Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 марта 2011 г. N 350 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-V-93 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края" (снято с контроля)

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края
от 30 марта 2011 г. N 350
"О проекте закона Хабаровского края N ЗП-V-93 "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 января 2012 г. N 721 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-93 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления в срок до 29 апреля 2011 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Внесен
Губернатором
Хабаровского края
Шпортом В.И.

Проект

Закон
Хабаровского края

30.03.2011                                           N ___________

О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 97 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 2001 года N 349 "О Правительстве Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2001, 11 декабря; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 11, ч. 2; 2002, N 4, ч. 1; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 1; 2005, N 7; 2006, N 8; 2007, N 3, N 11; 2008, N 2; 2009, N 3, N 6, N 9; 2010, N 3) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 4 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

2) в статье 7.1:

а) пункт 4.2 признать утратившим силу;

б) в пункте 4.3 слова "в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 1 статьи 20 настоящего закона" исключить;

3) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Ответственность членов Правительства края

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членами Правительства края своих должностных обязанностей, определенных актами Губернатора края, Правительства края, несоблюдения ограничений и требований, установленных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, члены Правительства края несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и настоящим законом.";

4) пункт 22 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"22) устанавливает компетенцию органов исполнительной власти края в отношении находящихся в их ведении краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений и других организаций;";

5) в пункте 5.1 части 2 статьи 16:

а) подпункт 3 дополнить словами ", обязательного медицинского страхования";

б) дополнить подпунктами 45 - 47 следующего содержания:

"45) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

46) теплоснабжения;

47) создания благоприятных условий для развития туризма;";

6) в статье 21:

а) в части 6:

в абзаце первом слова "Губернатору края в день их подписания" заменить словами "для обнародования Губернатору края в течение пяти дней со дня их принятия Думой";

в абзаце втором слово "рабочих" исключить;

б) в части 7 слова "и вступившие в силу краевые законы" исключить;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Поправки к принятым в первом чтении законопроектам, предусматривающие введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств края, другие поправки, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Законодательной Думой по представлению Губернатора края либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Законодательную Думу в течение десяти рабочих дней со дня поступления поправок Губернатору края.";

7) в статье 22:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Участие Губернатора края, полномочного представителя Губернатора края в Законодательной Думе, членов Правительства края в работе Законодательной Думы и ее органов";

б) в части 1:

пункт 1 дополнить словами ", а также принимать участие в дне депутата";

в пункте 2 слова "и ее органов" заменить словами ", ее органов или по вопросам, включенным в план проведения дня депутата";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае необходимости присутствия на заседаниях Законодательной Думы, ее органов или дне депутата членов Правительства края приглашение с указанием интересующих депутатов Законодательной Думы вопросов направляется полномочному представителю Губернатора края в Законодательной Думе не позднее пяти календарных дней до дня проведения заседания Законодательной Думы, ее органов или дня депутата.";

8) часть 2 статьи 32 признать утратившей силу;

9) часть 2 статьи 33 признать утратившей силу;

10) в статье 36:

а) в части 2:

пункт 5 дополнить подпунктом "д. 1" следующего содержания:

"д. 1) заместитель Председателя Правительства края - руководитель представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации - 11,7 должностного оклада;";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) премия по результатам работы, выплачиваемая в соответствии с порядком премирования, утвержденным постановлением Губернатора края;";

б) в части 3 после строки

"Заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края

5600"

дополнить строкой следующего содержания:

"Заместитель Председателя Правительства края - руководитель представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации

9259";

11) в статье 39:

а) в первом предложении абзаца второго части 3 слова "в течение" заменить словами "от одного года до";

б) в частях 5 и 6 слова ", без зачета суммы выплат, полученных по обязательному государственному страхованию" исключить;

12) в статье 44 слова "частями 2," заменить словом "частью";

13) в статье 45 слова "частями 2," заменить словом "частью".

Статья 2

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения пункта 1 статьи 1 настоящего закона распространяются на гражданина Российской Федерации, наделенного полномочиями Губернатора Хабаровского края после вступления в силу настоящего закона.

3. Положения пункта 10 статьи 1 настоящего закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края"

Настоящий законопроект разработан в целях приведения отдельных положений Закона края от 27 декабря 2001 года N 349 "О Правительстве Хабаровского края" (далее - Закон края) в соответствие с федеральным и краевым законодательством, а также уточнения его отдельных положений.

Концепция представленного законопроекта предусматривает:

1. Увеличение срока полномочий гражданина Российской Федерации, наделенного полномочиями Губернатора края после вступления в силу настоящего закона, с четырех до пяти лет в соответствии с изменениями, внесенными в Устав края Законом края от 08.12.2010 N 59.

2. Уточнение оснований досрочного прекращения полномочий членов Правительства края.

3. В целях реализации одного из основных принципов деятельности Правительства края, определенных статьей 3 Закона края, предлагается установить ряд юридических фактов, являющихся основанием для наступления ответственности членов Правительства края в соответствии с федеральными законами и Законом края.

4. Уточнение полномочия Губернатора края по назначению на должности руководителей предприятий, организаций и учреждений, находящихся в составе краевой государственной собственности, обусловленное необходимостью приведения положений пункта 22 части 1 статьи 14 Закона края в соответствие с пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Указанным Федеральным законом установлено, что в сфере управления и распоряжения краевой государственной собственностью общей компетенцией обладают органы государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации, государственных учреждений субъекта Российской Федерации и других организаций. Решение вопросов, связанных с назначением и увольнением руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций также относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Отнесение к компетенции Правительства края вопросов реализации на территории края полномочий в сфере обязательного медицинского страхования, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, теплоснабжения, создания благоприятных условий для развития туризма обусловлено принятием в течение 2010 года ряда соответствующих федеральных законов: Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также Федерального закона 15.11.2010. N 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Приведение положений Закона края в соответствие с изменениями, внесенными в статьи 32, 41 Устава края краевым законом от 08.12.2010 N 59 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края".

7. Признание утратившими силу норм, устанавливающих государственные гарантии трудовых прав Губернатора края, членов Правительства края после прекращения ими своих полномочий, обусловленное необходимостью приведения положений Закона края в соответствие с федеральным трудовым и гражданским законодательством. Данные изменения учитывают правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 13.10.2010 N 72-Г10-12.

8. Уточнение объема денежного содержания заместителя Председателя Правительства края - руководителя представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации.

9. Уточнение продолжительности срока замещения должности члена Правительства края, необходимого для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицу, замещавшему указанную должность.

10. Введение в состав денежного содержания членов Правительства края премии по результатам работы, выплата которой будет осуществляться в соответствии с порядком премирования членов Правительства края, установленным постановлением Губернатора края.

Заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края

Г.А. Кондратов