Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников,
снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города от 05.07.2011 г. N 2033)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2012 г., 19 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги (далее - услуги), установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 57, 22.03.1995);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Устав городского округа "Город Хабаровск" (принят решением Хабаровской городской думы от 13.07.2004 N 509, "Хабаровские вести", N 152, 08.10.2004);

- решение Хабаровской городской думы от 26.12.2008 N 721 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 149, 30.12.2008);

- постановление администрации города Хабаровска от 23.04.2010 N 1282 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 47, 30.04.2010);

- постановление администрации города Хабаровска от 01.02.2010 N 234 "Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска" ("Хабаровские вести", N 11, 02.02.2010);

- распоряжение администрации города Хабаровска от 09.07.2009 N 393-р "Об утверждении Положения об управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 г. N 1036 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Заявителем (получателем) муниципальной услуги (далее -заявитель) является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 г. N 1036 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов (далее - управление) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. 110. Часы работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Прием граждан осуществляется еженедельно, часы работы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, каб. 110, 107, 204;

2) с использованием средств телефонной связи по номерам:

- 32-24-20 (приемная), факс 32-24-08, ежедневно, с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 сентября 2014 г. N 4117 подпункт 3 подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.khabarovskadm.ru;

4) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес управления;

5) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя в адрес управления через Web-портал www.gosuslugi.ru, 27.gosuslugi.ru либо на адрес электронной почты администрации города: ecolog@khabarovskadm.ru.

Информирование о месте нахождения и графике работы управления осуществляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города в сети Интернет www.khabarovskadm.ru), публикации в средствах массовой информации

1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты управления подробно информируют заявителя.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в управлении.

1.4.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, через Web-портал www.gosuslugi.ru., 27.gosuslugi.ru, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу также в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения в управлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 сентября 2014 г. N 4117 пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Разрешение) предусмотрена в случаях:

1) сноса деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, безвозвратно изымаемых в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении в установленном законом порядке строительных и земляных работ;

2) сноса деревьев и кустарников для проведения санитарных рубок, рубок ухода;

3) сноса деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения для обеспечения требований, установленных строительными нормами и правилами, санитарными правилами, техническими регламентами, федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Хабаровского края, органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск", с целью устранения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия и иным объектам, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) сноса деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения в целях реконструкции зеленых насаждений;

5) проведения работ по омолаживающей, санитарной и формовочной обрезке деревьев и кустарников.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск".

2.2. Услугу предоставляет администрация города Хабаровска в лице управления по охране окружающей среды и природных ресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 г. N 1036 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Конечным результатом предоставления услуги является выдача заявителю Разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту либо отказ в выдаче Разрешения.

Управление по запросу заявителя или по своей инициативе исправляет допущенные в ответе опечатки и ошибки без изменения его содержания в срок, не превышающий 5 дней.

2.4. Предоставление услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего Административного регламента. Срок предоставления услуги не более 30 рабочих дней с момента регистрации обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 г. N 1036 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 сентября 2014 г. N 4117 подпункт 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Документы и информация, которую заявитель представляет самостоятельно:

1) заявление, составленное Заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Заявление должно содержать следующие сведения:

- для юридических лиц - название организации, организационно-правовую форму, юридический и фактический адрес местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), банковские реквизиты, должность, фамилию, имя и отчество законного представителя юридического лица, контактный телефон, адрес и обоснование необходимости проведения конкретных видов работ;

- для физических лиц - фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для Заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем); почтовый адрес места проживания, контактный телефон, адрес и обоснование необходимости проведения конкретных видов работ;

2) план-схема местоположения озелененной территории с нанесенными зелеными насаждениями, границами территории, указанием номеров сносимых и (или) пересаживаемых зеленых насаждений, обрезаемых деревьев и кустарников, соответствующих номерам зеленых насаждений в перечетной ведомости (составляется Заявителем в свободной форме);

3) копия договора управления многоквартирным домом без приложений (предоставляется организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом);

4) копия решения собственников жилых помещений в многоквартирном доме на проведение работ, указанных в пункте 1.5 административного регламента (предоставляется организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом);

5) перечетная ведомость зеленых насаждений, составленная по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2.5.2. Управлением самостоятельно запрашиваются документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);

- разрешение на строительство в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством (копия).

2.5.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);

- разрешение на строительство в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством (копия).

2.6. Основания для отказа в приеме заявлений:

- в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников администрации города, а также членов их семей;

- представление заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента, не в полном объеме;

- наличие в указанных документах искаженных сведений или недостоверной информации;

- непредоставление документов, подтверждающих оплату суммы восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений согласно расчету восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений (в случаях, требующих уплаты восстановительной стоимости) за два рабочих дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 сентября 2014 г. N 4117 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении конечного результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 2 дней со дня поступления заявления в управление.

2.11. Места для ожидания представления или получения документов оборудуются стульями.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами.

Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

2.12. Показатели доступности и качества услуги:

а) показателями доступности услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- короткое время ожидания услуги;

б) показателями качества услуги являются:

- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Обследование зеленых насаждений;

3.1.3. Выдача Разрешения (отказ в выдаче Разрешения).

3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист управления, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.

3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием и проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является представление заявителем в управление документов, предусмотренных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего регламента (далее - документов).

3.3.1. При подаче документов заявителем лично специалист управления в его присутствии проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента.

При подаче документов в заочной форме заявитель самостоятельно формирует документы (сканированные копии), направляет их в управление в бумажном или электронном виде.

В случае обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, заявителю отказывается в приеме заявления.

3.3.2. Заявление регистрируется в электронной системе "Гран-Док" в течение 2 дней со дня поступления заявления в управление.

3.3.3. В случае обнаружения обстоятельств, указанных в абзацах 1 и 2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего регламента, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги (далее - отказывается в выдаче Разрешения), о чем заявитель извещается письменно в течение 7 рабочих дней.

3.3.4. Начальник управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления назначает специалиста, ответственного за рассмотрение документов (далее - исполнителя).

3.3.5. Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 г. N 1036 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Основанием для начала административной процедуры "Обследование зеленых насаждений" является получение исполнителем документов, зарегистрированных в соответствии с п. 3.3.2 настоящего Административного регламента.

Исполнитель согласовывает с заявителем дату и время обследования зеленых насаждений.

В случае если заявитель не воспользовался правом указанным в подпункте 2.5.3. настоящего регламента, в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления заявления управление запрашивает и получает необходимые документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 сентября 2014 г. N 4117 подпункт 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. По результатам обследования специалист управления составляет акт обследования о соответствии (не соответствии) заявленных целей планируемых работ в отношении зеленых насаждений и характера необходимых работ, указанных в перечетной ведомости.

Специалист не имеет права проводить обследование зеленых насаждений, не указанных в перечетной ведомости.

При выдаче разрешения для проведения работ в целях, указанных в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего регламента, по результатам обследования специалист управления производит и выдает заявителю расчет восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений, содержащий сумму к оплате и банковские реквизиты. Расчет производится согласно методике, утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 01.02.2010 N 234.

В случае обнаружения обстоятельств, указанных в абзаце 3 пункта 2.7 настоящего регламента, заявителю отказывается в выдаче Разрешения, о чем заявитель извещается письменно в течение 7 рабочих дней.

3.4.2. Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 сентября 2014 г. N 4117 пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Основанием для начала административной процедуры "Выдача Разрешения" является:

3.5.1. Наличие акта обследования, подтверждающего соответствие заявленных целей планируемых работ в отношении зеленых насаждений, характера не обходимых работ, указанных в перечетной ведомости, и документов, подтверждающих уплату суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений, - в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1.5 настоящего регламента.

3.5.2. Наличие акта обследования, подтверждающего соответствие заявленных целей планируемых работ в отношении зеленых насаждений, характера не обходимых работ, указанных в