Постановление Правительства Хабаровского края от 26 августа 2011 г. N 282-пр "О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 26 августа 2011 г. N 282-пр
"О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве
жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 августа 2014 г. N 284-пр настоящее постановление признано утратившим силу с 1 декабря 2014 г.

В целях развития на территории Хабаровского края жилищного строительства и создания благоприятных условий приобретения доступного по стоимости жилья, для удовлетворения потребности населения Хабаровского края в улучшении жилищных условий, во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр "О краевой целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и об условиях предоставления социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае (далее - Положение).

2. Определить министерство строительства Хабаровского края уполномоченным органом исполнительной власти края по предоставлению социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в рамках реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программа).

3. Министерству строительства края (Попов А.Л.):

3.1. Ежеквартально утверждать стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, используемую для формирования расходов краевого бюджета при долевом строительстве жилья по Программе.

3.2. В срок до 01 сентября 2011 г. внести дополнения в соглашения, заключенные с финансово-кредитными организациями, обслуживающими средства, предоставляемые в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, или участие в долевом строительстве жилья в Хабаровском крае в рамках реализации Программы, по обслуживанию средств, предоставляемых в качестве социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае.

3.3. В срок до 31 декабря 2011 г. разработать и представить на утверждение в Правительство края порядок предоставления участникам краевой ипотеки, получившим социальную выплату, дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в размере пяти процентов от стоимости приобретенного жилья за счет средств краевого бюджета на погашение части ипотечного жилищного кредита.

4. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.):

4.1. В срок до 01 сентября 2011 г.:

- разработать и представить на утверждение в Правительство края порядок формирования, ведения и хранения списка граждан, признанных участниками строительства жилья на условиях ипотеки в рамках реализации Программы;

- заключить с открытым акционерным обществом "Хабаровское краевое ипотечное агентство", являющимся региональным оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на территории края, соглашение по взаимодействию в рамках реализации Программы.

4.2. Обеспечивать ведение информационной базы данных граждан, участников строительства жилья на условиях ипотеки, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты при строительстве жилья на условиях ипотеки в рамках реализации Программы.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований края организовать работу по предоставлению гражданам финансовой поддержки за счет средств местных бюджетов при строительстве жилья на условиях ипотеки.

6. Граждане, подавшие документы в открытое акционерное общество "Хабаровское краевое ипотечное агентство" на получение государственной поддержки в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 марта 2005 г. N 61 "О порядке предоставления жителям Хабаровского края государственной поддержки в строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением бюджетных средств" (далее - Постановление N 61), включаются в список граждан, признанных участниками строительства жилья на условиях ипотеки в рамках реализации Программы, согласно дате подачи заявления в соответствии с Постановлением N 61. Указанным гражданам социальные выплаты предоставляются в соответствии с Положением.

7. До 31 декабря 2011 г. предоставление гражданам социальных выплат при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае осуществляется в размере 15 процентов от стоимости строительства жилья, определенной исходя из общей площади приобретаемого жилого помещения и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утверждаемой министерством строительства Хабаровского края в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 452-пр настоящее постановление дополнено пунктом 7(1)

7(1). Установить срок действия свидетельств о праве на социальную выплату при строительстве жилья на условиях ипотеки, выданных гражданам в 2011 году, до 01 марта 2012 г.

8. Пункт 4.2 Положения вступает в силу с 01 января 2012 г.

9. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:

- от 15 марта 2005 г. N 61 "О порядке предоставления жителям Хабаровского края государственной поддержки в строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением бюджетных средств";

- от 19 марта 2007 г. N 36 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Хабаровского края от 15 марта 2005 г. N 61".

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудова В.В.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о порядке и об условиях предоставления социальных
выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки
в Хабаровском крае
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 26 августа 2011 г. N 282-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления социальных выплат гражданам при строительстве жилья экономического класса на условиях ипотеки, а также критерии признания граждан участниками краевой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программа) в части строительства жилья на условиях ипотеки.

1.2. В тексте настоящего Положения применяются следующие понятия:

социальная выплата - форма государственной финансовой поддержки, направленная на строительство жилых помещений, отнесенных к жилью экономического класса в соответствии с характеристиками, утверждаемыми Правительством края (далее - Жилье), в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

краевая ипотека - строительство Жилья на условиях ипотеки в рамках реализации Программы; региональный оператор - открытое акционерное общество "Хабаровское краевое ипотечное агентство", являющееся региональным оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в крае;

участник краевой ипотеки - гражданин Российской Федерации, отвечающий критериям, установленным разделом 2 настоящего Положения, представивший необходимый пакет документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения, региональному оператору и включенный в список участников краевой ипотеки;

участник краевой ипотеки в текущем году - участник краевой ипотеки, утвержденный координационным советом при Правительстве Хабаровского края по обеспечению мер, способствующих внедрению в крае системы ипотечного жилищного кредитования населения (далее - Координационный совет) на получение социальной выплаты по краевой ипотеке в текущем году;

стоимость квадратного метра Жилья - стоимость одного квадратного метра общей площади Жилья, утверждаемая министерством строительства края и используемая для определения размера социальной выплаты.

1.3. Социальные выплаты гражданам при строительстве Жилья в рамках реализации Программы предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

1.4. Граждане могут воспользоваться правом на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты один раз.

Участие в краевой ипотеке является добровольным.

1.5. Участникам краевой ипотеки, получившим социальную выплату, при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в размере пяти процентов от стоимости приобретенного жилья за счет средств краевого бюджета на погашение части ипотечного жилищного кредита. Дополнительная социальная выплата предоставляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством края.

2. Критерии признания граждан участниками краевой ипотеки

2.1. Критериями признания граждан участниками краевой ипотеки являются:

2.1.1. Строительство Жилья с помощью ипотечного жилищного кредита.

2.1.2. Проживание на территории Хабаровского края при выполнении одного из следующих условий:

а) отсутствие в собственности у гражданина, желающего принять участие в краевой ипотеке, и членов его семьи, включенных в заявление на участие в краевой ипотеке, отдельного жилого помещения;

б) наличие у гражданина, желающего принять участие в краевой ипотеке, и членов его семьи, включенных в заявление на участие в краевой ипотеке, в общей или долевой собственности, либо по договору социального найма жилого помещения общей площадью менее:

- на одиноко проживающего человека - 33 кв. метров;

- на семью, состоящую из двух человек, - 42 кв. метров;

- 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более;

в) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда (за исключением лиц, поселившихся в связи с обучением в учебном заведении);

г) проживание на условиях коммерческого найма;

д) проживание в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, при этом гражданин и члены его семьи, включенные в заявление на участие в краевой ипотеке, не должны быть обеспечены другим жилым помещением, пригодным для проживания;

е) проживание в неблагоустроенных жилых помещениях, при этом площадь данного жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 18 кв. метров.

2.2. Не могут претендовать на участие в строительстве Жилья граждане и члены их семей:

- получившие поддержку за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов для улучшения жилищных условий;

- совершившие в течение предшествующих двух лет действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий, в результате чего они приобрели право стать участниками краевой ипотеки.

3. Порядок признания граждан участниками краевой ипотеки

3.1. Для участия в краевой ипотеке гражданин представляет региональному оператору следующие документы:

- заявление, подписанное гражданином, его супругой (супругом) и совершеннолетними членами семьи, желающими принять участие в краевой ипотеке;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, включенных в заявление на участие в краевой ипотеке, и подтверждающих факт родственных отношений;

- выписку из финансового лицевого счета по месту жительства либо выписку из домовой книги с техническим или кадастровым паспортом жилого помещения;

- копию документа, подтверждающего первоочередное право на участие в краевой ипотеке (при необходимости);

- сведения из уполномоченного органа власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии или о наличии жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи, включенных в заявление на участие в краевой ипотеке, на момент подачи заявления, а также за последние два года;

- копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества (при необходимости).

Супруг (супруга) и совершеннолетние члены семьи гражданина, желающего принять участие в краевой ипотеке, подписывая заявление, соглашаются с тем, что получают социальную выплату в составе семьи участника краевой ипотеки.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на гражданина, представляющего документы для участия в краевой ипотеке.

3.2. Первоочередное право на участие в краевой ипотеке имеют:

- многодетные семьи, имеющие трех и более детей;

- работники учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней;

- участники боевых действий и семьи погибших или пропавших без вести воинов и приравненные к ним в установленном порядке лица.

3.3. Региональный оператор:

- осуществляет проверку представленных гражданами документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, на комплектность, достоверность содержащихся в них сведений и на соответствие критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения; запрашивает в уполномоченном органе исполнительной власти края по предоставлению социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в рамках реализации Программы (далее - Уполномоченный орган) сведения о получении/неполучении гражданами государственной поддержки на улучшение жилищных условий; формирует учетное дело участника краевой ипотеки.

Основанием для отказа в принятии документов является несоответствие критериям, перечисленным в пунктах 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и непредставление необходимого пакета документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, а также выявление недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;

- в течение 10 рабочих дней после принятия от граждан документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, письменно уведомляет граждан о включении (об отказе во включении) их в список участников краевой ипотеки;

- за месяц до даты заседания Координационного совета формирует по дате подачи заявления список участников краевой ипотеки, осуществляет проверку права граждан на участие в краевой ипотеке в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения и передает актуализированный список участников краевой ипотеки в Координационный совет.

3.4. Граждане, внесенные в список участников краевой ипотеки, в период, превышающий шесть месяцев до даты заседания Координационного совета, подтверждают нуждаемость в улучшении жилищных условий путем предоставления региональному оператору актуальных сведений в виде:

- выписки из финансового лицевого счета по месту жительства либо выписки из домовой книги с техническим или кадастровым паспортом жилого помещения;

- сведений из уполномоченного органа власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с им, об отсутствии или о наличии жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи, включенных в заявление на участие в краевой ипотеке, жилых помещений.

3.5. Граждане исключаются из списка участников краевой ипотеки в случае:

- выявления в представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения документах не соответствующих действительности сведений;

- получения поддержки за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов для улучшения жилищных условий;

- их письменного заявления об исключении из списка участников краевой ипотеки.

3.6. Координационный совет:

- собирается один раз в месяц при наличии набора жилья и участников краевой ипотеки;

- рассматривает список участников краевой ипотеки; по дате подачи заявления формирует список участников краевой ипотеки в текущем году и утверждает его. В первую очередь в список участников краевой ипотеки в текущем году по дате подачи заявления включаются граждане, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения;

- в течение трех рабочих дней с момента утверждения направляет региональному оператору список участников краевой ипотеки в текущем году.

3.7. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней после утверждения списка участников краевой ипотеки в текущем году письменно уведомляет участников краевой ипотеки о включении их в данный список и приглашает для получения свидетельства о праве на социальную выплату при строительстве жилья на условиях ипотеки по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Свидетельство).

Бланк Свидетельства не является документом строгой отчетности, изготавливается региональным оператором и подписывается Уполномоченным органом.

3.8. В течение одного месяца после получения Свидетельства участник краевой ипотеки в текущем году обязан заключить с заказчиком-застройщиком договор участия в строительстве жилья и оплатить разницу между стоимостью строительства жилья и полученной социальной выплатой с помощью жилищного кредита и собственных средств.

3.9. В случае неисполнения пункта 3.8 настоящего Положения Координационный совет исключает участника краевой ипотеки в текущем году из списка участников краевой ипотеки в текущем году, и в данный список в порядке очередности включается следующий участник краевой ипотеки, включенный в список участников краевой ипотеки.

3.10. В случае повторного неисполнения участником краевой ипотеки в текущем году пункта 3.8 настоящего Положения он исключается из списка участников краевой ипотеки в текущем году и списка участников краевой ипотеки, при этом он имеет право повторно участвовать в краевой ипотеке на общих основаниях согласно настоящему Положению.

3.11. В случае форс-мажорных обстоятельств по письменному обращению участника краевой ипотеки в текущем году Координационный совет оставляет за собой право увеличить срок заключения с заказчиком-застройщиком договора участия в строительстве жилья участнику краевой ипотеки в текущем году и оплаты стоимости жилого помещения.

В целях настоящего Положения под форс-мажорными обстоятельствами понимаются чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства: стихийные бедствия, аварии, пожары, массовые беспорядки, повреждения линий связи, забастовки, военные действия, госпитализация, противоправные действия третьих лиц, препятствующие участнику краевой ипотеки в текущем году заключить с заказчиком-застройщиком договор участия в строительстве жилья и оплатить стоимость жилого помещения за счет собственных и заемных средств.

4. Предоставление Социальной выплаты

4.1. Социальная выплата составляет 15 процентов от стоимости строительства Жилья, определенной исходя из стоимости квадратного метра Жилья и размера нормативной площади жилого помещения, и определяется по формуле:

СВ = (ПнхСкв.м)х0,15,

где:

СВ - социальная выплата (рублей);

Пн - норматив площади жилого помещения, определенный исходя из состава семьи участника краевой ипотеки в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, но не более общей площади строящегося жилого помещения (индивидуального жилого дома) (кв. метров);

Скв. м- стоимость квадратного метра Жилья (рублей);

0,15 - доля государственной поддержки.

ГАРАНТ:

Пункт 4.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2012 г.

4.2. Норматив площади жилого помещения составляет:

4.2.1. Для жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе малоэтажном многоквартирном доме:

- на одиноко проживающего человека - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех или более человек, -18 кв. метров на одного человека.

4.2.2. Для индивидуального жилого дома - исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Положения, с учетом дополнительной площади на вспомогательные помещения индивидуального жилого дома 15 кв. метров (тамбур, площадь под лестничной клеткой, бойлерная).

4.3. Уполномоченный орган рассчитывает социальную выплату для каждого участника краевой ипотеки и утверждает реестр социальных выплат, предоставляемых участникам краевой ипотеки в текущем году (далее - Реестр).

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Реестра.

4.4. Уполномоченный орган передает Реестр региональному оператору для подготовки Свидетельства.

Размер социальной выплаты указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. Свидетельство действительно до конца года, в котором получено.

4.5. Построенное жилье оформляется в общую или долевую собственность всех членов семьи участников краевой ипотеки, которым предоставлена социальная выплата.

4.6. При возникновении у участников краевой ипотеки в текущем году обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, участники краевой ипотеки в текущем году представляют региональному оператору заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства, уважительные причины, не позволившие участникам краевой ипотеки в текущем году представить Свидетельство в банк в установленный срок.

В течение пяти рабочих дней с момента получения заявления региональный оператор выдает новое Свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном Свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

5. Получение социальной выплаты

5.1. Участники краевой ипотеки в текущем году в течение пяти рабочих дней с даты выдачи Свидетельства сдают его в банк, отобранный в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае" для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых участникам краевой ипотеки в текущем году (далее - банк).

Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность участников краевой ипотеки в текущем году, а также своевременность представления Свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство участнику краевой ипотеки в текущем году, а в остальных случаях заключает с участниками краевой ипотеки в текущем году договор банковского счета и открывает на их имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

5.2. Участники краевой ипотеки в текущем году:

5.2.1. Оплачивают разницу между стоимостью строящегося жилья и размером социальной выплаты за счет собственных средств и средств ипотечного жилищного кредита.

5.2.2. Представляют в банк документы, подтверждающие факт оплаты собственных средств и средств ипотечного жилищного кредита.

5.3. Банк после получения от участника краевой ипотеки документов, указанных в подпункте 5.2.2 пункта 5.2 настоящего Положения, направляет в Уполномоченный орган заявку на перечисление бюджетных средств на банковский счет участника краевой ипотеки в текущем году.

5.4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после получения заявки перечисляет социальную выплату на банковский счет участника краевой ипотеки.

5.5. Обслуживание банком средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам краевой ипотеки в текущем году, осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, с учетом требований Порядка участия молодых семей в долевом строительстве жилья в Хабаровском крае, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае".

5.6. Банк перечисляет денежные средства с банковского счета лицу, в пользу которого участники краевой ипотеки должны осуществить платеж, на основании договора участия в долевом строительстве жилья для оплаты стоимости строящегося жилья, указанного в Свидетельстве.

Перечисление средств банком производится в безналичной форме в течение трех рабочих дней со дня поступления средств из краевого бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

5.7. Банк ежемесячно в срок до 10 числа представляет региональному оператору информацию о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами Свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты договора участия в долевом строительстве жилья.

5.8. Участники краевой ипотеки имеют право использовать социальную выплату только для оплаты стоимости строящегося жилья, указанного в Свидетельстве. Использование участниками краевой ипотеки социальной выплаты на иные цели не допускается.

5.9. В случае если владелец Свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет региональному оператору справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в краевой ипотеке на общих основаниях.

Приложение
к Положению о порядке и об условиях
предоставления социальных выплат
гражданам при строительстве жилья на
условиях ипотеки в Хабаровском крае

Форма

       ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство"

                      Свидетельство СИ N _______

                  о праве на социальную выплату

               при строительстве жилья на условиях ипотеки

Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданам:

супруг:         ______________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

супруга:        ______________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

дети:           ______________________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество)

                ______________________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество)

являющимся участниками краевой целевой программы "Жилище" на 2011 -2015

годы,  в  соответствии  с  условиями  этой  программы   предоставляется

социальная выплата при  строительстве  жилья  на  условиях  ипотеки  по

адресу: _______________________________________________________________

в 20 _____году в размере ______________________________________________

_______________________________________________________________ рублей.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____" ______ 20 ______ г

Свидетельство действительно до "______" _____________20 ______г.

Дата выдачи: "______" ________ 20____г.

_____________________________  _________________  ____________________

  (должность руководителя       (подпись)        (И.О. Фамилия)

  уполномоченного органа)

                            М.П.