Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14 июня 2011 г. N 1203 "Об утверждении Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах" (утратило силу)

Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14 июня 2011 г. N 1203
"Об утверждении Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 2613 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 N 123-рп "Об итогах исполнения бюджета края за 2010 год, о мерах по реализации Закона Хабаровского края "О краевом бюджете на 2011 год", администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах (далее - Мероприятия).

2. Рекомендовать главам городского, сельских поселений организовать работу по исполнению Мероприятий.

3. Руководителям органов администрации Хабаровского муниципального района организовать работу по исполнению Мероприятий.

4. Исполнителям Мероприятий ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района информацию о выполнении Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах.

5. Признать утратившим силу и снять с контроля постановление администрации Хабаровского муниципального района от 19.05.2010 N 1363 "Об утверждении Мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2010 году".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района - председателя Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района Скигину В.В.

Глава района

В.А. Алешко

Мероприятия
по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет
Хабаровского муниципального района и повышению собираемости платежей
в 2011-2013 годах
(утв. постановлением Администрации Хабаровского муниципального района от 14 июня 2011 г. N 1203)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители и организации, привлекаемые к исполнению
1	2	3	4
1.	Довести показатели по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района на текущий год в разрезе видов доходных источников до органов и структурных подразделений администрации муниципального района и глав городского, сельских поселений	май 2012 г., 2013 г.	Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района (далее - Финансовое управление)
2.	Довести до сведения глав городского, сельских поселений Мероприятия утвержденные Губернатором Хабаровского края от 30 марта 2011 г. и обеспечить методологическую помощь и контроль за их исполнением	июнь 2011 г.	Финансовое управление
3.	Составить план работы, обеспечивающий исполнение Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в районный бюджет и бюджеты городского, сельских поселений и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах, с назначением ответственных исполнителей	май 2012 г., 2013 г.	органы администрации муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
4.	Обеспечить выполнение показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского муниципального района	в течение года	органы администрации муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
5.	Представлять в министерство финансов Хабаровского края:
5.1.	Информацию о помесячной разбивке бюджетных назначений доходов консолидированного бюджета Хабаровского муниципального района на текущий год	до 01 июля, до 01 октября	Финансовое управление
5.2.	Информацию о социально-экономической ситуации, выполнении прогнозов (программ) социально-экономического развития Хабаровского муниципального района в разрезе видов экономической деятельности и бюджетообразующих организаций (крупнейших плательщиков), о мерах, принятых в целях расширения налогооблагаемой базы, пояснительную записку о выполнении контрольных показателей по мобилизации налоговых доходов в разрезе видов доходных источников с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана	ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление, Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
5.3.	Информацию о выполнении показателей по мобилизации неналоговых доходов в разрезе видов доходных источников по форме, установленной министерством финансов края, с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление, Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
5.4.	Отчет о выполнении Мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет края и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах	ежеквартально до 25 числа месяца следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление
6.	В части налога на доходы физических лиц:
6.1.	На основании заключенных соглашений о взаимодействии с организациями осуществлять систематический контроль за своевременной и полной уплатой налога на доходы физических лиц крупнейшими плательщиками налога	в течение года	органы администрации Хабаровского муниципального района
6.2.	Контролировать полноту и своевременность уплаты налога на доходы физических лиц предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджета муниципального района	в течение года	Финансовое управление
6.3.	Обеспечить контроль за выплатой минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае, работодателями, на которых соглашение о минимальной заработной плате считается распространенным:
6.3.1.	Провести работу со всеми работодателями, которые по сведениям налоговой инспекции выплачивают заработную плату ниже величины минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае	в течение года	комиссия по контролю за поступлением доходов в бюджет района
6.3.2.	Направлять сведения о работодателях, отказавшихся принять меры по повышению заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае, в министерство социальной защиты населения Хабаровского края	ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
6.4.	Организовать в средствах массовой информации размещение публикаций о случаях нарушения трудового законодательства с разъяснениями трудовых прав и гарантий работников, о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и уплаты налоговыми агентами налогов в бюджет	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
6.5.	Обеспечить снижение задолженности по уплате налога на доходы физических лиц предприятиями жилищно-коммунального хозяйства	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения содержания и экономического развития муниципальных объектов района
6.6.	На основании информации, предоставленной налоговым органом, провести работу с организациями по своевременной и полной уплате налога на доходы физических лиц	в течение года	комиссия по контролю за поступлением доходов в бюджет района
6.7.	Направить запросы не менее 10 процентов организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, о наличии просроченной задолженности в бюджет по налогу на доходы физических лиц по данным бухгалтерского учета по состоянию:		Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
	на 1 мая текущего года	до 01 июня 2011 г.
	на 01 января 2012 г. и 2013 г.	до 31 декабря 2011 г. и 2012 г.
6.8.	Представить в министерство финансов Хабаровского края информацию об организациях, допустивших просроченную задолженность по налогу на доходы физических лиц, по доведенной форме по состоянию:		Финансовое управление, Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
	на 1 мая 2011 г.	до 01 июня 2011 г.
	на 01 января 2012 г. и 2013 г.	до 25 января 2012 г. и 2013 г.
6.9.	В случае установления фактов неуплаты в бюджет налога на доходы физических лиц более двух месяцев составить совместно с руководителями предприятий графики погашения задолженности. Установить контроль за исполнением графиков. Информацию о проведенной работе по состоянию на 01 июня и 31 декабря направлять в министерство финансов Хабаровского края ежегодно	до 25 июня по 25 января	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
6.10.	Совместно с представителями Отдела внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району, Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, Межрайонной ИФНС N 3 по Хабаровскому краю, внебюджетных фондов, государственной статистики, Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю продолжить работу комиссии по рассмотрению вопросов: - по легализации "теневой" заработной платы; - по сокрытию размера оплаты труда от обложения налогом на доходы физических лиц; - по несоответствию объемов налоговых платежей, исчисляемых с сумм оплаты труда, основным показателям финансово хозяйственной деятельности; - по просроченной задолженности по заработной плате; - по соблюдению законодательства о труде, миграционного законодательства, выявлению скрытых форм оплаты труда, фактов несвоевременной выплаты заработной платы и ухода от налогообложения	ежемесячно	комиссия по контролю за поступлением доходов в бюджет района
6.11.	Провести инвентаризацию филиалов, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, на предмет их регистрации в налоговых органах и уплаты налога на доходы физических лиц в местный бюджет	ежегодно до 25 октября	Финансовое управление, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
6.12.	Информацию о принятых мерах по пунктам 6.6, 6.7 сообщать налоговым органам, от которых поступили сведения о налогоплательщиках Финансовое управление	ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, Финансовое управление
7.	В целях обеспечения полноты поступлений в бюджет государственной пошлины обеспечить ежемесячное проведение сверок с отделами (отделениями) управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Хабаровскому краю и КГУ "Гостехнадзор по Хабаровскому краю" на предмет соответствия поступления государственной пошлины в местный бюджет количеству совершенных юридически значимых действий, связанных с регистрацией и проведением технического осмотра транспортных средств, выдачей государственных регистрационных знаков	ежемесячно	Финансовое управление
8.	В целях обеспечения полноты поступлений налогов, взимаемых в связи с применением специальных налоговых режимов провести работу с арендодателями, сдающими торговые площади, торговые места и земельные участки под организацию торговли, по ежеквартальному представлению в налоговые органы списков арендаторов с отражением сдаваемой торговой площади, площади торговых мест и земельных участков	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
9.	В части налога на имущество физических лиц:
9.1.	Организовать работу по выявлению физических лиц, не зарегистрировавших право собственности на недвижимое имущество, принимать меры по побуждению физических лиц к оформлению правоустанавливающих документов в установленном порядке	в течение года	Главы городского, сельских поселений (по согласованию)
9.2.	В целях упорядочения адресного хозяйства Хабаровского муниципального района:
9.2.1.	Подготовить и утвердить муниципальными правовыми актами (в случае отсутствия) адресный реестр улично-дорожной сети населенных пунктов района. Представить правовые акты в Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю и КГУП "Хабкрайинвентаризация"	до 01 июля 2011 г.	Главы городского, сельских поселений (по согласованию)
9.2.2.	Разработать мероприятия по поэтапному составлению адресного плана объектов недвижимости населенных пунктов района:	май 2011 г.	Главы городского, сельских поселений (по согласованию)
9.2.2.1	Провести сверку с КГУП "Хабкрайинвентаризация" и филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" адресного плана объектов недвижимости, расположенных на территории:
	- сельских поселений	до 31 декабря 2011 г.	Главы сельских поселений (по согласованию)
	- городского поселения	до 01 июля 2012 г.	Глава городского поселения (по согласованию)
9.2.2.2	Утвердить муниципальными правовыми актами адресный реестр объектов недвижимости населенных пунктов района. Представить нормативные правовые акты в Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, КГУП "Хабкрайинвентаризация" и ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"	До 01 октября 2012 г.	Главы городского, сельских поселений (по согласованию)
10.	В целях мобилизации налога на имущество организаций обеспечить полноту и своевременность уплаты налога на имущество организации администрациями муниципальных образований района и подведомственными им муниципальными учреждениями за счет средств местного бюджета	ежеквартально	Финансовое управление
11.	В целях анализа и полноты поступления земельного налога в бюджет:
11.1.	Организовать работу по обеспечению выполнения контрольных показателей по мобилизации земельного налога и погашению задолженности в бюджет муниципального района	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
11.2.	В соответствии с п. 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 229-ФЗ) обеспечить проведение комплекса работ для предоставления налоговым органом в электронном виде сведений в порядке, определенном соглашением с Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю	в сроки установленные Налоговым кодексом Российской Федерации	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
11.3.	Для расчета налогового потенциала муниципального района в целях распределения средств Краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов края на очередной финансовый год произвести сверку кадастровой стоимости земельных участков, отраженных в отчете налоговой инспекции "О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам" (форма 5-НМ) и данных о земельных участках муниципального района	ежегодно до 20 июля	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
12.	В части транспортного налога:
12.1.	Проводить работу с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты транспортного налога в бюджет муниципального района	в течение года	Комитет по управлению имуществом и года экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
13.	В целях улучшения качества бюджетного планирования в рамках исполнения приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и приказа Министерства Финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2010 N 194н, 701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов":	в сроки установленные для формирования бюджета	органы администрации муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
13.1.	Обеспечить повышение точности прогнозирования основных социально-экономических показателей используемых при формировании бюджета и оценки объема доходов бюджета на плановый период	в сроки установленные для формирования бюджета	органы администрации муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
13.2.	В части повышения эффективности налоговых льгот, установленных краевым законодательством и нормативными правовыми актами муниципального района и городского, сельских поселений:
13.2.1.	Осуществлять работу по регистрации и контролю за предоставленными налоговыми льготами в соответствии с краевым законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального района, городского, сельских поселений	ежеквартально	Финансовое управление, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
13.2.2.	Разработать и утвердить Порядок оценки эффективности представляемых (планируемых к представлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных муниципальными правовыми актами	до 01 октября 2011 г.	Финансовое управление, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
13.2.3.	Провести анализ эффективности и целесообразности установленных налоговых льгот муниципальными правовыми актами муниципальных образований района по местным налогам. В случае принятия решения о необходимости внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты о налогах обеспечить своевременное их принятие в соответствии с нормами бюджетного законодательства	до 15 ноября	Финансовое управление, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
13.3.	По итогам года провести сверку сумм льгот по налогам, установленных краевым законодательством и муниципальными правовыми актами и зарегистрированных в финансовых органах муниципального образования, с суммами налоговых льгот, установленных краевым законодательством и муниципальными правовыми актами и представленных налогоплательщиками в налоговый орган. Устранить выявленные расхождения и обеспечить идентичность сумм налоговых льгот, зарегистрированных в финансовых органах, с суммами соответствующих налоговых льгот по отчетам Федеральной налоговой службы России о налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу (5-ТН), налогу на имущество организации (5-НИО), налогу на прибыль (5-П), местным налогам (5-МН) и налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (5-УСН)	в сроки, установленные для формирования годовых отчетов ФНС России	Финансовое управление
14.	Обеспечить выполнение мероприятий, утвержденных постановлением Губернатора Хабаровского края от 21.07.2009 N 96 "О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края"	в течение года	Финансовое управление, комиссия по контролю за поступлением доходов в бюджет района
15.	В части доходов от использования государственной и муниципальной собственности:
15.1.	Продолжить работу по выявлению юридических и физических лиц, занимающих земельные участки без правоустанавливающих документов, и привлечению их к ответственности, в том числе за неосновательное обогащение в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством.	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
15.2.	Направлять министерству финансов Хабаровского края по установленной форме информацию о проводимых мероприятиях, выявленном количестве и площадях земельных участков, занятых без оформления прав на их использование, и о вновь заключенных договорах аренды с землепользователями	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
15.3.	На основании постановлений Правительства Хабаровского края, устанавливающих на очередной финансовый год по муниципальным образованиям края значения коэффициентов для исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения, на основании кадастровой стоимости земли, принять введение коэффициентов на территории Хабаровского муниципального района	ежегодно с 01 июля	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
15.4.	Направлять министерству финансов Хабаровского края информацию о задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом, за земли государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального района, структуре задолженности, о результатах проведенной работы по снижению задолженности по установленным формам	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
15.5.	Принять меры по недопущению роста задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом и земельными участками находящимися в муниципальной собственности, по сравнению с уровнем на начало текущего года	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, главы городского, сельских поселений (по согласованию)
15.6.	Осуществлять работу по регистрации и контролю за предоставленными льготами по арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края		Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
15.7.	Проводить мониторинг площадей арендуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, муниципальной собственности, арендуемого муниципального имущества.	в течение года	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
15.8.	Представлять министерству финансов Хабаровского края информацию о площадях, сдаваемых в аренду, по установленной форме	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района
15.9.	Представлять министерству финансов Хабаровского края информацию о начисленных и перечисленных в бюджет района доходов от использования муниципального имущества (арендной платы за землю и за пользование недвижимым имуществом, части прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов (части прибыли) по хозяйственным обществам с долей участия края и муниципальных образований в уставных капиталах) по установленной министерством финансов края форме	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района