Раздел 2. Общие положения

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение разработано в целях организации эффективного управления земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности, повышения доходов от использования земельных участков и действует на территории Ванинского муниципального района до проведения разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную), собственность Хабаровского края и собственность муниципальных образований (муниципальную).

2.2. В аренду передаются земельные участки в соответствии с их целевым назначением гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками или пользователями расположенных на них объектов недвижимости или строений (сооружений) некапитального характера, а также под все виды нового строительства и реконструкции существующих объектов, требующих предоставления земельных участков, а также для осуществления иной хозяйственной деятельности. Земельные участки под строениями (сооружениями) некапитального характера, а также для ведения огородничества в черте населенного пункта, передаются в аренду без права приобретения их в собственность.

2.3. Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.4. Арендодателем при передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду, является администрация Ванинского муниципального района (далее Арендодатель). Предоставление земельных участков, на которых расположены объекты федеральной и краевой собственности, в аренду осуществляется при наличии согласования Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю или другого уполномоченного на то органа.

2.5. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в аренду осуществляется на основании решения органа местного самоуправления в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ.

2.6. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды земельного участка (далее Договор), который заключается в письменном виде и включает в себя следующие обязательные условия:

- предмет Договора,

- условия аренды,

- наличие обременений на земельный участок,

- права и обязанности сторон,

- срок действия Договора,

- размер и порядок внесения арендной платы,

- ответственность сторон,

- порядок разрешения споров при исполнении, заключении и расторжении Договора.

2.7. Договор заключается, как правило, на три года.

По решению Арендодателя срок Договора может быть установлен до 5 лет в случае выполнения Арендатором социально значимых для Ванинского муниципального района программ. Срок Договора свыше 5 лет может быть установлен по решению главы Ванинского муниципального района под значительными капитальными объектами регионального и федерального значения.

Договор может быть заключен до 1 года в случаях, когда участок предоставляется для государственных или муниципальных нужд либо для проведения проектно-изыскательских работ, для размещения временной сезонной торговли или объектов временного характера (гаражи металлические, сараи, хозяйственные постройки, огороды), а также в случае переоформления земельных участков в связи с произведением и регистрацией сделок объектов недвижимости.

Если Арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Договор подлежит заключению в письменной форме.

2.8. Собственник или пользователь объектов недвижимости или строений (сооружений) некапитального характера обязан в течение месяца после перехода прав на эти объекты недвижимости или строения (сооружения) некапитального характера предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы и материалы для оформления правоустанавливающих документов на землю под ними. В противном случае использование земельного участка считается самовольным.

2.9. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором. Неотъемлемой частью Договора является план (кадастровый план) земельного участка.

2.10. Арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в твердой сумме платежей, вносимых периодически в порядке, установленном настоящим Положением, или иных формах оплаты аренды, предусмотренных законодательством.

Сумма платежей за право пользования земельным участком при расчете арендной платы за землю округляется до целого значения рублей.

2.11. Оформление документов на земельные участки под арендуемыми зданиями, строениями, сооружениями (или их частями), находящимися в муниципальной собственности, а также недрами и участками обособленных водных объектов, производится в течение месяца после оформления документов на объекты недвижимости.

2.12. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Для заключения Договора необходима передача имущества, при этом Договор считается заключенным с момента подписания сторонами акта приема-передачи соответствующего имущества.

Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договор или Договор субаренды, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В случае, если в соответствии с действующим законодательством необходима государственная регистрация Договора, на Арендатора (по особому условию Договора) могут быть возложены обязательства в месячный срок со дня подписания Договора направить документы для его регистрации в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отсутствие государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Договора не может являться основанием для невыплаты Арендатором платежей по Договору или невыполнения других условий Договора.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими Договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения Договора.

2.13. Арендатор вправе без письменного согласия Арендодателя сдавать арендованный земельный участок, либо его часть, в субаренду и передавать свои права и обязанности по Договору другому лицу, предоставлять арендованный земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не предусмотрено Договором. В указанных случаях ответственным по Договору перед Арендодателем остается Арендатор.

2.14. Проверка соблюдения условий Договора производится Арендодателем (управлением архитектуры и градостроительства, земельным отделом и другими структурными подразделениями администрации Ванинского муниципального района в соответствии с их полномочиями). В необходимых случаях для проведения проверки приглашаются представители контролирующих служб района.

Проверки соблюдения условий Договора производятся в присутствии Арендатора.

2.15. Сбор материалов по выбору земельных участков, формирование границ земельных участков, сбор технических условий на подключение объекта к инженерным коммуникациям и подготовку проектов распоряжений о предварительном согласовании размещения объектов (для проектно-изыскательских работ) обеспечивает управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" по землям поселения); подготовку проектов распоряжений об отводе земельных участков в аренду, а также Договоров обеспечивает земельный отдел администрации Ванинского муниципального района, либо - землеустроительная организация (на возмездной основе).

Основанием подготовки правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю служат материалы предварительного согласования размещения объектов, материалы формирования земельных участков и предложения органов местного самоуправления и их подразделений по условиям предоставления земельных участков.

В случае предоставления в аренду земельных участков на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, жители которых не оформили право собственности на прилегающую землю под этим домом, заявителем предоставляется в орган местного самоуправления протокол собрания собственников помещений этого дома (с разрешением установки объекта). Организация и проведение собрания возлагается на учреждение или предприятие, на балансе (в управлении) которого находится жилой дом.

Порядок и сроки рассмотрения и согласования проектов территориального землеустройства, правовых актов администрации Ванинского муниципального района и других документов по земельным вопросам устанавливаются нормативными актами Ванинского муниципального района.

2.16. Размеры земельного участка, передаваемого в аренду, определяются согласно разработанному в установленном порядке проекту границ (плана, схемы) земельного участка (проекту территориального землеустройства), основанием для которого являются генеральный план застройки населенного пункта, проект застройки объекта, нормы отвода земельного участка.

При разработке проекта границ (плана, схемы) земельного участка (проекта территориального землеустройства) встроенно-пристроенного к жилому дому объекта площадь земельного участка под ним (объектом) определяется пропорционально доли площади объекта от общей площади жилого дома

Изготовление проекта границ земельного участка (проекта территориального землеустройства) осуществляется специализированной землеустроительной организацией, кадастрового плана (паспорта) земельного участка - Ванинским филиалом федерального государственного учреждения "Земельно-кадастровая палата по Хабаровскому краю" и плана (схемы) земельного участка - управлением архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" по землям поселения) или землепользователем (заявителем) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к каждому виду документов.

Согласование землеустроительной документации осуществляется специализированной землеустроительной организацией или заказчиком в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации, Хабаровского края и Собрания депутатов Ванинского муниципального района.

2.17. Расходы по изготовлению Договоров, кадастровых планов земельных участков, проектов границ земельных участков и других материалов, связанных с выбором земельного участка и оформлением прав на землю, а также выносу границ земельного участка на местность несет Арендатор.

2.18. Предоставление в аренду земельных участков для всех видов предпринимательской деятельности осуществляется после регистрации или постановки на учет физического или юридического лица в межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю.

2.19. Право пользования земельным участком наступает после оформления правоустанавливающих документов с последующей их регистрацией в установленном законом порядке.

2.20. Основанием отказа в предоставлении заявителю земельного участка в аренду является отсутствие документов, предусмотренных п. 3.1.1 настоящего Положения, несоответствие назначения объекта целевому назначению и (или) разрешенному использованию земельного участка, а также в случае наличия у заявителя задолженности по платежам в бюджет района по ранее отведенным земельным участкам.

2.21. Своевременность и полноту подготавливаемых документов по размещению объектов, формированию земельных участков и выдачу разрешений на строительство объектов обеспечивает управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района, подготовку документов на право пользования землей - земельный отдел администрации Ванинского муниципального района.