Раздел I. Характеристика проблемы (задаи), целесообразность и необходимость ее решения на ведомственном уровне

I. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность
и необходимость ее решения на ведомственном уровне

В городе Хабаровске по состоянию на 01.01.2009 в качестве источников теплоснабжения для потребителей используется 14 отопительных котельных, в том числе 9 котельных, отапливающих жилищный фонд, и 5 - объекты социального назначения, в том числе образовательные учреждения. Из них потребители, получающие тепловую энергию от котельных по ул. Связной, Антенной, Трехгорной, расположены в непосредственной близости от теплотрасс централизованного теплоснабжения.

Тарифы на тепловую энергию, реализуемую населению от котельных города Хабаровска, утвержденные на 2009 год, колеблются от 1082,83 руб./Гкал без НДС до 6636,83 руб./Гкал без НДС. Средневзвешенный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию по котельным города Хабаровска, работающим на жидком и твердом топливе, составляет 2776,28 руб./Гкал без НДС. В то же время для населения, получающего тепловую энергию от теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), тариф на тепловую энергию составляет 728,26 руб./Гкал без НДС, что в 3,8 раза меньше, чем стоимость тепловой энергии от котельных.

В целях создания единых условий для населения в границах города по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения граждане, проживающие в жилых домах, снабжающихся теплом от котельных, оплачивают услуги отопления и горячего водоснабжения по такому же тарифу, что и граждане, проживающие в домах с теплоснабжением от теплоэлектроцентралей города, то есть по тарифу 728,26 руб./Гкал без НДС. Разница между экономически обоснованными тарифами и тарифом на тепловую энергию, по которому оплачивает население, возмещается организациям, реализующим тепловую энергию, из городского и краевого бюджетов.

За счет средств краевого бюджета на основании Закона Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 "О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения" организациям возмещается разница между экономически обоснованным тарифом и предельным максимальным тарифом, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края. На 2009 год постановлением Губернатора Хабаровского края от 22.12.2008 N 176 предельный максимальный тариф на тепловую энергию, реализуемую населению, установлен в размере 1400,00 руб./Гкал без НДС.

За счет средств городского бюджета организациям возмещается разница между предельным максимальным тарифом на тепловую энергию в размере 1400,00 руб./Гкал (без НДС) и тарифом на тепловую энергию, установленным для населения, потребляющего тепловую энергию от ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - 728,26 руб./Гкал (без НДС).

В 2008 году на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, потребленную от котельных, было выделено 44,1 млн.руб., в том числе субсидии из городского бюджета 30,1 млн.руб. и субвенции из краевого бюд