Постановление Губернатора Хабаровского края от 10 июля 2003 г. N 210 "О Положении об организации контроля за исполнением документов в аппарате Губернатора и Правительства края, министерствах и иных органах исполнительной власти края"

В целях дальнейшего совершенствования организации контроля и исполнения распорядительных документов постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля за исполнением документов в аппарате Губернатора и Правительства края, министерствах и иных органах исполнительной власти края.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Хабаровского края от 15 сентября 1992 г. N 438 "О Положении об организации контроля за исполнением документов в аппарате администрации Хабаровского края, ее отделах, комитетах и управлениях".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника главного контрольного управления Губернатора края Капитанчука С.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Хабаровского края

В.И. Ишаев

Положение
об организации контроля за исполнением документов в аппарате Губернатора
и Правительства края, министерствах и иных органах исполнительной власти края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 июля 2003 г. N 210)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Положение об организации контроля за исполнением документов в аппарате Губернатора и Правительства края, министерствах и иных органах исполнительной власти края разработано в целях дальнейшего совершенствования форм и методов контроля за своевременным и качественным исполнением нормативно-правовых актов федеральных органов власти, постановлений и распоряжений Губернатора края, постановлений Правительства края, поручений, данных руководителями Правительства края в соответствии с их полномочиями.

1.2. Контроль исполнения включает в себя: постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководителей в целях своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.

1.3. Контролю подлежат все зарегистрированные документы, требующие исполнения. При постановке документа на контроль на левом поле документа делается отметка о контроле, которую обозначают буквой "К" или словом (штампом) "Контроль".

1.4. Контроль за исполнением документов в структурных подразделениях Правительства края организуют руководители этих подразделений.

1.5. Сроки исполнения документов определяются руководителем исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством.

Документы подлежат исполнению в следующие сроки:

- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок;

- имеющие пометку "оперативно" - в 10-дневный срок;

- по запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной

Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательной Думы Хабаровского края (депутатскому запросу) - не позднее чем через 30 дней со дня получения;

- по обращениям граждан, поступившим в федеральный орган исполнительной власти и требующим дополнительного изучения и проверки, - до одного месяца со дня их регистрации, по остальным обращениям - не более 15 дней;

- остальные - в срок не более месяца.

Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

Дата исполнения указывается в резолюции руководителя и фиксируется в регистрационно-контрольной форме.

1.6. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения, работник, ответственный за контроль исполнения документов, обязан передать другому работнику по согласованию с непосредственным руководителем и службой, обеспечивающей контроль исполнения, все контролируемые документы.

1.7. При пересылке документа на исполнение в подведомственную организацию на него заводится регистрационная карточка или вводится соответствующая информация в компьютер.

1.8. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и направлении его в дело: краткие сведения об исполнении или ссылка на документ (дата и номер), свидетельствующий об исполнении; отметка "в дело", номер дела, в котором будет храниться документ, дата, подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения, в котором исполнен документ.

1.9. Документ считается исполненным и снимается с контроля при условии возвращения в сектор делопроизводства общего отдела управления делами Губернатора края оригинала документа и справки о его исполнении.

На документе проставляется отметка об исполнении, подпись лица, подтверждающего исполнение (ответственный исполнитель), дата.

Раздел 2. Контроль за исполнением документов, поступающих от Президента
Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации

2.1. Контроль за исполнением нормативных актов Российской Федерации (законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации) осуществляют Губернатор края, заместители Председателя Правительства края, управление делами Губернатора края и главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края.

2.2. На поступившие нормативные правовые документы главным государственно-правовым управлением Губернатора и Правительства края заполняется контрольная карточка, которая вместе с документом передается Губернатору края через его помощника.

2.3. Рассмотренные Губернатором края документы с резолюцией и поручением на контрольной карточке возвращаются в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края для дальнейшего ознакомления либо принятия необходимых решений руководителем, имеющим прямое отношение к исполнению документа.

2.4. Если в резолюции Губернатора края указано конкретное лицо, которое должно в соответствии с указанным нормативным правовым актом произвести определенные действия, делается фотокопия документа вместе с контрольной карточкой, в которой изложены указания Губернатора края, и передается помощнику этого руководителя для ускоренного решения и принятия мер.

2.5. Ответственность за качество и соблюдение сроков исполнения возлагается на исполнителей документов.

2.6. Исполнитель документа в установленные сроки разрабатывает в необходимых случаях проекты постановлений или распоряжений Губернатора края по выполнению документа или мероприятия и после их рассмотрения в установленном порядке организует реализацию принятых документов.

2.7. В тех случаях, когда исполнение документа поручено нескольким исполнителям, указывается ответственный за исполнение, который организует исполнение документа в установленный срок и вносит предложение о списании его в "дело". Если исполнитель не определен, то эти действия выполняет лицо, записанное первым в списке исполнителей.

2.8. Документ считается исполненным с момента представления в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края копии информации о проделанной работе в установленные в резолюции сроки.

2.9. Нормативные правовые акты после ознакомления с ними всех заинтересованных лиц возвращаются в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края для учета и хранения в соответствии с номенклатурой дел. По окончании срока хранения в главном государственно-правовом управлении Губернатора и Правительства края нормативные правовые акты сдаются на хранение в Государственный архив Хабаровского края.

2.10. Документ считается снятым с контроля с момента принятия такого решения Губернатором края.

Раздел 3. Контроль за исполнением нормативных актов, изданных органами
власти и управления Хабаровского края

3.1. Контроль и исполнением законов, решений и постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, постановлений и распоряжений Губернатора края, постановлений Правительства края осуществляют заместители Председателя Правительства края через подчиненных им руководителей структурных подразделений Правительства края.

3.2. Законы, решения и постановления Законодательной Думы Хабаровского края с резолюцией Губернатора края направляются управлением делами Губернатора края: один экземпляр - исполнителю, второй экземпляр - в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края.

3.3. Подписанные постановления и распоряжения Губернатора края, постановления Правительства края направляются управлением делами Губернатора края ответственному за контроль исполнения документа, непосредственно исполнителям и в главное контрольное управление Губернатора края.

3.4. После получения распорядительного документа исполнитель, которому поручено осуществлять фактический контроль, заводит контрольное дело, где сосредотачивается: контролируемый документ, план организационных мероприятий по обеспечению выполнения решения, постановления, распоряжения, справочный материал, характеризующий ход выполнения документа.

3.5. Главное контрольное управление Губернатора края по установленной форме ведет учет и анализ выполнения распорядительных документов, находящихся на контроле, проверяет работу по организации контроля в аппарате Губернатора и Правительства края, в структурных подразделениях Правительства края, в органах местных администраций.

3.6. По истечении срока выполнения документа исполнитель представляет итоговую справку в главное контрольное управление Губернатора края с предложением Губернатору края о снятии документа с контроля или его продлении, согласованным с соответствующим заместителем Председателя Правительства края.

3.7. Главное контрольное управление Губернатора края на основании предложений, поступивших от структурных подразделений Правительства края, готовит проект распоряжения Губернатора края о снятии документов с контроля или продлении срока их исполнения. Ежеквартально представляет Губернатору края анализ выполнения принятых распоряжений и постановлений.

3.8. На документе, снятом с контроля, главным контрольным управлением Губернатора края делается об этом отметка, указывается дата и номер документа, на основании которого оно снято. Снятие документа с контроля не означает приостановления его действия. При этом дальнейший контроль осуществляет соответствующее структурное подразделение Правительства края.

Раздел 4. Контроль за исполнением документов в органах, подведомственных
Правительству края

4.1. Выполнение решений органов власти и управления Российской Федерации и Хабаровского края организуют лично руководители структурных подразделений Правительства края, министры и руководители иных органов исполнительной власти края.

4.2. Оперативно-техническая работа по учету указанных документов и контроль за их выполнением приказом руководителя возлагаются на одного из ответственных работников соответствующего органа.

4.3. Поступившие документы регистрируются и не позднее следующего рабочего дня докладываются руководителю или лицу, его замещающему.

4.4. Работник, осуществляющий контроль исполнения, на каждый документ заводит две контрольные карточки, одна из которых направляется исполнителю, а вторая - помещается в контрольную картотеку с разбивкой по месяцам. Материалы по выполнению документа накапливаются в деле (при наличии компьютерной программы контроля - соответствующие данные о документе вносятся в компьютер).

Информация о ходе выполнения находящихся на контроле документов ежемесячно представляется руководителю, который в установленные сроки информирует соответствующее подразделение Правительства края.

4.5. При наличии объективных причин, препятствующих выполнению в срок исполняемого документа, руководитель подразделения может обратиться к Губернатору края с просьбой о продлении срока контроля.

4.6. Исходные данные (номер, дата, краткое содержание, резолюция руководителя) документа, отправленного из аппарата Губернатора и Правительства края, заносятся в компьютер.

Сектор делопроизводства общего отдела управления делами Губернатора края по истечении 15 дней с момента отправки документа в подразделение направляет напоминание его руководителю, а в конце каждого месяца готовит подробную справку о находящихся на исполнении документах. Справка передается управляющему делами Губернатора края и заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края для сведения и принятия необходимых мер.

Раздел 5. Контроль за исполнением предложений, заявлений и жалоб граждан

Контроль за исполнением предложений, заявлений и жалоб граждан осуществляется службой по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края в соответствии с положением о ней.