Постановление Правительства Хабаровского края от 31 августа 2011 г. N 292-пр
"Об утверждении Порядка организации работы по учету граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении
в собственность земельных участков, и Порядка организации работы
по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, имеющим
трех и более детей, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении
в собственность земельных участков и поставленным на учет для предоставления
земельного участка в собственность бесплатно"
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 г. N 226-пр настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 06 мая 2009 г. N 218-рп "О создании единой государственной системы социальной защиты населения Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации работы по учету граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных;
Порядок организации работы по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и поставленным на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2. Утвердить форму заявления граждан, имеющих трех и более детей, о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по учету граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков (далее - граждане), министерство социальной защиты населения Хабаровского края в лице подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Центры).
4. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.) в срок до 01 октября 2011 г. организовать работу по внесению соответствующих изменений в уставы Центров.
5. Определить уполномоченными органами исполнительной власти Хабаровского края по формированию и бесплатному предоставлению в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для индивидуального жилищного или дачного строительства министерство строительства Хабаровского края и министерство имущественных отношений Хабаровского края в соответствии с их компетенцией, установленной постановлениями Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 г. N 85-пр "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск", от 16 марта 2009 г. N 81-пр "О Порядке организации работы по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского края, для целей, связанных со строительством".
6. Министерству строительства края (Попов А.Л.), министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.) в месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления внести соответствующие изменения в положения о министерствах.
7. Министерству имущественных отношений края в срок до 19 сентября 2011 г. сформировать жеребьевочную комиссию по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно, с участием представителей правоохранительных органов и общественности (по согласованию).
8. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию и бесплатному предоставлению в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для индивидуального жилищного или дачного строительства, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
9. Рекомендовать мэру г. Хабаровска Соколову А.Н., главе городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Михалеву В.П., главам муниципальных районов края:
9.1. При формировании местных бюджетов на очередной финансовый год предусматривать средства, необходимые для разработки градостроительной документации и формирования земельных участков с учетом удовлетворения поданных гражданами заявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
9.2. Определить уполномоченные органы по формированию и бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев предоставления земельных участков, указанных в пункте 5 настоящего постановления.
9.3. Сформировать жеребьевочные комиссии по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно, с участием представителей правоохранительных органов и общественности (по согласованию).
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Порядок
организации работы по учету граждан, имеющих трех и более детей,
обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность
земельных участков
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 31 августа 2011 г. N 292-пр)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" (далее - Закон).
2. Учет граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся с заявлениями
о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков
2.1. Гражданин, имеющий трех и более детей, желающий приобрести в собственность бесплатно земельный участок (далее - гражданин), подает непосредственно или через законного представителя или представителя, действующего по доверенности, или посредством почтового отправления в подведомственное министерству социальной защиты населения Хабаровского края (далее - Минсоцзащиты) краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения соответствующего городского округа или муниципального района края (далее - Учреждение) по месту своего жительства заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов, определенных статьей 2 Закона (далее - Заявление).
2.2. Учреждение в день подачи гражданином Заявления регистрирует поступившее Заявление в журнале регистрации заявлений, форма которого установлена приложением N 2 к настоящему Порядку, с указанием даты и времени поступления Заявления в часах и минутах.
Журналы регистрации заявлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Учреждения.
2.3. Учреждение в течение 10 календарных дней со дня регистрации Заявления:
2.3.1. Принимает решение о постановке гражданина на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет) либо об отказе в постановке на учет.
Решение о постановке гражданина на учет оформляется в форме распоряжения Учреждения.
Решение об отказе в постановке гражданина на учет по основаниям, установленным частью 5 статьи 2 Закона, оформляется в письменном виде с обоснованием причин отказа.
2.3.2. Если поставленный на учет гражданин в поданном Заявлении указал земельный участок в пределах административных границ городского округа или муниципального района края (далее - муниципальное образование), на территории которого он проживает, Учреждение:
- вносит сведения о гражданине, поставленном на учет, в журнал очередности, форма которого установлена приложением N 3 к настоящему Порядку, по каждому из шести случаев предоставления земельных участков, указанных в статье 1 Закона;
- направляет оригиналы Заявления и распоряжения Учреждения о постановке гражданина на учет посредством почтового отправления или с использованием электронных средств связи в администрацию соответствующего муниципального образования, а при указании гражданином в Заявлении земельного участка для индивидуального жилищного или дачного строительства в пределах административных границ городского округа "Город Хабаровск" - в министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - Минимущество);
- направляет сведения о гражданине, поставленном на учет в Минсоцзащиты, которое обеспечивает ведение единой информационной базы данных по Хабаровскому краю о гражданах, имеющих трех и более детей, подавших заявление о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, и по предоставлению им земельных участков (далее - база данных).
Состав сведений, указываемых в базе данных, определен приложением N 4 к настоящему Порядку.
2.3.3. Если поставленный на учет гражданин в Заявлении указал земельный участок в пределах административных границ муниципального образования, на территории которого он не проживает, Учреждение направляет копию Заявления и оригинал распоряжения Учреждения о постановке гражданина на учет посредством почтового отправления или с использованием электронных средств связи в Учреждение по месту нахождения земельного участка.
Учреждение по месту нахождения земельного участка вносит сведения о гражданине, подавшем Заявление, в журнал очередности и направляет сведения о гражданине, поставленном на учет, в Минсоцзащиты.
2.4. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня постановки гражданина на учет направляет ему уведомление о принятом решении.
В уведомлении указывается:
- наименование сайта муниципального образования или сайта Правительства Хабаровского края, на котором размещается информация о сформированных земельных участках, дате проведения жеребьевки по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно, очередных гражданах, приглашенных на очередную жеребьевку;
- адрес, контактные телефоны уполномоченных органов муниципальных образований или Минимущества, по которым гражданин может уточнить информацию о дате предоставления земельного участка.
2.5. Гражданин находится на учете до получения земельного участка или снимается с учета в случаях, установленных частью 6 статьи 2 Закона.
2.6. При получении от уполномоченного органа муниципального образования или Минимущества копии правового акта о предоставлении гражданину земельного участка Учреждение заносит указанную в нем информацию в журнал очередности, делает в журнале очередности отметку о снятии гражданина с учета и направляет данные сведения в Минсоцзащиты.
2.7. В целях организации работы по предоставлению гражданам земельных участков в собственность бесплатно Учреждение еженедельно направляет выписки из журнала очередности в соответствующие уполномоченные органы муниципальных образований и Минимущества
Приложение N 1
к Порядку организации
работы по учету граждан, имеющих
трех и более детей, обратившихся
с заявлениями о бесплатном
предоставлении в собственность
земельных участков
Форма
В краевое государственное
казенное учреждение
"Центр социальной поддержки
населения"
___________________________________
(наименование муниципального
___________________________________
образования по месту предоставления
___________________________________
земельного участка)
от гражданина _____________________
(фамилия, имя,
___________________________________
отчество, адрес, контактный телефон)
Заявление
Прошу поставить меня на учет и предоставить в собственность бесплатно
земельный участок на территории __________________________________________
(наименование муниципального
__________________________________________________________________________
образования, населенного пункта, района населенного пункта)
площадью от __________ до ________ кв. м. для осуществления индивидуального
жилищного строительства; для осуществления дачного строительства; для
ведения садоводства и огородничества; для ведения личного подсобного
хозяйства; для осуществления животноводства; для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства) (нужное подчеркнуть).
Подлинность прилагаемых документов подтверждаю.
Приложение: 1) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
2) копии свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении)
каждого из детей.
______________ ______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
Штамп о регистрации с указанием даты,
времени регистрации, фамилии, имени,
отчества и должности лица, принявшего заявление
Приложение N 2
к Порядку организации
работы по учету граждан, имеющих
трех и более детей, обратившихся
с заявлениями о бесплатном
предоставлении в собственность
земельных участков
Форма
Журнал
регистрации заявлений граждан, имеющих трех и более детей,
о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков
__________________________________________________________________
(наименование краевого государственного казенного учреждения -
__________________________________________________________________
центра социальной поддержки населения соответствующего городского
__________________________________________________________________
округа или муниципального района края)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Дата и время регистрации заявления |
Случай предоставления земельного участка, установленный Законом |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку организации
работы по учету граждан, имеющих
трех и более детей, обратившихся
с заявлениями о бесплатном
предоставлении в собственность
земельных участков
Форма
Журнал
очередности граждан, имеющих трех и более детей, подавших заявления
на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
_____________________________________________________________________________________
(наименование краевого государственного казенного учреждения - центра социальной
______________________________________________________________________________________
поддержки населения соответствующего городского округа или муниципального района края)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Дата и время регистрации заявления |
Адрес заявителя и контактные телефоны |
Местоположение земельного участка (наименование муниципального образования, населенного пункта, района населенного пункта) |
Заявленная площадь земельного участка |
Реквизиты правового акта о предоставлении земельного участка |
Площадь предоставленного земельного участка (кв. метров) |
Категория земель |
Примечание* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*В примечании указываются следующие сведения: отказ гражданина от предоставления земельного участка в порядке очереди; предоставление гражданином самостоятельно сформированного земельного участка вне общей очереди; информация о снятии гражданина с учета.
Приложение N 4
к Порядку организации
работы по учету граждан, имеющих
трех и более детей, обратившихся
с заявлениями о бесплатном
предоставлении в собственность
земельных участков
Состав
сведений, указываемых в единой информационной базе данных
по Хабаровскому краю о гражданах, имеющих трех и более детей, подавших
заявление о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно,
и по предоставлению им земельных участков*
N п/п |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Дата и время регистрации заявления |
Случай предоставления земельного участка, установленный Законом |
Реквизиты правового акта о предоставлении земельного участка |
Площадь предоставленного земельного участка (кв. метров) |
Категория земель |
Примечание** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Данная форма заполняется отдельно по каждому городскому округу и муниципальному району края.
**В примечании указываются следующие сведения: отказ гражданина от предоставления земельного участка в порядке очереди; предоставление гражданином самостоятельно сформированного земельного участка вне общей очереди; информация о снятии гражданина с учета.
Порядок
организации работы по формированию и предоставлению земельных участков
гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся с заявлениями
о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков
и поставленным на учет для предоставления земельного участка
в собственность бесплатно
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 31 августа 2011 г. N 292-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" (далее - Закон).
1.2. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и поставленным в установленном порядке на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее также - граждане и учет соответственно), осуществляется в соответствии с федеральными и краевыми нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.
2. Формирование и предоставление земельных участков гражданам
2.1. Формирование земельных участков уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов края (далее - уполномоченные органы муниципальных образований), уполномоченными органами исполнительной власти края осуществляется на основе утвержденной документации по планировке территорий, утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом возможности подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.2. По результатам формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков уполномоченные органы муниципальных образований, министерство имущественных отношений края, министерство строительства края (далее также - уполномоченные органы исполнительной власти края) подготавливают и утверждают перечни земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно (далее также - Перечень), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.3. Перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для ведения садоводства, огородничества, территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", территории муниципальных районов, городских и сельских поселений размещается на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Перечень земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для индивидуального жилищного или дачного строительства размещается на официальном сайте Правительства Хабаровского края www.adm.khv.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.5. Уполномоченные органы исполнительной власти края формируют жеребьевочную комиссию по выбору земельных участков из Перечней с участием представителей правоохранительных органов и общественности (по согласованию).
2.6. В течение трех рабочих дней после размещения утвержденных Перечней на официальных сайтах Правительства Хабаровского края и муниципальных образований края уполномоченные органы исполнительной власти края обеспечивают информирование граждан в порядке очередности по количеству сформированных земельных участков о дате проведения жеребьевки.
Информирование граждан осуществляется по контактным телефонам, указанным в их заявлениях о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, не позже чем за 14 календарных дней до даты проведения жеребьевки.
2.7. Выбор земельных участков из Перечня осуществляется путем проведения жеребьевки в порядке очередности с учетом количества сформированных земельных участков.
Жеребьевка организуется и проводится уполномоченными органами исполнительной власти края.
В случае если на учет поставлен один гражданин, жеребьевка не проводится.
В жеребьевке гражданин может участвовать лично, действовать через законного представителя или представителя по доверенности.
При отказе гражданина от участия в жеребьевке очередность гражданина на предоставление земельного участка сохраняется.
2.8. По результатам жеребьевки в соответствии с протоколом жеребьевки согласие на получение конкретного земельного участка или отказ гражданина от предложенных земельных участков оформляются в письменной форме за подписью гражданина.
2.9. При согласии гражданина на приобретение земельного участка уполномоченный орган исполнительной власти края в течение пяти рабочих дней принимает решение о его предоставлении гражданину в собственность бесплатно.
2.10. Решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно принимается в форме правового акта органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования или министерства имущественных отношений края.
2.11. Уполномоченный орган исполнительной власти края в течение трех рабочих дней с даты принятия правового акта о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно направляет оригинал данного правового акта гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении земельного участка.
2.12. Уполномоченный орган исполнительной власти края в течение трех рабочих дней с даты принятия правового акта, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, направляет копию данного правового акта в краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения соответствующего городского округа или муниципального района края (далее - Учреждение), принявшего решение о постановке гражданина на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2.13. Учреждение в течение трех рабочих дней с даты получения от уполномоченного органа исполнительной власти края копии правового акта, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка, заносит указанную в нем информацию в журнал очередности, делает в журнале очередности отметку о снятии гражданина с учета и направляет данные сведения в министерство социальной защиты населения края (далее - Минсоцзащиты), при этом номер очереди в журнале очередности не изменяется, а земельные участки предоставляются гражданам, стоящим следующими по очереди.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 3.11" имеется в виду "пункт 2.11"
2.14. Гражданин, имеющий трех и более детей, после постановки его на учет вправе самостоятельно сформировать земельный участок в размере, установленном Законом, и в порядке, установленном законодательством, поставить его на государственный кадастровый учет и обратиться с заявлением о его предоставлении в собственность бесплатно в уполномоченный орган исполнительной власти края. В этом случае земельный участок предоставляется гражданину вне общей очереди.
Информация о таком гражданине направляется уполномоченным органом исполнительной власти края в Минсоцзащиты для занесения в единую информационную базу данных по Хабаровскому краю о гражданах, имеющих трех и более детей, подавших заявление о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, и по предоставлению им земельных участков.
2.15. В случае если гражданину, имеющему трех и более детей, ранее предоставлен в аренду или на ином праве земельный участок для индивидуального жилищного, дачного строительства, для ведения садоводства и огородничества, для ведения личного подсобного хозяйства, для осуществления животноводства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, данный земельный участок по заявлению гражданина может быть переоформлен ему на праве собственности бесплатно в размере, установленном Законом.
В этом случае проведение кадастровых работ при необходимости осуществляется гражданином за свой счет.
Информация о таком гражданине направляется уполномоченным органом исполнительной власти края в Минсоцзащиты.
2.16. Уполномоченные органы исполнительной власти края обеспечивают учет поступивших из Учреждений заявлений граждан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно и распоряжений Учреждения о постановке граждан на учет для предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
Приложение
к Порядку организации работы
по формированию и предоставлению
земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей,
обратившимся с заявлениями о бесплатном
предоставлении в собственность земельных
участков и поставленным на учет для
предоставления земельного участка
в собственность бесплатно
Форма
Перечень
земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной)
собственности, сформированных для их бесплатного предоставления
в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся
с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных
участков и поставленным на учет для предоставления земельного участка
в собственность бесплатно
N п/п |
Номер на схеме* |
Местоположение земельного участка |
Разрешенное использование |
Категория земель |
Кадастровый номер земельного участка |
Площадь земельного участка (кв. метров) |
Информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Указывается в случае, если на официальном сайте Правительства Хабаровского края или официальных сайтах муниципальных образований края размещается картографическая схема размещения сформированных земельных участков.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок разработан в целях организации работы по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся с заявлениями в центр социальной поддержки населения соответствующего муниципального образования края о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, и поставленным на учет для предоставления земельного участка.
Краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения соответствующего муниципального образования (далее - Учреждение) в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления гражданина принимает решение о постановке его на учет для предоставления земельного участка либо об отказе в постановке на учет.
В целях организации работы по предоставлению гражданам земельных участков Учреждение еженедельно направляет выписки из журнала очередности в соответствующие уполномоченные органы муниципальных образований и Минимущества.
Уполномоченные органы исполнительной власти края обеспечивают учет поступивших из Учреждений заявлений граждан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно и распоряжений Учреждения о постановке граждан на учет для предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам земельных участков, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 августа 2011 г. N 292-пр "Об утверждении Порядка организации работы по учету граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, и Порядка организации работы по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и поставленным на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 сентября 2011 г. N 8(109), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (www.laws.khv.gov.ru) 7 сентября 2011 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 г. N 226-пр настоящее постановление признано утратившим силу