремонтов обеденных залов школьных столовых	2010	управление образования	2000,0			2000,0	создание условий для увеличения процента охвата учащихся горячим питанием
7.1.5.4.	Поставка, установка, монтаж оборудования, пусконападочные работы в пищеблоках школьных столовых	2010	управление образования	4000,0			4000,0	создание условии для увеличения процента охвата учащихся горячим питанием
7.1.6.	Проведение PR-кампании по пропаганде здорового питания "Школьное питание - залог успешного образования" (изготовление видеороликов, работа со СМИ, изготовление и размещение рекламных щитов, рекламной продукции, и др.)	2010	управление образования	2665,3			26653	увеличение процента охвата учащихся, получающих горячее питание
	Всего			6306,1		15692,0	20614,1
Раздел 7.2. Повышение качества и сбалансированности школьного питания
7.2.1.	Оценка эффективности работы образовательных учреждений по организации питания учащихся	Ежегодно: декабрь, апрель	Управление образования	-				своевременная корректировка мероприятий
7.2.2.	Использование в питании школьников продуктов, обогащенных микро# и макронутриентами	2008 - 2010	Управление образования	в пределах средств краевого бюджета и средств родителей				сохранение и укрепление здоровья учащихся
7.2.3.	Обеспечение школьников молочными и кисломолочными продуктами, обогащенными лактобактериями	2008 - 2010	Управление образования	в пределах средств краевого бюджета и и# средств родителей				снижение заболеваемости учащихся, обеспечение сбалансированности школьного питания
7.2.4.	Внедрение в работу школьных столовых "Примерного меню горячих школьных завтраков и обедов для организации питания детей 7 - 11 и 11 - 18 лет в государственных образовательных учреждениях" и "Рекомендуемого ассортимента пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах", утвержденных Роспотребнадзором, в пределах выделяемых средств	2008 - 2010	Управление торговли, питания и бытового обслуживания, предприятия, организующие питание школьников	-				обеспечение сбалансированности школьного питания
7.2.5.	Организация контроля за использованием при приготовлении пищи в школьных столовых йодированной соли, йодированного хлеба, хлебобулочных изделий, обогащенных витаминами и микроэлементами	2008 - 2010	Управление торговли, питания и бытового обслуживания, предприятия, организующие питание школьников	-				снижение заболеваемости учащихся
	Всего			-	-	-	-
Раздел 7.3. Совершенствование системы организации питания учащихся
7.3.1.	Организация и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию школьного питания	2008 - 2010	Управление образования, управление торговли	-				повышение качества обслуживания учащихся
7.3.2.	Проведение семинаров по вопросам организации питания учащихся для школьных организаторов питания, медицинских работников, закрепленных за образовательными учреждениями	По отдельному графику	Управление образования, управление торговли, управление здравоохранения	-				повышение уровня квалификации педагогических и медицинских кадров
7.3.3.	Распространение методической литературы по вопросам организации питания школьников	2009 - 2010	Управление образования	-				повышение информированности педагогов, родителей, учащихся
7.3.4.	Проведение мониторинга качества организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях	Ежегодно, (ноябрь, март)	Управление образования	-				повышение качества обслуживания учащихся
7.3.5.	Проведение классных родительских собраний, классных часов о важности горячего питания в охране здоровья школьников с участием медицинских работников	Ежегодно (сентябрь, апрель)	Управление образования, управление здравоохранения	-				повышение информированности педагогов, родителей, учащихся
7.3.6.	Проведение совещаний с руководителями образовательных учреждений, предприятий, организующих питание в образовательных учреждениях по вопросам здорового питания	2008 - 2010	Управление образования, управление торговли, питания и бытового обслуживания	-				повышение качества обслуживания учащихся, повышение качества реализуемой продукции
7.3.7.	Проведение "горячих линий" по вопросам организации питания в образовательных учреждениях	2008 - 2010 (по отдельному графику)	Управление образования	-				повышение информированности педагогов, родителей, учащихся
7.3.8.	Повышение квалификации руководителей и специалистов предприятий общественного питания, занятых обслуживанием учащихся	2008 - 2010	Управление торговли, питания и бытового обслуживания, предприятия, организующие питание школьников	за счет средств предприятий, организующих питание школьников				повышение квалификации работников школьных столовых
7.3.9.	Осуществление контроля за соблюдением санитарно-гигиенических требований при организации работы пищеблоков школ	Постоянно	Управление здравоохранения , управление образования	-				повышение качества обслуживания учащихся, снижение заболеваемости
7.3.10.	Проведение проверок организации питания школьников в общеобразовательных учреждениях	2008 - 2010 (по отдельному графику)	Управление образования, управление торговли, питания и бытового обслуживания, управление здравоохранения	-				повышение качества обслуживания учащихся, повышение качества реализуемой продукции
7.3.11.	Контроль выполнения норм рационального питания учащихся различных возрастных групп	Постоянно	Управление образования, управление торговли, питания и бытового обслуживания, управление здравоохранения	-				повышение качества обслуживания учащихся, повышение качества реализуемой продукции
	Итого			52690,0	-	25150,0	27540,0