Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 сентября 2011 г. N 524 "О проекте закона Хабаровского края N 3П-V-139 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-139 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по законности и социальной защите населения в срок до 26 октября 2011 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по законности и социальной защите населения доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Шпортом В.И.

Проект

N ЗП-V-139

Проект Закона
Хабаровского края
"О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 157 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 26 мая 2004 года N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 6; 2005, N 1; 2006, N И; 2008, N И, ч. 2; 2009, N 7, ч. 1; 2011, N 4, ч. 2) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Право на единовременное пособие, порядок его назначения и размер

1. Право на единовременное пособие в размере 5 000 рублей имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, при условии обращения за ним в течение трех лет со дня рождения второго или каждого последующего ребенка.

2. Граждане, имеющие право на единовременное пособие, подают в краевое государственное учреждение социальной поддержки населения по месту своего жительства заявление о назначении единовременного пособия и документы, перечень которых устанавливается Правительством края (далее - документы).

Заявление о назначении единовременного пособия и документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в краевое государственное учреждение социальной поддержки населения по месту жительства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы (копии документов, сведения) запрашиваются краевыми государственными учреждениями социальной поддержки по месту жительства в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно, за исключением документов, выдаваемых по результатам оказания необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти края государственных услуг.

3. Единовременное пособие назначается в течение 10 дней со дня обращения гражданина с заявлением и документами.

4. При рождении двух и более детей одновременно единовременное пособие назначается на каждого ребенка.

5. В случае рождения мертвого ребенка единовременное пособие не назначается.

6. Отказ в назначении единовременного пособия может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.";

2) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия в части, не определенной настоящим законом, устанавливается Правительством края.".

Статья 2

Статью 5 Закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 1; 2009, N 7, ч. 1) изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка

1. Граждане, имеющие детей, подают в краевое государственное учреждение социальной поддержки населения по месту своего жительства:

1) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о составе и о доходах семьи;

2) документы, перечень которых устанавливается Губернатором края (далее - документы).

Заявление, а также документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в краевое государственное учреждение социальной поддержки населения по месту жительства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы (копии документов, сведения) запрашиваются краевыми государственными учреждениями социальной поддержки по месту жительства в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно, за исключением документов, выдаваемых по результатам оказания необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти края государственных услуг.

2. Краевое государственное учреждение социальной поддержки населения имеет право на дополнительную проверку правильности сообщенных гражданами сведений о составе и (или) о доходах семьи, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию и документы, необходимые для проведения проверки.

3. Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должно быть направлено заявителю краевым государственным учреждением социальной поддержки населения в письменной форме в течение 10 дней со дня обращения гражданина с заявлением и всеми необходимыми документами.

При предоставлении гражданами, имеющими детей, заявлений о назначении ежемесячного пособия и документов в форме электронных документов уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должно быть направлено им в указанный срок в форме электронного документа.

4. При проведении дополнительной проверки сведений о составе и (или) о доходах семьи, указанных в заявлении, краевым государственным учреждением социальной поддержки населения в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, заявителю должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки.

При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю в течение 30 дней со дня обращения гражданина с заявлением и всеми необходимыми документами.

При предоставлении гражданами, имеющими детей, заявлений о назначении ежемесячного пособия и документов в форме электронных документов предварительный ответ, уведомляющий о проведении дополнительной проверки, и окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должны быть даны гражданам в форме электронного документа.".

Статья 3

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 июля 2012 года, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего закона.

2. Пункт 2 статьи 1 настоящего закона вступает в силу через десять дней после официального опубликования настоящего закона.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в отдельные законы
Хабаровского края"

Настоящим проектом закона Хабаровского края предлагается внести ряд изменений в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" и в Закон Хабаровского края от 26.05.2004 N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка на территории Хабаровского края" (далее -краевые законы).

В частности, предлагается определить, что заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка и единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка, а также документы, подтверждающие право на получение пособия, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, предлагается дополнить положения краевых законов с учетом положений Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрев, что документы, необходимые для назначения соответствующего пособия запрашиваются уполномоченным органом в иных государственных органах и органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций, и если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Также в Закон Хабаровского края N 239 в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", вносятся изменения, определяющие, что в заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка гражданами самостоятельно указываются, в том числе, и сведения о составе семьи.

Положения части 2 статьи 4 Закона Хабаровского края N 183 приводятся в соответствие с Законом Хабаровского края от 27.11.2001 N 349 "О Правительстве Хабаровского края", определяющим, что Правительство края в соответствии с действующим законодательством реализует на территории края полномочия в сфере социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р утверждены этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде. Учитывая, что этап обеспечения возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) должен быть завершен до июля 2012 года, предлагаем основной срок вступления закона в силу определить с 1 июля 2012 года.

Первый заместитель министра социальной защиты населения края

В.П. Казаков