Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 марта 2010 г. N 38 "О работе строительной отрасли на территории муниципального образования в 2009 году и задачах на 2010 год"

За отчетный период 2009 года крупными предприятиями-заказчиками направлено инвестиций в основной капитал в объеме 6347,1 млн. рублей, в том числе по объектам производственного назначения 5342,9 млн. рублей, жилищного строительства 68,8 млн. рублей, коммунального строительства 403,9 млн. рублей, здравоохранения 19,2 млн. руб., образования 9,1 млн. руб., физкультуры 15,9 млн. руб.

Фактическое финансирование из вышестоящих бюджетов по объектам, находящимся на территории муниципального образования в 2009 году составило 246,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 199,5 млн. руб., из краевого 47,3 млн. руб. На строительство автодорог в городе привлечено 30 млн. рублей.

Социально-значимыми строительными предприятиями городского округа в 2009 году перечислено налоговых платежей в краевой бюджет 154,9 млн. руб., что составляет 57,6% к уровню2008 года, в местный бюджет 41,4 млн. руб., что составляет 80,4% к уровню 2008 г.

На 1 января 2010 г. в жилищном строительстве введено в эксплуатацию 5,2 тыс. кв. м площади жилья, в том числе жилой дом по пр. Ленина 76/1 площадь. 4249 м2 и 11 индивидуальных жилых домов площадью 964 м2.

В 2009 городу сданы в эксплуатацию следующие крупные объекты промышленного и гражданского назначения: комплекс замедленного коксования с объектами ОЗКХ 1,2 этапы (ООО "РН-Комсомольский НПЗ", реконструкция здания централизованного узла электросвязи (Дальсвязь ЦУЭС N2), контрольно-пропускной пункт на территории Комсомольского-на-Амуре филиала ЗАО "ГСС" (ЗАО ГСС), автодорога по Восточному шоссе на участке от Комсомольского шоссе до Хорпинского шоссе.

За счет средств местного бюджета по статьям капитальное строительство и капитальный ремонт выполнены работы по объектам: жилой дом N 14/1 по пр. Ленина, закрытая автостоянка на 50 автомашин для станции скорой медицинской помощи, фонтаны на площади у речного вокзала, мемориальный комплекс "Землякам-комсомольчанам павшим в боях за Родину в суровые годы ВОВ", детский сад N 18, механические мастерские на объекте МОУ ОШИ N 2 по ул. Советской,20, городской дворец творчества детей и молодежи, футбольное поле и ледовый дворец СК "Металлург", терапевтический корпус МУЗ "Городская больница N 7", детский сад N 7 по ул. Орехова.

Влияние финансово-экономического кризиса отрицательно сказалось на работе строительной отрасли. По сравнению с 2008 годом объем инвестиций в строительство в целом по городскому округу составил 48,6%. Крупные градообразующие предприятия-заказчики в связи со значительным сокращением планов инвестиционной деятельности прекратили своевременно оплачивать выполненные строительно-монтажные работы. На 1 января 2010 г. общая задолженность перед строителями муниципального образования составляла порядка 700 млн. руб.

В результате такие организации как, ЗАО КМУ Дальтехмонтаж, ООО Аквамарин, ООО Сфера, ООО Спецэнергомонтаж и ряд других оказались на грани банкротства.

Многими строительными организациями до сих пор не сформирован в полном объеме годовой план на 2010 год, что ведет к сокращению численности работников, образованию задолженности по заработной плате и снижению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Производство строительных материалов и изделий городскими предприятиями по причине падения спроса, остается на низком уровне.

С 1 января 2010 года вступает в силу федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которого отменяется лицензирование в строительстве и строительные организации переходят к саморегулированию.

В целях устойчивого функционирования и сохранения потенциала строительного комплекса муниципального образования и обеспечения выполнения поставленных задач по строительству объектов производственного, жилищного назначения, социальной, коммунально-бытовой, транспортной инфраструктуры города в 2010 году: постановляю:

1. Всем участникам строительного комплекса муниципального образования считать приоритетной задачей выполнение заданий по строительству, реконструкции объектов производственного и социального назначения, реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ, согласно приложениям N 1, 2, 3.

2. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Роженцеву Ю.П., начальнику отдела строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Щербакову И.Ф.:

2.1. Совместно с заказчиками-застройщиками обеспечить выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов, входящих в планы на 2010 год согласно приложениям N 1, 2, 3.

2.2. В целях координации деятельности строительной отрасли в условиях экономического кризиса:

2.2.1. Проводить еженедельный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности строительных предприятий, наличия объемов работ, загрузки производственных мощностей, численности работающих, баланса трудовых ресурсов.

2.2.2. Усилить в рамках антикризисных мероприятий работу со строительными организациями и предприятиями, имеющими задолженность по налоговым платежам и убытки от производственной деятельности.

2.2.3. С целью снижения напряженности на рынке труда информировать строительные организации городского округа о реализуемых на территории муниципального образования программах по организации общественных работ, временного трудоустройства и стажировки высвобождающихся работников.

2.2.4. В целях сохранения и развития производства строительных материалов и конструкций считать приоритетным поддержку местных производителей строительной продукции, оказывать помощь в организации выпуска новых видов импортозаменяющих материалов, конструкций и изделий.

2.2.5. Доводить до руководителей строительных организаций информацию о проектах, реализуемых в Дальневосточном Федеральном округе с целью информирования их о конкурсах на производство работ.

2.3. В целях взаимодействия с предприятиями малого бизнеса:

2.3.1. Продолжать ведение реестра предприятий малого бизнеса по отрасли "строительство" и "строительная индустрия".

2.3.2. Доводить до заказчиков и генеральных подрядчиков информацию о численности и возможностях предприятий малого бизнеса.

2.3.3. Усилить работу по информированию предприятий малого и среднего бизнеса по наиболее актуальным вопросам строительства.

2.4. Осуществлять постоянный контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств на строительстве социально-значимых объектов.

2.5. С целью развития жилищного строительства проводить работу с потенциальными инвесторами по реализации проектов жилищного строительства. Оказывать содействие заказчикам по организации строительства и обеспечению ввода в эксплуатацию жилых домов, финансируемых за счет всех источников.

2.6. Совместно с начальником отдела промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре Овчинниковым А.В. с целью недопущения банкротства предприятий строительной отрасли города проработать с руководством промышленных предприятий-заказчиков вопрос по погашению задолженности за выполненные работы.

3. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Гусевой Л.Д.:

3.1. Совместно с первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Есиповым Ю.В., заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Родионовой Н.Г.

3.1.1 Провести работу по увеличению объемов федеральной поддержки и расширению перечня объектов инфраструктуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в рамках ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" при проведении ее корректировки и продлением срока действия до 2018 года. Срок - I квартал 2010 года.

3.1.2. Сформировать и защитить в отраслевых Министерствах края, Министерстве экономического развития и внешних связей края и Министерстве строительства края сводные заявки на 2011-2013 годы на государственную поддержку за счет средств федерального и краевого бюджетов строительства, реконструкции, модернизации, расширения, технического перевооружения и капитального ремонта объектов государственной и (или) муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Срок - март-апрель 2010 года.

3.2. Совместно с первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Есиповым Ю.В., заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Роженцевым Ю.П.:

3.2.1. Принять меры по своевременному поступлению в 2010 году субсидий из федерального и краевого бюджетов на софинансирование строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности в соответствии с федеральной и краевой инвестиционными программами, согласно приложению N 3;

4. Начальнику управления капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Запорожскому Г.А.:

4.1. Организовать выполнение заданий и обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию объектов, входящих в программу капитального строительства и капитального ремонта на 2010 год согласно приложениям N 1, 2, 3.

4.2. Обеспечить своевременную разработку проектно-сметной документации на объекты капитального строительства и капитального ремонта в соответствии с постановлением от 16 декабря 2009 года N 3282-па "Об утверждении перечня проектно-изыскательских работ на 2010 год"

4.3. Обеспечить завершение строительно-монтажных работ и ввести в эксплуатацию в 2010 году:

- терапевтический корпус МУЗ "Городская больница N 7" (1 очередь) - II квартал 2010 г.

- детский сад N 7 по ул. Орехова, 70 - III квартал;

МОУ ДОД "Городской дворец творчества детей и молодежи" - III квартал.

4.4. Обеспечить разра