Раздел 2. Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования

2. Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования

2.1. Норматив финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования включает в себя:

- норматив финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных учреждений ( ijk);

- норматив финансирования расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическими работниками МДОУ (Nkom ijk );

- норматив финансирования расходов на обеспечение образовательного процесса (приобретение учебно-наглядных пособий, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для занятий с воспитанниками, технических средств обучения, мебели, справочной литературы в соответствии с реализуемыми общеобразовательными программами дошкольного образования), повышение квалификации педагогических работников (Nyp ijk)

2.2. Норматив финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования определяется по формуле:

ijk = ijk + ijk + ijk, (1)

где

i - возраст воспитанников (от 2 месяцев до 7 лет);

j - время пребывания воспитанников в ДОУ:

- режим полного дня (12-часовое пребывание);

- режим сокращенного дня (8 - 10-часовое пребывание);

- режим продленного дня (14-часовое пребывание);

- режим кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день);

- режим круглосуточного пребывания;

k - вид группы:

- общеразвивающей направленности;

- компенсирующей направленности (для детей с тяжелыми нарушениями речи, для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи, для глухих детей, для слабослышащих детей, для слепых детей, для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для детей с задержкой психического развития, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для детей с умственной отсталостью легкой степени, для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, для детей с аутизмом, для детей со сложными дефектами (2 и более дефекта), для детей с иными ограниченными возможностями здоровья);

- комбинированной направленности (группы, имеющие не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом; группы, имеющие не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени; группы, имеющие не более 5 детей с задержкой психического развития);

- оздоровительной направленности (для детей с туберкулезной интоксикацией, для детей часто болеющих, для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий);

Т - группа по оплате труда руководителя МДОУ.

2.3. Расчет норматива финансирования расходов на оплату труда осуществляется на 1 воспитанника в месяц с дальнейшим перерасчетом на 1 воспитанника в год.

2.4. Норматив финансирования расходов на оплату труда определяется по формуле:

ijk = x d x , (2)

где:

- фонд заработной платы в расчете на 1 воспитанника (оклады (должностные оклады), базовые оклады (базовые должностные оклады), повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам), базовым окладам (базовым должностным окладам), компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты);

d - начисления на выплаты по оплате труда (уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования, взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

l - профессиональная квалификационная группа работников МДОУ (руководящие работники, педагогические работники, работники учебно-вспомогательного персонала, медицинские работники, работники, занимающие общеотраслевые должности служащих, работники, осуществляющие профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих);

Кн - средний коэффициент наполняемости.

2.4.1. При расчете норматива учитываются:

- расчетное количество штатных единиц руководящих, педагогических, медицинских работников, работников учебно-вспомогательного персонала, работников по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих на одного воспитанника;

- размер окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов) в разрезе должностей профессиональных квалификационных групп работников МДОУ;

- средний процент повышающих коэффициентов, компенсационных выплат, стимулирующих выплат по каждой профессиональной квалификационной группе работников МДОУ.

2.4.2. Расчет количества штатных единиц руководящих, педагогических, медицинских работников, работников учебно-вспомогательного персонала, работников по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих дошкольных образовательных учреждений осуществляется на основе постановления Мэра города Хабаровска от 30.09.2005 N 1561 "Об определении нормативов численности персонала в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях".

2.4.3. В основу определения штатной численности работников дошкольных образовательных учреждений заложен принцип условного распределения штатной численности на шесть профессиональных квалификационных групп работников МДОУ в зависимости от характера и содержания их труда (таблица 1).

Таблица 1

Должности работников МДОУ по профессиональным квалификационным группам

Наименование должностей (t)

1. Руководящие работники

Заведующий ДОУ

Наименование должностей (m)

Заместитель заведующего по воспитательной и методической работе

Заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе

Главный бухгалтер

2. Педагогические работники

Воспитатель (старший воспитатель)

Педагог-психолог

Инструктор по физической культуре

Музыкальный руководитель

Учитель-логопед (учитель-дефектолог) *

3. Учебно-вспомогательный персонал

Помощник воспитателя, младший воспитатель

4. Медицинские работники **

Врач-специалист

Инструктор по лечебной физкультуре

Медицинская сестра по физиотерапии

Медицинская сестра по массажу

Медицинская сестра

5. Должности служащих

Заведующий хозяйством

Делопроизводитель (секретарь-машинистка)

Бухгалтер

Шеф-повар (заведующий производством)

6. Должности рабочих

Повар

Помощник повара

Подсобный рабочий

Кастелянша-швея

Машинист по стирке белья

Техник по ремонту аппаратуры

Рабочий по обслуживанию бассейна

Оператор хлораторной установки

Уборщик помещений бассейна

Кладовщик

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

Садовник

Водитель

Уборщик служебных помещений

Дворник

Сторож

* Данные должности учитываются при расчете нормативов МДОУ, имеющих группы компенсирующей, комбинированной направленности.

** Данные должности учитываются при расчете нормативов МДОУ, имеющих группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности.

2.4.4. Количество штатных единиц работников, приходящихся на 1 воспитанника, определяется по формуле:

гр / Н ijk (4)

где

m -наименование должности;

п - количество должностей по профессиональным квалификационным группам работников;

- количество штатных единиц работников по должностям в расчете на одного воспитанника;

Н ijk - нормативная наполняемость групп (таблица 2).

2.4.5. Норматив наполняемости групп установлен Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666.

Таблица 2

Нормативы наполняемости групп в МДОУ, воспитанников

Группы	Возраст
	от 2 месяцев до 1 года	от 1 года до 3 лет	от 3 лет до 7 лет
1	2	3	4
Общеразвиваюшей направленности:
одного возраста	10	15	20
двух возрастов	8	8	15
трех возрастов			10
Компенсирующей направленности:
для детей с тяжелыми нарушениями речи (ТНР)		6	10
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи (ФФНР)			12
для глухих детей (ГД)		6	6
для слабослышащих детей (СС)		6	8
для слепых детей		6	6
для слабовидящих детей (СВ), для детей с амблиопией, косоглазием (КА)		6	10
для детей с задержкой психического развития (ЗПР)		6	10
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (НОДА)		6	8
для детей с умственной отсталостью легкой степени		6	10
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой		-	8
для детей с аутизмом		-	5
для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) (СД)		5	5
для детей с иными ограниченными возможностями здоровья		10	15
Комбинированной направленности:
в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья		10
в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом			10
в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени			15
в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития			17
Оздоровительной направленности:
для детей с туберкулезной интоксикацией		10	15
для детей, часто болеющих		10	15
для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий		12	15

Далее определяется количество штатных единиц, приходящихся на 1 воспитанника, по профессиональным квалификационным группам работников по следующей формуле:

= , (3)

где

- количество штатных единиц по профессиональным квалификационным группам работников в расчете на 1 воспитанника.

2.4.6. Средний оклад (должностной оклад), базовый оклад (базовый должностной оклад) работников по каждой профессиональной квалификационной группе работников определяется на основе утвержденных окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов), которые формируется в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 09.07.2009 N 2378 "О введении в муниципальных образовательных учреждениях, финансирование оплаты труда работников которых осуществляется за счет собственных доходов городского округа "Город Хабаровск", новой системы оплаты труда".

Повышающие коэффициенты, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты устанавливаются в процентном соотношении к среднему окладу (должностному окладу), базовому окладу (базовому должностному окладу).

2.5. На основании статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.

Норматив финансирования расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическими работниками МДОУ рассчитывается по формуле:

Nkom ijk = Пп ijk х К (6)

где

Пп ijk - количество педагогических работников по данным статистической отчетности предыдущего года с учетом педагогических работников вновь созданных МДОУ;

К - размер компенсации из расчета 100 рублей на 1 работника в месяц.

2.6. Норматив финансирования расходов на обеспечение образовательного процесса, повышение квалификации педагогических работников определяется в размере до двух процентов от фонда оплаты труда в расчете на 1 воспитанника.

Расходы на обеспечение образовательного процесса включают:

- приобретение учебно-наглядных пособий, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для занятий с воспитанниками;

- приобретение технических средств обучения, мебели;

- приобретение справочной литературы в соответствии с реализуемыми общеобразовательными программами дошкольного образования.

2.7. При формировании расходов муниципальных дошкольных образовательных учреждений к нормативам финансирования применяются коэффициенты, позволяющие рассчитать оптимальный уровень расходов с учетом эффективного использования бюджетных средств:

2.7.1. Коэффициент масштабности учреждения (Км) устанавливается в зависимости от общего количества воспитанников, посещающих МДОУ.

Таблица 3

Среднесписочное количество воспитанников	Коэффициент масштабности
До 100	1,15-1,2
101-200	0,95-1,1
201 и выше	0,8 - 0,95

2.7.2. Коэффициент наполняемости (Кн) устанавливается в зависимости от:

- оптимального комплектования групп МДОУ воспитанниками;

- среднесписочного количества воспитанников за предыдущий год;

- установленного количества рабочих дней на плановый год;

- фактически сложившегося посещения воспитанников за предыдущий год.

Коэффициент наполняемости устанавливается в текущем году на плановый год по итогам прошедшего года.

2.7.3. Коэффициент квалификации педагогических работников (Кк) устанавливается в зависимости от сложившейся средней квалификационной категории педагогических работников по учреждению.