Приложение N 7. Положение о секторе потребительского рынка Администрации Советско-Гаванского муниципального района

Приложение N 7

Положение
о секторе потребительского рынка Администрации
Советско-Гаванского муниципального района
(утв. распоряжением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 7 ноября 2006 г. N 1239-р)

1. Общие положения

1.1. Сектор потребительского рынка Администрации Советско- Гаванского муниципального района (далее - Сектор) является отраслевым структурным подразделением Администрации муниципального района, создающим условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - сфера потребительского рынка).

1.2. Сектор находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике и финансам.

1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, Уставом Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом Советско-Гаванского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального района, решениями Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Сектора

2.1. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.2. Разработка и реализация единой политики, направленной на создание благоприятных условий для эффективной работы отраслей "Торговля", "Общественное питание" и "Бытовое обслуживание".

2.3. Осуществление мер, направленных на обеспечение потребителей качественными и безопасными пищевыми продуктами в целях защиты жизни и здоровья населения муниципального района.

2.4. Обеспечение поступления от субъектов потребительского рынка района платежей в бюджеты всех уровней РФ.

2.5. Поддержание товарной стабильности потребительского рынка района, обеспечения его социальной направленности.

2.6. Продвижение товаров народного потребления, вырабатываемых производителями Хабаровского края, создание условий для развития фирменной торговой сети предприятий пищевой промышленности края.

2.7. Содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отраслей "Торговля", "Общественное питание", "Бытовое обслуживание".

2.8. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.9. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке.

3. Функции Сектора

Для реализации указанных задач Сектор выполняет следующие основные функции:

3.1. Определяет основные направления развития отраслей, осуществляет поиск путей оказания помощи в стабилизации работы и развитии предприятий курируемых отраслей в целях увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

3.2. Осуществляет мониторинг рынка товаров народного потребления в оптовом и розничном звене, принимает необходимые меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций на потребительском рынке.

3.3. Определяет потребность в продуктах питания, необходимых для решения задач жизнеобеспечения муниципального района. Принимает меры по обеспечению жителей района потребительскими товарами в требуемом ассортименте и количестве.

3.4. Организует и проводит с участием органов государственного надзора и контроля мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов.

3.5. Осуществляет государственные полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.11 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

3.6. Участвует в организации конкурсных торгов по закупкам товаров для муниципальных нужд.

3.7. Оказывает содействие администрациям городских (сельского) поселений Советско-Гаванского муниципального района в создании условий для обеспечения жителей поселений услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

3.8. Осуществляет в пределах компетенции Сектора контроль за реализацией органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий края.

3.9. Анализирует социально-экономическое положение на потребительском рынке района, готовит аналитические обзоры и справки о его состоянии.

3.10. Разрабатывает предложения и меры по реализации единой политики, направленной на создание благоприятных условий для эффективной работы отраслей.

3.11. Содействует развитию всех форм хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур.

3.12. Участвует в разработке программ социально-экономического развития района, проводит работу по привлечению предприятий и предпринимателей к решению социальных проблем.

3.13. Осуществляет сбор и обработку информации для предоставления утвержденной отчетности управлению потребительского рынка министерства пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края.

3.14. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы муниципального района по вопросам функционирования и развития потребительского рынка района.

3.15. Обеспечивает ведение Реестра предприятий потребительского рынка, осуществляющих деятельность на территории Советско- Гаванского района.

3.16. Осуществляет ведение, пополнение и обновление компьютерной базы данных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.17. Взаимодействует с контролирующими органами, федеральными, краевыми и местными органами законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, находящихся в компетенции Сектора.

3.18. Осуществляет контроль за исполнением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и ее качеством.

3.19. Готовит предложения для согласования лицензирования на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального района с информацией о соблюдении организацией требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и нахождении объектов лицензирования вне мест запрещения и (или) ограничения розничной продажи алкогольной продукции.

3.20. Предоставляет на комиссию по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края информацию и материалы о соблюдении субъектами торговли и общественного питания на территории муниципального района лицензионных требований и условий. Готовит предложения об аннулировании (приостановлении) действия лицензий на право розничной торговли алкогольной продукции на территории муниципального района.

3.21. Обеспечивает реализацию мер поддержки местных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка.

3.22. Осуществляет работу по мобилизации налоговых поступлений в бюджет района, по привлечению к налогообложению юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, по взысканию недоимки в бюджет района

3.23. Оказывает поддержку малому предпринимательству в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.24. Организует проведение районных смотров-конкурсов профессионального мастерства, проведение районные выставок, ярмарок, дегустации, обеспечивает организацию торгового обслуживания мероприятий районного значения.

3.25. Рассматривает и анализирует жалобы и предложения граждан по вопросам, касающимся торгового обслуживания населения и оказания бытовых услуг, принимает меры по устранению причин возникновения претензий, жалоб.

3.26. Взаимодействует со средствами массовой информации в вопросах информационного освещения состояния и развития потребительского рынка муниципального района.

3.27. Проводит консультативно-методическую работу с юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка, а также с потребителями по вопросам, находящимся в пределах компетенции Сектора.

3.28. Обеспечивает выполнение мероприятий, направленных на качественное и своевременное исполнение нормативных правовых актов Губернатора, Правительства края и Главы муниципального района в области регулирования потребительского рынка и готовит информацию об их исполнении субъектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания муниципального района.

3.29. Обеспечивает готовность Сектора и подведомственных организаций к работе в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

3.30. Обеспечивает продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости личный состав гражданских формирований ГО и пострадавшего населения в ходе проведения спасательных и других неотложных работ.

3.31. Осуществляет планирование и организацию нормированного снабжения населения муниципального района продовольственными и непродовольственными товарами в военное время.

3.32. Принимает участие в работе:

- межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Советско-Гаванского муниципального района;

- комиссии по выработке решений о консервации основных средств организаций;

- Совета по предпринимательству при Главе муниципального района;

- Координационного Совета по увеличению собираемости платежей в бюджетную систему.

3.33. Выполняет отдельные поручения Главы муниципального района, заместителей Главы Администрации муниципального района, не относящиеся к обязанностям.

4. Организация деятельности Сектора

4.1. Сектор возглавляет заведующий сектором, который назначается по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего и увольняется в установленном порядке Главой муниципального района.

4.2. Заведующий сектором:

- осуществляет руководство Сектором на принципах единоначалии и законности. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Сектор задач;

- представляет Сектор в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с прочими организациями, учреждениями, предприятиями;

- участвует в совещаниях, проводимых Главой муниципального района, его заместителями;

- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением возложенных на Сектор функций;

- устанавливает круг обязанностей специалистов сектора, осуществляет контроль за их деятельностью;

- определяет порядок ведения делопроизводства в Секторе.

4.3. Деятельность сектора осуществляется в соответствии с планом работы сектора, составленным с учетом мероприятий, предусмотренных в планах Администрации муниципального, района, а также исходя из ситуации на потребительском рынке района.

4.4. Работники сектора обязаны исполнять Регламент Администрации муниципального района и режим работы.

5. Права Сектора

Сектор в соответствии с возложенными на него задачами и функциями имеет право в установленном порядке:

5.1. Вносить на рассмотрение Главы муниципального района и Собрания депутатов муниципального района (через Главу муниципального района) предложения по вопросам, относящимся к компетенции Сектора.

5.2. Запрашивать в органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности и у индивидуальных предпринимателей статистические и бухгалтерские данные, необходимые для выполнения возложенных на Сектор задач и функций.

5.3. Вести служебную переписку по вопросам, находящимся в компетенции Сектора.

5.4. Проводить семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Сектора, осуществлять проверки субъектов потребительского рынка муниципального района.

6. Ответственность

Сотрудники Сектора несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РФ, за неисполнение или некачественное (несвоевременное) исполнение распоряжений руководства и своих обязанностей, ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, а равно и превышение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

7. Реорганизация и прекращение деятельности Сектора

Реорганизация и прекращение деятельности Сектора производится Главой муниципального района в установленном порядке.

При реорганизации или ликвидации Сектора работникам гарантируются права, установленные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

Заведующий сектором потребительского рынка Администрации муниципального района

Н.В. Толмаченко