Постановление Администрации города Хабаровска от 16 марта 2011 г. N 693 "О социально-экономической ситуации в городе Хабаровске в 2010 году и задачах администрации города по выполнению основных направлений социально-экономического развития на 2011 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Хабаровска
от 16 марта 2011 г. N 693
"О социально-экономической ситуации в городе Хабаровске в 2010 году и задачах
администрации города по выполнению основных направлений
социально-экономического развития на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 марта 2012 г. N 787 настоящее постановление признано утратившим силу

Итоги социально-экономического развития города за 2010 год свидетельствуют о положительной динамике основных макроэкономических показателей.

На 23,4% по сравнению с 2009 годом увеличился оборот организаций, на 14,2% - объем промышленного производства. При этом индекс потребительских цен в 2010 году составил 107,4%, что позволяет говорить о реальном приросте производства товаров, работ, услуг.

Значительному увеличению объемов отгруженных товаров способствовали предприятия электроэнергетики, по производству электрооборудования и нефтепродуктов, металлических изделий и неметаллических минеральных продуктов, химического производства.

Возобновилось выполнение инвестиционных программ, принятых в докризисный период. На техническое перевооружение и модернизацию производства предприятиями города направлено более 1,0 млрд. рублей, в 1,6 раза вырос объем инвестиций в основной капитал.

В 2010 году строительный рынок Хабаровска ввел в эксплуатацию 283,5 тыс. кв. м. жилья, это на 18,1% больше запланированных объемов городу Правительством края.

В полном объеме в 2010 году реализованы мероприятия по реконструкции дорожной сети города, коммунального хозяйства, строительству и капитальному ремонту объектов социальной сферы.

Устойчиво работал потребительский рынок, рост оборота розничной торговли и общественного питания составил 112,9% и 110,9%, соответственно.

Реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального сектора экономики обеспечила бесперебойную работу городского хозяйства.

Сохраняется устойчивая тенденция роста субъектов малого и среднего бизнеса. Предпринимательский сектор экономики формирует до 40% оборота организаций, до 30% налогов в бюджет города, обеспечивает рабочими местами более 100 тысяч хабаровчан.

Рост заработной платы в 2010 году составил 119,9%, по состоянию на 01.01.2011 ликвидирована задолженность по ее выплате, существенно сокращена безработица.

В целях сохранения и приумножения достигнутого социохозяйственного потенциала развития экономики администрация города постановляет:

1. Считать приоритетными направлениями деятельности администрации города на 2011 год:

- создание условий для стабильной работы экономики города, предоставление комплексной поддержки реального сектора, включая малое и среднее предпринимательство, обеспечение инновационного развития;

- совершенствование социального развития и инвестирования в человеческий капитал;

- повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг на основе модернизации системы муниципального управления с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;

- обеспечение эффективной работы бюджетной сферы в связи с изменением правового положения муниципальных учреждений.

2. В целях повышения устойчивости экономики, обеспечения стабильного социально-экономического положения в городе заместителям Мэра города, руководителям структурных подразделений администрации города обеспечить:

2.1. Активизацию работы по вхождению в реализацию федеральных целевых программ.

2.2. Достижение прогнозных показателей развития важнейших сфер экономики города (приложения N 1- 4).

2.3. Выполнение прогнозных показателей финансово-экономической деятельности муниципального сектора экономики (приложения N 5-11).

2.4. Выполнение задания по оказанию дополнительных платных услуг (приложение N 12).

2.5. Ежеквартальное рассмотрение показателей финансово- экономической деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений с разработкой необходимых мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению.

2.6. Реализацию Плана-графика перехода на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронной форме и разработку административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

2.7. До 01.06.2011 внесение в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг информации о муниципальных услугах в соответствии с Реестром, утвержденным постановлением администрации города от 20.01.2011 N 163.

3. Вице-Мэру, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам Казаченко В.П. обеспечить координацию работы структурных подразделений администрации города Хабаровска по наращиванию экономического потенциала, мобилизации доходов в бюджет города.

4. Управлению экономического развития администрации города Хабаровска (Анисимов А.С.):

4.1. До 01.04.2011 провести предварительную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" за 2010 год.

4.2. До 05.04.2011 совместно с экономическими службами по округам (Лихачева Л.И., Орлов А.Ю., Попов А.О., Штепа И.П,) организовать содействие федеральной службе государственной статистики в проведении сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.3. До 01.05.2011 расширить практику применения института субсидирования расходов субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.4. До 30.05.2011 внести на рассмотрение Хабаровской городской Думы результаты мониторинга реализации Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года по итогам работы за 2010 год.

4.5. До 01.06.2011 организовать работу балансовых комиссий по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и отраслевых структурных подразделений администрации города за 2010 год.

4.6. До 01.08.2011 на основе заключений по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ подготовить предложения Мэру города о дальнейшем их финансировании (сокращении финансирования или досрочном прекращении реализации).

4.7. До 01.09.2011 разработать прогноз социально-экономического развития города Хабаровска на 2012-2014 годы.

4.8. До 01.09.2011 разработать долгосрочную целевую программу "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа "Город Хабаровск" на период до 2015 года".

4.9. До 30.12.2011 завершить работу по модернизации Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года.

5. Экономическим службам по округам города Хабаровска (Лихачева Л.И., Орлов А.Ю., Попов А.О., Штепа И.П.):

5.1. Оказывать содействие развитию предпринимательской активности, способствующей приращению производственного потенциала, стимулировать инициативу руководителей субъектов малого и среднего бизнеса к участию в городском и краевом конкурсах "Лучший предприниматель года".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 апреля 2011 г. N 985 подпункт 5.2 пункта 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Ежеквартально проводить мониторинг финансово-экономической деятельности крупных и средних предприятий с целью анализа за социально-экономическими изменениями на территории округа.

5.3. Осуществлять ежемесячный контроль за эффективным и рациональным расходованием бюджетных средств при размещении муниципальных заказов.

6. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Соколов В.Е.) обеспечить:

6.1. Координацию работы структурных подразделений администрации города Хабаровска по мобилизации доходов в бюджет города.

6.2. Дальнейшее внедрение в бюджетный процесс автоматизированных систем планирования и исполнения бюджета города.

6.3. До 30.09.2011 разработку Программы повышения эффективности бюджетных расходов городского округа "Город Хабаровск".

7. Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (Лебеда В.Ф.):

7.1. Завершить строительство объектов:

7.1.1. До 30.05.2011 "Жилой дом по ул. Панькова" (второй пусковой комплекс).

7.1.2. До 25.05.2011 "Группа жилых домов по ул. Слободская - Шеронова" (2-ая очередь).

7.2. Обеспечить выполнение мероприятий:

7.2.1. До 31.05.2011 по проектированию парковой территории у храма Серафима Саровского (2-ая очередь).

7.2.2. До 30.11.2011 по реконструкции парков им. Ю.А. Гагарина и ОДОРА.

7.2.3. До 31.12.2011 по строительству парковой территории у храма Серафима Саровского (1-ая очередь) и торгово-развлекательного комплекса по ул. Суворова.

7.3. До 01.09.2011 подготовить в Правительство Хабаровского края предложения по изменению коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки в зависимости от их кадастровой стоимости.

8. Управлению муниципального заказа администрации города Хабаровска (Кромских Ю.Г.) до 31.12.2011 обеспечить функционирование администрации города, муниципальных бюджетных и казенных учреждений по размещению муниципального заказа через единую автоматизированную информационную систему "ЕАИСТ г. Хабаровска".

9. Первому заместителю Мэра города Хабаровска по городскому хозяйству Волокжанину А.Н.:

9.1. Организовать проведение отраслевых комиссий по контролю за уровнем заработной платы в организациях города.

9.2. При формировании тарифов на оказание услуг муниципальными предприятиями учитывать экономически обоснованные затраты на восстановление, модернизацию и развитие основных фондов.

9.3. Управлению энергообеспечения, топлива и инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (Жебраков М.П.) обеспечить:

9.3.1. Координацию и контроль за ходом проведения работ по подготовке к работе в осенне-зимний период 2011-2012 гг. топливно-энергетического хозяйства города.

9.3.2. Мониторинг программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

9.3.3. Выполнение мероприятий:

- Инвестиционной программы развития муниципального предприятия города Хабаровска "Водоканал".

- Долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске на 2010-2015 годы" в части мероприятий, приходящихся на 2011 год (совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (Чернышев С.А.).

9.3.4. Контроль за соблюдением муниципальными предприятиями и учреждениями заданий по снижению потребления энергоресурсов.

9.4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (Чернышов С.А.) обеспечить:

9.4.1. До 15.03.2011 разработку и до 31.12.2011 выполнение муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год.

9.4.2. До 01.10.2011 координацию и контроль за ходом проведения работ по подготовке жилищного хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2011-2012 гг.

9.4.3. До 31.12.2011 выполнение мероприятий и инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке" "Развитие объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Хабаровска на 2007-2011 годы с перспективой до 2016 года" в части, приходящейся на 2011 год.

9.5. Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (Белоусов В.И.) обеспечить:

9.5.1. Выполнение ведомственной целевой программы "Развитие благоустройства города Хабаровска на 2011-2013 годы" в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

9.5.2. До 30.12.2011 выполнение программы работ по благоустройству территории города Хабаровска в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

9.6. Управлению административно-технического контроля (Якимов А.Н.):

9.6.1. Обеспечить муниципальный контроль за выполнением физическими и юридическими лицами правил в сфере благоустройства и содержания территорий по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, внешнего благоустройства на территории города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 апреля 2011 г. N 985 подпункт 9.6.2 пункта 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.6.2. Вести постоянную работу по усовершенствованию деятельности районных административных комиссий и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Осуществлять предоставление ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов о ходе осуществления государственных полномочий Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях по форме и в сроки, установленные Правительством Хабаровского края.

9.7. Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска (Селиванова Г.А.):

9.7.1. Ежеквартально проводить расчет средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемой для расчета возможности приобретения гражданами жилых помещений за счет собственных средств.

9.7.2. Ежеквартально готовить информацию о количестве приватизированных жилых помещений в городе Хабаровске.

9.8. Управлению по делам ГО и ЧС (Акимов A.M.) до 31.12.2011 завершить:

9.8.1. Создание городского резерва материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9.8.2. Выполнение мероприятий по созданию на основе единой дежурно-диспетчерской службы города Хабаровска системы обеспечения на территории города вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".

10. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (Сергейчук С.В.):

10.1. До 30.12.2011 обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 280 тыс. кв. м жилья.

10.2. Организовать проведение отраслевых комиссий по контролю за уровнем заработной платы в организациях города.

10.3. Обеспечить выполнение мероприятий:

10.3.1. Долгосрочной целевой программы "Строительство муниципального жилья на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2008-2013 годы" в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

10.3.2. По актуализации цифрового топографического плана по материалам инженерно-геодезических изысканий для целей проектирования, реконструкции и капитального строительства.

10.4. До 01.04.2011 подготовить концепцию долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

10.5. До 31.12.2011 выполнить корректировку генерального плана г. Хабаровска.

11. Заместителю Мэра города Хабаровска по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьеву С. организовать проведение отраслевых комиссий по контролю за уровнем заработной платы в организациях города, содействовать выполнению мероприятий Программы по организации общественных работ в г. Хабаровске на 2011 год.

11.1. Управлению промышленности и связи администрации города Хабаровска (Котелевский Б.Ф.) обеспечить:

11.1.1. Содействие предприятиям, организациям и учреждениям начального и среднего профессионального образования по подготовке рабочих кадров в период реформирования системы профессионального образования.

11.1.2. Координацию деятельности предприятий, осуществляющих сбор, утилизацию и переработку отходов производства и потребления, в том числе по освоению новых видов продукции с использованием вторичных ресурсов.

11.1.3. Оказывать всестороннее содействие населению и организациям города:

- в выполнении краевой и городской программ по снижению напряженности на рынке труда города Хабаровска;

- в развитии цифрового телерадиовещания.

11.1.4. Продолжить совместно с компьютерно-информационным управлением администрации города Хабаровска (Сабитова Л.Г.) организационную работу с операторами связи города по созданию единой многофункциональной телекоммуникационной сети города.

11.2. Управлению транспорта администрации города Хабаровска (Шкурин В.Н.):

11.2.1. Обеспечить в пределах бюджетных назначений 2011 года приобретение горэлектротранспорта в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске на 2010- 2015 годы".

11.2.2. Продолжить работу по вхождению в навигационно-информационную систему города Хабаровска предприятий и организаций всех организационно-правовых форм.

11.3. Управлению по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска (Дубянская И.Г.):

11.3.1. До 30.05.2011 разработать изменения в Положение об организации сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа "Город Хабаровск".

11.3.2. Обеспечить реализацию долгосрочной целевой программы "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на период 2011-2015 годов" в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

11.3.3. Провести организационно-штатные мероприятия, направленные на организацию и осуществление муниципального контроля в сфере охраны окружающей среды.

12. Рекомендовать КГУ "Центр занятости населения города Хабаровска" (Шумейко В.Г.):

12.1. Обеспечить выполнение Мероприятий программы содействия занятости населения Хабаровского края на 2009-2011 годы в части, приходящейся на 2011 год.

12.2. Содействовать реализации Программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в город Хабаровск.

13. Заместителю Мэра города Хабаровска по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Казаченко С.Н. организовать проведение отраслевых комиссий по контролю за уровнем заработной платы в организациях потребительского рынка города.

13.1. Управлению торговли, питания и бытового обслуживания (Тен О.Я.):

13.1.1. До 01.05.2011 провести конкурс на размещение объектов сезонной мелкорозничной торговли на территории города Хабаровска в весенне-летний период 2011 года.

13.1.2. Обеспечить выполнение Мероприятий по реализации основных направлений развития торговли и общественного питания в городе Хабаровске на период 2011-2015 годы в части, приходящейся на 2011 год.

13.2. Отделу пищевой промышленности и продовольственных ресурсов (Гудков В.А.) обеспечить выполнение Основных направлений развития предприятий пищевой промышленности города Хабаровска на 2010-2015 годы в части, приходящейся на 2011 год.

14. Заместителю Мэра города Хабаровска по социальным вопросам Шевченко С.И., структурным подразделениям социального блока:

14.1. Управлению по социальным вопросам администрации города Хабаровска (Сероштанов И.М.) обеспечить реализацию ведомственных целевых программ по организации работы с детьми и молодежью на территории города Хабаровска в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

14.2. Управлению образования администрации города Хабаровска (Тен О.Я.):

14.2.1. Обеспечить выполнение основных мероприятий ведомственных целевых программ в сфере "Образование" в части, приходящейся на 2011 год.

14.2.2. Продолжить работу по переводу образовательных учреждений города в режим автономного функционирования.

14.2.3. Продолжить реализацию мероприятий по созданию единого информационного пространства отрасли, включение муниципальных учреждений в проект по предоставлению услуг населению в электронном виде.

14.2.4. До 01.04.2011 разработать Положение о грантовой поддержке субъектов малого и среднего бизнеса по развитию частной дошкольной образовательной деятельности.

14.3. Управлению здравоохранения администрации города Хабаровска (Шапиро И.А.) обеспечить выполнение основных мероприятий целевых программ в сфере "Здравоохранение" в части, приходящейся на 2011 год.

14.4. Управлению культуры администрации города Хабаровска (Стоякина М.В.):

14.4.1. Обеспечить выполнение основных мероприятий целевых программ в сфере "Культура" в части, приходящейся на 2011 год.

14.4.2. До 01.09.2011 разработать ведомственную целевую программу "Развитие системы дополнительного образования детей города Хабаровска на 2012-2014 годы".

14.4.3. До 30.12.2011 обеспечить выполнение работ по реэкспозиции и подготовке новых экспозиций в залах Музея истории города Хабаровска.

14.4.4.  До 30.12.2011 обеспечить создание учреждения "Городской Дворец культуры" в реконструированном здании бывшего ДК "Энергомаш".

14.5. Управлению по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (Паршин В.Г.):

14.5.1. Обеспечить выполнение ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Хабаровске на 2011-2013 годы" в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

14.5.2. До 01.05.2011 организовать и провести открытый конкурс на получение муниципальных грантов в области физической культуры и спорта.

14.6. Управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска (Чечелева Н.В.):

14.6.1. Обеспечить реализацию городских целевых программ, направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан, в части мероприятий, приходящихся на 2011 год.

14.6.2. До 01.09.2011 разработать долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012-2016 годы".

14.6.3. До 01.09.2011 обеспечить проведение социологического опроса граждан старшего поколения по вопросу "Социальное самочувствие ветеранов и пожилых людей".

14.6.4. До 01.12.2011 открыть в Южном округе муниципальное бюджетное учреждение "Дом ветеранов".

15. Заместителю Мэра города Хабаровска по международным и внешнеэкономическим связям Александрову А.Н., управлению международных связей администрации города Хабаровска (Иванова Т.Н.):

15.1. Обеспечить контроль за ходом выполнения договоренностей, достигнутых администрацией города Хабаровска с зарубежными городами в части, приходящейся на 2011 год.

15.2. До 30.08.2011 обеспечить проведение 23-й встречи мэров городов Дальнего Востока и Сибири РФ и городов Западного побережья Японии.

15.3. До 01.12.2011 организовать проведение 11-й Международной трехсторонней экологической конференции "Хабаровск (РФ) - Ниигата (Япония) - Харбин (КНР)".

16. Компьютерно-информационному управлению администрации города Хабаровска (Сабитова Л.Г.):

16.1. До 01.06.2011 провести информатизацию муниципального учреждения "Центр хранения документов".

16.2. До 01.07.2011 и до 01.12.2011 подготовить и представить в Правительство Хабаровского края перечни граждан для внесения изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели Хабаровского края на 2009-2012 годы.

16.3. До 01.07.2011 организовать четыре пункта подключения к сети Интернет в помещениях абонентных отделов МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей".

16.4. До 01.10.2011 создать Центр обработки данных.

16.5. До 15.12.2011 создать первую очередь единой городской электронной системы "Библиотека".

17. Комитетам по управлению округами города Хабаровска (Жуков К.А., Панков М.Б., Кравчук С.А., Курочкин Г.Н.):

17.1. Совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (Чернышов С.А.) и управлением энергообеспечения, топлива и инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (Жебраков М.П.) обеспечить бесперебойную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2011-2012 гг.

17.2. Активизировать работу по предоставлению методической и консультационной помощи инициативным группам собственников помещений многоквартирных домов по созданию товариществ собственников жилья на территории округов города.

17.3. Продолжить работу по выявлению землепользователей, не оформивших правоустанавливающие документы на земельные участки, и принятию мер по юридическому оформлению правоотношений.

18. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) обеспечить всестороннюю информационную поддержку мероприятий администрации города, направленных на выполнение основных направлений социально-экономического развития города, организовать широкое освещение хода реализации Стратегического плана устойчивого развития г. Хабаровска на период до 2020 года и основных мероприятий целевых программ.

19. Признать утратившим силу постановление Мэра города от 10.03.2010 N 686 "О социально-экономической ситуации в городе Хабаровске в 2009 году и о задачах администрации города по выполнению основных направлений социально-экономического развития г. Хабаровска на 2010 год".

20. Контроль за выполнением постановления возложить на Вице-Мэра, первого заместителя Мэра города Хабаровска по экономическим вопросам Казаченко В.П.

Мэр города

А.Н. Соколов