Постановление Правительства Хабаровского края
от 17 мая 2005 г. N 54-пр
"О предоставлении права пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края"
(с изменениями от 11 июля 2006 г., 5 сентября 2007 г., 18 июля, 2 октября 2008 г., 8 апреля, 10 ноября 2009 г., 30 марта 2010 г., 19 января, 29 июля 2011 г.)
В целях реализации полномочий Правительства Хабаровского края в сфере регулирования отношений недропользования, определенных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Закона Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 267 "О порядке пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении права пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края.
2. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Левков С.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Тихоокеанская звезда".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Почеревина Г.Е.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор, |
В.И. Ишаев |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о предоставлении права пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр)
(с изменениями от 11 июля 2006 г., 5 сентября 2007 г., 18 июля, 2 октября 2008 г., 8 апреля, 10 ноября 2009 г., 30 марта 2010 г., 19 января, 29 июля 2011 г.)
Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 267 "О порядке пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" и регулирует в пределах компетенции Хабаровского края отношения, возникающие при предоставлении, реализации и прекращении прав пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Хабаровского края (далее - край).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-пр в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Общие положения
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) является распоряжение правительства края о предоставлении права пользования участком недр, которое принимается по результатам аукциона либо на основании заявки претендента на пользование недрами.
В распоряжении Правительства края о предоставлении права пользования участком недр указываются следующие условия пользования недрами:
- наименование - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) - для индивидуального предпринимателя, которому предоставляется право пользования участком недр;
- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
- срок пользования участком недр.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) (далее - право пользования недрами, право пользования участками недр) предоставляется без проведения аукционов на основании заявки претендента на пользование недрами в следующих случаях:
1) утратил силу
см. текст подпункта 1 пункта 1.2
2) утратил силу
см. текст подпункта 2 пункта 1.2
3) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователям недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) утратил силу
см. текст подпункта 4 пункта 1.2
5) для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр для осуществления лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
6) утратил силу
См. текст подпункта 6 пункта 1.2
7) утратил силу
см. текст подпункта 7 пункта 1.2
8) утратил силу
см. текст подпункта 8 пункта 1.2
9) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.3. В целях организации и проведения аукционов, рассмотрения заявок претендентов на пользование недрами без проведения аукционов, а также рассмотрения иных вопросов пользования недрами создается краевая комиссия по недропользованию (далее также - Комиссия), на которую возлагаются функции аукционной комиссий.
1.4. Состав Комиссии утверждается Правительством края.
Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и других членов Комиссии.
Председателем Комиссии является заместитель министра природных ресурсов края, курирующий вопросы недропользования, который руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.
В Комиссию по согласованию могут включаться представители исполнительных органов государственной власти края, территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять горный и промышленный надзор, специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, территориального органа федерального антимонопольного органа, иных заинтересованных органов государственной власти, а также специалисты, эксперты соответствующего профиля.
При необходимости председатель Комиссии может создать рабочую группу Комиссии для решения организационных и технических вопросов.
При проведении аукционов на право пользования участками недр представители органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен соответствующий участок недр, включаются в состав Комиссии.
1.5. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии или его заместителя.
1.6. Краевая комиссия по недропользованию:
1) утратил силу
см. текст подпункта 1 пункта 1.6
2) разрабатывает условия проведения аукционов, необходимость внесения задатка;
3) принимает решение по результатам аукциона;
4) определяет меры по обеспечению уплаты участниками аукциона разового платежа;
5) утверждает методику расчета суммы сбора и размер сбора за участие в аукционе;
6) принимает решение по результатам рассмотрения заявки претендентов на предоставление права пользования недрами без проведения аукциона в установленных случаях;
7) рассматривает вопросы выполнения недропользователями условий пользования недрами (лицензионных соглашений);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр подпункт 8 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
8) рассматривает вопросы об ограничении, о приостановлении и прекращении прав пользования участками недр, а также о внесении изменений в условия пользования недрами;
9) принимает решения по иным вопросам пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).
1.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.
Решение Комиссии об итогах проведения аукциона и по другим вопросам принимается открытым голосованием. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
В протоколе, помимо результатов проведенного аукциона либо иных решений Комиссии, указываются:
- состав Комиссии;
- общие сведения об участке недр;
- Абзац шестой исключен
См. текст абзаца шестого пункта 1.7 раздела 1
Члены Комиссии имеют право приложить к протоколу свое особое мнение о результатах аукциона.
2. Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр
2.1. Выставление участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения (далее также - участки недр) на аукцион производится министерством природных ресурсов края на основании перечней участков недр, составленных по своей инициативе или по предложениям субъектов предпринимательской деятельности (за исключением участков недр, пользование которыми должно быть предоставлено без проведения аукционов в случаях, установленных действующим законодательством), или по предложениям муниципальных образований.
Предложения о включении в перечень участков недр для выставления их на аукцион подаются в министерство природных ресурсов края.
Министерство природных ресурсов края направляет материалы по участкам недр, выставляемым на аукцион, на согласование:
1) Утратил силу
См. текст подпункта 1 пункта 2.1
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр подпункт 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2010 г. N 77-пр подпункт 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
4) в администрации муниципальных образований, на территории которых расположены участки недр;
5) в управление лесами Правительства края - в случае нахождения земельного участка, необходимого для разработки участка недр, на землях лесного фонда;
6) в федеральное государственное учреждение "Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" и Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству - в случае нахождения земельного участка, необходимого для разработки участка недр, в русле или на берегу рек или иных водоемов;
7) Утратил силу
См. текст подпункта 7 пункта 2.1
8) собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков для разработки участков недр - в случае необходимости.
2.2. Утратил силу
См. текст пункта 2.2 раздела 2
2.3. В аукционе имеют право принимать участие любые субъекты предпринимательской деятельности, в отношении которых федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
2.4. Условия аукциона в зависимости от географо-экономического положения участка недр, геологического строения, качественных показателей полезного ископаемого, технических особенностей минерального сырья и других показателей составляются по каждому конкретному участку недр и включают:
1) общие сведения об участке недр;
2) геологическую характеристику участка недр;
3) условия о необходимости внесения задатка;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-пр в подпункт 4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
4) основные условия пользования участками недр, стартовые размеры разовых платежей, величину шага аукциона, а также при необходимости внесения задатка - величину вносимого участниками задатка, сроки возврата задатка.
5) утратил силу
см. текст подпункта 5 пункта 2.4
6) ограничения на участие в аукционе;
7) требования к заявке на участие в аукционе;
8) критерии определения победителя аукциона;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-пр подпункт 9 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
9) срок и порядок подачи заявок на участие в аукционе и порядок их рассмотрения;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2010 г. N 77-пр подпункт 10 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
10) размер сбора за участие в аукционе.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-прв в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.5. Министерство природных ресурсов края готовит и публикует объявление о проведении аукциона в общероссийском издании и газете "Приамурские ведомости" не позднее чем за 45 дней до даты его проведения.
В объявлении указываются условия аукциона, время и место его проведения, указание на получателей сбора за участие в аукционе и задатка (в случае необходимости его внесения) и их банковские реквизиты, адрес министерства природных ресурсов края (органа, принимающего заявки), сроки принятия заявок.
Объявление о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.
До определения Правительством Российской Федерации официального сайта объявление о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Правительства Хабаровского края.
2.6. Для участия в аукционе на предоставление права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, или участком недр местного значения заявитель должен подать в министерство природных ресурсов края заявку согласно приложению N 1 к настоящему Положению и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения и в приложении N 2 к настоящему Положению.
2.7. Заявка регистрируется в министерстве природных ресурсов края при условии уплаты заявителем сбора за участие в аукционе и задатка (в случае необходимости внесения задатка).
2.8. Задаток вносится на расчетный счет Правительства края.
Задаток возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, в течение срока, установленного в условиях аукциона. Задаток победителю аукциона не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за право пользования недрами.
Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права пользования участком недр, задаток ему не возвращается.
2.9. Сумма сбора за участие в аукционе определяется Комиссией исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.10. Решение об отказе в приеме заявки принимается министерством природных ресурсов края в случаях, установленных федеральным законом.
2.11. Заявитель извещается министерством природных ресурсов края об отказе в приеме заявки в 10-дневный срок с даты поступления заявки. В решении об отказе в приеме заявки должны быть указаны основания отказа.
2.12. По результатам аукциона Комиссией принимается одно из следующих решений:
- о признании победителя аукциона;
- о признании аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения.
2.13. Комиссия в течение 5 дней с момента подписания протокола представляет материалы подведения итогов аукциона в министерство природных ресурсов края, которое обеспечивает принятие решения о предоставлении права пользования участком недр по результатам аукциона не позднее 10 рабочих дней.
2.14. Информация о результатах проведения аукциона публикуется министерством природных ресурсов края в газете "Приамурские ведомости" не позднее 30 дней со дня подведения его итогов.
4. Особенности организации и проведения аукционов
4.1. При аукционной системе выбора недропользователя каждый заявитель вместе с заявкой на участие в аукционе (приложение 1) представляет документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку. В случае невозможности участия в аукционе физического лица - индивидуального предпринимателя или лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, его представителю для участия в аукционе необходимо оформление доверенности в установленном законом порядке.
4.2. Аукционы проводятся в следующем порядке:
- участникам присваиваются регистрационные номера, табличку с которыми участники поднимают после оглашения очередной величины размера разового платежа за пользование недрами, если они готовы заплатить названную сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа за пользование недрами, и каждая последующая сумма, объявляемая на аукционе, определяется величиной шага аукциона, установленного в условиях аукциона (не менее 5 процентов стартового размера разового платежа);
- если после троекратного объявления очередной величины разового платежа ни один из участников не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается и его победителем признается участник, номер которого был назван последним (предложивший наибольшую величину разового платежа).
4.3. Аукцион признается несостоявшимся:
1) при отсутствии заявок на участие в аукционе;
2) при наличии одной заявки;
3) если после троекратного объявления стартового размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером. В этом случае объект снимается с аукциона;
4) если он проведен с нарушением действующего законодательства, настоящего Положения или утвержденных условий аукциона.
4.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с принятием заявки на участие в аукционе от единственного участника, последнему предоставляется право пользования участком недр на условиях аукциона в порядке, установленном в пункте 2.13 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения
5. Предоставление права пользования участками недр
без проведения аукционов
5.1. Для предоставления права пользования участками недр без проведения аукционов в случаях, установленных подпунктами 3, 5 пункта 1.2 настоящего Положения, заявитель подает в министерство природных ресурсов края заявку о предоставлении права пользования участками недр в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению, а также документы в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению, за исключением документов, указанных в пункте 13 приложения 2 (для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков - за исключением документов, указанных в пунктах 8, 13 приложения 2 к настоящему Положению).
Для предоставления права пользования участками недр без проведения аукционов в случаях, установленных подпунктом 9 пункта 1.2 настоящего Положения, заявитель подает в министерство природных ресурсов края заявку о предоставлении права пользования участками недр согласно приложению 6, а также документы в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению, за исключением документов, указанных в пункте 12 приложения 5 к настоящему Положению.
5.2. Заявка регистрируется в министерстве природных ресурсов края.
5.3. Решение об отказе в приеме заявки принимается министерством природных ресурсов края в случаях, установленных федеральным законом.
5.4. Поступившие в министерство природных ресурсов края заявки передаются для рассмотрения в Комиссию. Заявки рассматриваются в 30-дневный срок. По результатам рассмотрения заявки Комиссией принимается решение с рекомендацией о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр.
5.5. Утратил силу
См. текст пункта 5.5 раздела 5
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 246-пр в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.6. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр принимается при условиях, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительством края. В случае принятия решения об отказе министерство природных ресурсов края в письменной форме в 10-дневный срок уведомляет об этом заявителя.
5.7. Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в предоставлении права пользования данным участком недр.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр в раздел 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование недрами, содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения,
изменения условий пользования недрами
6.1. Оформление лицензий на пользование недрами (далее также -лицензия), включая их подписание, государственную регистрацию и выдачу лицензий осуществляются министерством природных ресурсов края.
6.2. Лица, получившие право пользования участками недр в соответствии с законом Хабаровского края "О порядке пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" и настоящим Положением и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию на пользование недрами.
Права и обязанности пользователей недр возникают с момента государственной регистрации лицензии.
6.3. Утратил силу
См. текст пункта 6.3
6.4. Подготовку условий пользования участками недр, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии, в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства и с решением о предоставлении права пользования участками недр осуществляет министерство природных ресурсов края.
6.5. Лицензия оформляется в соответствии с принятым правительством края решением о предоставлении права пользования участком недр в течение одного месяца со дня вынесения такого решения, после подготовки условий пользования участком недр.
6.6. Утратил силу
См. текст пункта 6.6 раздела 6
6.7. В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным объектам срок, предусмотренный пунктом 6.5 настоящего Положения, может быть увеличен, но не более чем на один месяц, о чем министерство природных ресурсов края обязано проинформировать заявителя.
6.8. В случае, если в процессе оформления лицензии выяснится, что заявитель представил о себе неверные сведения, министерство природных ресурсов края выносит решение об отказе в оформлении лицензии и направляет документы в Комиссию для совершения соответствующих действий и принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
6.9. Лицензия оформляется в трех экземплярах на бланке установленной формы. Один экземпляр оформляется на бланке, изготовленном типографским способом, два других экземпляра оформляются на бланке, изготовленном способом компьютерной печати на листах белой бумаги формата А4.
6.10. Основным документом, в котором формулируются условия пользования участками недр, является лицензионное соглашение (соглашение об условиях пользования недрами), заключаемое между недропользователем и министерством природных ресурсов края.
Соглашение может быть изменено или дополнено при согласии сторон в соответствии с федеральным законодательством.
Неотъемлемой частью лицензии является также документ, определяющий положение и границы горного отвода в предварительных границах.
Лицензия может содержать и другие документы, определяющие условия пользования участком недр.
6.11. Прилагаемые к лицензии соглашения об условиях пользования недрами и договоры подписываются недропользователем и заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим, и скрепляются печатями с указанием даты их подписания каждой из сторон.
6.12. Лицензия после подписания подлежит государственной регистрации. Лицензия представляется для государственной регистрации с прилагаемыми к ней документами (соглашениями, договорами, графическими материалами, пр.).
Министерство природных ресурсов края:
- присваивает лицензии государственный регистрационный номер в соответствии с установленным порядком;
- вносит данные по каждой лицензии в реестр лицензий на пользование недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участком недр местного значения, используемым для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории края по утвержденной министерством природных ресурсов края форме;
- ставит на бланке лицензии (на каждом экземпляре) отметку о ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя подразделения министерства природных ресурсов края, осуществляющего регистрацию.
Форма регистрационного штампа и журнала государственной регистрации лицензий устанавливаются министерством природных ресурсов края.
6.13. Экземпляр лицензии на бланке, изготовленном типографским способом, с полным комплектом документов выдается заявителю. Один из экземпляров лицензии с полным комплектом лицензионных документов остается для постоянного хранения в министерстве природных ресурсов края, другой экземпляр передается в территориальный фонд геологической информации.
6.14. Утратил силу
См. текст пункта 6.14
6.15. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.
Изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и министерства природных ресурсов края либо в случаях, установленных законодательством.
6.16. Внесение изменений в условия пользования недрами, определенные распоряжением Правительства края о предоставлении права пользования участком недр, осуществляется министерством природных ресурсов края на основании решения Правительства края, принятого в соответствии с законодательством.
Внесение изменений в условия пользования недрами, за исключением условий, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, осуществляется министерством природных ресурсов края на основании принятого им решения.
В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление о продлении указанного срока должно быть подано в министерство природных ресурсов края до окончания срока действия лицензии.
Поступившие от пользователей участками недр заявления о внесении изменений в условия пользования недрами рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 246-пр пункт 6.17 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.17. Информирование пользователя недр об отказе Правительства края во внесении изменений в условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией, осуществляется министерством природных ресурсов края в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
6.18. Изменения в лицензию вносятся министерством природных ресурсов края в течение одного месяца с момента принятия соответствующего решения.
6.19. Решение о внесении изменений в условия пользования недрами направляется министерством природных ресурсов края заявителю и в территориальный фонд геологической информации.
6.20. Прекращение действия лицензии осуществляется в случаях, установленных законодательством о недрах.
6.21. В случае утраты лицензии, если срок ее действия не истек, дубликат лицензии выдается на основании заявления об утрате лицензии и ранее представленных документов для получения лицензии.
6.22. Переоформление лицензии осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством о недрах в установленном порядке.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 246-пр раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7. Пользование недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
7.1. Оформление лицензии на право пользования недрами собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, осуществляющим в их границах без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, не требуется.
7.2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, осуществляющие в их границах без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, должны иметь документы, удостоверяющие право собственности, аренды, землевладения или землепользования на земельный участок.
7.3. Ведение собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, указанными в пункте 7.2 настоящего Положения, геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства колодцев или скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, не требуется.
При осуществлении добычи общераспространенных полезных ископаемых из ранее разработанных выработок не допускается их углубление более пяти метров от земной поверхности.
7.4. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, осуществляющие без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, обязаны обеспечить:
- соблюдение требований законодательства о недрах, об охране окружающей среды, водного законодательства и других нормативных правовых актов;
- безопасное ведение работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, строительством подземных сооружений, устройством и эксплуатацией бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
- сохранность зданий и сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей среды;
- безопасность эксплуатации соответствующих объектов, в том числе для иных лиц.
7.5. В случае прекращения добычи общераспространенных полезных ископаемых, эксплуатации подземных сооружений, а также бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка обязан выполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих ему бытовых колодцев и скважин в целях предотвращения загрязнения подземных вод, а также привести нарушенные участки земли в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, за счет собственных средств.
8. Прекращение права пользования участками недр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-пр в пункт 8.1 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения
8.1. Право пользования участками недр прекращается по основаниям и в порядке, установленном федеральным законодательством.
8.2. Решение о досрочном прекращении права пользования участком недр принимается Правительством края.
8.3. В случае если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых или пользования участками недр местного значения нецелесообразно или невозможно, Правительство края до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр может предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
9. Контроль за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии
9.1. Контроль за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии, осуществляется министерством природных ресурсов края во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, уполномоченными осуществлять контрольные функции в сфере недропользования.
9.2. Исключен
См. текст пункта 9.2
9.3. Исключен
См. текст пункта 9.3
10. Переходные положения
Права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, возникшие до вступления в силу настоящего Положения, признаются действительными в течение срока, на который право пользования участками недр предоставлено и перерегистрации не подлежат.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Положению
о предоставлении права пользования
недрами, содержащими общераспространенные
полезные ископаемые, и участками недр
местного значения на территории
Хабаровского края
(с изменениями от 18 июля 2008 г.,
8 апреля, 10 ноября 2009 г.)
ЗАЯВКА
на участие в аукционе на
предоставление права пользования участком недр
Заявитель ____________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя; если заявка подается
от простого товарищества, то перечисляются все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и место расположения объекта недропользования)
в целях _________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
________________________________________________________________________,
(вид общераспространенного полезного ископаемого)
который состоится "___" ____________ 20__ г. в г. Хабаровске на условиях,
опубликованных
_________________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
аукциона, наименование издания и дата публикации)
________________________________________________________________________.
Заявитель ____________________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия
в аукционе в соответствии с условиями аукциона на
право пользования участком недр в целях _________________________________
_________________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
________________________________________________________________________.
(вид общераспространенного полезного ископаемого)
Заявитель ____________________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае признания
его победителем в аукционе согласен на включение их в условия
лицензии на право пользования участком недр _____________________________
_______________________________________________________________________.
(наименование и место расположения объекта недропользования)
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Должность уполномоченного
лица заявителя _______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата, печать.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Положению
о предоставлении права пользования
недрами, содержащими общераспространенные
полезные ископаемые, и участками недр
местного значения на территории
Хабаровского края
Перечень
документов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе
(с изменениями от 11 июля 2006 г., 5 сентября 2007 г., 18 июля 2008 г., 8 апреля 2009 г.)
1. Нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и учредительных документов юридического лица или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц).
2. Данные о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
3. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на проведение специальных работ или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков).
4. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
5. Информация о предыдущей деятельности заявителя в сфере недропользования.
6. Предложения заявителя по условиям пользования недрами.
7. Утратил силу
См. текст пункта 7
8. Утратил силу
См. текст пункта 8
9. Утратил силу
См. текст пункта 9
10. Утратил силу
См. текст пункта 10
11. Утратил силу
См. текст пункта 11
12. Утратил силу
См. текст пункта 12
13. Платежные документы об уплате сбора за участие в аукционе и задатка (если определена необходимость внесения задатка).
14. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии; другие документы по усмотрению заявителя).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Положению
о предоставлении
права пользования недрами,
содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых,
и участками недр местного значения
на территории Хабаровского края
Перечень
документов, прилагаемых к заявке о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона (за исключением случая предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)
(с изменениями от 8 апреля 2009 г., 30 марта 2010 г.)
1. Нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и учредительных документов юридического лица или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц).
2. Справка о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии; другие документы по усмотрению заявителя).
4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (справки о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на проведение специальных работ или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков).
5. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
6. Справка о предыдущей деятельности заявителя в сфере недропользования.
7. Предложения заявителя по условиям пользования недрами.
8. Согласование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в области охраны окружающей среды.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2010 г. N 77-пр в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Согласование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
10. Согласование управления охраны окружающей среды министерства природных ресурсов края.
11. Характеристика земельного участка, выделяемого для разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых с приложением схемы расположения участка недр в масштабе 1:10000 или 1:25000.
12. Согласие органа управления земельными ресурсами либо согласие собственника земельного участка на предоставление земельного участка для целей недропользования. Для заявителей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, - правоустанавливающие документы на земельный участок.
13. Справка федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр разведанных месторождений полезных ископаемых.
14. В случае нахождения земельного участка, необходимого для разработки недр, в русле или на берегу рек или иных водоемов - согласования с федеральным государственным учреждением "Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" и Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
15. В случае нахождения земельного участка, необходимого для разработки недр, на землях лесного фонда - согласование с управлением лесами Правительства края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение 4
к Положению
о предоставлении права пользования
недрами, содержащими общераспространенные
полезные ископаемые, и участками недр
местного значения на территории
Хабаровского края
(с изменениями от 8 апреля 2009 г.)
Заявка
о предоставлении права пользования участком недр, содержащим
общераспространенные полезные ископаемые, без проведения
аукциона
Заявитель _______________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя)
просит предоставить право пользования участком недр, содержащим
общераспространенные полезные ископаемые, согласно пункту 1.2 (подпункт
____) Положения о предоставлении права пользования недрами, содержащими
общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного
значения на территории Хабаровского края ________________________________
_________________________________________________________________________
1. Месторасположение испрашиваемого участка недр ________________________
2. Характеристика земельного участка ____________________________________
_________________________________________________________________________
(указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)
3. Цель использования ___________________________________________________
4. Вид общераспространенного полезного ископаемого ______________________
5. Объем добычи _________________________________________________________
6. Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации заявителя
_________________________________________________________________________
7. Почтовый адрес _______________________________________________________
телефон (факс) ______________ электронный адрес _________________________
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата, печать
Приложение 5
к Положению
о предоставлении права
пользования недрами, содержащими
общераспространенные полезные ископаемые,
и участками недр местного значения
на территории Хабаровского края
Перечень
документов, прилагаемых к заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
(с изменениями от 8 апреля 2009 г.)
1. Нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и учредительных документов юридического лица или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Справка о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
3. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, копии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
5. Данные о виде подземного сооружения, его целевом назначении, способах эксплуатации.
6. Информация об участке недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения.
7. Предложения заявителя по условиям пользования недрами.
8. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения.
9. Заключение экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения.
10. Заключения экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации подземного сооружения.
11. Справка федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр разведанных месторождений полезных ископаемых.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии; другие документы по усмотрению заявителя).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июля 2008 г. N 166-пр настоящее Положение дополнено приложением
Приложение 6
к Положению
о предоставлении права
пользования недрами, содержащими
общераспространенные полезные ископаемые,
и участками недр местного значения
на территории Хабаровского края
ЗАЯВКА
о предоставлении права пользования участком недр
местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых
Заявитель ____________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя)
просит согласно пункту 1.2 (подпункт ________) Положения о предоставлении
права пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ис-
копаемые, и участками недр местного значения на территории Хабаровского
края, предоставить право пользования участком недр местного значения для
целей строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с
добычей полезных ископаемых, расположенным в ____________________________
_________________________________________________________________________
(местоположение испрашиваемого участка недр)
1. Характеристика земельного участка ____________________________________
_________________________________________________________________________
(указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)
_________________________________________________________________________
2. Цель использования ___________________________________________________
3. Вид подземного сооружения ____________________________________________
4. Сроки строительства и/или эксплуатации подземного сооружения _________
_________________________________________________________________________
5. Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации заявителя ___________
6. Почтовый адрес ______________________________________________________,
телефон (факс) _____________________, электронный адрес _________________
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Должность уполномоченного
лица заявителя _______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата, печать.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Тихоокеанская звезда" от 26 мая 2005 г. N 98 (24922), Собрании законодательства Хабаровского края от 12 июня 2005 г. N 5 (34)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2023 г. N 539-пр
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2023 г., за исключением абзаца седьмого подпункта "а", подпункта "д" подпункта 2, абзацев третьего - пятого подпункта "в", подпункта "е" подпункта 3, абзаца пятого подпункта "а", подпункта "в" подпункта 4, подпунктов "а" - "в" подпункта 6, подпунктов "а", "б" подпункта 7, подпункта "а" подпункта 8, подпункта 9 пункта 1 изменений, вступающих в силу с 1 марта 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2022 г. N 580-пр
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2022 г.
Абзац первый пункта 2.2 Положения, утвержденного настоящим постановлением (в редакции названного постановления) вступает в силу с 1 февраля 2023 г.
Положение, утвержденное настоящим постановлением (в редакции названного постановления) действует до 31 декабря 2028 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2022 г. N 44-пр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 355-пр
Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2020 г. N 156-пр
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2019 г. N 374-пр
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2018 г. N 421-пр
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2018 г.
Изменения, вносимые подпунктом 1.10, подпунктом 1.11.1 подпункта 1.11 пункта 1 вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2017 г. N 444-пр
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2017 г.
Изменения, вносимые абзацем третьим подпункта 1.1, абзацем вторым подпункта "б" подпункта 1, абзацем четвертым подпункта 2 подпункта 1.3, подпунктами 1.6, 1.7 пункта 1, названного постановления вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2016 г. N 453-пр
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Изменения, вносимые подпунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 пункта 1 названного постановления, вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2016 г. N 50-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2015 г. N 376-пр
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 237-пр
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Изменения, вносимые подпунктом 2.2.2 подпункта 2.2 пункта 2 названного постановления, вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 сентября 2013 г. N 263-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2013 г. N 7-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 346-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2012 г. N 238-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2012 г. N 132-пр
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Подпункт 2.9.5 подпункта 2.9, подпункт 2.10.7 подпункта 2.10, подпункт 2.12.4 подпункта 2.12 пункта 2 вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2011 г. N 366-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 246-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2011 г. N 8-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2010 г. N 77-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2009 г. N 343-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 117-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 октября 2008 г. N 232-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июля 2008 г. N 166-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 сентября 2007 г. N 169-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2006 г. N 113-пр