Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 15 декабря 2010 г. N 106 "О местном бюджете на 2011 год"

Рассмотрев представленный проект решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы "О местном бюджете на 2011 год", в соответствии со статьей 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ и статьей 12 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5 072 573,4 тыс. рублей;

- общий объем расходов в сумме 5 696 083,7 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 623 510,3 тыс. рублей.

2. Установить на 2011 год:

1) перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению 1;

2) перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2.

В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, состава закрепленных за ними кодов классификации доходов, классификации источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения бюджетной классификации Российской Федерации, администрация города Комсомольска-на-Амуре в ходе исполнения местного бюджета вправе уточнять и дополнять коды главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета, установленные приложениями 1 и 2, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета на 2011 год согласно приложению 3;

4) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2011 год согласно приложению 4;

5) источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 5;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 54 606,5 тыс. рублей;

8) объем межбюджетных трансфертов на 2011 год в сумме 1 621 474,9 тыс. рублей;

9) размер резервного фонда администрации города Комсомольска-на-Амуре в сумме 40 000 тыс. рублей;

10) расходы местного бюджета на оказание социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в сумме 14 935 тыс. рублей;

11) верхний предел муниципального долга на 01 января 2012 года в сумме 724 412,5 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 100 000 тыс. рублей.

3. Установить, что прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджета городского округа и компенсации затрат бюджета городского округа, платежи, взимаемые организациями городского округа за выполнение определенных функций, невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет городского округа, прочие неналоговые доходы бюджета городского округа, прочие безвозмездные поступления в бюджет городского округа, а также иные неналоговые доходы бюджетов городских округов, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, зачисляются в местный бюджет по нормативу 100 процентов.

4. Разрешить администрации города Комсомольска-на-Амуре зарезервировать в составе местного бюджета остатки средств безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, сложившиеся по состоянию на 01 января 2011 года в сумме 5 000 тыс. рублей, с последующим их использованием в 2011 году в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в местный бюджет в текущем финансовом году, используются на цели, указанные при их перечислении.

5. Установить, что предоставление рассрочек, отсрочек по арендной плате за землю производится в Порядке, определяемом администрацией города Комсомольска-на-Амуре.

6. Закрепить за финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края полномочия по информационному взаимодействию между Управлением федерального казначейства по Хабаровскому краю и администраторами доходов местного бюджета.

7. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 724 412,5 тыс. рублей.

8. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях:

1) применение регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, устанавливаемых нормативными правовыми актами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

2) оказание услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших в морги муниципального образования муниципальными предприятиями;

3) софинансирование работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда;

4) проведение работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий;

5) поддержка малого и среднего предпринимательства;

6) поддержка официального органа печати муниципального образования;

7) оздоровление детей.

8.1. Установить следующий порядок предоставления субсидий из местного бюджета:

8.1.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании муниципальных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

8.1.2. Главный распорядитель (распорядитель) заключает с получателем субсидий договор о предоставлении средств местного бюджета, в котором должны быть предусмотрены размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, предоставление расчетов и отчетности, ответственность за целевое использование.

8.1.3. Перечисление субсидий производится главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств с лицевого счета в финансовом управлении администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на счет получателя субсидии, указанный в договоре.

8.1.4. Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в местный бюджет.

9. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными муниципальными учреждениями, предоставляются из местного бюджета в случае поддержки спортивных команд, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается администрацией города Комсомольска-на-Амуре.

10. Установить объем бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 30000,0 тыс. рублей, в том числе на срок в пределах финансового 2011 года - 5000,0 тыс. руб. и на срок, выходящий за пределы финансового года - 25000,0 тыс. руб., из них 2012 год - 10000,0 тыс. руб., 2013 год - 15000,0 тыс. руб.

10.1. Определить, что бюджетные кредиты могут быть предоставлены на следующие цели:

- пополнение оборотных средств;

- подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" к работе в осенне-зимний период;

- осуществление мероприятий, связанных с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий;

- реализацию инвестиционных проектов, размещаемых на конкурсной основе;

- поддержку финансового состояния организаций, зарегистрированных в установленном порядке в качестве юридического лица на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и уплачивающих налоги в местный бюджет.

10.2. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих условий:

- обеспечение исполнения обязательств по бюджетному кредиту имуществом (в размере не менее 50 процентов суммы получаемого кредита) и оборотных средств, акций, иных ценных бумаг, паев, транспортных средств (в доле, не обеспеченной имуществом) претендентами, кроме муниципальных унитарных предприятий и хозяйствующих субъектов, акционером которых является муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" с долей пакета акций не менее 51 процента;

- обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита недвижимым имуществом высокой степени ликвидности;

- отсутствие у претендента просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности) и просроченной задолженности по ранее представленным бюджетным средствам на возвратной основе;

- отсутствие в отношении претендента процедур реорганизации или ликвидации, возбуждения дел о несостоятельности (банкротстве) и мероприятий по предупреждению несостоятельности (банкротства).

10.3. Бюджетные кредиты предоставляются в порядке, установленном решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25 апреля 2008 года N 20 "О предоставлении бюджетных кредитов".

10.4. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставленными в 2011 году, в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Осуществлять предоставление бюджетных кредитов на безвозмездной основе:

- муниципальным унитарным предприятиям;

- юридическим лицам для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий.

10.5. Установить, что решения о реструктуризации задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, выданным из местного бюджета, принимаются администрацией города Комсомольска-на-Амуре в установленном ею порядке.

11. Установить финансовую поддержку гражданам на приобретение квартир в многоквартирном жилом доме по пр. Ленина, 76 корпус 1, в размере 30 процентов сметной стоимости жилья.

12. Разрешить финансовому управлению администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в ходе исполнения местного бюджета вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи по основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:

1) на сумму остатков средств местного бюджета, в том числе образовавшихся в связи с неполным использованием субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, по состоянию на 01 января 2011 года;

2) по итогам осуществления финансового контроля на территории муниципального образования;

3) в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации;

4) в случае изменения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований;

5) в случае изменения или перераспределения бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства, в том числе между главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета;

6) в случае уменьшения объемов межбюджетных трансфертов за счет средств бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

7) в случае принятия решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или изменения типа муниципальных учреждений.

13. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы.

14. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск".

Глава города

В.П. Михалев