Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22 ноября 2010 г. N 1748 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
от 22 ноября 2010 г. N 1748
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 5 декабря 2012 г., 6 мая, 19 августа 2013 г.

В целях расширения поддержки малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, на основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (далее - Программу).

2. Исполнителям Программы обеспечить:

2.1. Выполнение мероприятий Программы.

2.2. Предоставление в отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района информации о результатах реализации Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Отделу анализа и экономической политики Администрации муниципального района (Толмаченко Н.В.):

3.1. Учитывать расходы на финансирование мероприятий Программы при предоставлении материалов к проекту районного бюджета на очередной финансовый год.

3.2. Обеспечить координацию деятельности исполнителей Программы и мониторинг исполнения ее мероприятий.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 5 декабря 2012 г. N 1709 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Муниципальная целевая программа
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 22 ноября 2010 г. N 1748)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2012 г., 6 мая, 19 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 мая 2013 г. N 720 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2013 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 23.07.2009 N 214-пр Устав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 19.05.2010 N 737 "О социально-экономическом развитии Советско-Гаванского района за 2009 год и о прогнозе развития экономики района на 2010 год".
Цель программы	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе
Задачи программы	Способствовать формированию благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства и развитию бизнес-сообщества в Советско-Гаванском муниципальном районе через: - анализ возникающих препятствий, создаваемых для субъектов малого и среднего предпринимательства, решениями и действиями ОМСУ муниципального района, ОМСУ поселений, органами государственной власти - содействие по устранению правовых и административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства - информационно-консультационное содействие субъектам малого и среднего предпринимательства о существующей государственной и муниципальной поддержке - содействие повышению уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров - содействие консолидации субъектов малого и среднего предпринимательства - пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности - создавать благоприятные условия для развития приоритетных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: содействовать расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении туристической деятельности на территории района; содействовать созданию конкурентного рынка услуг в сфере здравоохранения района; способствовать привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к представлению услуг в сфере образования.
Сроки реализации программы	2011-2013 годы
Исполнители программы	1. Администрация Советско-Гаванского муниципального района в лице: - финансового управления - комитета по управлению имуществом - комитета по спорту, туризму и молодежной политике - управления энергетики, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства - управления образования - управления здравоохранения - управления культуры и искусств - отдела земельных отношений - отдела архитектуры и градостроительства - отдела анализа и экономической политики - отдела природопользования - сектора муниципального заказа 2. Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района 3. КГУ "Центр занятости населения в г. Советская Гавань" (по согласованию) 4. Органы местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию)
Объемы и источники финансирования, ресурсное обеспечение	Источники финансирования Программы - районный бюджет, субсидии из краевого бюджета и иные источники. Средства районного бюджета (на период 2011 - 2013 гг.) - 2879,49 тыс. рублей, в том числе: - 2011 год - 85 тыс. рублей - 2012 год - 1194,49 тыс. рублей - 2013 год - 1600 тыс. рублей Субсидии из краевого бюджета: - в 2012 году 1137,5 тыс. рублей - в 2013 году 3300 тыс. рублей (при условии получения субсидии из краевого бюджета).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, всего за период 2011-2013 гг. на 29% к уровню 2010 г., в том числе в соотношении к предыдущему году: - 2011 год - на 9% - 2012 год - на 10% - 2013 год - на 10% - увеличение числа дополнительных рабочих мест, всего за период 2011-2013 гг. к уровню 2010г. на 12%, в том числе в соотношении к предыдущему году: - 2011 год - на 2% - 2012 год - на 5% - 2013 год - на 5% - увеличение выпуска товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства к уровню 2010 г. на 14%, в том числе в соотношении к предыдущему году: - 2011 год - 3% - 2012 год - 5% - 2013 год - 6% - повышение доли налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района с 22% в 2010 году до 27% в 2013 году, в том числе: - 2011 год - до 1% - 2012 год - до 2% - 2013 год - до 2%
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения осуществляет заместитель главы Администрации муниципального района по экономике.

1. Экономическое обоснование Программы

В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства, которое призвано способствовать решению ряда социально - экономических задач, в первую очередь, созданию новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев населения, снижению уровня безработицы, формированию среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности государства.

Малое и среднее предпринимательство (далее по тексту - МиСП) играет важнейшую роль в обеспечении стабильности экономического развития, повышения гибкости экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.

С каждым годом становится более весомым вклад МиСП в решение вопросов социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района. Путем создания новых предприятий и рабочих мест, МиСП обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия.

Развитие малого и среднего бизнеса в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района и, наоборот, свертывание малых и средних предприятий может иметь серьезнейшие негативные последствия как экономического, так и социального характера. В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района, решающей двуединую социально-экономическую задачу.

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа и оценка сложившейся ситуации в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района за 2009 - 2010 годы показывает, что отрицательную динамику в 2010 году по сравнению с 2009 годом получили следующие показатели:

- численность работающих малых предприятий снизилась на 19,5% и составила 360 ед.;

- численность работающих в районе индивидуальных предпринимателей уменьшилась на 23,9% и составила 657 человек;

- численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства снизилась на 14% и составила 7780 человек;

- сумма уплаченных налогов в бюджет района субъектами МиСП уменьшилась на 3%;

- доля субъектов МиСП в сумме уплаченных налогов в бюджет района снизилась с 25,5% до 22%.

Выручка субъектов МиСП от реализации товаров, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) выросла на 10,8% за счет увеличения цен на реализуемые товары, работы, услуги. Однако ее доля в общей выручке от реализации товаров, работ услуг по району снизилась на 1,5%.

Показатели развития малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района

Показатели	Факт 2009 год	Ожидаемое 2010 год
Количество налогоплательщиков -малых и средних предприятий, (ед.)	447	360
Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, (ед.)	863	657
Численность работающих, занятых в малом и среднем бизнесе, (чел.)	9045	7780
Выручка субъектов МиСП от реализации товаров, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), (млн.руб.)	3841,1	4257,7
в том числе по видам экономической деятельности
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	103,8	142,1
- обрабатывающие производства	126,8	96,4
- строительство	146,1	148,1
- рыболовство и рыбоводство	404	519,6
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	183,6	151,5.
- транспорт и связь	75	89,8
- торговля, общепит	2623,8	2976,2
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	27,5	26,5
- прочие	150,5	107,5
Доля выручки субъектов МиСП в общей выручке от реализации товаров, работ услуг по району, %	39,9	39,3
Сумма налогов, уплаченная субъектами малого и среднего бизнеса в бюджет района (млн. руб.) в том числе:	66,7	64,7
- индивидуальными предпринимателями	28,0	31,3
Доля субъектов малого бизнеса в сумме уплаченных налогов в бюджет района, %	25,51	22,05

Распределение субъектов МиСП, фактически осуществляющих деятельность в Советско-Гаванском муниципальном районе по видам экономической деятельности выглядит следующим образом:

Виды экономической деятельности	Количество субъектов малого предпринимательства
	малых предприятий, ед.	индивидуальных предпринимателей, чел.
Рыболовство, рыбоводство, рыбопереработка	25	1
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	21	11
Производство пищевых продуктов	1	6
Обрабатывающие производства	16	0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	6	0
Жилищно-коммунальное хозяйство	36	0
Строительство	23
Оптовая и розничная торговля	113	475
Общепит	20	4
Оказание бытовых услуг населению	25	102
Транспорт и связь	И	16
Прочие	63	49
Итого по району	360	657

При сложившейся динамике развития, структура малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе является несбалансированной. Наибольшая часть субъектов - 72% действует в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Доля выручки торговых организаций в общем объеме выручки по району составляет 70%.

Совокупная доля предпринимателей, ведущих свою деятельность в таких значимых для населения района отраслях как здравоохранение, образование составляет всего 1,3%. Практически полностью неохваченной остается сфера туристического сервиса.

Вместе с тем, особое внимание в рамках целевой программы Советско-Гаванского муниципального района целесообразно уделять развитию предпринимательства в тех отраслях, которые соответствуют вопросам местного значения и которые можно рассматривать как муниципальные отраслевые рынки.

Под муниципальным отраслевым рынком будем понимать отрасль предпринимательской (коммерческой или некоммерческой) деятельности, связанной с обращением каких-либо товаров и услуг, ответственность за функционирование которой несет местное самоуправление, то есть соответствующие вопросам местного значения в соответствии со ст. 15 закона ФЗ N 131.

Развитие МиСП на муниципальных отраслевых рынках Советско-Гаванского муниципального района, а также присутствие на этом рынке муниципальных предприятий и учреждений характеризуется следующими показателями.

Муниципальные отраслевые рынки	Кол-во субъектов МиСП	Доля пр-ых субъектами МиСП товаров, работ, услуг в общем объеме пр-ва по району %	Кол-во МУПов и МУий
Рынок услуг по электроснабжению	4	0,03	1
Рынок услуг по газоснабжению	0		0
Рынок услуг по содержанию и строительству автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений	0		0
Рынок услуг по предоставлению транспортных услуг населению	17	0,5	0
Рынок образовательных услуг, в том числе	3, в т.ч.:	0,01	32 в т.ч.:
Дошкольного образования	0		12
Школьного образования	3		13
Дополнительного образования	0		3
Рынок услуг летнего отдыха детей	0		1
Спец учреждения	0		3
Рынок медицинских услуг (услуг здравоохранения)	10 в т.ч.:	0,3	4 в т.ч.:
- первичная медико-санитарная помощь,	10		4
- скорая помощь,	0		0
- помощь женщинам при родах	0		0
Рынок услуг по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов	0		1
Рынок ритуальных услуг	3	0,02	0
Рынок услуг связи	1	0,1	0
Рынок услуг общественного питания	24	2	0
Рынок услуг торговли (оптовая, розничная)	588	20	0
Рынок услуг бытового обслуживания	127	2	1
Рынок библиотечных услуг населению	0		9
Рынок досуговых услуг	2	0,02	11
Рынок услуг культуры, народного художественного творчества и промыслов	0		9
Рынок лечебно-оздоровительных услуг	0		0
Рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:	65	20,9	0
Рынок услуг физической культуры и массового спорта;	3	0,02	1
Рынок услуг по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа	0		1
Рынок услуг по организации мероприятий для детей и молодежи	0		1
Строительство	23	2,4	0
Транспорт	9	8,0	1
Обрабатывающие производства	16	4,1	0
Жилищно-коммунальное хозяйство	36	2,1	6
Прочие	95	0,5	1
Итого	1017	63%	79

Проведенные рабочие встречи и заседания круглого стола с предпринимателями позволили сформировать перечень общих для всех предпринимателей, не зависящих от отрасли с проблем, а именно:

- отсутствие стартового капитала, а также ликвидных активов или залогового обеспечения для получения банковского кредита для организации собственного дела;

- низкий образовательный уровень предпринимателей, в том числе отсутствие навыков в составлении бухгалтерской и налоговой отчетности для предоставления в налоговую инспекцию и внебюджетные фонды.

Анализ ситуации по отдельным отраслям позволил выявить и ряд специфических проблем на отдельных рынках, в том числе:

- на рынке услуг дошкольного образования наличие правовых барьеров для развития частных детских садов, в том числе на дому;

- на рынке услуг по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов в связи необходимостью обучения специалистов и оформления лицензии на данный вид деятельности.

Опрос граждан района, в том числе выпускников школ, молодежи, безработных, на предмет наличия у них желания заняться предпринимательской деятельностью показал, что подавляющее число молодежи (68,7% от числа опрошенных) хотели бы заниматься предпринимательской деятельностью.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

11,9% опрошенных не видят для себя препятствий для желания заняться предпринимательством. Остальные желающие открыть собственное дело, отмечают о наличии трудностей в открытии собственного дела. И среди главных отмечают информационные и экономические препятствия, связанные, прежде всего, с отсутствием информации о возможностях открытия своего дела, обучения, отсутствием программ поддержки предпринимательства и т.д.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Анализ сложившейся на территории Советско-Гаванского муниципального района ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства позволил выявить ряд нерешенных проблем, сдерживающих развитие деятельности субъектов малого предпринимательства, к которым следует отнести:

- концентрация субъектов малого и среднего предпринимательства только в некоторых направлениях экономической деятельности и дефицит предпринимательской активности в ряде значимых для района отраслях;

- территориальная дислокация основного числа субъектов МиСП в административном центре Советско-Гаванского муниципального района - городе Советская Гавань и незначительная активность в других поселениях, входящих в состав района, особенно в удаленных от административного центра;

- сложность доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, в том числе сложная процедура получения банковских кредитов, высокие процентные ставки за пользование кредитом, дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов;

- неразвитость иных механизмов финансовой поддержки;

- изношенность основных средств;

- наличие административных барьеров;

- нехватка производственных площадей;

- недостаточный уровень квалификации кадров;

- недостаточный платежеспособный спрос на продукцию и услуги;

- ограниченность возможностей субъектов малого предпринимательства района по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.

Развитие ситуации без использования программно-целевого метода приведет к дисбалансу приоритетов развития сферы малого и среднего предпринимательства, значительному снижению объема оказываемых услуг населению Советско-Гаванского муниципального района.

3. Меры, принимаемые ранее для решения проблем развития малого и среднего предпринимательства

Для формирования единой системы поддержки предпринимательства района в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в районе разработана муниципальная Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском районе на 2008-2010 годы".

С целью взаимодействия власти и бизнеса систематически проводятся заседания Совета по предпринимательству при Главе муниципального района.

При Главе Советско-Гаванского муниципального района, постановлением от 15.02.2005 г. N 32 образован совещательный постоянно действующий орган - коллегия, созданный для обсуждения важнейших вопросов обеспечения жизнедеятельности района. Деятельность коллегии основывается на коллегиальности, свободном обсуждении вопросов, открытости и гласности, законности, изучении и учете общественного мнения. С принятием N 131-ФЗ от 16.10.2003 г., который расширил формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, наряду с должностными лицами Администрации муниципального района в состав коллегии входят руководители предприятий - ООО "Комета", ООО "Фол", ООО "Дальневосточная топливная компания", приглашается председатель Совета по предпринимательству при Главе муниципального района.

В целях поддержки малого предпринимательства с 2007 года предоставлялась льгота по арендным платежам за нежилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ООО "Руслан", оказывающему бытовые услуги по пошиву и ремонту одежды. В 2007 году были предоставлены льготы в качестве освобождения от арендной платы в размере 100% на сумму 62,1 тыс. рублей, в 2008 году сумма льготы составила 57,6 тыс. рублей, в 2009 г. - в размере 50% в сумме 36,8 тыс. руб.

В целях имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства решением Собрания депутатов муниципального района N 4 от 27.01.2009 утвержден Порядок формирования и утверждения Перечня муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В данный Перечень включено 14 объектов недвижимости, предоставленных в аренду предпринимательским структурам и ограниченных в приватизации.

В 2009 году заключен 31 долгосрочный договор аренды с субъектами МСиП - добросовестными арендаторами по заявительному принципу и продлен до 2010-2011 гг. действие договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, срок которых истек в 2009 году.

В соответствии с федеральным законом 159-ФЗ от 22.07.2008 г. субъектам малого и среднего предпринимательства в количестве 20 ед., попадающим под действие указанного закона, были направлены уведомления о реализации ими преимущественного права выкупа арендованных помещений. Воспользовались этим правом 4 субъекта МиСП - арендатора, с которыми заключены договоры купли-продажи.

В целях выявления и устранения барьеров, негативно влияющих на развитие малого предпринимательства, Постановлением Главы муниципального района от 11.07.2006 N 165 "Об организации "телефона доверия" в отделе анализа и экономической политики Администрации муниципального района организован прием обращений субъектов предпринимательства по вопросам устранения барьеров в развитии предпринимательства района. Номер "Телефона доверия" доведен до предпринимательских структур через средства массовой информации.

Передача в пользование муниципального имущества субъектам МиСП на возмездных условиях производится в соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности Советско-Гаванского района, утвержденного постановлением Главы муниципального района от 22.07.2005 N 204, с изменениями, утвержденными постановлением Главы муниципального района от 05.11.2009 N 1407, Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" для использования по целевому назначению и с обязательной публикацией объявлений в газете "Советская звезда", на официальном сайте Администрации муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как 26.07.2006

Отделом правовых отношений и кадровой муниципальной службы Администрации муниципального района регулярно проводится мониторинг действующих нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов МиСП. На основании Федерального Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" внесены соответствующие изменения в Устав муниципального района, разработан и согласован с прокуратурой план проверок субъектов малого и среднего предпринимательства за целевым использованием земли.

С целью упрощения согласования проектно-строительной документации инвестиционных проектов для получения разрешений на строительство объектов, процедура согласования проектно- строительной документации в районе регламентируется Постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 30.12.2008 N 286 "О внесении изменений в Положение о выдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском районе" и осуществляется отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района. Согласование осуществляется в соответствии с нормативно-разрешительными актами в максимально короткие сроки и не вызывает трудностей у предпринимательских структур.

В рамках реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда оказывалась поддержка малого и среднего предпринимательства путем консультирования о самозанятости и оказания финансовой помощи в виде безвозмездной субсидии на открытие собственного дела. За 2009 год было заключено договоров об индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности с 36 безработными гражданами, состоящими на учете в центре занятости населения. Общая сумма безвозмездной субсидии на открытие собственного дела составила 2375,52 тысячи рублей, в том числе средства федерального бюджета составили 2257,4 тысячи рублей и средства краевого бюджета 118,2 тысяч рублей.

В 2009 году открыли собственное дело по следующими видами деятельности:

- производство отделочных работ - 2 человек;

- производство штукатурных работ - 1 человек;

- покупка и продажа собственного жилого недвижимого имущества - 1 человек;

- деятельность в области фотографии - 1 человек;

- ремонт обуви и прочих изделий из кожи - 1 человек;

- дошкольное образование - 1 человек;

- овощеводство, садоводство и производство сельскохозяйственной продукции -1 человек;

- разведение свиней - 3 человека;

- разведение крупного рогатого скота - 2 человека;

- разведение сельскохозяйственной птицы - 1 человек;

- производство готовых к употреблению пищевых продуктов - 1 человек;

- производство изделий из бетона для использования в строительстве - 1 человек;

- производство прочих изделий из бетона, гипса и картона - 1 человек;

- деятельность в области создания произведений искусств - 1 человек;

- предоставление социальных услуг - 2 человек;

- транспортная обработка грузов и хранение, организация перевозок грузов - 1 человек;

- внутригородские пассажирские перевозки - 1 человек;

- деятельность связанная с использованием вычислительной техники и информационных "технологий - 1 человек;

- предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрооборудования -1 человек;

- деятельность в области радиовещания и телевидения - 1 человек;

- производство нательного белья - 1 человек;

- ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования - 1 человек;

- предоставление услуг парикмахерских и салонов красоты - 2 человека;

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств - 1 человек;

- ремонт прочих бытовых приборов, производство замков и петель - 1 человек;

- техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники - 1 человек;

- предоставление персональных услуг и представление различных услуг - 2 человека;

- розничная торговля мужской, женской и детской одеждой, торговля овощами - 2 человека.

С целью поднятия престижа предпринимательской деятельности лучшие предприниматели района принимают участие в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года". Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные празднованию "Дня Российского предпринимательства".

С целью совершенствования форм и методов обучения молодежи основам предпринимательской деятельности, повышения правовой культуры осуществляется профориентация молодежи, нацеленная на профессии, необходимые экономике района. С 2007 г. в рамках реализации программы занятости населения проводятся ярмарки учебных мест для старшеклассников, молодых людей, нуждающихся в трудоустройстве.

С 2004 года проходят районные конкурсы по защите прав потребителей среди старшеклассников, победители которого участвуют в Краевом конкурсе.

Для студенчества района проводятся мероприятия: конкурс "Лучший бизнес-план", викторина "Основы экономических знаний", "Экономики и производство", игра "Права потребителей".

Традиционно проводятся молодежные конкурсы профессионального мастерства среди парикмахеров, продавцов промышленных и продовольственных товаров, мастеров жилищно-коммунального хозяйства, военнослужащих контрактной службы.

Для подготовки наиболее перспективных молодых людей в управленческой деятельности, формирования навыков корпоративной работы, проводятся деловые тренинги и игры под общей тематикой "Лидерские игры- Веревочный курс". Эти методы работы реализуются во время проведения районных слетов работающей молодежи, лидеров детских и молодежных движений.

Субъекты МиСП принимали активное участие в выполнении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

В 2009 г. проведен аукцион на поставку продуктов питания на сумму 10,5 млн. руб. для субъектов малого предпринимательства. Победили в аукционе 6 субъектом малого бизнеса.

Количество субъектов малого предпринимательства принявших участие в торгах в общем объеме за 2009 год составляет 88%, заключено муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства на сумму 75,0 млн. руб. В 2009 году поступило 279 заявок от субъектов маг лого предпринимательства для участия в торгах (лотах) и других способах размещения заказов.

Специалистами сектора муниципального заказа регулярно оказывается консультативная помощь субъектам малого предпринимательства при составлении заявок на участие в торгах по закупке товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Информация о представленной поддержке субъектам малого предпринимательства вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который размещен на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 мая 2013 г. N 720 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе

Одним из основных направлений повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе является создание условий для более активного развития малых и средних предприятий в приоритетных отраслях района.

Приоритетные направления:

1. Туризм.

Советско-Гаванский район обладает значительным потенциалом для развития туризма. Туризм одна из немногих отраслей, которая может предлагать конкурентоспособный продукт для потребителей из других регионов России и мира, обеспечивая приток доходов на территорию и, следовательно, расширяя налогооблагаемую базу района.

2. Здравоохранение.

Развитие малого бизнеса в здравоохранении приведет к выходу на рынок медицинских услуг новых субъектов, повысит конкуренцию, что в свою очередь после насыщения рынка, должно привести к снижению цен и повышению качества медицинских услуг. Расширение практики применения платных медицинских услуг предоставляет пациентам право выбора лечащего врача, больницы, поликлиники.

3. Образование.

Развитие малого предпринимательства в этой отрасли позволит удовлетворить растущие потребности населения в предоставлении качественных услуг дошкольного и дополнительного образования детей, развить рынок услуг летнего отдыха детей.

4. Сельское хозяйство.

5. Производство пищевых продуктов.

Органами местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района выявлены проблемы, которые препятствуют развитию приоритетных отраслей экономики.

В туризме - недостаточность туристских продуктов ориентированных на круглогодичное использование; временная занятость трудовых ресурсов; неудовлетворительная туристическая инфраструктура в целом; узкий ассортимент сувенирной продукции; отсутствие благоприятной информационной среды для туристов; недостаточная информированность населения для продвижения туристического продукта на внешнем и внутреннем рынке, отсутствие информационных указателей для местных и въездных туристов на всей территории района.

В здравоохранении - незначительный диапазон специализированной медицинской помощи; ограниченный доступ к специализированной медицинской технике и оборудованию субъектов МиСП, рост арендой платы и коммунальных услуг.

В образовании- наличие правовых барьеров для развития частных детских садов, в том числе на дому.

С учетом данных проблем разработаны мероприятия, отраженные в настоящей Программе и ориентированные на развитие приоритетных отраслей экономики района.

5. Основные цели и задачи долгосрочной муниципальной целевой программы, сроки и этапы ее реализации

Цель программы - Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Достижение цели Программы требует решения следующих первоочередных задач:

Способствовать формированию благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства и развитию бизнес-сообщества в Советско-Гаванском муниципальном районе через:

- анализ возникающих препятствий, создаваемых для субъектов малого и среднего предпринимательства, решениями и действиями ОМСУ муниципального района, ОМСУ поселений, органами государственной власти;

- содействие по устранению правовых и административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультационное содействие субъектам малого и среднего предпринимательства о существующей государственной и муниципальной поддержке;

- содействие повышению уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- содействие консолидации субъектов малого и среднего предпринимательства;

- пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности.

Создавать благоприятные условия для развития приоритетных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства:

- содействовать расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении туристической деятельности на территории района;

- содействовать созданию конкурентного рынка услуг в сфере здравоохранения района;

- способствовать привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к представлению услуг в сфере образования. Сроки реализации программы: 2011-2013 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19 августа 2013 г. N 1213 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Мероприятия по реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы"

тыс. рублей в ценах 2010 г.

N п/п

Наименование мероприятий, их характеристика

Сроки (этапы) исполнения мероприятий

Объем затрат (в разрезе источников финансирования)

В том числе:

Исполнители мероприятий

2011-2013 гг. (весь период)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель 1. Способствовать развитию благоприятной внешней среды малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе

Задача 1.1. Организовать систематический анализ возникающих препятствий, создаваемых для субъектов малого и среднего предпринимательства, решениями и действиями органами местного самоуправления и государственной власти.

1.1.1.

Проведение мониторинга и анализа по выявлению административных барьеров и других видов ограничений и препятствий для ведения предпринимательской деятельности, возникающих из-за решений и действий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Ежегодно (II квартал)

Финансирование не требуется

Юридическое управление Поселения Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию).

1.1.2.

Изучение причин и источников затруднений, возникающих у предпринимателей при взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Ежегодно (II квартал)

Финансирование не требуется

Отдел анализа и экономической политики; Совет по предпринимательству при Главе муниципального района

Задача 1.2. Подготовить предложения и внести их в структуры и органы, принимающие решения, по устранению правовых и административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2.1.

Проведение обсуждений с представителями М и СП по оптимизации процедур взаимодействия с администрацией муниципального района и органами государственной власти.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Отдела анализа и экономической политики Совет по предпринимательству при Главе муниципального района

1.2.2.

Подготовка предложений по устранению административных барьеров и иных препятствий к началу, осуществлению и развитию предпринимательской деятельности.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Отдела анализа и экономической политики Совет по предпринимательству при Главе муниципального района

1.2.3.

Внесение предложений в органы, в чью компетенцию входит принятие соответствующих решений, и взаимодействие с ними по вопросам реализации данных предложений, в том числе проведение круглых столов, встреч, совещаний с участием представителей соответствующих органов и представителей М и СП.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Отдела анализа и экономической политики Совет по предпринимательству при Главе муниципального района

Задача 1.3. Распространить информацию о существующей системе государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3.1.

Мониторинг решений органов местного самоуправления и государственной власти в части поддержки МиСП.

Ежеквартально

Финансирование не требуется

Юридическое управление

1.3.2.

Публикация информации о формах, процедурах и условиях получения государственной и муниципальной поддержки субъектов МиСП в СМИ и размещение на сайте Администрации муниципального района.

2011-2013 гг. 1 раз в два месяца

Бюджет района

60

15

20

25

Отдел анализа и экономической политики Организационно-методический отдел

1.3.3.

Проведение информирования и консультирования субъектов МиСП при их обращении по вопросам оказания поддержки.

По мере поступления обращений

Финансирование не требуется

Структурные подразделения Администрации муниципального района

1.3.4.

Ведение реестра субъектов МиСП, получивших поддержку, и размещение данного реестра на сайте администрации муниципального района.

Ежемесячно

Финансирование не требуется

Отдел анализа и экономической политики Организационно-методический отдел

Итого по цели 1.

Бюджет района

60

15

20

25

Цель 2. Способствовать развитию бизнес - сообщества.

Задача 2.1. Организовать мероприятия, направленные на повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам современного ведения бизнеса и внедрения инноваций в приоритетных отраслях МиСП Советско-Гаванского муниципального района.

2.1.1.

Проведение изучения информации о передовом опыте ведения бизнеса по приоритетным отраслям, о существующих в них инновациях.

I кв. 2011 г.

Финансирование не требуется

Управление ЭТИК и КХ Отдел природопользования Отдел архитектуры и градостроительства Отдел анализа и экономической политики

2.1.2.

Информирование СМиСП о передовом опыте и инновациях в ведении предпринимательской деятельности.

II кв. 2011 г.

Финансирование не требуется

Управление ЭТИК и КХ Отдел природопользования Отдел архитектуры и градостроительства Отдел анализа и экономической политики

2.1.3.

Организация краткосрочных тематических семинаров, стажировок, круглых столов, мастер - классов и других мероприятий для субъектов МиСП.

Ежегодно (1 раз в квартал)

Бюджет района

36

10

12

14

Отдел анализа и экономической политики

Задача 2.2. Пропагандировать и популяризировать предпринимательскую деятельность.

2.2.1

Привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом ежегодном конкурсе "Предприниматель года"

Ежегодно

Финансирование не требуется

Отдел анализа и экономической политики, Отраслевые отделы

2.4.2

Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Российского предпринимательства.

2011 - 2013

районный бюджет

143,49

-

43,49

100

Администрация муниципального района

2.4.3

Организация участия предпринимательских структур района в выставке-продаже хлебобулочных изделий в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар"

Ежегодно

Финансирование не требуется

Отдел анализа и экономической политики

Задача 2.3. Создать и развивать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.3.1

Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства

2012- 2013

районный бюджет

250

-

150

100

Администрация муниципального района

Итого по цели 2.

Бюджет района

201

60

67

74

Цель 3. Создавать благоприятные условия для развития приоритетных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Подпрограмма 1. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Цель 3.1. Содействовать расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении туристической деятельности на территории района.

Задача 3.1.1. Предоставить поддержку предпринимателям и организациям, внедряющим инновации и развивающим инфраструктуру туристической деятельности в районе.

3.1.1.1.

Продвижение туристических продуктов, проектов, разработок, в т.ч. через сайт Администрации муниципального района

Ежеквартально

Финансирование не требуется

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике; Отдел природопользования;

3.1.1.2.

Участие в реализации инвестиционного проекта "Комплекс отдыха и туризма "Утес"

2011-2013 гг.

Внебюджетные источники

Администрация городского поселения "Рабочий поселок Майский"

3.1.1.3.

Участие в реализации инвестиционных проектов: - строительство туристско-рекреационного комплекса "Тутто"; - проведение научно-исследовательского изучения и статистического исследования экстремального туризма на реке Коппи; - проектирование и строительство морского спортивно-оздоровительного комплекса на берегу бухты "Ольга"; - строительство горнолыжной трассы

2011-2013 гг.

Внебюджетные источники

Администрация муниципального района

3.1.1.4.

Имущественная поддержка (выделение земельных участков) для строительства объектов туристской индустрии и использования для организации туристической деятельности.

По мере поступления обращений

Финансирование не требуется

Отдел земельных отношений Отдел природопользования

3.1.1.5.

Оказывать содействие в организации экстремальных туристических маршрутов на реке Копии, продвижение услуг по развитию спортивного рыболовства лососевых на реках района.

Постоянно

Финансирование не требуется

Отдел природопользования

3.1.1.6.

Создание туристических маршрутов экологической направленности одно, двухдневных для жителей района с использованием ресурсного потенциала особо охраняемых природных территорий, зеленой зоны и памятников культурного наследия города Советская Гавань. Проведение конкурса на право заключения договора на предоставление туристических услуг на данных маршрутах (победителями туристическими фирмами).

Ежегодно

Внебюджетные источники

Комитет по физкультуре, спорту молодежной политике Отдел земельных отношений Отдел природопользования

3.1.1.7

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, осуществляющих деятельность в сфере туризма, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2012 г.

районный бюджет

1000

-

1000

-

Отдел анализа и экономической политики

краевой бюджет

2300*

2300*

иные источники

Задача 3.1.2. Оказать содействие в организации нового бизнеса в сфере образования в муниципальном районе

3.1.2.1.

Оказание содействия безработным гражданам для организации собственного дела в области предоставления туристических услуг.

2011-2013 гг.

Краевой бюджет

Финансирование предусмотрено программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края

КГУ "Центр занятости населения" г. Советская Гавань

Итого по подпрограмме 1:

Бюджет района

0

0

0

0

Краевой бюджет

Внебюджетные источники

Подпрограмма 2. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере здравоохранения в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Цель 3.2. Содействовать созданию конкурентного рынка услуг в сфере здравоохранения муниципального района

Задача 3.2.1. Оказать содействие в организации нового бизнеса в сфере здравоохранения в муниципальном районе

3.3.1.1.

Определение объектов муниципального имущества, предназначенных для использования в качестве имущественной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере здравоохранения: - провести инвентаризацию использования медицинского оборудования и помещений муниципальными учреждениями здравоохранения; - вывести из оперативного управления объекты муниципального имущества, не используемые или используемые с низкой эффективностью муниципальными учреждениями здравоохранения; - передать выделенное имущество в фонд имущественной поддержки.

2011 г.

Финансирование не требуется

Управление здравоохранения

3.3.1.2.

Организация льготной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в сфере здравоохранения, через Фонд имущественной поддержки.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Комитет по управлению имуществом; Управление здравоохранения

3.3.1.3.

Приглашение специалистов из других территорий для предоставления медицинских услуг на территории муниципального района и оказать им содействие в организации своего бизнеса.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Управление здравоохранения

3.3.1.4.

Проведение семинаров и консультирование для медицинских работников о формах и методах организации и предоставления медицинских услуг и возможных формах ведения бизнеса в сфере здравоохранения.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Управление здравоохранения; Отдел анализа и экономической политики

3.4.1.3.

Оказание содействия безработным гражданам для организации собственного дела в области здравоохранения.

2011-2013 г.г.

Краевой бюджет

Финансирование предусмотрено Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края

КГУ "Центр занятости населения" г. Советская Гавань

3.3.1.5.

Привлечение средств инвесторов для внедрения в медицинскую практику высокоэффективных методов обследования и лечения

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Управление здравоохранения

3.3.1.6.

Внедрение в медицинскую практику новых обучающих форм работы с пациентами (школы больных сахарным диабетом, гепатитами и др.)

2011-2013 гг.

Собственные средства МУЗ "Районная больница"

Управление здравоохранения

3.3.1.6.

Широкое внедрение стацио-нарзамещающих технологий (открытие дневных стационаров в том числе и на платной основе)

2011-2013 гг.

Собственные средства МУЗ "Районная больница"

Управление здравоохранения

Задача 3.2.2. Привлечь поселения к участию в создании условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере здравоохранения.

3.3.2.1.

Взаимодействие с поселениями по вопросу участия в формировании фонда имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере здравоохранения, в целях привлечения их к работе на территории поселения.

2011-2013 гг.

Бюджет района

Финансирование не требуется

Управление здравоохранения; Комитет по управлению имуществом; Администрации поселений (по согласованию).

Краевой бюджет

Внебюджетные источники

3.3.2.2.

Взаимодействие с поселениями в определении объектов имущества, представляющих интерес для субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере здравоохранения.

2011-2013 гг.

Бюджет района

Финансирование не требуется

Управление здравоохранения; Комитет по управлению имуществом; Администрации поселений (по согласованию).

Краевой бюджет

Внебюджетные источники

Итого по подпрограмме 2:

Бюджет района

0

0

0

0

Краевой бюджет

Внебюджетные источники

Подпрограмма 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере образования в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Цель 3.3. Содействовать созданию конкурентного рынка услуг в сфере образования муниципального района

Задача 3.3.1. Оказать содействие в организации нового бизнеса в сфере образования в муниципальном районе

3.4.1.1.

Определение объектов муниципального имущества, предназначенных для использования в качестве имущественной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере образования: провести инвентаризацию использования оборудования и помещений муниципальными учреждениями образования; вывести из оперативного управления объекты муниципального имущества, не используемые или используемые с низкой эффективностью муниципальными учреждениями образования; передать выделенное имущество в фонд имущественной поддержки.

2011 г.

Финансирование не требуется

Управление образования

3.4.1.2.

Организация льготной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в сфере образования, через Фонд имущественной поддержки.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Комитет по управлению имуществом; Управление образования

3.4.1.3.

Оказание содействия безработным гражданам для организации собственного дела в области дошкольного образования.

2011-2013 гг.

Краевой бюджет

Финансирование предусмотрено Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края

ЮГУ "Центр занятости населения" г. Советская Гавань

3.4.1.4.

Проведение семинаров и консультирование о формах и методах организации и предоставления образовательных услуг и возможных формах ведения бизнеса в сфере образования.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Управление образования; Отдел анализа и экономической политики

3.4.1.5.

Проведение конкурс по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний среди учащихся старших классов общеобразовательных школ с целью подготовки молодежи к предпринимательской деятельности и повышение ее престижа среди молодежи.

2011-2013 гг.

Бюджет района

30

10

10

10

Управление образования

3.4.1.6.

Введение в общеобразовательных школах района преподавания элективных курсов "Основы потребительских знаний" по государственной программе.

2011-2013 гг.

Краевой бюджет

Субвенция

Управление образования

Задача 3.3.2. Привлечь поселения к участию в создании условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования.

3.4.2.1.

Взаимодействие с поселениями по вопросу участия в формировании фонда имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере образования, в целях привлечения их к работе на территории поселения.

2011-2013 гг.

Внебюджетные источники

Финансирование не требуется

Управление образования; Комитет по управлению имуществом; Администрации поселений (по согласованию).

3.4.2.2.

Взаимодействие с поселениями в определении объектов имущества, представляющих интерес для субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере образования.

2011-2013 гг.

Финансирование не требуется

Управление образования; Комитет по управлению имуществом; Администрации поселений (по согласованию).

Итого по подпрограмме 3:

Бюджет района

30

10

10

10

Краевой бюджет

Внебюджетные источники

Цель 3.4. Содействовать созданию конкурентного рынка в сфере сельского хозяйства и производства пищевых продуктов муниципального района

3.4.1.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства и производства пищевых продуктов

2013

районный бюджет

1400

1400

Администрация муниципального района

краевой бюджет

3300

3300

Цель 3.5. Оказание льготной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства и производства пищевых продуктов

3.5.1.

Передача в безвозмездное пользование нежилого помещения N 11 (1-17), расположенное по адресу ул. Киевская, 5 в г. Советская Гавань, общей площадью 143,2 кв. м с оборудованием, производителю натурального молока и специальных молочных продуктов в целях обеспечения функционирования социально-значимого объекта- молочной кухни

2013

Финансирование не требуется

Комитет по управлению имуществом Управление здравоохранения

Цель 3.6. Оказание льготной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим нежилые помещения, включенные в Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.6.1.

Предоставление муниципальной преференции субъектам МиСП, арендующим нежилые помещения, включенные в Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем продления договоров аренды (по сроку их окончания) на срок до 01.07.2015 года без проведения торгов

2013

Финансирование не требуется

Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района

Итого по цели 3.

Бюджет района

30

10

10

10

Итого по Программе

291

85

97

109

* При условии получения субсидии из краевого бюджета

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения программных мероприятий.

Направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства и качественное совершенствование малого и среднего бизнеса.

В случае эффективной реализации Программы предполагается достичь следующие социально-экономические показатели:

Увеличение количества субъектов малого и среднего, всего за период 2011-2013 гг. к уровню 2010 г. на 29%, в том числе к уровню предыдущего года:

- 2011 г. - на9%

- 2012 г. - на 10%

- 2013 г. - на 10%

Увеличение числа дополнительных рабочих мест, всего за период 2011-2013 гг. к уровню 2010 г. на 12%, в том числе в соотношении к предыдущему году:

- 2011 г. - на2%

- 2012 г.- на 5%

- 2013 г. - на 5%

Увеличение выпуска товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства к уровню 2010 г. на 14%, в том числе в соотношении к предыдущему году:

- 2011 г. - 3%

- 2012 г. - 5%

- 2013 г. - 6%

Повышение доли налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района с 22% в 2010 г. до 27% в 2013 г., в том числе:

- 2011 г. - 1%

- 2012 г. - 2%

- 2013 г. - 2%

8. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

Общее руководство и контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения осуществляет заместитель Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района по экономике.

Начальник отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

Н.В. Толмаченко