Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38 "Об органах администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края"

Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края
от 6 июня 2006 г. N 38
"Об органах администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края"
(с изменениями от 27 апреля 2007 г.)

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 23.11.2005 года N 78 "Об утверждении структуры администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края" и в связи с протестом Хабаровской краевой прокуратуры на абзац первый п. 1.5. Положения об отделе по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района, утвержденное# постановлением главы Ванинского муниципального района от 27.01.2006 года N 32 "Об отделе по молодежной политике и спорту", Собрание депутатов Ванинского муниципального района, решило:

1. Учредить отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Утвердить положение об отделе по молодежной политике и спорту.

2. Учредить отдел культуры администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Утвердить положение об отделе культуры.

3. Учредить комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Утвердить положение о комитете по приватизации и управлению имуществом.

4. Учредить финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Утвердить положение о финансовом управлении.

5. Учредить комитет социальной защиты населения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Утвердить положение о комитете социальной защиты населения.

6. Учредить отдел образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Утвердить положение об отделе образования.

7. Постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и этике (Чайковская Г.И.) инициировать проведение публичных слушаний на тему: "Внесение дополнений в Устав Ванинского муниципального района Хабаровского края (в части структуры органов местной администрации)."

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и этике (Чайковская Г.И.).

9. Настоящее решение вступает в силу со дня го# подписания.

Председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района

Н.С. Ожаровский

Положение
об отделе по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию отдела по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Отдел). Отдел является структурным подразделением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, осуществляющим полномочия в области молодежной политики, физической культуры и спорта.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, решениями Собрания депутатов, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими органами исполнительной власти края и района, органами местного самоуправления и общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от формы собственности.

1.4. Полное официальное наименование Отдела: Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района. Сокращенное наименование: Отдел по молодежной политике и спорту администрации района.

1.5. Отдел имеет статус юридического лица, имеет печать с изображением герба Хабаровского края, расчетный и иные счета в учреждениях банка, бланки и штампы со своим наименованием. Отдел имеет муниципальное имущество, переданное ему в оперативное управление Комитетом управления муниципальным имуществом администрации Ванинского муниципального района.

Подведомственными учреждениями Отдела являются - Муниципальное учреждение дополнительного образования "Дворец спорта для детей и юношества", муниципальное учреждение "Районный молодежный центр", централизованная бухгалтерия Отдела.

1.6. В своей деятельности Отдел структурно замыкается на заместителя Главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам.

1.7. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, внебюджетных фондов, средств целевого назначения и иных не запрещенных законодательством источников.

2. Задачи Отдела

Отдел в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, и настоящим Положением решает задачи, в пределах своей компетенции, направленные и связанные с реализацией государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края, по:

- осуществлению государственной политики, межотраслевой координации и функциональному регулированию в области молодежной политики, физической культуры и спорта;

- определению приоритетных направлений государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в районе на основе изучения проблем и перспектив развития района;

- содействию в создании необходимых условий и координации деятельности организаций, учреждений и объединений, реализующих молодежную политику и дополнительное образование в Ванинском муниципальном районе;

- разработке проектов комплексных целевых программ при участии заинтересованных организаций и лиц по осуществлению государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края и обеспечение# их реализации;

- повышению уровню квалификации специалистов, работающих в структурах по работе с молодежью, физической культуры и спорта;

- созданию необходимых условий для развития физической культуры и спорта, подготовке спортивного резерва, сборных команд района по различным видам спорта для их успешного выступления на краевых, региональных и российских соревнованиях;

- взаимодействию с государственными учреждениями, общественно-физкультурными объединениями и иными организациями, осуществляющими деятельность в целях развития физической культуры и спорта в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края;

- пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта в средствах массой информации.

3. Полномочия и функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции в установленной сфере деятельности:

- создает условия для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- разрабатывает районные и межотраслевые программы, проекты нормативных правовых актов в области молодежной политики и дополнительного образования;

- содействует решению жилищных проблем молодежи;

- координирует формирование и развитие системы социальных служб для молодежи;

- осуществляет поддержку молодежного предпринимательства и молодой семьи;

- содействует решению занятости молодежи;

- обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на формирование и развитие системы информационного обеспечения молодежи;

- осуществляет поддержку талантливой молодежи;

- содействует развитию системы детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления;

- осуществляет межпоселенческое молодежное сотрудничество;

- изучает потребности района в специалистах в области государственной молодежной политики и дополнительного образования, координирует работу по их переподготовке и повышению квалификации;

- содействует развитию детского и молодежного движения в районе;

- координирует деятельность органов муниципальной власти поселений района, реализующих молодежную политику и дополнительное образование, оказывает им организационную и методическую помощь;

- осуществляет своевременное и правильное рассмотрение заявления# и жалобы# граждан по вопросам, относящихся# к компетенции Отдела;

- осуществляет руководство и координирует деятельность подведомственных учреждений в области государственной молодежной политики и дополнительного образования;

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений в области расходования бюджетных и внебюджетных средств;

- проводит научные исследования в области молодежной политики, физической культуры и спорта на территории района, использует и внедряет результаты научных исследований и разработок в практику;

- проверяет деятельность объединений, предприятий, организаций, учреждений дополнительного образования, общеобразовательных школ, средних и высших учебных заведений, находящихся на территории района, независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

- разрабатывает районные и межотраслевые программы, проекты нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта по:

- укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта;

- развитию детско-юношеского спорта в районе;

- развитию массового спорта;

- обеспечивает создание условий для подготовки спортивных резервов, реализует федеральные и краевые программы развития физической культуры и спорта, осуществляет контроль за их выполнением;

- оказывает организационно-методическую помощь и содействие в организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства населения;

- обеспечивает реализацию календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе организацию районных и краевых спортивных соревнований, и учебно-тренировочных сборов в период подготовки к соревнованиям;

- проводит первенства среди детских, юношеских, юниорских и молодежных команд, чемпионаты и кубки района; с участием краевых федераций координирует и осуществляет подготовку сборных команд и отдельных спортсменов;

- обеспечивает участие в краевых, всероссийских, международных, спортивных и массовых мероприятиях;

- организует и проводит массовые комплексные мероприятия, спартакиады, физкультурно-спортивные фестивали и другие мероприятия физкультурно-оздоровительного характера;

- проводит смотры-конкурсы между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства населения района;

- присваивает спортивные разряды спортсменам, согласно нормативным основам, действующим на территории Российской Федерации;

- обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в отрасли физической культуры и спорта;

- обобщает и распространяет передовой опыт работы по физической культуре, массовому спорту, подготовке спортивных резервов;

- организует сбор и анализ статистической отчетности по физической культуре и спорту;

- организует проведение научных исследования в области физической культуры и спорта на территории района, внедряет результаты научных исследований и разработок в практику;

- утверждает рекорды и достижения района по видам спорта;

- награждает призами, вымпелами, лентами чемпионов, медалями, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов учреждений и объединений спортивной направленности;

- обеспечивает исполнение бюджета района по статье "Физическая культура и спорт" и отчитывается о выполнении программ развития физической культуры и спорта в районе;

- составляет годовые сметы доходов и расходов бюджетных и внебюджетных средств, прочих поступлений, планируемых на физическую культуру и спорт;

- осуществляет контроль за:

- использованием спортивных сооружений в районе независимо от их ведомственной принадлежности;

- организацией и проведением физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов, подготовкой спортсменов-инвалидов к краевым и всероссийским соревнованиям;

- деятельностью детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов независимо от форы# собственности.

4. Права Отдела

4.1. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдел имеет право:

- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края и районного Собрания депутатов проекты районных программ и иных нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к реализации государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Ванинском муниципальном районе;

- привлекать, в том числе на договорной основе, к разработке проектов районных, межотраслевых программ развития государственной молодежной политики, физической культуры и спорта высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения;

- взаимодействовать с федеральными, краевыми и местными органами законодательной и исполнительной власти по вопросам, касающимся развития государственной молодежной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования в Ванинском муниципальном районе;

- организовывать совещания, конференции, семинары и другие мероприятия по проблемам государственной молодежной политики, физической культуры и спорта;

- направлять учреждениям, организациям, общественным объединениям предложения и рекомендации по их участию реализации# вопросов, относящихся к компетенции Отдела, и получать от них необходимую информацию;

- проверять работу объединений, предприятий, учреждений учащейся молодежи в пределах компетенции Отдела;

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;

- проверять работу органов власти поселений района, объединений, предприятий, учреждений в пределах компетенции Отдела;

- вносить предложения о внесении изменений в структуру отдела, необходимых для реализации задач, определенных настоящим Положением;

- вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждений (предприятий), подведомственных Отделу;

- создавать временные рабочие группы, комиссии, экспертные советы для решения актуальных задач в области молодежной политики и дополнительного образования;

- участвовать по поручению Главы Ванинского муниципального района в деятельности различных общественных структур, фондов, направленных на повышение эффективности работы в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

- осуществлять финансовые операции в пределах утвержденной сметы и иных имеющихся в распоряжении средств, выступать в качестве распорядителя финансовых средств, выделенных Отделу из районного бюджета;

- привлекать на договорной основе организации и специалистов для экспертизы материалов и документов. Проводить консультации, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

Отдел может быть наделен Главой Ванинского муниципального района другими правами и полномочиями, относящимся# к компетенции отдела.

5. Обязанности Отдела

Отдел обязан:

5.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Ванинского муниципального района Хабаровского края и Собранием депутатов, краевыми органами управления отраслью.

5.2. Учитывать предложения районных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти поселений района, общественных объединений при подготовке проектов постановлений, распоряжений Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края, других документов и материалов.

5.3. Готовить в установленные сроки аналитические, информационные материалы по вопросам своей деятельности.

5.4. Выполнять поручения Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края, относящиеся к компетенции Отдела.

6. Структура Отдела

6.1. Структуру и штатное расписание Отдела утверждает Глава Ванинского муниципального района. Предложения по структуре и штатному расписанию Отдела готовит начальник Отдела по согласованию с 1 заместителем главы администрации района по экономике и финансам, заместителем главы администрации района по социальным вопросам, управляющим делами администрации района, начальником юридического отдела администрации района.

6.2. В структуру отдела входят:

- начальник отдела,

- главный специалист (по работе с молодежью),

- главный специалист (по организационно-правовой работе),

- главный специалист (по физической культуре и спорту).

- централизованная бухгалтерия - структурное подразделение.

Начальник отдела и специалисты отдела являются муниципальными служащими и руководствуются в своей деятельности должностными инструкциями, утвержденными Главой Ванинского муниципального района.

6.3. Подведомственные учреждения Отдела:

- муниципальное учреждение дополнительного образования "Дворец спорта для детей и юношества",

- муниципальное учреждение "Районный молодежный центр".

7. Руководство и управление Отделом

7.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Ванинского муниципального района Хабаровского края по согласованию с заместителем главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам.

7.2. Начальник отдела:

- осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и законности, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, осуществление и своих# полномочий;

- готовит нормативные акты в пределах своей компетенции на основании и во исполнение постановлений, распоряжений Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края и обеспечивает контроль за их исполнением;

- определяет функции подведомственных учреждений (предприятий), согласовывает назначение и освобождение от должности руководящих работников учреждений;

- утверждает годовые планы работ подведомственных учреждений;

- назначает руководителей подведомственных учреждений и структурных#, проводит их аттестацию;

- заключает, изменяет и расторгает трудовые договора (контракты) с руководителями подведомственных учреждений по согласованию с заместителем Главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам;

- является распорядителем финансовых средств Отдела, главным распорядителем финансовых средств подведомственных учреждений;

- утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание подведомственных учреждений, годовые сметы расходов на содержание подведомственных учреждений, на реализацию государственной молодежной политики, основных направлений физической культуры и спорта, и проведение оздоровительных компаний# в каникулярное время;

- согласовывает подведомственным учреждениям сметы расходов бюджетных, внебюджетных средств и поступлений;

- без доверенности действует от имени Отдела в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

- распределяет обязанности между работниками Отдела.

7.3. В период отсутствия начальника Отдела (отпуск, болезнь, длительная командировка) его функции выполняет назначаемый распоряжением Главы Ванинского района специалист Отдела.

7.4. Начальник Отдела при осуществлении своих полномочий издает приказы и распоряжения, подписывает иные распорядительные документы Отдела.

7.5. Распорядительные акты начальника Отдела вступают в силу со дня их подписания, если иное не определенно# самими актами, и обязательны для исполнения специалистами Отдела, работниками централизованной бухгалтерии и подведомственных учреждений.

8. Порядок подготовки документов и ведение делопроизводства

8.1. Документы, направляемые в администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края и другие органы государственной власти и местного самоуправления, оформляются в соответствии с государственными стандартами на организационно-распорядительную документацию, регламентом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

8.2. Контроль за состоянием и выполнением распорядительных актов начальника Отдела и документооборотом в Отделе осуществляет главный специалист Отдела (по организационно-правовой работе).

8.3. Ведение делопроизводства осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Отделе.

8.4. Ответственность за сохранность документов, находящихся на исполнении и хранении у специалистов Отдела и руководителей подведомственных учреждений и структурных подразделений, возлагается на них лично.

9. Реорганизация и прекращение деятельности Отдела

9.1. Реорганизация и прекращение деятельности Отдала# производится нормативно-правовым актом Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края в установленном законодательном# порядке.

9.2. При реорганизации и ликвидации Отдела уволенным работникам гарантируются права, установленные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и действующим Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе. Документы по личному составу сдаются на хранение в государственный архив по Ванинскому району Хабаровского края.

9.3. Месторасположение Отдела: Хабаровский край, п. Ванино, ул. Октябрьская, 25 "А".

Председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района

Н.С. Ожаровский

Положение
об отделе культуры администрации Ванинского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38)

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации Ванинского муниципального района (в дальнейшем именуемое "Отдел культуры") является структурным подразделением администрации Ванинского муниципального района, осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.

1.2. Отдел культуры является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

1.3. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется администрации Ванинского муниципального района и несет ответственность перед администрацией за выполнение возложенных на него задач.

1.4. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района и настоящим Положением.

1.5. В систему отдела культуры входят относящиеся к муниципальной собственности Ванинского муниципального района организации культуры и искусства.

1.6. Отдел культуры является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Ванинского муниципального района на основе сметы доходов и расходов, в части субвенций из краевого бюджета.

1.7. Отдел культуры является распорядителем бюджетных средств Ванинского муниципального района, выделяемых на развитие культуры.

1.8. Отдел культуры наделяется имуществом Ванинского муниципального района, которое закрепляется за отделом культуры на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Отдел культуры имеет наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Отдел культуры от имени Ванинского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, законами Хабаровского края и нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района, выступает#, в соответствии с Уставом Ванинского муниципального района.

1.10. Отдел культуры имеет гербовую круглую печать со своим полным наименованием, наименованием Ванинского муниципального района Хабаровского края, простую печать отдела культуры, угловой мастичный штамп с полным наименованием отдела культуры, почтовым адресом, номерами телефона, факса, электронным адресом, реквизитами, обозначения# места для проставления даты и индекса исходящего документа, номера и даты корреспондента, штампы отдела культуры для входящих документов и обратного адреса на конверте, бланки с официальными символами Ванинского муниципального района, другие средства индивидуализации.

2. Направления деятельности, задачи и функции Отдела культуры

2.1. На Отдел культуры возлагается решение вопросов местного значения муниципального района в сфере культуры, отнесенных к компетенции Ванинского муниципального района законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, решениями органов местного самоуправления Ванинского муниципального района.

Отдел культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи Ванинскому муниципальному району законами Российской Федерации, законами Хабаровского края.

Основными направлениями деятельности Отдела культуры являются:

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством и Соглашениями о передаче от поселений осуществления части полномочий.

2.2. Задачами отдела культуры являются:

2.2.1. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.2.2. обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.2.3. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.2.4. обеспечение доступности культуры для жителей Ванинского муниципального района;

2.2.5. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

2.2.6. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей Отдел культуры выполняет следующие функции:

2.3.1. осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Ванинского муниципального района в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры Ванинского муниципального района, принимает участие в формировании проекта бюджета Ванинского муниципального района по сфере культуры и его последующей корректировке;

2.3.2. является распорядителем бюджетных средств Ванинского муниципального района для подведомственных организаций и предприятий культуры. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Ванинского муниципального района и направляет их в орган, исполняющий бюджет Ванинского муниципального района;

2.3.3. определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для организаций и предприятий культуры - получателей бюджетных средств Ванинского муниципального района с учетом норматива финансовых затрат;

2.3.4. утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

2.3.5. выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Ванинского муниципального района в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

2.3.6. формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, Уставом Ванинского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района;

2.3.7. создает муниципальные учреждения в сфере культуры, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ванинского муниципального района;

2.3.8. определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Ванинского муниципального района;

2.3.9. осуществляет регулирование цен на продукцию (услуги) муниципальных организаций культуры в соответствии с действующим законодательством;

2.3.10. заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;

2.3.11. обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов районного бюджета по сфере культуры;

2.3.12. взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры Ванинского муниципального района, относящимся к компетенции муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.13. организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;

2.3.14. при заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселения, участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры;

2.3.15 организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Ванинского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2.3.16. координирует участие предприятий и организаций культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории поселения;

2.3.17. выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ванинского муниципального района, нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района.

2.4. Отдел культуры может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно# создано.

2.5. К предпринимательской деятельности Отдела культуры относится:

2.5.1. предоставление платных услуг, в том числе консультационных;

2.5.2. сдача в аренду зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Отдела культуры;

2.5.3. иная деятельность, не запрещенная законодательством.

3. Имущество и средства Отдела культуры

3.1. Отдел культуры является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Ванинского муниципального района на основе сметы доходов и расходов.

В смете доходов и расходов Отдела культуры должны быть отражены все доходы Отдела культуры, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования собственности поселения, закрепленной за Отделом культуры на праве оперативного управления, и иной деятельности.

Источниками формирования имущества Отдела культуры в денежной и иных формах являются:

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.2.1. средства районного бюджета;

3.2.2. добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3.2.3. выручка от реализации товаров, работ, услуг;

Отдел культуры не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Доходы Отдела культуры, полученные от предпринимательской деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Отдела культуры и отражаются в доходах бюджета Ванинского муниципального района, как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.

При исполнении сметы доходов и расходов, расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется Отделом культуры в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа Ванинского муниципального района.

Доходы, фактически полученные Отделом культуры от предпринимательской деятельности, используются Отделом культуры в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами представительного органа Ванинского муниципального района.

Отдел культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника права владения, пользования и распоряжения им.

Собственник имущества, закрепленного за Отделом культуры, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4. Управление деятельностью Отдела культуры

4.1. Полномочия отдела культуры, подотчетность, подконтрольность Отдела культуры, а также иные вопросы организации и деятельности определяются настоящим Положением.

4.2. Структура и штатное расписание Отдела культуры утверждаются постановлением главы Ванинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района. Финансирование Отдела культуры из бюджета Ванинского муниципального района осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Ванинского муниципального района в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации.

4.3. Управление деятельностью Отдела культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ванинского муниципального района, Положением об Отделе культуры и строится на принципах единоначалия.

4.4. Управление деятельностью Отдела культуры осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ванинского муниципального района и настоящим Положением.

4.5. Начальник Отдела культуры является должностным лицом органа местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Ванинского муниципального района в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района

4.6. Начальник Отдела культуры назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации Ванинского муниципального района на основании трудового договора.

Трудовой договор с начальником отдела культуры заключает администрация Ванинского муниципального района в порядке, установленном трудовым законодательством.

Начальник Отдела культуры подотчетен Собранию депутатов Ванинского муниципального района и администрации Ванинского муниципального района, а по имущественным вопросам - органу по управлению имуществом - комитету по приватизации и управлению имуществом.

Срок полномочий начальника отдела культуры определяется трудовым договором.

4.7. Начальник отдела культуры осуществляет руководство текущей деятельностью отдела культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района, настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела культуры. Начальник Отдела культуры действует от имени Отдела культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в судах.

4.8. Начальник отдела культуры:

4.8.1. Издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения Ванинского муниципального района, отнесенным к полномочиям Отдела культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района, настоящим Положением;

4.8.2. Издает распоряжения о создании учреждений культуры Ванинского муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных учреждений, утверждает их уставы;

4.8.3. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;

4.8.4. Совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела культуры;

4.8.5. Распоряжается имуществом Отдела культуры в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

4.8.6. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

4.8.7. Издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Отдела культуры;

4.8.8. Заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады в соответствии с ETC, определяет условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района;

4.8.9. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

4.8.10. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела культуры;

4.8.11. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

4.8.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ванинского муниципального района, нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района и Трудовым договором.

4.9. Начальник Отдела культуры несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Отдела культуры.

5. Реорганизация и ликвидация Отдела культуры, изменение Положения

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела культуры производится# в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района порядке.

5.2. Реорганизация и ликвидация Отдела культуры осуществляется на основании решения Учредителя в установленном законом порядке.

5.3. В случае ликвидации Отдела культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

Председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района

Н.С. Ожаровский

Положение
о комитете по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского района
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38)

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст положения

Положение
о финансовом управлении администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38)

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - финансовое управление) является органом исполнительной власти Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальный район), обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района.

Полное наименование: Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Сокращенное наименование: Финансовое управление

1.2. Финансовое управление является органом, обслуживающим бюджет Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - районный бюджет) и органом, управляющим средствами районного бюджета.

1.3. Финансовое управление является главным распорядителем средств районного бюджета, в своей деятельности подчиняется главе муниципального района и Министерству финансов Хабаровского края.

1.4. Финансовое управление входит в структуру администрации муниципального района, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими краевыми и территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района, общественными организациями и иными организациями.

1.5. В пределах полномочий по выполнению задач и функций, установленных настоящим Положением, финансовое управление контролирует и координирует деятельность главных распорядителей и распорядителей средств районного бюджета по вопросам составления и исполнения районного бюджета, целевого и рационального использования средств районного бюджета.

1.6. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Хабаровского края, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов Хабаровского края, решениями Собрания депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района, Уставом муниципального района Хабаровского края, а также настоящим Положением.

2. Полномочия финансового управления

Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Составляет проект районного бюджета и проект консолидированного бюджета района.

2.2. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись.

2.3. Организует исполнение и исполняет районный бюджет и консолидированный бюджет района.

2.4. Осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, разработки проекта районного бюджета, его исполнения, составления отчетности.

2.5. Составляет отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района.

2.6 Организует и обеспечивает казначейское исполнение расходов районного бюджета через лицевые счета бюджетополучателей, открытые в финансовом управлении и финансовых органах городских и сельских поселений муниципального района.

2.7. Организует и осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением районного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также за соблюдением получателями гарантий муниципального района, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций условий владения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

2.8. Осуществляет разработку программы муниципальных заимствований.

2.9. Управляет муниципальным долгом; ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств районного бюджета по выданным муниципальным гарантиям.

2.10. Представляет сторону муниципального района в договорах о предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций.

2.11. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в районный бюджет администрируемых платежей, принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним.

2.12. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти муниципального района по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведению муниципального реестра лотерей, контролю за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей на территории муниципального района.

2.13. Дает письменные разъяснения по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о налогах и сборах.

2.14. Осуществляет управление операциями на счетах районного бюджета.

2.15. Осуществляет контроль за ведением операций со средствами районного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета.

2.16. Осуществляет финансирование и учет средств резервного фонда администрации Ванинского муниципального района в установленном порядке.

2.17. Взаимодействует с органами, осуществляющими кассовое обслуживание районного бюджета.

2.18. Открывает и обслуживает счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

2.19. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

2.20. Определяет и утверждает для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств районного бюджета лимит бюджетных обязательств.

2.21. Составляет прогноз сводного финансового баланса муниципального района.

2.22. Осуществляет взаимодействие с государственными органами Хабаровского края, Министерством финансов края, Федеральной налоговой службой и финансовыми органами городских и сельских поселений муниципального района.

2.23. Выполняет временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района в порядке и случаях, установленных федеральным и краевым законодательством.

2.24. Осуществляет представительство и защиту муниципальных интересов казны муниципального района в суде, арбитражном суде, правоохранительных органах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.25. В порядке и случаях, установленных федеральным и краевым законодательством, принимает нормативно-правовые акты:

- об условиях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального района;

- решения об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг муниципального района;

- отчеты об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг муниципального района;

- методические указания по установлению порядка составления и рассмотрения проектов районного бюджета, бюджетов городских и сельских поселений муниципального района;

- методические указания по установлению порядка представления в финансовое управление утвержденных бюджетов городских и сельских#, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральным законодательством.

2.26. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно-правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

3. Функции финансового управления

Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Вносит главе муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района по вопросам, относящимся к ведению финансового управления.

3.2. Осуществляет подготовку предложений по повышению результативности бюджетных расходов, механизма межбюджетных отношений с краевым бюджетом и бюджетами городских и сельских поселений муниципального района и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы муниципального района.

3.3. Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального района.

3.4. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики муниципального района, поддержке и защите в муниципальном районе интересов производителей товаров, исполнителей работ и услуг.

3.5. Осуществляет координацию бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики.

3.6. Участвует в подготовке муниципальных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств районного бюджета, муниципальных целевых бюджетных фондов.

3.7. Разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию в муниципальном районе инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании муниципальных инвестиционных программ и бюджета развития муниципального района.

3.8. Осуществляет экспертизу финансово-экономических обоснований:

- к проектам решений Собрания депутатов муниципального района и иных нормативных правовых актов муниципального района в области бюджетного законодательства, а также о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты;

- к договорам и соглашениям, заключаемым от имени администрации муниципального района;

- по другим вопросам, предусматривающим расходы районного бюджета.

3.9. Совместно с налоговыми органами, правоохранительными органами, районными органами исполнительной власти, а также другими администраторами доходов районного бюджета организует работу по обеспечению поступления доходов и погашению задолженности в районный бюджет.

3.10. Осуществляет согласование отсрочек, рассрочек по уплате налогов в районный бюджет, предоставленных Федеральной налоговой службой предприятиям, учреждениям, организациям в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

3.11. Планирует контрольные показатели по мобилизации доходов в районный бюджет в разрезе отраслей экономики района и видов деятельности, участвует совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации муниципального района в разработке мероприятий, направленных на обеспечение выполнения установленных контрольных показателей по мобилизации доходов в районный бюджет.

3.12. Осуществляет анализ эффективности установленных налоговых льгот, их влияния на деятельность организаций различных отраслей экономики.

3.13. Осуществляет предварительное рассмотрение проектов финансовых планов и смет главных распорядителей, распорядителей и иных получателей средств районного бюджета, предложений и замечаний администраций городских и сельских поселений муниципального района по основным показателям бюджетов городских и сельских поселений муниципального района, в том числе:

3.13.1. Рассматривает проекты финансовых планов и смет управлений, комитетов, отделов администрации Ванинского муниципального района, муниципальных предприятий с участием их представителей.

3.13.2. Определяет лимит бюджетных обязательств для каждого главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, а также для каждого бюджетного учреждения и получателя, которые не имеют вышестоящих распорядителей средств районного бюджета.

3.13.3. Утверждает и доводит лимит бюджетных обязательств до всех распорядителей и получателей средств районного бюджета.

3.13.4. Изменяет лимит бюджетных обязательств в случаях предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.13.5. Обеспечивает проверку правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия за счет ассигнований из районного бюджета.

3.14. Осуществляет подготовку предложений по размерам отчислений от местных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в бюджеты городских и сельских поселений муниципального района.

3.15. Предоставляет в установленном порядке межбюджетные трансферты из районного бюджета.

3.16. Предоставляет бюджетные кредиты из районного бюджета в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального района.

3.17. Детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету.

3.18. Разрабатывает в соответствии с федеральным и краевым законодательством методологию и порядок взимания местных налогов и сборов на территории муниципального района.

3.19. Организует работу по изучению воздействия налогового механизма на выполнение муниципальных целевых программ и развитие приоритетных отраслей экономики муниципального района.

3.20. Обладает правом требовать от администраций городских и сельских поселений предоставления сведений, отчетов по установленным формам и иных сведений, необходимых для составления, исполнения районного бюджета (консолидированного бюджета муниципального района).

3.21. Обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.#

3.22. Направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их исполнением.

3.23. В предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

3.24. Применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета и кредитным организациям меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и соответствующими договорами.

3.25. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание финансового управления и реализацию возложенных на него функций.

3.26. Организует учет исполнения консолидированного бюджета муниципального района, ведет учет исполнения районного бюджета, принимает и проверяет отчеты об исполнении бюджетов городских и сельских поселений муниципального района.

3.27. Вносит на рассмотрение Главы муниципального района предложения и реализует меры по совершенствованию структуры муниципальных расходов.

3.28. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы муниципальных органов исполнительной власти и их структуры, а также о предельной численности аппарата муниципальных органов исполнительной власти и размере ассигнований на их содержание.

3.29. Участвует в работе по предоставлению муниципальных гарантий муниципального района, осуществляет контроль за своевременным исполнением предприятиями-заемщиками обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального района.

3.30. Участвует в подготовке проектов договоров и соглашений, заключаемых администрацией муниципального района в области межбюджетных, финансовых и кредитных отношений.

3.31. Осуществляет необходимые меры по выполнению обязательств муниципального района по кредитным и иным соглашениям.

3.32. Участвует в работе по возврату кредитов, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям за счет средств краевого или районного бюджетов.

3.33. Выступает в суде, арбитражном суде, правоохранительных и иных государственных органах от имени казны муниципального района:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) муниципальных органов муниципального района или должностных лиц этих органов, в том числе изданием не соответствующего закону или иному правовому акту акта муниципального органа.

- по искам юридических лиц и граждан к муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям, финансируемым из районного бюджета, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.

3.34. В установленном порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с краевым бюджетом, бюджетами городских и сельских поселений муниципального района и вносит при наличии оснований изменения в роспись районного бюджета.

3.35. Составляет и представляет Собранию депутатов муниципального района отчетность об исполнении районного бюджета и Министерству финансов Хабаровского края отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

3.36. Принимает в установленном порядке участие в разработке и осуществлении на территории муниципального района политики цен и тарифов.

3.37. Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата муниципальных органов исполнительной власти, а также за соблюдением действующего порядка утверждения штатов, смет расходов на содержание этих органов.

3.38. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета муниципального района, организует контроль за постановкой бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных бюджетных учреждениях, правильным применением на предприятиях, в учреждениях и организациях действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности; координирует работу по методологии бухгалтерского учета и аудита на территории муниципального района.

3.39. Обеспечивает .в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и муниципальную тайну.

3.40. Организует подготовку финансового управления к переводу на работу в условиях военного времени и по плану расчетного года.

3.41. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности финансового управления.

3.42. Организует своевременное и правильное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.

3.43. Осуществляет работу по подбору кадров финансовых органов муниципального района, соблюдению трудовой дисциплины и организует в установленном порядке повышение квалификации работников финансовых органов муниципального района, их переподготовку и стажировку.

4. Права финансового управления

4.1. Финансовое управление в целях реализации полномочий в установленной настоящим Положением сфере имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти муниципального района, органов местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям финансового управления.

4.1.2. Проводить совместно с заинтересованными органами в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения бюджетных средств на инвестиции.

4.1.3. Получать от банковских учреждений в соответствии с их уставами и действующим законодательством сведения о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций и об операциях по этим счетам в части расходования средств районного бюджета.

4.1.4. Ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с федеральным, краевым законодательством и иными нормативно-правовыми актами муниципального района финансирование из районного бюджета бюджетополучателей при выявлении фактов нецелевого использования ими средств районного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки бухгалтерской отчетности о расходовании ранее полученных денежных средств либо других форм оперативной информации, касающейся исполнения районного бюджета и бюджетов городских и сельских поселений муниципального района.

4.1.5. Взыскивать в установленном порядке с бюджетополучателей средства районного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, налагать штрафы на лиц, допустивших нарушение норм бюджетного законодательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

4.1.6. Требовать при проведении проверок предприятий, учреждений и организаций предъявления ими наличных денежных сумм, ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет, а также получать от других предприятий, учреждений и организаций необходимые сведения и копии документов, связанных с операциями проверяемых предприятий, учреждений и организаций; направлять представления руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций с указаниями об устранении выявленных в ходе ревизий и проверок нарушений финансовой дисциплины.

4.1.7. Требовать от руководителей ревизуемых предприятий, учреждений, организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты.

4.1.8. Требовать предоставления беспрепятственного доступа при осуществлении ревизий и проверок во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми органами исполнительной власти муниципального района, исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

4.1.9. В случае выявления нарушений законодательства, фактов хищения денежных средств и материальных ценностей, а также фактов злоупотребления ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях; передавать материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы.

4.1.10. Рассматривать предложения органов исполнительной власти о перераспределении ассигнований на их содержание, содержание муниципальных учреждений и организаций, требующие изменения росписи доходов и расходов районного бюджета и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам.

4.1.11. Запрашивать у налоговых органов необходимые сведения о налогоплательщиках для организации работы по погашению налоговой задолженности в районный бюджет и формированию контрольных показателей по мобилизации доходов в районный бюджет по видам экономической деятельности и в разрезе отраслей экономики.

4.2. Требования финансового управления по предоставлению необходимых финансовых документов, материалов, сообщений, письменных объяснений обязательны для органов исполнительной власти муниципального района, глав муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального района, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

5. Организация деятельности финансового управления

5.1. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления администрации муниципального района.

Начальник финансового управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой муниципального района в соответствии установленным# действующим законодательством по согласованию с Министром финансов Хабаровского края.

5.2. Начальник финансового управления:

- организует деятельность финансового управления на основе единоначалия;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата финансового управления;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и нормативно-правовыми актами муниципального района о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом управлении;

- действует без доверенности от имени финансового управления, представляет его интересы во всех государственных органах власти и местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;

- утверждает положения о структурных подразделениях финансового управления;

- утверждает штатное расписание финансового управления в пределах фонда оплаты труда и численности работников в порядке, установленном Министерством финансов Хабаровского края;

- утверждает смету расходов на содержание финансового управления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на государственное управление;

- представляет в установленном порядке отличившихся работников аппарата финансового управления и финансовых органов муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального района к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- подписывает в установленном порядке от имени муниципального района договоры и соглашения по вопросам межбюджетных, финансовых, налоговых, кредитных отношений;

- утверждает типовое положение о финансовом органе муниципального образования городского или сельского поселения муниципального района;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

5.3. Начальник финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Финансовое управление в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Хабаровского края и муниципального района издает приказы, инструкции и иные нормативные акты.

5.5. Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, организации аудита, осуществления финансового контроля и методов налогового администрирования финансовым управлением могут создаваться научные, методологические и координационные советы с привлечением специалистов, работников научных и других организаций.

5.6. В период отсутствия начальника финансового управления его обязанности исполняет заместитель начальника финансового управления - начальник отдела.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются главой муниципального района по согласованию с Министром финансов Хабаровского края по представлению начальника финансового управления.

6.2. Финансирование расходов на содержание аппарата финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на государственное управление и за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на функционирование местных администраций.

Штатное расписание и смета доходов и расходов на содержание финансового управления за счет средств, предусмотренных в местном бюджете, утверждается# начальником финансового управления.

Штатное расписание и смета доходов и расходов на содержание финансового управления за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете, утверждается# Министром финансов Хабаровского края.

Смета доходов и расходов на содержание финансового управления за счет средств, предусмотренных в районном бюджете, утверждается Главой муниципального района по предоставлению# начальника финансового управления.

6.3. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать и со своим наименованием.

6.4. Местонахождение финансового управления: Хабаровский край, п.г.т. Ванино, пл. Мира, 1.

Председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района

Н.С. Ожаровский

Положение
о комитете социальной защиты населения Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38)

1. Общие положения

1.1. Комитет социальной защиты населения Ванинского муниципального района, именуемый в дальнейшем "Комитет", создан для осуществления государственных полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Ванинского муниципального района на основании закона Хабаровского края от 29.12.2004 N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан#.

1.2. Комитет входит в структуру администрации Ванинского муниципального района, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в кредитных учреждениях, печать с изображением герба Хабаровского края и своим наименованием, бланки и штампы.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Ванинского муниципального района, а также настоящим положением.

1.4. Комитет в своей деятельности непосредственно подчиняется главе Ванинского муниципального района, его заместителям, министерству социальной защиты населения Хабаровского края, подконтролен соответствующим государственным органам.

1.5. Комитет может участвовать в суде в качестве истца, ответчика по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.6. Место нахождения Комитета: 682860 п. Ванино, площадь Мира, дом 1.

2. Основные задачи комитета

2.1. Комитет обеспечивает реализацию прав граждан проживающих на территории Ванинского муниципального района, и выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ, Хабаровского края, нормативными актами Ванинского муниципального района.

2.2. Создает и обеспечивает функционирование единой системы социальной поддержки и социального обслуживания малоимущих граждан, ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв политических репрессий, инвалидов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

2.3. Обеспечивает правильность и своевременность назначения, перерасчета и выплаты установленных законодательством пособий, компенсаций и других социальных выплат.

2.4. В целях выполнения полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан различных категорий взаимодействует с министерством социальной защиты населения Хабаровского края, отделами, комитетами и управлениями администрации Ванинского муниципального района, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, а также общественными и другими организациями.

2.5. Организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в надомном обслуживании. Оказывает срочную социальную помощь лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2.6. Основными задачами комитета являются:

- исполнение действующего законодательства в части назначения и перерасчета пособий, компенсаций и других социальных выплат, реализации средств, поступающих из бюджетов различных уровней, их целевое использование;

- создание банка данных граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

- оказание различных видов социальной помощи и услуг наиболее нуждающимся категориям населения района в соответствии с краевой и районной программами по социальной защите пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан;

- подготовка предложений в вышестоящие органы социальной защиты населения, главе Ванинского муниципального района по осуществлению мер по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения района;

- осуществление контроля за предоставлением льгот и преимуществ различным категориям граждан.

3. Функции Комитета

В соответствии с возложенными задачами комитет выполняет следующие функции:

3.1. Изучает и анализирует демографические показатели, характеризующие социально-экономические условия и уровень жизни пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании.

3.2. Реализует государственную политику в отношении малоимущих семей, имеющих детей; детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении. Организует проведение отдыха и оздоровление детей из малоимущих семей, предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям.

3.3. Реализует государственную политику в отношении инвалидов на территории района.

3.4. Разрабатывает и реализует районные программы по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

3.5. Организует совместно с министерством социальной защиты населения, администрацией Ванинского муниципального района с учетом потребностей различных категорий и групп населения создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных учреждений социального обслуживания (стационарных и нестационарных).

3.6. Обеспечивает предоставление социального обслуживания (на дому, полустационарного, стационарного) гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3.7. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки работникам учреждений социального обслуживания.

3.8. Организует предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

3.9. Осуществляет профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в районе. Контролирует деятельность учреждений социального обслуживания, осуществляющих функции по профилактике безнадзорности.

3.10. Осуществляет деятельность по квотированию рабочих мест для инвалидов.

3.11. Организует обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств краевого бюджета.

3.12. Организует информирование населения по актуальным вопросам в установленной сфере деятельности.

3.13. Готовит и передает в управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ванинскому району сведения, базы данных, необходимые для формирования и ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты.

3.14. Организует формирование и ведение районного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств краевого бюджета.

3.15. Организует и проводит мероприятия, направленные на поддержание социального статуса отдельных категорий граждан (День пожилых людей, День инвалидов, День памяти жертв политических репрессий, День семьи, День защиты детей, День победы, День узника фашизма, День памяти воинов, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах, День памяти жертв радиационных аварий и катастроф и другие).

3.16. Организует и обеспечивает предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета.

3.17. Организует и обеспечивает предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета.

3.18. Организует и обеспечивает назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, единовременного пособия при рождении второго и последующего ребенка, единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам.

3.19. Организует и обеспечивает назначение и выплату социального пособия на погребение отдельных категорий граждан.

3.20. Устанавливает, выплачивает и пересчитывает размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности муниципальной службы Хабаровского края.

3.21. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Комитета, подведомственных ему учреждений и реализацию возложенных на него функций. Обеспечивает адресное и рациональное использование бюджетных средств.

3.22. Заключает договоры с предприятиями, организациями по возмещению денежных средств за предоставленные льготные услуги отдельным категориям граждан.

3.23. Обеспечивает выполнение задач по укреплению финансово-экономической, штатно-сметной дисциплины, организации оплаты труда в учреждениях социального обслуживания населения района.

3.24. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных учреждений.

3.25. Готовит и предоставляет отчетность по расходованию средств федерального, краевого и районного бюджетов, направленных на реализацию мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

3.26. Предоставляет бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан в Ванинском районе.

3.27. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета.

3.28. Обеспечивает соблюдение прав пожилых граждан и инвалидов при установлении опеки и попечительства.

3.29. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.30. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Структура и руководство деятельностью Комитета

4.1. Комитет во исполнение стоящих перед ним задач в своей структуре имеет:

- отдел государственных пособий и социальных выплат;

- отдел по социальным вопросам;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности.

4.2. Глава Ванинского муниципального района утверждает структуру Комитета и Положение о Комитете и согласовывает его штатное расписание по представлению начальника Комитета.

Положение о структурных подразделениях Комитета утверждается# начальник Комитета.

4.3. Руководство Комитетом осуществляет начальник. Назначение на должность и освобождение от должности начальника осуществляется главой района в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами о труде и муниципальной службе Ванинского муниципального района и Хабаровского края.

4.4. Начальник руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, работает во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Ванинского муниципального района.

4.5. Издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также находящимися в его ведении социальные# учреждения#.

4.6. Устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Комитета.

4.7. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в отделении федерального казначейства, финансовом управлении Ванинского муниципального района, банках расчетный и иные счета.

4.8. Осуществляет иные права в соответствии с законодательством Российской федерации, Хабаровского края, Ванинского муниципального района.

4.9. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности начальником Комитета по согласованию с главой Ванинского муниципального района. Иные работники Комитета принимаются и освобождаются от работы начальником Комитета.

4.10. В случае временного отсутствия начальника Комитета исполнение обязанностей возлагается на начальника отдела по социальным вопросам или его заместителя.

4.11. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов.

4.12. Положение о Комитете, вносимые в него изменения, утверждаются постановлением главы Ванинского муниципального района.

4.13. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется# в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района

Н.С. Ожаровский

Положение
об отделе образования администрации Ванинского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 38)

I. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Ванинского муниципального района (далее именуется - отдел образования) является самостоятельным структурным подразделением администрации Ванинского муниципального района, осуществляющим государственную политику в области дошкольного, школьного и дополнительного образования (далее именуется - система образования) в Ванинском муниципальном районе. В своей деятельности отдел подчиняется главе администрации Ванинского муниципального района, по вопросам организационно-педагогической деятельности и методической работы - Министерству образования Хабаровского края.

1.2. Отдел образования обеспечивает реализацию государственной образовательной политики, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами Министерства образования Хабаровского края, распоряжениями, постановлениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, главы Ванинского муниципального района, решениями Собрания депутатов Ванинского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Хабаровского края, органами местного самоуправления района, другими государственными и общественными организациями.

1.4. В структуру отдела входят:

- отдел учета и отчетности;

- хозяйственно-эксплуатационная контора;

- методический кабинет;

- муниципальные образовательные учреждения:

- средние общеобразовательные школы;

- вечерние (сменные) общеобразовательные школы;

- Уська-Орочская школа-интернат (полного) общего образования;

- специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида п. Ванино;

- дошкольные образовательные учреждения;

- учреждение дополнительного образования Центр внешкольной работы п. Ванино;

- учреждение дополнительного образования Центр внешкольной работы "Радуга" п. Октябрьский-2;

- учреждение дополнительного образования Подростковый центр "Дело" п. Ванино;

- учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом "Родничок";

- другие учреждения и организации, созданные в установленном порядке.

1.5. Отдел образования является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, текущий бюджетный счет, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением государственного Герба субъекта Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки, другие атрибуты с собственной символикой.

1.6. Отдел образования от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести соответствующие обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Ликвидация и реорганизация отдела образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Финансирование аппарата осуществляется за счет средств районного бюджета, направленных на функционирование органов местного самоуправления.

1.9. Полное наименование отдела образования: Отдел образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.10. Сокращенное наименование отдела образования: Отдел образования администрации района.

1.11. Юридический адрес отдела образования: 682860 Хабаровский край, п. Ванино, площадь Мира, д. 1.

II. Основные задачи отдела образования

2.1. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.

2.2. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, государственных образовательных стандартов и региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей компетенции.

2.3. Развитие сети образовательных учреждений всех типов.

2.4. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей; для подготовки их к самостоятельной жизни и деятельности; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.

2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время.

2.6. Социальная защита педагогов и учащихся, оказание им адресной помощи и поддержки.

2.7. Осуществление мер по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

2.8. Контроль за качеством образования.

2.9. Разработка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением.

2.10. Реализация кадровой политики в сфере образования; организация подготовки, повышения квалификации, аттестация педагогических и руководящих кадров.

III. Функции отдела образования

Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность учреждений системы образования в районе.

3.2. Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района, изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.

3.3. Участвует в разработке программ социального развития района, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета отрасли.

3.4. Разрабатывает основные направления развития системы образования в районе и обеспечивает финансовый и правовой механизмы их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

3.5. Организует и проводит лицензирование образовательной деятельности всех типов муниципальных образовательных учреждений. Осуществляет контроль соблюдения определенных лицензией условий.

3.6. Осуществляет аттестацию муниципальных образовательных учреждений.

3.7. На правах учредителя образовательных учреждений:

- утверждает Устав муниципального образовательного учреждения, изменения и дополнения к нему;

- устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, который обеспечивает всем гражданам, проживающим на территории района, реализацию права на получение образования соответствующего уровня;

- заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и эти# учреждением;

- совместно с комитетом по приватизации и управлению имуществом и земельным отделом администрации района закрепляет за муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности;

- контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальным образовательным учреждением собственности;

- осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;

- получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

- приостанавливает предпринимательскую деятельность образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

- назначает руководителей учреждений образования, дает согласие о назначении на должность руководителей ведомственных образовательных учреждений. Согласовывает кандидатуры при назначении руководителей сельских и поселковых учреждений образования с руководством местных органов самоуправления;

- оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы образовательных учреждений, осуществляет контроль за ее состоянием в пределах своих полномочий.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.7. Совершенствует подходы к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников.

3.8. Организует взаимодействие муниципальных учреждений образования, относящихся к ведению отдела, с организациями, учреждениями, трудовыми коллективами в вопросах воспитания детей и молодежи.

3.9. Разрабатывает и реализует совместно с органами местного самоуправления района комплекс мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования муниципальных учреждений.

3.10. Обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатные учреждения и на воспитание в приемные семьи, осуществляет функции по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних готовит материалы по вопросам усыновления (удочерения) и защиты жилищных прав несовершеннолетних, обеспечивает обучение и воспитание детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития, защищает интересы несовершеннолетних в суде.

3.11. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету, диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии.

3.12. Способствует внедрению на территории района различных форм обучения: вечерней, очно-заочной, семейной и экстерната.

3.13. Организует предпрофильную подготовку и профильное обучение школьников в общеобразовательных учреждениях.

3.14. Организует подготовку и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений, в том числе в форме Единого государственного экзамена.

3.15. Способствует развитию современной базы системы образования на основе информационных технологий и внедрению информационных технологий в образовательный процесс.

3.16. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы района по вопросам семьи и спорта.

3.17. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей и подростков в каникулярное время.

3.18. Организует и проводит районные олимпиады, конкурсы, смотры и другие мероприятия, направленные на повышение уровня знаний, общее развитие школьников, готовит и обеспечивает участие команд в краевых и республиканских мероприятиях.

3.19. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений всех типов. Проводит организационно-методические мероприятия, семинары-практикумы по вопросам управленческой деятельности с руководителями учреждений.

3.20. Организует работу по изучению передового педагогического опыта, проводит смотры-конкурсы на выявление мастеров педагогического труда.

3.21. Способствует развитию экспериментальной деятельности в учреждениях образования.

3.22. Создает и финансирует из средств, отпускаемых на методическую работу, временно или постоянно действующие группы из числа мастеров педагогического труда для решения методических задач, направленных на развитие образования в районе.

3.23. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ, прогноз состояния системы подготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, институтом повышения квалификации и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.

3.24. Организует работу по аттестации руководящих и педагогических кадров муниципальных образовательных учреждений.

3.25. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Хабаровского края, Министерства образования Хабаровского края, главы Ванинского муниципального района.

3.26. Осуществляет контрольно-инспекторскую деятельность подведомственных учреждений образования по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, исполнение федеральных компонентов государственных программ, федерального стандарта в сфере образования, качество# образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей. Проводит проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.

При необходимости осуществляет инспектирование учреждений образования, находящихся на территории района, независимо от ведомственной принадлежности.

3.27. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году по выполнению текущего и капитального ремонта.

3.28. Осуществляет технический и оперативный контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы; комплектация# их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.

3.29. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования, техническими и информационными средствами обучения.

3.30. Осуществляет контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности образовательных учреждений.

3.31. В соответствии с установленными формами статистической отчетности на основе информации образовательных учреждений представляет в Министерство образования Хабаровского края отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за его качество и объективность, формирует информационный банк данных образовательных учреждений Ванинского муниципального района.

3.32. Рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения, жалобы граждан. Ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.

IV. Права отдела образования

Отдел образования, осуществляя возложенные на его задачи, имеет следующие права.

4.1. Анализировать состояние системы образования района, прогнозировать перспективы ее развития.

4.2. Вносить на рассмотрение Собрания депутатов, коллегии пи# главе района проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.

4.3. Формировать и вносить в администрацию района предложения по бюджету образовательной отрасли.

4.4. Осуществлять инспекционный контроль деятельности образовательных учреждений.

4.5. Издавать приказы, распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления, приказов и других нормативных документов Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования Хабаровского края, осуществлять контроль за их исполнением.

4.6. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству.

4.7. Создавать временные научные (творческие коллективы), экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно- правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций.

4.9. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

V. Организация деятельности отдела образования

5.1. Отдел возглавляет начальник, который осуществляет руководство отделом образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за деятельность отдела.

Начальник отдела образования назначается и освобождается от должности распоряжением главы района.

На должность начальника отдела образования назначаются лица, имеющие высшее педагогическое образование, стаж руководящей работы в общеобразовательных учреждениях не менее 5 лет или стаж муниципальной или государственной службы на ведущих и главных муниципальных или государственных должностях не менее 2 лет.

5.2. Структура отдела разрабатывается начальником отдела. Начальник отдела несет персональную ответственность за реализацию возложенных на отдел задач и функций.

В отсутствии# начальника отдела его обязанности исполняет заместитель на основании распоряжения главы района.

5.3. Начальник отдела образования:

- руководит деятельностью отдела, его структурных подразделений;

- вносит предложения в администрацию района об изменениях в штатном расписании аппарата отдела образования в пределах выделенных ассигнований;

- утверждает должностные инструкции работников, положения о структурных подразделениях отдела, правила внутреннего распорядка;

- от имени учредителя утверждает Уставы образовательных учреждений района, подчиненных отделу, должностные инструкции их руководителей;

- издает приказы в пределах компетенции отдела, обязательные для исполнения всеми подведомственными образовательными учреждениями, работниками отдела;

- планирует работу отдела образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;

- в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений отдела образования и руководителей учреждений образования, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных и внебюджетных средств;

- утверждает тарификационные списки педагогических работников, определяет должностные оклады руководителей муниципальных учреждений образования;

- определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителей образовательных учреждений;

- в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела образования;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования.

5.4. Отдел образования является распорядителем всех бюджетных средств, выделяемых администрацией района по отрасли "Образование".

5.5. Финансирование учреждений образования осуществляется через отдел учета и отчетности отдела образования на основе утвержденных смет расходов по отрасли "Образование" и договоров с образовательными учреждениями, за счет средств районного бюджета на основании предоставленных расчетов и в пределах сметы.

5.6. Финансовые средства отдела, его подразделений и учреждений хранятся на счетах в учреждениях банка, находятся в его полном распоряжении и изъятию не подлежат.

5.7. Финансовые средства учреждений не подлежат изъятию, и используются согласно распоряжения# руководителя. Отдел следит за правильностью использования этих средств и может приостановить любую финансовую операцию, осуществляемую учреждением с нарушением установленного порядка.

5.8. Отдел имеет хозяйственно-эксплуатационную группу, через которую оказывает содействие подведомственным учреждениям в хозяйственной деятельности:

- осуществляет контроль за правильностью эксплуатации вверенных зданий и сооружений, оборудования;

- готовит проектную документацию на производство капитальных ремонтов, осуществляет контроль за работой подрядных организаций;

- решает вопрос централизованных поставок оборудования, мебели, за счет средств учреждений и согласно их заявкам.

5.9. При отделе образования создается совет отдела, в состав которого входят: начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалисты отдела и руководители образовательных учреждений, организаций. Совет является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решения совета оформляются протоколами и вводятся в действие приказами начальника отдела.

Положение о совете и персональный состав утверждается# начальником отдела образования.

5.10. При отделе образования создается совет руководителей образовательных учреждений, могут создаваться различные общественные объединения.

VI. Учет и отчетность

6.1. Отдел образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность по нему.

VII. Имущество отдела

7.1. Комитет по приватизации и управлению имуществом закрепляет за отделом образования на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество согласно акту приема-передачи.

7.2. Имущество отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Ванинского муниципального района.

7.3. Отдел владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним праве# оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, установленными целями деятельности, законодательством Российской Федерации.

7.4. При осуществлении разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности отдел самостоятельно распоряжается доходами от этой деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих средств (доходов).

При осуществлении оперативного управления имуществом отдел обязан:

- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имуществом#;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества;

- осуществлять капитальный ремонт и текущий ремонт закрепленного за отделом имущества;

- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, передаваемого в оперативное управление. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании акта списания. Включение и исключение из состава имущества, переданного в оперативное управление, оформляется# актом приема-передачи.

Имущество, закрепленное за отделом образования на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично, исключительно в следующих случаях:

- при принятии учредителем решения о ликвидации, реорганизации;

- при нарушении условий, предусмотренных в пунктах 7.4. и 7.5 настоящего раздела;

- в иных случаях, предусмотренных законом.

Изъятие и отчуждение имущества производится# комитетом по приватизации и управлению муниципальным имуществом.

VIII. Заключительные положения

8.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.

Председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района

Н.С. Ожаровский