Приказ Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28 августа 2009 г. N 133-П "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов министерства социальной защиты населения края и их проектов"

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2009 г. N 234-пр "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Хабаровского края и их проектов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства социальной защиты населения края и их проектов.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.И. Цилюрик

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
министерства социальной защиты населения края и их проектов
(утв. приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28 августа 2009 г. N 133-П)

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства социальной защиты населения края (далее - правовые акты) и их проектов проводится в целях недопущения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2009 г. N 196 (далее - Методика).

3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта отделом правового обеспечения министерства социальной защиты населения края (далее - отдел правового обеспечения).

4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится отделом правового обеспечения по основаниям, установленным настоящим Порядком.

5. При разработке проектов правовых актов структурными подразделениями министерства социальной защиты населения края (далее - структурное подразделение), осуществляется первичный анализ на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов правовых актов в соответствии с Методикой и с учетом требований настоящего Порядка.

Результатом первичного анализа на коррупциогенность норм (факторов) проекта правового акта при его разработке структурным подразделением, является вывод об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных норм (факторов), отражающийся в пояснительной записке к проекту правового акта.

6. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов осуществляется при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта отделом правового обеспечения в соответствии с требованиями Регламента министерства социальной защиты населения края и Положения о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 сентября 2002 г. N 432.

7. Отдел правового обеспечения проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов в срок не более пяти рабочих дней.

8. В случае выявления отделом правового обеспечения в проекте правового акта коррупциогенных норм (факторов) результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта либо в виде самостоятельного экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.

9. Отсутствие коррупциогенных норм (факторов) в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта правового акта начальником отдела правового обеспечения, в случае его отсутствия лицом, на которое возложено исполнение его обязанностей в установленном порядке.

10. Основанием для организации проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в адрес министерства социальной защиты населения края письменные обращения органов государственной власти, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.

Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится отделом правового обеспечения на основании поручения министра социальной защиты населения края. Отдел правового обеспечения вправе принять решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего правового акта на основании результатов мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правовых актов.

11. Отдел правового обеспечения вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов специалистов министерства социальной защиты населения края.

12. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные нормы (факторы) или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения (заключения).

13. Экспертное заключение (заключение) отдела правового обеспечения по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляется структурному подразделению, являющемуся разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.

14. Экспертное заключение (заключение) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим структурным подразделением.

15. В случае несогласия структурного подразделения, разработавшего правовой акт (его проект), с выводом отдела правового обеспечения о наличии в правовом акте (его проекте) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указанный правовой акт (его проект) вносится на рассмотрение министра с обоснованием выраженного несогласия.