1 февраля, 17 августа, 15 декабря 2010 г., 19 мая, 2 сентября 2011 г.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2010 г. N 353-пр в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.):
2.1. Обеспечить организацию работы исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края и других организаций в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
2.2. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления края, объединениями и ассоциациями предпринимателей в части реализации мероприятий Программы.
2.3. Ежегодно до 15 марта представлять Губернатору края информацию о ходе реализации мероприятий Программы.
2.4. Ежегодно в сроки, установленные для формирования краевого бюджета на соответствующий финансовый год, представлять бюджетную заявку в министерство финансов края на финансирование мероприятий Программы.
2.5. В срок до 31 декабря 2009 г. разработать и утвердить необходимые для реализации мероприятий Программы положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальным образованиям края.
2.6. Проработать вопрос о привлечении в 2010 году в рамках государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой Министерством экономического развития Российской Федерации, средств федеральной субсидии для создания гарантийного фонда.
3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, участвующим в реализации Программы, ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития и внешних связей края отчет о выполнении мероприятий Программы.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований края в установленные сроки разработать муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом Программы и приоритетов развития муниципальных образований края.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов края оказать содействие городским и сельским поселениям в разработке программ, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в формировании доходов поселений и района в целом.
6. Признать утратившими силу с 01 января 2010 г. постановления Правительства Хабаровского края:
от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";
от 07 июля 2008 г. N 161-пр "О внесении изменений в Мероприятия по реализации Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007 - 2009 годы, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";
от 16 июня 2009 г. N 181-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы".
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2010 г. N 353-пр пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Калашникова В.Д.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Краевая целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 N 214-пр)
1 февраля, 17 августа, 15 декабря 2010 г., 19 мая, 2 сентября 2011 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Наименование программы |
- |
краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- |
пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подпункт "д" пункта 2 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития от 02 декабря 2008 г. N 1, подпункт 7.2.2 постановления Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр "Об итогах работы за 2008 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2009 году" |
Государственный заказчик Программы |
- |
Правительство Хабаровского края в лице министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
Основной разработчик Программы |
- |
министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2010 - 2012 годы, в три этапа: I этап - 2010 год, II этап - 2011 год, III этап - 2012 год |
Цели Программы |
- |
создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в социально-экономическом развитии Хабаровского края (далее также - край); формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения |
Задачи Программы |
- |
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства; вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность; совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности; консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей; содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности |
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы |
- |
прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края; количество малых и средних предприятий в крае на одну тысячу жителей; количество новых рабочих мест; доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края; доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края |
Основные мероприятия Программы |
- |
нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства; содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства; совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки; развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
источники финансирования Программы - краевой бюджет, субсидии из федерального бюджета и иные источники. Средства краевого бюджета (2010 - 2012 годы) - 165 935 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 23 435 тыс. рублей; 2011 год - 55 300 тыс. рублей; 2012 год - 87 200 тыс. рублей. Субсидии из федерального бюджета (2010 - 2011 годы) - 243 689 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 66 889 тыс. рублей; 2011 год - 176 800 тыс. рублей. Средства иных источников (2010 - 2012 годы) - 15 465 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 6 850 тыс. рублей; 2011 год - 5 130 тыс. рублей; 2012 год - 3 485 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
в оптимистичном варианте: прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 4,9 тыс. единиц; увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края до 34,5 процента; увеличение количества малых и средних предприятий в крае на 1 тыс. жителей до 9,7 единицы; увеличение количества новых рабочих мест на 6,7 тыс. единиц; увеличение доли численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края до 28,4 процента; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края до 30,8 процента |
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
Правительство края, министерство экономического развития и внешних связей края |
1. Характеристика состояния и проблем в сфере малого и среднего
предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство играет всевозрастающую роль в структуре экономики края, сохраняя на протяжении ряда лет положительную динамику развития основных показателей деятельности.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в 2008 году базовая совокупность (реально действующих) малых предприятий составляет 12,6 тыс. единиц, из которых 9 тыс. (или 71,4 %) относятся к микропредприятиям (с численностью работающих до 15 человек). Малые предприятия заняты в основном в сфере торговли (43,5 %), в строительстве (14,3 %), операциях с недвижимостью (14,8%), обрабатывающих производствах (7,5 %).
Число индивидуальных предпринимателей в крае выросло к 2006 году более чем на 6 тыс. человек (около 24%), в 2008 году составило 32,7 тыс. человек.
Структурное распределение малого бизнеса по видам экономической деятельности в крае в основном соответствует общероссийской ситуации.
Территориально основная часть малых предприятий (80%) и индивидуальных предпринимателей (69%) размещена в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре.
В 2008 году на малых предприятиях было занято более 105 тыс. человек. Помимо постоянных работников, малые предприятия активно привлекают внешних совместителей и работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера. Численность этих работников составила около 12 тыс. человек.
В 2008 году в крае оборот малых предприятий составил 175,7 млрд. рублей, или 33 процента от оборота полного круга организаций края по всем видам экономической деятельности. В общем обороте малых предприятий 51 процент приходился на долю оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 19 процентов - на обрабатывающие производства, 8 процентов - на строительство.
По обороту малых предприятий и среднесписочной численности их работников край в 2008 году занимает соответственно второе и третье места среди регионов Дальневосточного федерального округа.
Число средних предприятий составило 159 единиц со среднесписочной численностью работающих более 20 тыс. человек.
В целом малый и средний бизнес с учетом работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей обеспечивает трудоустройство 28 процентов от числа занятых в экономике края.
За 2008 год поступления денежных средств от малого и среднего бизнеса в бюджет края составили 5,1 млрд. рублей, во все уровни бюджетов - 9,1 млрд. рублей.
Отдельные показатели деятельности
малого предпринимательства края в 2008 году
Таблица 1
Показатели |
Единица измерения |
В среднем по России |
Хабаровский край |
Плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей |
единиц |
9,9 |
9,0 |
Доля занятых на малых предприятиях от экономически активного населения |
процентов |
13,0 |
13,0 |
Доля оборота малых предприятий неторговой сферы |
- " - |
28,0 |
40,2 |
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей ниже среднероссийского показателя, в 2008 году составила 9 предприятий, не произошло существенных структурных изменений малого предпринимательства в пользу реального сектора.
На развитие малого и среднего предпринимательства в крае значительное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований края проблемы:
- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;
- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;
- слабый уровень развития малого и среднего предпринимательства в северных территориях края в силу сложившейся структуры экономики;
- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и прежде всего в муниципальных районах края;
- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства;
- частые изменения нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса.
Решение обозначенных проблем в сфере развития предпринимательства без использования программно-целевого метода означает стихийное развитие ситуации, несогласованные и нескоординированные действия органов исполнительной власти края, самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.
2. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода
В соответствии с требованиями федерального законодательства, в частности Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вся государственная и муниципальная политика в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства строится на основе программ.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля. Программно-целевой метод позволяет распределять полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:
- кризисные явления в экономике;
- изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- снижение финансирования программы;
- негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни.
Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении уровня поддержки, и в конечном итоге может вызвать снижение показателей деятельности малого и среднего бизнеса, в том числе снижение числа занятых в этом секторе экономики, повлиять на создание социальной напряженности.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния развития малого и среднего предпринимательства в условиях влияния финансово-экономического кризиса, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.
Программно-целевой метод решения проблем в вопросах развития малого и среднего предпринимательства предполагает два варианта развития ситуации (целевые индикаторы по вариантам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе):
- оптимистичный - в случае подъема экономики, более динамичного развития предпринимательства и достижения краем по окончании реализации Программы среднероссийского уровня отдельных показателей состояния развития малого и среднего предпринимательства;
- пессимистичный - в случае развития кризисных явлений, не позволяющих малому и среднему предпринимательству динамично развиваться.
3. Цели и задачи Программы, приоритетные направления, в которых
необходима поддержка малого и среднего предпринимательства
3.1. Целями Программы являются создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии края; формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения.
Основными задачами Программы являются:
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;
- вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;
- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;
- консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей и повышение их социальной ответственности;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.
3.2. Приоритетные направления, в которых необходима поддержка малого и среднего предпринимательства.
Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, особенно в сельских и северных территориях края, приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры целевой поддержки, являются:
1) инновационная деятельность;
2) производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
3) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
4) строительство и производство строительных материалов;
5) предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
6) развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;
7) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Мероприятия Программы
Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на государственную поддержку развития малого и среднего предпринимательства края, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования.
План мероприятий Программы (приложение N 2) содержит следующие разделы:
1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства; проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, а также мероприятия, способствующие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде его социальной значимости;
2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по поддержке начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации); развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе муниципальной, развитие финансовой и имущественной поддержки; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности, а также повышению квалификации кадров в малом и среднем бизнесе;
3) развитие молодежного предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по проведению среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний; образовательных курсов, молодежного бизнес-форума;
4) содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства, организации совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, обеспечению работы "телефона доверия" и другие;
5) совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по осуществлению системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства края; развитию официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края"; содействию выпуску специальных программ, тематических рубрик в средствах массовой информации по различным аспектам предпринимательской деятельности; изданию и распространению методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей и другие мероприятия;
6) развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по содействию созданию и развитию деятельности саморегулируемых организаций предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; проведению общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства края; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении, развитию социального партнерства.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, предназначенный для реализации Программы, составляет 428 839 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 97 174 тыс. рублей;
2011 год - 237 230 тыс. рублей;
2012 год - 90 685 тыс. рублей.
Объем средств краевого бюджета и иных источников финансирования, направленных на реализацию мероприятий Программы, по этапам приведен в таблице 2.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
(тыс. рублей) | ||||
Источники финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Всего |
Краевой бюджет |
23 435 |
55 300 |
87 200 |
169 685 |
Субсидии из федерального бюджета |
66 889 |
176 800 |
- |
243 689 |
Иные источники |
6 850 |
5 130 |
3 485 |
15 565 |
Всего |
97 174 |
237 230 |
90 685 |
425 089"; |
6. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;
- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в порядке, установленном законодательством;
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, проведении конкурсов на участие в реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик Программы отвечает за текущее управление и мониторинг хода реализации Программы, включая размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, ведении отчетности по реализации Программы.
Для выполнения мероприятий государственный заказчик Программы привлекает органы местного самоуправления, отдельных исполнителей, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научно-исследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета в объемах сумм, включенных в Программу.
Мероприятия Программы, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе договоров, заключенных с государственным заказчиком Программы в соответствии с согласованными сметами.
6.1. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
См. текст пункта 6.1
6.2. Условия и порядок оказания государственной поддержки организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
См. текст пункта 6.2
6.3. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
См. текст пункта 6.3
7. Сведения о государственном заказчике Программы, разработчике и
исполнителях Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство края в лице министерства экономического развития и внешних связей края. Разработчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей края.
Исполнителями Программы являются министерства и иные органы исполнительной власти края. К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства, объединения, ассоциации и другие общественные организации предпринимателей, иные организации.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Порядок оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по этапам.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые представлены в приложении N 1. Целевые индикаторы рассчитываются следующим образом:
- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитывается как разность между количеством субъектов малого и среднего предпринимательства края за отчетный период и количеством субъектов малого и среднего предпринимательства края за соответствующий период прошлого года;
- доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к общему числу хозяйствующих субъектов края, выраженное в процентах;
- количество малых и средних предприятий в крае на 1 тыс. жителей.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий края к численности постоянного населения в расчете на 1 тыс. человек постоянного населения края;
- количество новых рабочих мест.
Рассчитывается как разность между численностью занятых на малых, средних предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный период и аналогичным показателем за соответствующий период прошлого года;
- доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края.
Рассчитывается как отношение численности занятых на малых, средних предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный период к общей численности занятых в экономике края, выраженное в процентах;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций края, выраженное в процентах.
Источником получения информации для расчета показателей эффективности реализации Программы являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю.
По оптимистичному варианту в результате реализации мероприятий Программы ожидаемый ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в среднем 1,6 тыс. единиц. К окончанию реализации Программы планируемое количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей должно составлять порядка 9,7 единицы. К 2012 году прогнозируемая доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края составит 34,5 процента, в общем обороте предприятий края - 30,8 процента, доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края - 28,4 процента.
В условиях развития финансово-экономического кризиса (пессимистичный вариант) и увеличения налоговой нагрузки на бизнес ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в среднем 0,7 тыс. единиц. В этом случае плотность малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей составит к 2012 году порядка 9,5 единицы, удельный вес их в общем числе хозяйствующих субъектов края - 33,6 процента; в общем обороте предприятий края - 30,7 процента. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составит 28,2 процента в общей численности занятых в экономике края.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы по этапам исполнения проводится на основе Методики оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе. При проведении оценки эффективности реализации мероприятий Программы используется ежегодный доклад о ходе реализации Программы, составленный на основании отчетов исполнителей мероприятий Программы (приложение N 6) и рассчитанных целевых индикаторов Программы.
9. Система контроля за реализацией Программы
Мониторинг хода выполнения Программы осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.
Исполнители Программы ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ". Кроме того, исполнители Программы ежегодно в феврале года, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы доклад о ходе работ по реализации Программы в соответствии с вышеуказанным постановлением.
Государственный заказчик Программы ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах Программы, ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.
Государственный заказчик Программы и ответственные исполнители организуют проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных средств, достижение конечных результатов Программы.
По результатам проверок подготавливаются для внесения в Правительство края предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
Показатели
эффективности краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
19 мая 2011 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовые показатели (2009 год) |
Целевые индикаторы |
|||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||||||
план |
факт |
В 1 |
В 2 |
В 1 |
В 2 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства |
тыс. единиц |
0,5 |
1,2 |
3,6 |
0,5 |
0,8 |
0,4 |
0,5 |
2. |
Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов Хабаровского края |
процентов |
29,9 |
33,5 |
34,6 |
33,7 |
34,0 |
33,6 |
34,5 |
3. |
Количество малых и средних предприятий в Хабаровском крае на 1 тыс. жителей |
единиц |
8,6 |
9,4 |
10,3 |
9,3 |
9,6 |
9,5 |
9,7 |
4. |
Количество новых рабочих мест |
единиц |
2 100 |
2 160 |
2 168 |
2 170 |
2 200 |
2 200 |
2 300 |
5. |
Доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края |
процентов |
25,5 |
28,8 |
28,0 |
28,1 |
28,2 |
28,2 |
28,4 |
6. |
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края |
процентов |
21,7 |
30,4 |
30,4 |
30,5 |
30,6 |
30,7 |
30,8 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
План
мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
17 августа, 15 декабря 2010 г., 19 мая, 2 сентября 2011 г.
Государственный заказчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители, организации, привлекаемые к исполнению |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства |
|||
1.1. |
Проведение мониторинга, анализа и оценки действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Хабаровского края и разработка предложений по ее совершенствованию |
2010-2012 гг. |
министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее - Минэкономразвития края) по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности государственной политики края по развитию малого и среднего предпринимательства |
1.2. |
Подготовка нормативного правового акта по вопросам полномочии органов исполнительной власти Хабаровского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
2010-2011 гг. |
Минэкономразвития края |
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти края в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
1.3. |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки |
2010-2012 гг. |
-"- |
повышение доступности и прозрачности информации об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
1.4. |
Мониторинг экономического и налогового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства края |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
повышение информированности о роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии края |
1.5. |
Организация и проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства с учетом территориального и отраслевого признаков |
2010-2012 гг. |
-"- |
подготовка предложений по повышению эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства |
1.6. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства |
2010 год |
Минэкономразвития края |
принятие муниципальных программ (мероприятий, основных направлений) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах края |
1.7. |
Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости |
|
|
|
1.7.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края |
формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей края |
1.7.2. |
Организация и проведение краевого конкурса в области качества продукции и услуг |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края |
повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг местных товаропроизводителей |
1.7.3. |
Проведение краевого конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение деятельности малого и среднего предпринимательства |
2010 год |
Минэкономразвития края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей |
содействие развитию малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности среди широких слоев населения |
1.7.4. |
Содействие проведению ежегодного праздника Дня российского предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края |
повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя; повышение социальной ответственности предпринимателей |
1.7.5. |
Содействие участию субъектов мало го и среднего предпринимательства в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда |
2010-2012 гг. |
министерство социальной защиты населения края (далее - минсоцзащиты края), Минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления |
снижение производственного травматизма; повышение ответственности работодателей за создание условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства |
2. |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства края |
|||
2.1. |
Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации) |
|
|
|
2.1.1. |
Организация и оказание образовательных и консультационных услуг для начинающих предпринимателей по основам предпринимательской деятельности |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - ФПМП края) по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
содействие созданию новых субъектов малого предпринимательства; повышение профессиональной грамотности начинающих предпринимателей |
2.1.2. |
Гранты начинающим предпринимателям |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края |
содействие созданию новых субъектов малого предпринимательства |
2.1.3. |
Гранты начинающим предпринимателям на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста |
2011 год |
-"- |
-"- |
2.1.4. |
Администрирование грантовых программ |
2011-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП по согласованию с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, организациями, привлекаемыми к исполнению |
содействие осуществлению грантовой поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства |
2.2. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в крае, включая: |
|
Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления |
содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; создание условий для развития предпринимательства в муниципальных районах края |
2.2.1. |
Содействие созданию и развитию Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.2. |
Содействие развитию Амурского бизнес-центра |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Амурского муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.3. |
Создание и развитие агентства поддержки малого и среднего бизнеса в Бикинском муниципальном районе |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Бикинского муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.4. |
Создание и развитие Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Солнечного муниципального района |
2011-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Солнечного муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.5. |
Содействие развитию Фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Нанайского муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.6. |
Содействие развитию Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Ульчского муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.7. |
Содействие созданию и развитию Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский" |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией городского поселения "Город Вяземский", организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.8. |
Содействие созданию и развитию Фонда поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского муниципального района |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Верхнебуреинского муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.9. |
Содействие созданию и развитию центра развития предпринимательства Хабаровского муниципального района |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией Хабаровского муниципального района, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.10. |
Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого предпринимательства муниципального района имени Лазо |
2011-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с администрацией муниципального района имени Лазо, организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.11. |
Содействие созданию и развитию бизнес-центров, консультационных агентств, фондов и других объектов инфраструктуры в районах края, где подобные объекты отсутствуют |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края по согласованию с органами местного самоуправления, организациями образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
2.2.12. |
Содействие созданию и развитию краевого информационно-консалтингового центра логистики (Дальневосточный центр логистики) |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
|
2.2.13. |
Создание и развитие центра поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
2011-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края |
|
2.2.14. |
Создание бизнес-инкубатора Хабаровского края |
2010-2012 гг. |
министерство строительства края, Минэкономразвития края |
|
2.3. |
Развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
2.3.1. |
Содействие развитию системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края по согласованию с Фондом поддержки малого предпринимательства Каунтер-парт Бизнес Фонд" (далее - ФПМП *КБФ"), Межрегиональной ассоциацией кредитных союзов Дальнего Востока и Забайкалья (далее - МАКС ДВиЗ), другими организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
повышение доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к краткосрочным заемным финансовым средствам; повышение эффективности и устойчивости деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края; увеличение налогооблагаемой базы |
2.3.1.1. |
В том числе в монопоселении пос. Чегдомын |
2010-2012 гг. |
|
|
2.3.2. |
Содействие созданию и развитию микрофинансовых организаций (кредитных потребительских кооперативов, фондов и других организаций) и их представительств на территории края |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края по согласованию с ФПМП "КБФ", МАКС ДВиЗ, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
совершенствование формы финансовой поддержки предпринимательства; развитие финансовой инфраструктуры малого и среднего предпринимательства; вовлечение свободных денежных средств населения в реальный сектор экономики края через кредитные кооперативы; увеличение налогооблагаемой базы |
2.3.3. |
Создание и развитие гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства края |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края |
повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов; увеличение налогооблагаемой базы |
2.3.4. |
Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях краевой собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу |
2010-2012 гг. |
министерство имущественных отношений края (далее -Минимущества края), Минэкономразвития края |
увеличение налогооблагаемой базы; повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии свободных площадей для предоставления в аренду; содействие созданию субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.3.5. |
Оказание государственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства путем сохранения ставок арендной платы на 2011 год и заключения с ними всех видов договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования краевым государственным имуществом, без проведения конкурсов и аукционов согласно части 4 статьи 53 и подпункту 13 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
2010-2012 гг. |
Минимущества края, Минэкономразвития края |
снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на основную деятельность; повышение устойчивости деятельности малого и среднего предпринимательства |
2.3.6. |
Реализация прав субъектов малого и среднего предпринимательства на продление договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 г., без проведения торгов |
2010-2012 гг. |
Минимущества края, Минэкономразвития края |
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении их производственными и офисными помещениями; увеличение налогооблагаемой базы |
2.4. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности |
|
|
|
2.4.1. |
Субсидии на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии), обучение |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края |
увеличение числа малых и средних предприятий, занимающихся разработкой инновационных продуктов, количества инновационных разработок; создание новых и сохранение существующих рабочих мест, требующих высокой квалификации работников |
2.4.2. |
Реализация программ энергосбережения (энергоаудита) субъектов малого и среднего предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края |
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на энергоаудит |
2.4.3. |
Организация консалтингового сопровождения инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению на их реализацию средств Фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с автономной некоммерческой организацией "Дальневосточное агентство содействия инновациям", организациями, привлекаемыми к исполнению |
содействие созданию новых субъектов инновационной деятельности; реализация инновационных продуктов |
2.4.4. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства края, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, посредством субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края |
повышение конкурентоспособности экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства края |
2.4.5. |
Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края и за его пределами, включая международные |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, отраслевые министерства края, ФПМП края по согласованию с органами местного самоуправления, ООО "Хабаровская международная ярмарка", организациями, привлекаемыми к исполнению |
развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.4.6. |
Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с предприятиями крупного бизнеса с использованием механизмов производственной кооперации |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края |
содействие деятельности местных товаропроизводителей; развитие связей малых и крупных предприятий |
2.4.7. |
Предоставление грантов на создание малой инновационной компании |
2011-2012 гг. |
Минэкономразвития края |
содействие развитию субъектов малого предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции; повышение конкурентоспособности инновационных компаний |
2.4.8. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей |
2012 год |
Минэкономразвития края |
содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в производственной сфере |
2.4.9. |
Создание краевого залогового фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012 год |
Минэкономразвития края |
содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в производственной, инвестиционной, инновационной сферах, повышению доступности кредитных ресурсов; |
2.5. |
Организация и проведение семинаров, тренингов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры по различным аспектам предпринимательской деятельности |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края, ФПМП края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
содействие подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего бизнеса; обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства |
2.6. |
Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления |
создание условий для развития предпринимательства в муниципальных районах края; привлечение средств бюджетов муниципальных образований края на поддержку малого и среднего предпринимательства |
2.7. |
Организация и проведение конкурса организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства "Лучшая организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей |
стимулирование эффективной деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
3. |
Развитие молодежного предпринимательства |
|||
3.1. |
Проведение среди молодежи конкур сов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей |
2010-2012 гг. |
министерство образования и науки края, Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления, организациями, привлекаемыми к исполнению |
подготовка молодежи к предпринимательской деятельности; повышение престижа предпринимательской деятельности среди молодежи |
3.2. |
Проведение образовательного курса "Губернаторский колледж управления" |
2010-2012 гг. |
министерство образования и науки края, Минэкономразвития края |
формирование молодых лидеров, способных к ведению предпринимательской деятельности |
3.3. |
Организация и проведение молодежного бизнес-форума |
2010-2012 гг. |
-"- |
содействие развитию молодежного предпринимательства |
3.4. |
Определение победителя краевого конкурса в номинации "Лучший молодой предприниматель года" |
2010-2012 гг. |
-"- |
выявление молодых лидеров, имеющих способности к предпринимательской деятельности; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
4. |
Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства |
|||
4.1. |
Проведение мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края |
создание благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью в крае |
4.2. |
Проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края |
выявление проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в крае, выработка мер по их устранению |
4.3. |
Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам взаимоотношения предпринимателей и федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края |
содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательской деятельности |
4.4. |
Организация работы межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства |
2010-2012 гг. |
-"- |
содействие созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
4.5. |
Сопровождение на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" интернет-форума для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оперативного мониторинга проблем, сдерживающих развитие предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
анализ проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, и подготовка оперативных мер по их решению |
5. |
Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||
5.1. |
Содействие выпуску специальных программ, тематических рубрик, социальной рекламы и других форм информирования по различным аспектам предпринимательской деятельности в средствах массовой информации |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению, органами местного самоуправления края |
повышение информированности о развитии предпринимательства в крае; популяризация и пропаганда достижений малого и среднего предпринимательства края |
5.2. |
Организация системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных районов края |
2010-2012 гг. |
-"- |
повышение доступности консультационных услуг высокопрофессиональных консультантов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах края |
5.3. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края", пополнение и обновление его информационных ресурсов |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
повышение информированности о развитии малого и среднего предпринимательства и его роли в социально-экономическом развитии края |
5.4. |
Организация взаимодействия информационных ресурсов официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" с ресурсами городских округов и муниципальных районов, общественных организаций предпринимателей |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления края, объединениями, ассоциациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению |
расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей |
5.5. |
Издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
развитие информационной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства |
5.6. |
Содействие реализации на территории края программы развития консалтинга для субъектов малого и среднего бизнеса "Европейского банка реконструкции и развития "Business Advisory service" (далее - программа БАС ЕБРР) |
2010 год |
Минэкономразвития края по согласованию с представителями программы БАС ЕБРР |
содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
5.7. |
Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства Свое дело" |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению |
расширение возможностей освещения предпринимательской деятельности, политики органов государственной власти и органов местного самоуправления в области малого и среднего предпринимательства |
5.8. |
Содействие проведению в г. Хабаровске Всероссийской акции "Правовая поддержка бухгалтера" |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с региональным информационным центром "Консультант Плюс" |
содействие эффективной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
5.9. |
Установка сенсорных информационных терминалов в отдаленных и сельских территориях края, объектах инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2011-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, организациями, привлекаемыми к исполнению |
расширение доступа к информации о поддержке малого и среднего предпринимательства в крае |
6. |
Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства |
|||
6.1. |
Содействие созданию и развитию деятельности объединении, ассоциаций предпринимателей, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления, объединениями, ассоциациями предпринимателей |
повышение эффективности деятельности объединении предпринимателей |
6.2. |
Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов края по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства |
2010-2012 гг. |
-"- |
повышение эффективности действия нормативных правовых актов, влияющих на деятельность малого и среднего предпринимательства; участие бизнес-сообщества в нормотворческой деятельности |
6.3. |
Создание объединений предпринимателей в муниципальных образованиях края и включение представителей объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей в состав коллегиальных органов министерств края, а также советов, рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития края |
2010-2012 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с отраслевыми министерствами края, органами местного самоуправления, объединениями, ассоциациями предпринимателей |
привлечение объединенного бизнес-сообщества к решению проблем социально-экономического развития края; повышение ответственности объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей |
6.4. |
Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством вовлечения в объединения предпринимателей, заключения коллективных договоров и соглашений в сфере трудовых отношений и оказание им в этих целях методической и практической помощи |
2011-2012 гг. |
минсоцзащиты края, Минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с органами местного самоуправления, объединениями, ассоциациями предпринимателей |
повышение социальной защищенности наемных работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве; развитие социально-трудовых отношений |
6.5. |
Проведение семинаров-совещаний председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов, руководителей объединений и ассоциаций предпринимателей по актуальным вопросам развития предпринимательства, обмену опытом |
2010-2011 гг. |
Минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления, объединениями, ассоциациями предпринимателей |
повышение эффективности деятельности объединении, советов, союзов предпринимателей; повышение квалификации работников объединений предпринимателей |
6.6. |
Организация и проведение краевого конкурса объединений, ассоциаций предпринимателей, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012 год |
Минэкономразвития края |
содействие развитию консолидированного бизнеса и повышение эффективности деятельности объединении, ассоциаций предпринимателей |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 2 сентября 2011 г. N 295-пр)
Смета
расходов на краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
1 февраля, 15 декабря 2010 г., 19 мая, 2 сентября 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия, вид расходов |
Единица измерения |
Объем работ |
Примечание |
Источник |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
финансирования |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства |
||||||
1.1. |
Проведение мониторинга, анализа и оценки действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Хабаровского края и разработка предложении по ее совершенствованию |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Подготовка нормативного правового акта по вопросам полномочий органов исполнительной власти Хабаровского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки |
количество внесенных в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей государственной поддержки (далее - субъекты МСП) |
внесение в реестр субъектов МСП |
- |
200,0 |
300,0 |
краевой бюджет |
- |
800,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
1.4. |
Мониторинг экономического и налогового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства края |
количество отчетов |
четыре отчета |
190,0 |
- |
- |
краевой бюджет |
1.5. |
Организация и проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства с учетом территориального и отраслевого признаков |
количество проведенных исследований |
две научно-исследовательские работы |
140,0 |
250,0 |
500,0 |
краевой бюджет |
1.6. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
1.7. |
Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости |
|
|
295,0 |
440,0 |
370,0 |
краевой бюджет |
1.7.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
количество проведенных конкурсов |
три краевых конкурса |
205,0 |
340,0 |
260,0 |
краевой бюджет |
1.7.2. |
Организация и проведение краевого конкурса в области качества продукции и услуг |
количество проведенных конкурсов |
три краевых конкурса |
90,0 |
100,0 |
110,0 |
краевой бюджет |
1.7.3. |
Проведение краевого конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение деятельности малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
1.7.4. |
Содействие проведению ежегодного праздника Дня российского предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
1.7.5. |
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда |
|
|
- |
- |
- |
|
2. |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства края |
||||||
2.1. |
Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации) |
|
|
4 420,0 |
9 100,0 |
5 630,0 |
краевой бюджет |
15 000,0 |
14 000,0 |
- |
федеральный бюджет |
||||
2 155,0 |
900,0 |
250,0 |
иные источники |
||||
2.1.1. |
Организация и оказание образовательных и консультационных услуг для начинающих предпринимателей по основам предпринимательской деятельности |
количество субъектов МСП |
не менее 200 субъектов МСП |
370,0 |
300,0 |
400,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
иные источники |
||||
2.1.2. |
Гранты начинающим предпринимателям |
количество субъектов МСП |
не менее 100 субъектов МСП |
4 050,0 |
3 500,0 |
5 000,0 |
краевой бюджет |
15 000,0 |
14 000,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
1 905,0 |
150,0 |
- |
иные источники |
||||
2.1.3. |
Гранты начинающим предпринимателям на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста |
количество субъектов МСП |
не менее 10 субъектов МСП |
- |
5 000,0 |
- |
краевой бюджет |
- |
500,0 |
- |
иные источники |
||||
2.1.4. |
Администрирование грантовых программ |
количество реализованных грантовых программ |
не менее двух грантовых программ |
- |
300,0 |
230,0 |
краевой бюджет |
2.2. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в крае, включая: |
количество организаций инфраструктуры, получивших поддержку |
не менее восьми организации инфраструктуры |
1 366,0 |
8 035,0 |
1 930,0 |
краевой бюджет |
|
2 000,0* |
|
федеральный бюджет |
||||
2 165,0 |
2 280,0 |
2 415,0 |
иные источники |
||||
2.2.1. |
Содействие созданию и развитию Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" |
|
|
- |
300,0 |
150,0 |
краевой бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
иные источники |
||||
2.2.2. |
Содействие развитию Амурского бизнес-центра |
|
|
120,0 |
120,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
иные источники |
||||
2.2.3. |
Создание и развитие агентства поддержки малого и среднего бизнеса в Бикинском муниципальном районе |
|
|
250,0 |
100,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
|
|
90,0 |
80,0 |
80,0 |
иные источники |
||
2.2.4. |
Создание и развитие Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Солнечного муниципального района |
|
|
- |
200,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
|
- |
60,0 |
50,0 |
иные источники |
|||
2.2.5. |
Содействие развитию Фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района |
|
|
110,0 |
115,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
|
|
45,0 |
50,0 |
55,0 |
иные источники |
||
2.2.6. |
Содействие развитию Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура |
|
|
125,0 |
100,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
|
|
600,0 |
700,0 |
800,0 |
иные источники |
||
2.2.7. |
Содействие созданию и развитию Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский" |
|
|
265,0 |
100,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
|
|
130,0 |
50,0 |
50,0 |
иные источники |
||
2.2.8. |
Содействие созданию и развитию Фонда поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского муниципального района |
|
|
206,0 |
100,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
|
|
130,0 |
50,0 |
50,0 |
иные источники |
||
2.2.9. |
Содействие созданию и развитию центра развития предпринимательства Хабаровского муниципального района |
|
|
200,0 |
100,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
2.2.10. |
Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого предпринимательства муниципального района имени Лазо |
|
|
- |
200,0 |
120,0 |
краевой бюджет |
- |
40,0 |
40,0 |
иные источники |
||||
2.2.11. |
Содействие созданию и развитию бизнес-центров, консультационных агентств, фондов и других объектов инфраструктуры в районах края, где подобные объекты отсутствуют |
|
|
- |
- |
200,0 |
краевой бюджет |
- |
- |
50,0 |
иные источники |
||||
2.2.12. |
Содействие созданию и развитию краевого информационно-консалтингового центра логистики (Дальневосточный центр логистики) |
|
|
90,0 |
100,0 |
- |
краевой бюджет |
100,0 |
170,0 |
150,0 |
иные источники |
||||
2.2.13. |
Создание и развитие центра поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
500,0 |
500,0 |
краевой бюджет |
- |
2 000,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
2.2.14. |
Создание бизнес-инкубатора Хабаровского края |
|
|
- |
6 000,0 |
- |
краевой бюджет |
2.3. |
Развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
12 100,0 |
22 500,0 |
21 000,0 |
краевой бюджет |
48 000,0 |
90 000,0 |
- |
федеральный бюджет |
||||
50,0 |
- |
70,0 |
иные источники |
||||
2.3.1. |
Содействие развитию системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество субъектов МСП |
не менее 2100 субъектов МСП |
12 000,0 |
7 500,0 |
1 000,0 |
краевой бюджет |
48 000,0 |
30 000,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
| |||||||
2.3.1.1. |
В том числе в монопоселении пос. Чегдомын |
|
|
- |
1 000,0 |
1000,0 |
краевой бюджет |
2.3.2. |
Содействие созданию и развитию микрофинансовых организации (кредитных потребительских кооперативов, фондов и других организаций) и их представительств на территории края |
количество проведенных мероприятий |
два мероприятия |
100,0 |
- |
- |
краевой бюджет |
50,0 |
- |
70,0 |
иные источники |
||||
2.3.3. |
Создание и развитие гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства края |
количество субъектов МСП |
не менее трех субъектов МСП |
- |
15 000,0 |
20 000,0 |
краевой бюджет |
- |
60 000,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
2.3.4. |
Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях краевой собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу |
|
|
- |
- |
- |
|
2.3.5. |
Оказание государственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства путем сохранения ставок арендной платы на 2011 год и заключения с ними всех видов договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования краевым государственным имуществом, без проведения конкурсов и аукционов согласно части 4 статьи 53 и подпункту 13 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
|
|
- |
- |
- |
|
2.3.6. |
Реализация прав субъектов малого и среднего предпринимательства на продление договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 г., без проведения торгов |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности |
|
|
2 809,0 |
8 050,0 |
38 670,0 |
краевой бюджет |
1 889,0 |
68 000,0 |
- |
федеральный бюджет |
||||
2.4.1. |
Субсидии на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии), обучение |
субъектов МСП |
не менее пяти субъектов МСП |
249,0 |
2 500,0 |
5000,0 |
краевой бюджет федеральный бюджет |
- |
10 000,0* |
- |
|||||
2.4.2. |
Реализация программ энергосбережения (энергоаудита) субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество субъектов МСП |
не менее пяти субъектов МСП |
- |
5 000,0 |
2000,0 |
краевой бюджет |
- |
20 000,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
2.4.3. |
Организация консалтингового сопровождения инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению на их реализацию средств Фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере |
количество субъектов МСП |
не менее трех субъектов МСП |
60,0 |
50 |
70,0 |
краевой бюджет |
2.4.4. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства края, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, посредством субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках |
количество субъектов МСП |
не менее 10 субъектов МСП |
2 000,0 |
- |
5000,0 |
краевой бюджет |
- |
38 000,0 |
- |
федеральный бюджет |
||||
2.4.5. |
Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края и за его пределами, включая международные |
количество субъектов МСП |
не менее 10 субъектов МСП |
500,0 |
500,0 |
600,0 |
краевой бюджет |
1 889,0 |
- |
- |
федеральный бюджет |
||||
2.4.6. |
Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с предприятиями крупного бизнеса с использованием механизмов производственной кооперации |
|
|
|
- |
- |
|
2.4.7. |
Предоставление грантов на создание малой инновационной компании |
количество малых инновационных компаний |
не менее одной компании |
|
- |
1 000,0 |
краевой бюджет |
2.4.8. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей |
количество субъектов МСП |
не менее трех субъектов МСП |
|
- |
5 000,0 |
краевой бюджет |
2.4.9. |
Создание краевого залогового фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
- |
20 000,0 |
краевой бюджет |
2.5. |
Организация и проведение семинаров, тренингов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры по различным аспектам предпринимательской деятельности |
количество семинаров |
не менее 30 семинаров |
570,0 |
500,0 |
500,0 |
краевой бюджет |
2 000,0 |
2 000,0* |
- |
федеральный бюджет |
||||
80,0 |
90,0 |
100,0 |
иные источники |
||||
2.6. |
Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае |
количество субсидиро-ванных мероприятий |
не менее 15 мероприятий |
250,0 |
4 110,0 |
15 000,0 |
краевой бюджет |
80,0 |
1 370,0 |
100,0 |
иные источники |
||||
2.7. |
Организация и проведение конкурса организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства "Лучшая организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" |
|
|
- |
- |
- |
|
3. |
Развитие молодежного предпринимательства |
||||||
3.1. |
Проведение среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей |
количество проведенных конкурсов |
три краевых конкурса |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
краевой бюджет |
3.2. |
Проведение образовательного курса "Губернаторский колледж управления" |
|
|
- |
- |
- |
|
3.3. |
Организация и проведение молодежного бизнес-форума |
|
|
- |
- |
- |
|
3.4. |
Определение победителя краевого конкурса в номинации "Лучший молодой предприниматель года" |
|
|
- |
- |
- |
|
4. |
Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства |
||||||
4.1. |
Проведение мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
4.2. |
Проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства |
количество проведенных мероприятий |
два мероприятия |
- |
55,0 |
60,0 |
краевой бюджет |
4.3. |
Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам взаимоотношения предпринимателей и федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
количество полученных телефонных обращений |
не менее 300 телефонных обращении |
60,0 |
100,0 |
150,0 |
краевой бюджет |
4.4. |
Организацияработы межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
4.5. |
Сопровождение на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" интернет-форума для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оперативного мониторинга проблем, сдерживающих развитие предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
5. |
Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства |
||||||
5.1. |
Содействие выпуску специальных программ, тематических рубрик, социальной рекламы и других форм информирования по различным аспектам предпринимательской деятельности в средствах массовой информации |
количество информационных выпусков |
не менее 30 информационных выпусков |
750,0 |
750,0 |
850,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
300,0 |
350,0 |
иные источники |
||||
5.2. |
Организация системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных районов края |
количество субъектов МСП |
не менее 70 субъектов МСП |
80,0 |
80,0 |
100,0 |
краевой бюджет |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
иные источники |
||||
5.3. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края", пополнение и обновление его информационных ресурсов |
|
|
100,0 |
100,0 |
200,0 |
краевой бюджет |
5.4. |
Организация взаимодействия информационных ресурсов официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" с ресурсами городских округов и муниципальных районов, общественных организаций предпринимателей |
|
|
|
|
|
|
5.5. |
Издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности |
количество информационных выпусков |
не менее 10 информационных выпусков |
145,0 |
180,0 |
180,0 |
краевой бюджет |
5.6. |
Содействие реализации на территории края программы развития консалтинга для субъектов малого и среднего бизнеса "Business Advisory Service" Европейского банка реконструкции и развития |
количество субъектов МСП |
не менее 10 субъектов МСП |
2 000,0 |
- |
- |
иные источники |
5.7. |
Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства "Свое дело" |
количество информационных выпусков |
не менее 15 информационных выпусков |
- |
220,0 |
- |
краевой бюджет |
- |
110,0 |
110,0 |
иные источники |
||||
5.8. |
Содействие проведению в г. Хабаровске Всероссийской акции "Правовая поддержка бухгалтера" |
количество проведенных мероприятий |
три мероприятия |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
иные источники |
5.9. |
Установка сенсорных информационных терминалов в отдаленных и сельских территориях края, объектах инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество установленных терминалов |
не менее трех терминалов |
- |
500,0 |
200,0 |
краевой бюджет |
5.10. |
Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства |
количество информационных выпусков |
не менее четырех информационных выпусков |
- |
- |
500,0 |
краевой бюджет |
5.11. |
Создание и развитие института бизнес-консультантов на базе ФПМП края |
консультаций |
ежегодно не менее 80 |
80 |
- |
- |
краевой бюджет |
6. |
Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства |
||||||
6.1. |
Содействие созданию и развитию деятельности объединений, ассоциаций предпринимателей, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
6.2. |
Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов края по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
- |
- |
- |
|
6.3. |
Создание объединений предпринимателей в муниципальных образованиях края и включение представителей объединений, ассоциации, союзов предпринимателей в состав коллегиальных органов министерств края, а также советов, рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития края |
|
|
- |
- |
- |
|
6.4. |
Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством вовлечения в объединения предпринимателей, заключения коллективных договоров и соглашений в сфере трудовых отношений и оказание им в этих целях методической и практической помощи |
|
|
- |
- |
- |
|
6.5. |
Проведение семинаров-совещаний председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов, руководителей объединений и ассоциации предпринимателей по актуальным вопросам развития предпринимательства, обмену опытом |
количество проведенных мероприятий |
не менее двух мероприятий |
- |
40,0 |
60,0 |
краевой бюджет |
6.6. |
Организация и проведение краевого конкурса объединений, ассоциаций предпринимателей, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество проведенных конкурсов |
один краевой конкурс |
- |
- |
900,0 |
краевой бюджет |
|
Всего в том числе |
|
|
97 174,0 |
237 230,0 |
90 685,0 |
|
|
|
23 435,0 |
55 300,0 |
87 200,0 |
краевой бюджет |
||
|
|
66 889,0 |
176 800,0 |
- |
федеральный бюджет |
||
|
|
6 850,0 |
5 130,0 |
3 485,0 |
иные источники |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
Положение
о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
19 мая, 2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае по предоставлению субсидий на их реализацию (далее - Конкурс).
1.3. Цель Конкурса - улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в муниципальных районах края, повышение доступности государственной поддержки, привлечение средств бюджетов муниципальных образований края на поддержку малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия муниципальных программ).
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
муниципальные программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в муниципальных образованиях края, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ-субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий муниципальных программ при условии софинансирования этих мероприятий из бюджетов муниципальных образований края.
1.5. Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Организатором Конкурса является отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Адрес организатора Конкурса: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70.
Контактные телефоны: 8 (4212) 32-56-93, 32-93-86, факс: 32-83-97.
Адрес электронной почты: msb@adm.khv.ru.
Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
- принимает решение об объявлении Конкурса и сроках его проведения;
- размещает извещение о проведении Конкурса на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://www.msb.khabkrai.ru;
- предоставляет исполнительным органам муниципальных образований края разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса;
- принимает от исполнительных органов муниципальных образований края заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы (далее - Заявка);
- организует работу комиссии по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее - Комиссия);
- уведомляет исполнительные органы муниципальных образований края об итогах рассмотрения Заявок и о результатах Конкурса;
- обеспечивает исполнение решений Комиссии;
- осуществляет перечисление средств субсидии бюджетам муниципальных образований края - получателям субсидии согласно соглашениям о предоставлении субсидии;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии исполнительными органами муниципальных образований края - получателями субсидии.
1.7. Комиссия проводит Конкурс в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
2.1. Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ направляются на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, предусматривающих софинансирование из бюджета муниципального образования края.
Доля субсидии из краевого бюджета в общей стоимости затрат на реализацию мероприятия муниципальной программы не может превышать 70 процентов для муниципальных районов, городских и сельских поселений и 50 процентов для городских округов края.
2.2. Субсидии на реализацию муниципальных программ направляются на софинансирование следующих мероприятий:
2.2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, началом предпринимательской деятельности.
2.2.2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования края.
2.2.3. Организация и проведение семинаров, тренингов для работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности.
2.2.4. Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края.
2.2.5. Осуществление информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на специализированных информационных ресурсах органов местного самоуправления в сети Интернет.
2.2.6. Организация конференций, конкурсов, праздничных мероприятий для малого и среднего предпринимательства муниципального образования края.
2.2.7. Иные мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.3. Исполнительные органы муниципальных образований края вправе принять участие в Конкурсе по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, при наличии мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства по данным направлениям в муниципальной программе и соблюдении условий пункта 2.1 настоящего Положения.
3. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
3.1. Для участия в Конкурсе исполнительные органы муниципальных образований края представляют организатору Конкурса следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе (на официальном бланке исполнительного органа муниципального образования края) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копию утвержденной муниципальной программы;
пояснительную записку по мероприятию или мероприятиям, на реализацию которого(ых) планируется привлечение средств субсидии из краевого бюджета;
справку за подписью главы исполнительного органа муниципального образования края о включении средств на реализацию мероприятия или мероприятий муниципальной программы в бюджет муниципального образования края в размере не менее установленного пунктом 2.1 настоящего Положения;
паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
нормативный правовой акт (проект), определяющий условия оказания поддержки в рамках мероприятия муниципальной программы, требующего принятие нормативного правового акта.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью исполнительного органа муниципального образования края.
К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те Заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям настоящего Положения. Принятые организатором Конкурса документы не возвращаются.
3.2. Оценка Заявок исполнительных органов муниципального образования края происходит исходя из критерия приоритетности мероприятия муниципальной программы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Степень приоритетности мероприятия варьируется от отметки 1 до отметки 7, где наибольшей степени приоритетности соответствует отметка 1.
Предоставление субсидий происходит в порядке очередности мероприятий муниципальных программ исходя из критерия приоритетности. В первую очередь, субсидии предоставляются на реализацию мероприятия муниципальной программы, которое в Заявке исполнительного органа муниципального образования имеет наибольшую степень приоритетности.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3. Для проведения Конкурса используются следующие показатели развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края:
- прирост субъектов малого и среднего предпринимательства;
- уровень безработицы;
- прирост доли расходов бюджета муниципального образования, направленных на финансирование муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, к предыдущему году.
Сумма баллов всех муниципальных образований - участников Конкурса приравнивается к общему объему финансирования в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 приложения N 3 к Программе в текущем финансовом году. Сумма субсидии каждого муниципального образования определяется пропорционально набранной сумме баллов.
3.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.
В течение 10 дней с момента подписания протокола организатор Конкурса сообщает исполнительным органам муниципальных образований края о результатах Конкурса.
3.5. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения с исполнительным органом муниципального образования края - получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение должно содержать: размер субсидии, цели и порядок предоставления и расходования субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, сроки и порядок представления отчета о целевом и своевременном использовании субсидии, иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
3.6. Перечисление средств субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. По факту использования средств субсидии краевого бюджета исполнительный орган муниципального образования составляет отчетность о расходовании средств бюджета муниципального образования края и средств субсидии с приложением:
пояснительной записки с описанием достигнутых результатов при реализации мероприятия или мероприятий муниципальной программы;
документов, подтверждающих произведенные в безналичном порядке расходы на реализацию мероприятия или мероприятий муниципальной программы.
Формы и требования к представляемой отчетности являются приложением к соглашению о предоставлении субсидии.
Отчетность представляется на бумажном носителе и направляется на электронную почту организатора Конкурса.
3.8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет организатор Конкурса путем:
проверки отчетных документов, представленных исполнительными органами муниципальных образований края - получателями субсидии;
проведения анализа эффективности реализации мероприятия муниципальной программы на основании пояснительной записки с описанием достигнутых результатов.
3.9. В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования средств субсидии, указанные средства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению
о предоставлении субсидий
на реализацию
мероприятий муниципальных программ
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в
Хабаровском крае
Регламент работы Комиссии
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.
2. Комиссия выполняет следующие функции:
допускает исполнительные органы муниципальных образований края - претендентов на получение субсидии к участию в Конкурсе;
отказывает исполнительным органам муниципальных образований края - претендентам на получение субсидии в допуске на участие в Конкурсе, Заявки которых не соответствуют условиям раздела 2 настоящего Положения;
рассматривает Заявки исполнительных органов муниципальных образований края на получение субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ в срок до 15 рабочих дней после даты завершения приема Заявок;
определяет исполнительные органы муниципальных образований края -получателей субсидии;
принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.
3. В состав Комиссии входят:
пять представителей министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края;
генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
представитель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (по согласованию).
Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
4. Решение Комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
5. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
Приложение N 2
к Положению
о предоставлении субсидий
на реализацию
мероприятий муниципальных программ
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в
Хабаровском крае
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
1. |
Наименование муниципального образования |
|
2. |
Юридический адрес исполнительного органа муниципального образования |
|
3. |
Глава исполнительного органа муниципального образования и его контактные данные |
|
4. |
Муниципальный служащий исполнительного органа муниципального образования и его контактные данные (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, факс, e-mail) |
|
5. |
Наименование и реквизиты муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
|
6. |
Общая сумма субсидии, запрашиваемая из краевого бюджета на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы (тыс. рублей) |
|
7. |
Сумма софинансирования расходов из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы (тыс. рублей) |
|
8. |
Перечень прилагаемых документов: |
количество страниц |
|
копия утвержденной муниципальной программы |
|
|
пояснительная записка по мероприятию(ям), на реализацию которого(ых) планируется привлечение средств субсидии из краевого бюджета |
|
|
справка за подписью главы исполнительного органа муниципального образования края о включении средств на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы в бюджет муниципального образования края |
|
|
паспорт муниципальной программы |
|
|
нормативный правовой акт (проект), определяющий условия оказания поддержки в рамках мероприятия муниципальной программы* |
|
*Для мероприятия(ий), требующего(их) принятие нормативного правового акта.
С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен. Достоверность представленной
в составе заявки информации подтверждаю.
Глава исполнительного органа муниципального
образования ______________ _____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
Приложение N 3
к Положению
о предоставлении субсидий
на реализацию
мероприятий муниципальных программ
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в
Хабаровском крае
Форма
ПАСПОРТ
муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
______________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование муниципального образования |
|
Наименование муниципальной программы |
|
Муниципальный служащий исполнительного органа муниципального образования, ответственный за подготовку конкурсной документации, его контактные данные (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, e-mail) |
|
Совокупный объем расходов на финансирование программы (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования |
|
в том числе: |
|
в предшествующем году (факт) |
|
в текущем году (план) |
|
в будущем году (план) |
|
Мероприятия программы, на которые предполагается расходование субсидии: | |||||
Наименование мероприятий, предполагающих расходование субсидии краевого бюджета |
Сумма финансирования (тыс. рублей) |
Срок исполнения (план) |
Ожидаемый результат |
||
всего |
муниципальный бюджет |
краевой бюджет (запрашиваемая сумма) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Информация о состоянии и уровне развития малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании края
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя за два года, предшествующих году подачи Заявки на участие в Конкурсе |
|
20 __ год |
20 ___ год |
|||
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
малые предприятия (включая микропредприятия) |
единиц |
|
|
|
средние предприятия |
единиц |
|
|
|
индивидуальные предприниматели |
человек |
|
|
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения муниципального образования |
единиц |
|
|
3. |
Уровень безработицы |
процентов |
|
|
4. |
Доля расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования |
процентов |
|
|
5. |
Прирост расходов бюджета муниципального образования, направленных на финансирование муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства к предыдущему году |
тыс. рублей |
|
|
Глава исполнительного органа муниципального
образования ______________ _____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
Приложение N 4
к Положению
о предоставлении субсидий
на реализацию
мероприятий муниципальных программ
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в
Хабаровском крае
Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства и порядок
приоритетности данных мероприятий
Направление поддержки малого и среднего предпринимательства |
Назначение субсидии |
Приоритетность мероприятия |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, началом предпринимательской деятельности |
Субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, сельскохозяйственным производителям, инновационным и экспортно-ориентированным предприятиям, начинающим предпринимателям на условиях софинансирования |
1 |
Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим иные виды деятельности на условиях софинансирования |
2 |
|
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования края |
Объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования на микрофинансирование, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, услуги связи, коммунальные услуги (аренда помещений, оплата услуг сторонних организаций и т.п.) |
3 |
Организация и проведение семинаров, тренингов для работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности |
Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (аренда помещений, оплата услуг лекторов, образовательных учреждений, приобретение расходных материалов) Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг |
4 |
Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Оплата работ (услуг) сторонних организаций по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий |
5 |
Осуществление информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на специализированных информационных ресурсах органов местного самоуправления в сети "Интернет" |
Оплата консультационных услуг третьих лиц субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Разработка и издание информационных журналов, буклетов, брошюр по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
6 |
Организация конференций, конкурсов, праздничных мероприятий для малого и среднего предпринимательства муниципального образования края |
Оплата работ (услуг) сторонних организаций по проведению мероприятий (аренда помещений, приобретение расходных материалов) |
7 |
Иные мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края |
Назначение субсидии определяется исходя из особенностей реализации конкретного мероприятия |
8 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.1
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 2 сентября 2011 г. N 295-пр)
Положение
о порядке и условиях предоставлении субсидий на создание
и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
19 мая, 2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (далее - Субсидия).
1.3. Для целей настоящего Положения под организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Объект инфраструктуры) понимается юридическое лицо, одним из учредителей которого является Хабаровский край или орган местного самоуправления Хабаровского края, созданное для целей оказания одной или нескольких услуг, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения и направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства края.
1.4. Основными видами деятельности Объекта инфраструктуры являются: финансовое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);
маркетинговое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта и т.д.);
патентно-лицензионное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий и т.д.);
юридическое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация сертификации инновационных товаров, работ и услуг (в том числе, международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP и др.);
услуги, направленные на повышение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства кредитных и иных финансовых ресурсов;
услуги подбора персонала, а также оформления необходимых документов для приема на работу, в том числе разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы;
иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;
проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;
организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с экспортом товаров, работ, услуг;
организация, подготовка и проведение комплексных "деловых миссий";
иные виды деятельности в рамках реализации настоящей Программы и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
2. Цель предоставления Субсидии
2.1. Цель предоставления Субсидии - содействие созданию и (или) развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для развития предпринимательства в муниципальных районах края.
2.2. Субсидии Объектам инфраструктуры предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования целевых расходов на их создание и (или) развитие (далее - Мероприятие Программы).
2.3. Организатором Мероприятия Программы является министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства).
Адрес организатора Мероприятия Программы: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72, каб. 308.
Контактные телефоны: (4212) 32 93 86, 32 56 93, факс: 32 83 97.
Адрес электронной почты: rin@adm.khv.ru.
3. Условия предоставления Субсидий
3.1. Субсидии Объектам инфраструктуры предоставляются в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, на условии софинансирования Объектами инфраструктуры в размере не менее 20 процентов от суммы Субсидии.
3.2. Средства Субсидии направляются на:
1) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения (в том числе приобретение и обновление справочно-информационных систем), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
2) капитальный или текущий ремонт, оплату коммунальных и арендных платежей, услуг связи;
3) оплату работ и услуг третьих лиц, соответствующих целям деятельности Объекта инфраструктуры, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.
3.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 приложения N 3 Программы, в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
3.4. В Субсидии на развитие Объектов инфраструктуры не предоставляются Объектам инфраструктуры, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Субсидия предоставляется Объекту инфраструктуры на основании договора о субсидировании затрат Объекта инфраструктуры (далее - Договор).
Договор должен определять:
целевое назначение, размер и условия предоставления Субсидии;
право организатора Мероприятия Программы на проведение проверок соблюдения целей и условий предоставления Субсидии;
ответственность за нецелевое использование Субсидии и иное нарушение условий предоставления Субсидии;
порядок и сроки предоставления отчетных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на цели, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения;
порядок возврата сумм использованной Объектом инфраструктуры Субсидии в случае установления факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии.
4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Субсидии осуществляет организатор Мероприятия Программы путем:
проверки отчетных документов, представленных Объектом инфраструктуры;
проведения анализа эффективности деятельности Объекта инфраструктуры на основании целевых показателей эффективности деятельности Объекта инфраструктуры.
5. Порядок возврата Субсидии в случае нарушений условий, установленных
при ее предоставлении
5.1. При нарушении Объектом инфраструктуры условий предоставления Субсидии организатор Мероприятия Программы составляет акт о нарушении Объектом инфраструктуры условий предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
5.2. В случае неустранения Объектом инфраструктуры нарушений в сроки, указанные в Акте, организатор Мероприятия Программы принимает решение о возврате в краевой бюджет предоставленной Субсидии.
5.3. Требование о возврате Субсидии в краевой бюджет содержит сумму, сроки, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.
5.4. Объект инфраструктуры обязан осуществить возврат Субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в краевой бюджет.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.2
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 2 сентября 2011 г. N 295-пр)
Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредитам, полученным экспортно-ориентированными
субъектами малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в кредитных организациях
15 декабря 2010 г., 19 мая, 2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в кредитных организациях (далее - Субсидия).
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Хабаровского края;
экспортно-ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, производящие и реализующие товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
предоставление Субсидий экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства - субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 01 января 2005 г. или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 01 января 2008 г.
2. Цель предоставления Субсидии
2.1. Цель предоставления Субсидии - создание условий для продвижения продукции краевых производителей на зарубежные рынки (далее - Мероприятие Программы).
2.2. Предоставление Субсидий экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
2.3. Организатором Мероприятия Программы является министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства).
Адрес организатора Мероприятия Программы: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70.
Контактные телефоны: (4212) 32 98 47, факс: 32 83 97.
Адрес электронной почты: rin@adm.khv.ru.
Организатор Мероприятия Программы выполняет следующие функции:
является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
предоставляет средства краевого бюджета исполнителю Мероприятия Программы - получателю бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы.
2.4. Исполнителем Мероприятия Программы является Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Фонд).
Адрес исполнителя Мероприятия Программы: 680002, г. Хабаровск, ул. Запарина, 51.
Контактные телефоны: (4212) 75 27 75, 75 27 77.
Адрес электронной почты: pochta@fpmpkhv.ru.
Исполнитель Мероприятия Программы выполняет следующие функции:
является получателем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
консультирует субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам предоставления Субсидии;
принимает заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение Субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства об итогах рассмотрения заявок на получение Субсидии;
осуществляет перечисление средств Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям поддержки;
осуществляет контроль за целевым использованием средств кредитов экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства.
3. Условия предоставления Субсидий
3.1. Субсидии могут получить экспортно-ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства:
соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Хабаровского края;
состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде
3.2. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляющим торговлю оружием;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории края.
3.3. Экспортно-ориентированный субъект малого и среднего предпринимательства не может претендовать на получение Субсидии, если:
представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Положения;
представлен неполный комплект документов;
не выполнены условия оказания поддержки;
с момента признания организации, допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившей целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
отсутствует финансирование Мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.
3.4. Субсидии предоставляются экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства ежемесячно на расчетные счета из расчета 50 процентов произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более шести процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте исходя их курса рубля, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
3.5. По Субсидии предоставляются экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Информация о приеме заявок на получение Субсидии публикуется в извещении о проведении Конкурса:
на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://msb.khabkrai.ru;
на сайте "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" - http://fpmpkhv.ru.
4.2. Для получения Субсидии экспортно-ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в Фонд следующие документы:
заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
выписку из ссудного счета;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов;
копию паспорта экспортной сделки;
копию договора о поставке продукции на экспорт;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенную копию), выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
справку о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
доверенность на право подачи от имени экспортно-ориентированного субъекта малого и среднего предпринимательства документов на получение субсидии.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью руководителя экспортно-ориентированного субъекта малого и среднего предпринимательства (при ее наличии).
Заявка и приложенные к ней документы принимаются Фондом только в полном объеме и возврату не подлежат.
4.3. Экспортно-ориентированный субъект малого и среднего предпринимательства самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
4.4. На заявках экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства делается отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в десятидневный срок со дня поступления заявки сообщается экспортно-ориентированному субъекту малого и среднего предпринимательства.
4.5. По мере поступления заявок экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям настоящего Положения, их рассматривает кредитный совет Фонда.
4.6. Кредитный совет Фонда принимает решение:
о предоставлении экспортно-ориентированному субъекту малого и среднего предпринимательства Субсидии;
об отказе в предоставлении экспортно-ориентированному субъекту малого и среднего предпринимательства Субсидии в случае недостатка средств бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия Программы в текущем году.
4.7. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия Программы в текущем году Субсидия предоставляется экспортно-ориентированному субъекту малого и среднего предпринимательства, заявка которого поступила первой.
4.8. Решение кредитного совета Фонда оформляется протоколом, который подписывает председатель кредитного совета Фонда.
4.9. Протокол кредитного совета Фонда является основанием для заключения договора о предоставлении Субсидии.
Договор должен определять:
целевое назначение, размер и условия предоставления Субсидии;
право Фонда на проведение проверок соблюдения целей и условий предоставления Субсидии;
ответственность за нецелевое использование Субсидии и иное нарушение условий предоставления Субсидии;
порядок возврата сумм использованной экспортно-ориентированным субъектом малого и среднего предпринимательства Субсидии в случае установления факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии.
4.10. Средства Субсидии перечисляются на расчетные счета экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки после представления ими в Фонд следующих документов:
ежеквартально: справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
ежемесячно: копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, расчет размера Субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
4.11. Фонд проверяет документы, представленные экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства, включая расчет размера Субсидии, и, в порядке очередности их поступления, составляет на каждый текущий месяц сводный реестр экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления Субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
4.12. Субсидии не могут быть предоставлены для погашения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также по пеням, штрафам.
5. Порядок возврата Субсидии в случае нарушений условий, установленных
при ее предоставлении
5.1. При нарушении экспортно-ориентированным субъектом малого и среднего предпринимательства условий предоставления Субсидии Фонд составляет акт о нарушении экспортно-ориентированным субъектом малого и среднего предпринимательства условий предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
5.2. В случае неустранения экспортно-ориентированным субъектом малого и среднего предпринимательства нарушений в сроки, указанные в Акте, Фонд принимает решение о возврате предоставленной Субсидии на расчетный счет Фонда. Для этого экспортно-ориентированный субъект малого и среднего предпринимательства заключает с кредитной организацией дополнительное соглашение к договору банковского счета о предоставлении Фонду права на безакцентное списание с расчетного счета экспортно-ориентированного субъекта малого и среднего предпринимательства полученной им из краевого бюджета суммы Субсидии.
Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредитам, полученным
экспортно-ориентированными субъектами
малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в кредитных организациях
Форма
Заявка
на получение субсидии на возмещение части процентной ставки по кредиту,
полученному в кредитной организации
____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
в лице______________________________________________________________
действующего на основании___________________________________________
____________________________________________________________________
Прошу принять настоящую заявку на получение субсидии на возмещение части процентной ставки по кредиту, полученному в кредитной организации в размере _________________________тыс. рублей.
С условиями предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в кредитных организациях, ознакомлен и предоставляю в соответствии с положением о порядке и об условиях предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в кредитных организациях, необходимые документы:
Перечень представленных документов
N п/п |
Юридическое лицо |
Количество страниц |
N п/п |
Индивидуальный предприниматель |
Количество страниц |
1. |
Копия кредитного договора |
|
1. |
Копия кредитного договора |
|
2. |
Выписка из ссудного счета |
|
2. |
Выписка из ссудного счета |
|
3. |
График погашения кредита и уплаты процентов по нему |
|
3. |
График погашения кредита и уплаты процентов по нему |
|
4. |
Копия паспорта экспортной сделки |
|
4. |
Копия паспорта экспортной сделки |
|
5. |
Копии платежных поручений с уплаченными по кредиту процентами |
|
5. |
Копии платежных поручений с уплаченными по кредиту процентами |
|
6. |
Копия договора о поставке продукции на экспорт |
|
6. |
Копия договора о поставке продукции на экспорт |
|
7. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
|
7. |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
|
8. |
Справка о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале |
|
8. |
Справка о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год |
|
9. |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
9. |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
10.* |
Доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимателя документов на получение субсидии |
|
10.* |
Доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимателя документов на получение субсидии |
|
_____________________
*Заполняется в случае необходимости.
Руководитель субъекта малого и
среднего предпринимательства _______________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
N заявки_______от "______" ____________ 20 ___ г. "____" час. "____" мин.
Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредитам, полученным
экспортно-ориентированными субъектами
малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в кредитных организациях
Форма
Расчет
размера субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитному договору
____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/счет ___________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК кор/счет _______________________________________________________
Род деятельности заемщика по ОКОНХ _________________________________
По кредитному договору N ___________ от ___________ с ______________
____________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
Цель кредита _______________________________________________________
1. Сумма полученного кредита _______________________________________
2. Процентная ставка по кредиту_____________________________________
3. Ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления
кредита ____________________________________________________________
Сумма фактически уплаченных процентов по кредиту (в иностранной валюте)* |
Дата уплаты процентов по кредиту |
Курс иностранной валюты на дату уплаты процентов по кредиту* |
Сумма фактически уплаченных процентов по кредиту (в рублях) (гр.1 х гр.З)* |
Процентная ставка по кредиту |
Размер процентной ставки по кредиту, исходя из которой начисляется субсидия |
Размер субсидии (гр.4х гр.б/гр.5) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
X |
X |
|
X |
X |
|
________________________________
*Для кредитов в иностранной валюте.
Задолженность по уплате процентов за расчетный период отсутствует.
Руководитель субъекта малого и
среднего предпринимательства _____________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата МП
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
Расчет подтверждается: Руководитель кредитной организации (филиала) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
МП |
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
Дата |
|
|
|
Приложение N 3
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредитам, полученным
экспортно-ориентированными субъектами
малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в кредитных организациях
Форма
Сводный реестр
экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления субсидий
на возмещение части процентной ставки по кредитам
N п/п |
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, ИНН |
Номер и дата кредитного договора |
Сумма кредитного договора |
Расчетная сумма компенсации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Фонда _______________ ___________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
_________________
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.3
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
Положение
о порядке и об условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям
- субъектам малого предпринимательства Хабаровского края на организацию
предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста
19 мая, 2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и об условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста на основе конкурса бизнес-проектов (далее - Конкурс).
1.3. Цель Конкурса - создание условий для организации и развития малого и среднего предпринимательства в крае в сфере ухода за детьми дошкольного возраста, снижение напряженности на рынке труда, создание новых рабочих мест.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Хабаровского края;
начинающие предприниматели - субъекты малого предпринимательства, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за государственной поддержкой менее трех месяцев;
гранты начинающим предпринимателям - субсидии начинающим предпринимателям (индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (в лице учредителя юридического лица), предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста на основе конкурса бизнес-проектов;
бизнес-проект - план осуществления предпринимательской деятельности, раскрывающий возможность создания начинающим предпринимателем собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг). Бизнес-проект должен содержать следующие основные разделы:
резюме (краткий обзор) проекта;
описание предприятия и продукции (бизнес-идея проекта);
анализ рынка, риски и стратегия маркетинга;
производственный план;
финансовый план, содержащий информацию об источниках финансирования и смету необходимых затрат для реализации проекта, выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов;
оценка экономической эффективности проекта (инвестиций);
приложения (прогноз движения денежных средств, отчет о прибылях и убытках, анализ экономической эффективности проекта);
экспертное заключение - всесторонняя оценка материалов бизнес- проекта экспертом Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Фонд) на основе представленных начинающим предпринимателем документов по данному проекту;
защита бизнес-проекта - процесс публичного представления бизнес-проекта начинающим предпринимателем перед группой экспертов, включающий в себя краткую презентацию проекта, обоснование идеи, ответы на вопросы экспертов.
1.5. Предоставление грантов начинающим предпринимателям на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста осуществляется в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 приложения N 3 к Программе (далее - Мероприятие Программы) в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Организатором Конкурса является отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Адрес организатора Конкурса: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70.
Контактные телефоны: 8 (4212) 32-56-93, 32-93-86, факс: 32-83-97.
Адрес электронной почты: msb@adm.khv.ru.
Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
принимает решение об объявлении Конкурса и сроках его проведения, размещает извещение о проведении Конкурса;
предоставляет средства краевого бюджета исполнителю Конкурса - получателю бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
организует работу комиссии по предоставлению грантовой поддержки.
1.7. Исполнителем Конкурса является Фонд.
Адрес исполнителя Конкурса: 680002, г. Хабаровск, ул. Запарина, 51.
Контактные телефоны: 8 (4212) 75-27-75, 75-27-77.
Адрес электронной почты: pochta@fpmpkhv.ru.
Исполнитель Конкурса выполняет следующие функции:
является получателем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
является рабочим органом комиссии по предоставлению грантовой поддержки;
консультирует начинающих предпринимателей по вопросам участия в Конкурсе, условиях предоставления грантовой поддержки, а также иным вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса;
принимает от начинающих предпринимателей заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
осуществляет экспертизу бизнес-проектов начинающих предпринимателей - участников Конкурса и организует защиту их бизнес-проектов;
осуществляет подготовку документации для рассмотрения на заседании комиссии по предоставлению грантовой поддержки;
уведомляет начинающих предпринимателей об итогах рассмотрения заявок и о результатах Конкурса;
осуществляет перечисление средств грантов начинающим предпринимателям - получателям поддержки согласно договору на оказание грантовой поддержки;
осуществляет контроль за целевым использованием средств грантов и мониторинг реализации бизнес-проектов начинающих предпринимателей -получателей поддержки.
1.8. Конкурс проводит комиссия по предоставлению грантовой поддержки (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2. Условия предоставления грантов начинающим предпринимателям субъектам малого предпринимательства Хабаровского края на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста
2.1. Грантовую поддержку могут получить юридические лица и индивидуальные предприниматели:
соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие (планирующие осуществлять) свою деятельность на территории Хабаровского края;
состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
осуществляющие (планирующие осуществлять) вид деятельности, отнесенный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к разделу 85.32 - предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Вид деятельности, определенный в бизнес-проекте начинающего предпринимателя, должен быть указан в качестве вида экономической деятельности в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
прошедшие краткосрочный курс обучения основам предпринимательской деятельности;
обеспечившие вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта.
2.2. Грантовая поддержка не предоставляется начинающим предпринимателям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляющим торговлю оружием;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В оказании грантовой поддержки начинающим предпринимателям отказывается в случае, если:
представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Положения;
представлен неполный комплект документов;
заявка и приложенные к ней документы поступили по истечению срока прекращения приема документов;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении начинающего предпринимателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
на первом этапе Конкурса (по результатам защиты) бизнес-проект начинающего предпринимателя набрал итоговый балл менее 4;
на втором этапе Конкурса (по результатам оценки) бизнес-проект начинающего предпринимателя набрал итоговый балл менее 4;
отсутствует финансирование Мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Сумма гранта - сумма, указанная в бизнес-проекте начинающего предпринимателя в качестве привлеченной, не превышающая 90 процентов от запрашиваемой суммы гранта, но не более 500 тыс. рублей на одного начинающего предпринимателя.
Каждый начинающий предприниматель может быть участником Конкурса только по одному бизнес-проекту. Один бизнес-проект не может быть представлен на защиту несколькими начинающими предпринимателями.
2.5. Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на финансирование целевых расходов на приобретение оборудования, сырья и материалов, арендную плату и других расходов, непосредственно связанных с началом предпринимательской деятельности, согласно бизнес-проекту начинающего предпринимателя:
на расчетный счет начинающего предпринимателя - получателя поддержки в сумме фактически произведенных им расходов на основании документов, подтверждающих соответствующие затраты начинающего предпринимателя на реализацию бизнес-проекта, произведенные по безналичному расчету (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; документы, подтверждающие назначение платежа);
на расчетный счет третьих лиц на основании документов, подтверждающих намерение начинающего предпринимателя - получателя поддержки произвести расходы на реализацию бизнес-проекта (счета на оплату, выставленные начинающему предпринимателю с указанием назначения платежа, и документы, которые являются основанием для выставления счетов).
3. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста
3.1. Информация о проведении Конкурса публикуется в извещении о проведении Конкурса:
на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://msb.khabkrai.ru;
на сайте "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" - http://fpmpkhv.ru.
3.2. Для участия в Конкурсе начинающий предприниматель представляет в Фонд по указанному в извещении о проведении Конкурса адресу лично, по почте или через полномочного представителя следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
анкету начинающего предпринимателя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию паспорта индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней на момент обращения за государственной поддержкой;
справку о численности наемных работников на момент обращения за государственной поддержкой;
копию документа о прохождении краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности;
бизнес-проект;
копию санитарной книжки индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица, наемного работника, выполняющего обязанности по уходу за детьми дошкольного возраста);
копии документов, подтверждающих вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта. Документы, подтверждающие осуществленные расходы, должны соответствовать условиям пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения;
доверенность на право подачи от имени начинающего предпринимателя документов на участие в Конкурсе в случае подачи документов через полномочного представителя.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью начинающего предпринимателя (при ее наличии).
Заявка и приложенные к ней документы принимаются Фондом только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.3. Начинающий предприниматель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.4. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурса. Заявки начинающих предпринимателей, поступившие в соответствии с требованиями настоящего Положения и до окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении Конкурса, регистрируются в журнале приема заявок с присвоением номера, указанием даты и времени приема документов. На заявках делается отметка о принятии с указанием даты и времени.
3.5. Начинающие предприниматели, заявки которых поступили по истечении срока прекращения приема документов, не принимаются к рассмотрению Фондом.
4. Рассмотрение заявок начинающих предпринимателей
4.1. Заявки начинающих предпринимателей и приложенные к ней документы рассматриваются Фондом и по результатам рассмотрения принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
4.1.1. Если заявка начинающего предпринимателя и приложенные к ней документы не соответствуют условиям раздела 2 настоящего Положения, начинающему предпринимателю отказывается в участии в Конкурсе.
Решение об отказе в участии в Конкурсе оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей, которые не признаны участниками Конкурса, с указанием причин отказа. Протокол подписывается руководителем Фонда.
В течение пяти дней с момента подписания протокола Фонд сообщает начинающим предпринимателям о причинах отказа в участии в Конкурсе.
4.1.2. Если заявка начинающего предпринимателя и приложенные к ней документы соответствуют условиям раздела 2 настоящего Положения, начинающий предприниматель допускается к участию в Конкурсе. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей - участников Конкурса.
4.2. По результатам рассмотрения бизнес-проектов участников Конкурса эксперты Фонда оформляют экспертные заключения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
5. Порядок и критерии проведения Конкурса
5.1. Конкурс проводится в следующем порядке:
защита бизнес-проектов начинающими предпринимателями перед экспертной группой;
оценка бизнес-проектов начинающих предпринимателей Комиссией.
5.2. Первый этап Конкурса состоит в защите бизнес-проектов начинающими предпринимателями перед экспертной группой в составе:
руководителя Фонда (заместителя руководителя Фонда); экспертов (специалистов) Фонда;
представителей аудиторских и (или) консалтинговых компаний; представителей органов местного самоуправления и (или) государственной власти Хабаровского края;
представителей общественных организаций.
5.3. По результатам защиты оценка бизнес-проектов начинающих предпринимателей осуществляется по четырем критериям согласно 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
5.4. По результатам защиты бизнес-проектов экспертная группа принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса:
5.4.1. Если бизнес-проект набрал итоговый балл менее 4, начинающий предприниматель не допускается ко второму этапу Конкурса и ему отказывается в оказании грантовой поддержки.
Решение об отказе в оказании грантовой поддержки оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей, бизнес-проекты которых по результатам защиты набрали итоговый балл менее 4. Протокол подписывается руководителем Фонда.
В течение пяти дней с момента подписания протокола Фонд сообщает начинающим предпринимателям о причине отказа в оказании грантовой поддержки.
5.4.2. Если бизнес-проект по результатам защиты набрал итоговый балл от 4 до 5, начинающий предприниматель допускается ко второму этапу Конкурса. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей, бизнес-проекты которых по результатам защиты набрали итоговый балл от 4 до 5.
5.5. На втором этапе Конкурса бизнес-проекты начинающих предпринимателей оценивает Комиссия.
оценка бизнес-проектов начинающих предпринимателей осуществляется по четырем критериям согласно 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению. На основании оценочной ведомости бизнес-проекта заполняется сводная оценочная ведомость бизнес-проекта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению. Итоговые баллы по всем бизнес-проектам заносятся в итоговую таблицу по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению.
5.6. По результатам оценки бизнес-проектов начинающих предпринимателей Комиссия принимает решение:
об отказе в предоставлении грантовой поддержки начинающему предпринимателю, если бизнес-проект набрал итоговый балл менее 4;
о предоставлении грантовой поддержки начинающему предпринимателю, если бизнес-проект набрал итоговый балл от 4 до 5 и имеется финансирование на реализацию Мероприятия Программы.
5.7. В случае если бизнес-проекты начинающих предпринимателей получили равный итоговый балл, то грантовая поддержка предоставляется тому начинающему предпринимателю, заявка которого поступила первой.
5.8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении грантовой поддержки оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.
В течение 10 дней с момента подписания протокола Фонд сообщает начинающим предпринимателям о результатах Конкурса.
5.9. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения договора на оказание грантовой поддержки между Фондом и начинающим предпринимателем - получателем поддержки.
Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Регламент работы Комиссии
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.
2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для начинающих предпринимателей при проведении Конкурса, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований, объективность оценок.
3. Рабочим органом Комиссии является Фонд.
4. Комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает заявки, экспертные заключения Фонда по бизнес-проектам начинающих предпринимателей - участников Конкурса и иные документы, необходимые для принятия объективных решений в процессе проведения Конкурса;
принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении грантовой поддержки начинающим предпринимателям - участникам Конкурса.
5. В состав Комиссии входят:
четыре представителя министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края;
представитель министерства образования и науки Хабаровского края;
генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
представитель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (по согласованию);
представители общественных объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей Хабаровского края (по согласованию).
Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
6. Решения Комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
7. Информация по персональному голосованию оглашению не подлежит.
8. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе бизнес-проектов начинающих предпринимателей -
субъектов малого предпринимательства Хабаровского края по предоставлению
грантовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности
по уходу за детьми дошкольного возраста
________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в лице ________________________________________________________________,
действующего на основании ______________________________________________
(номер и дата свидетельства
________________________________________________________________________
о государственной регистрации)
Прошу принять настоящую заявку на участие в конкурсе бизнес-проектов
начинающих предпринимателей - субъектов малого предпринимательства
Хабаровского края по предоставлению грантовой поддержки на организацию
предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного
возраста.
С условиями конкурса ознакомлен и представляю в соответствии с
положением о порядке и об условиях предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского
края на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста необходимые документы:
Перечень представленных документов
N п/п |
Юридическое лицо |
Количество страниц |
N п/п |
Индивидуальный предприниматель |
Количество страниц |
1. |
Анкета начинающего предпринимателя |
|
1. |
Анкета начинающего предпринимателя |
|
2. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
2. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
3. |
Копия паспорта учредителя |
|
3. |
Копия паспорта индивидуального предпринимателя |
|
4. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
|
4. |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
|
5. |
Справка о средней численности наемных работников |
|
5. |
Справка о средней численности наемных работников |
|
6. |
Копия документа о прохождении учредителем краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности |
|
6. |
Копия документа о прохождении индивидуальным предпринимателем краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности |
|
7. |
Бизнес-проект |
|
7. |
Бизнес-проект |
|
8. |
Копия санитарной книжки |
|
8. |
Копия санитарной книжки |
|
9. |
Копии документов, подтверждающих вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта |
|
9. |
Копии документов, подтверждающих вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта |
|
10.* |
Доверенность на право подачи от имени начинающего предпринимателя документов на участие в Конкурсе |
|
10.* |
Доверенность на право подачи от имени начинающего предпринимателя документов на участие в Конкурсе |
|
*3аполняется в случае необходимости.
Учредитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
N ___ заявки от "__" _______ 20__ г. "__" час. "__" мин.
Приложение N 3
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Форма
АНКЕТА
начинающего предпринимателя - субъекта малого предпринимательства
Хабаровского края
_________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
N п/п |
Наименование |
Сведения о субъекте малого предпринимательства |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
2. |
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица) |
|
3. |
Организационно-правовая форма |
|
4. |
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого из них (для юридических лиц) |
|
5. |
Основной вид деятельности (ОКВЭД) |
|
6. |
Регистрационные данные: |
|
- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); |
|
|
- дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя |
|
|
7. |
Место нахождения (юридический адрес) |
|
8. |
Фактическое место нахождения |
|
9. |
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана |
|
10. |
Банковские реквизиты: |
|
наименование банка |
|
|
р/счет |
|
|
кор/счет |
|
|
ИНН |
|
|
БИК |
|
|
КПП |
|
|
11. |
Система налогообложения |
|
12. |
Численность работников на момент подачи заявки |
|
13. |
Контактные телефоны (с указанием кода города) |
|
14. |
Факс (с указанием кода города) |
|
15. |
Адрес электронной почты |
|
16. |
Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя |
|
17. |
Основная бизнес-идея |
|
18. |
Обоснование необходимости в средствах гранта (назначение использования субсидии) |
|
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются
достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений и
использования персональных данных в целях проведения Конкурса.
Учредитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
Приложение N 4
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Экспертное заключение
"__" _______________ 20 ____ г.
Эксперт Фонда: |
|
провел оценку бизнес-проекта, представленного начинающим предпринимателем |
|
организационно-правовая форма |
|
по следующим критериям и параметрам: |
характеристика критерия (параметра) |
1. Степень обеспеченности развивающей для детей среды (спектр предоставляемых услуг, наличие специализированных развивающих программ, узких специалистов, оборудования для проведения специальных занятий) |
|
2. Наполняемость групп(ы) детьми |
|
3. Создание дополнительных рабочих мест |
|
4. Общая сумма, необходимая на реализацию бизнес-проекта |
|
5. Размер собственных средств на реализацию бизнес-проекта |
|
6. Источники финансирования и потребность в привлеченном финансировании |
|
7. Система налогообложения |
|
8. Срок окупаемости инвестиций |
|
9. Внутренняя норма доходности |
|
10. Рентабельность |
|
11. Ошибки в расчетах |
|
12. Замечания и рекомендации |
|
/---\
Общая оценка подготовки бизнес-проекта - | |
\---/
неудовлетворительно |
удовлетворительно |
хорошо |
отлично |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
/---\
Итоговый балл защиты бизнес-проекта - | |
(заполняется после защиты бизнес-проекта)\---/
Приложение N 5
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Форма
Оценочная ведомость по результатам защиты бизнес-проекта
___________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
___________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка члена экспертной группы |
Средний балл по критерию |
|||||||
член эксперт ной группы |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Общая оценка подготовки бизнес-проекта экспертом Фонда |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Уровень ответов на вопросы экспертов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Понимание специфики выбранной сферы деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Возможность реализации бизнес-проекта при условии получения грантовой поддержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговый балл |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Для оценки бизнес-проекта применяется 5-балльная шкала:
неудовлетворительно |
удовлетворительно |
хорошо |
отлично |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
2. Общая оценка подготовки бизнес-проекта экспертом Фонда проставляется
заранее в соответствии с экспертным заключением.
3 Оценочная ведомость заполняется руководителем (заместителем руководителя)
Фонда по каждому бизнес-проекту и выводится его итоговый балл.
4 Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:
Средний Сумма баллов всех членов экспертной группы по данному критерию
балл по = ----------------------------------------------------------------
критерию Число проголосовавших по данному критерию членов
экспертной группы
5. Итоговый балл выводится по следующей формуле:
Итоговый = Сумма средних баллов по критериям
балл -----------------------------------
Число критериев
Приложение N 6
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Форма
Оценочная ведомость бизнес-проекта
___________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
___________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
1. |
Степень обеспеченности развивающей для детей среды (спектр предоставляемых услуг, наличие специализированных развивающих программ, узких специалистов, оборудования для проведения специальных занятий) |
|
2. |
Наполняемость групп(ы) детьми |
|
3. |
Возможность реализации бизнес-проекта при условии получения грантовой поддержки |
|
4. |
Создание дополнительных рабочих мест |
|
Член комиссии
_______________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Примечания:
1. Для оценки бизнес-проекта применяется 5-бальная шкала:
неудовлетворительно |
удовлетворительно |
хорошо |
отлично |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
2. Итоговый балл выводится секретарем Комиссии.
3. Оценочная ведомость заполняется по каждому
рассматриваемому на заседании Комиссии бизнес-проекту.
Приложение N 7
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Форма
Сводная оценочная ведомость бизнес-проекта
__________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка члена экспертной группы |
Средний балл по критерию |
|||||||
член эксперт ной группы |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Степень обеспеченности развивающей для детей среды (спектр предоставляемых услуг, наличие специализированных развивающих программ, узких специалистов, оборудования для проведения специальных занятии) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Наполняемость групп(ы) детьми |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Возможность реализации бизнес-проекта при условии получения грантовой поддержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Создание дополнительных рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговый балл |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Сводная оценочная ведомость заполняется секретарем Комиссии по каждому
бизнес-проекту и выводится его итоговый балл.
2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:
Средний Сумма баллов всех членов Комиссии по данному критерию
балл по = -------------------------------------------------------
критерию Число проголосовавших по данному критерию членов Комиссии
3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:
Сумма средних баллов по критериям
Итоговый балл = ------------------------------------
Число критериев
Приложение N 8
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
на организацию предпринимательской
деятельности по уходу за детьми
дошкольного возраста
Форма
СВОДНАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
заседания Комиссии по предоставлению грантовой поддержки начинающим предпринимателям
от "__" __________ 20 г.
N п/п |
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица |
Муниципальное образование (по месту осуществления предпринимательской деятельности) |
Наименование бизнес- проекта |
Запрашиваемый размер гранта |
Дата поступления заявки |
Итоговый балл |
Размер гранта |
Источник финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр настоящая Программа дополнена приложением
Приложение N 4.4
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности
2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
1.2. Основные цели поддержки выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) - содействие производству и продвижению конкурентоспособной продукции, товаров и услуг на региональные, межрегиональные и зарубежные рынки, развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом.
1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства края, объектам инфраструктуры поддержки в выставочно-ярмарочной деятельности осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Средства краевого бюджета предоставляются в виде субсидий для оказания компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и объектам инфраструктуры поддержки на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом.
1.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки в выставочно-ярмарочной деятельности осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.8 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.
1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;
объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций, промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал;
поддержка выставочно-ярмарочной деятельности - субсидирование части финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории края и за его пределами, включая международные, объектам инфраструктуры поддержки края на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом;
стандартное экспо-место - демонстрационное экспозиционное место, предоставляемое экспонентам на выставке, площадью 6 кв. метров.
2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности
2.1. Поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства и объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Преимущественным правом на получение субсидии при прочих равных условиях пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные для экономики края виды деятельности, а также объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.3. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
2.4. Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории края;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.5. Субсидии для возмещения затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются:
- субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 70 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год;
- объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из расчета 100 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, а также на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом из расчета 100 процентов произведенных расходов.
2.6. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям настоящего Положения.
2.7. В предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности
3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел следующие документы:
- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств софинансирования из краевого бюджета;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- копия договора аренды выставочных площадей;
- копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Для получения субсидии на возмещение затрат на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел смету расходов.
Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.
3.3. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в выставочной деятельности (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.
3.4. В состав комиссии входят:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;
- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;
- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края;
- начальник отдела содействия торговле и инвестициям управления межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества министерства экономического развития и внешних связей края;
- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;
- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.
3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях является основанием для предоставления соответствующей субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Перечисление субсидии из краевого бюджета осуществляется:
- на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на основе предоставления платежного счета субъектом малого и среднего предпринимательства, объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом на основе договора между Министерством и объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства об организации и проведении соответствующего мероприятия.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение дополнено разделом 4
4. Порядок возврата субсидий в выставочно-ярмарочной деятельности в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении
4.1. При нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства, объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидий в выставочно-ярмарочной деятельности Министерство составляет акт о нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства, объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидий в выставочно-ярмарочной деятельности (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения субъектом малого и среднего предпринимательства, объектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство выставляет субъекту малого и среднего предпринимательства, объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства требование о возврате предоставленной субсидии в выставочно-ярмарочной деятельности в краевой бюджет.
4.3. Субъект малого и среднего предпринимательства, объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в выставочно-ярмарочной деятельности в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.5
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края"
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 2 сентября 2011 г. N 295-пр)
Положение
о порядке и об условиях предоставления микрозаймов
субъектам малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края
2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
1.2. Цели оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее - край) - облегчение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, улучшение условий устойчивого развития предпринимательства края, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет края.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края за счет средств краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета.
1.4. Полученные средства федерального и краевого бюджетов предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее - Министерство) объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - Фонду поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Фонд), который является получателем бюджетных средств, для микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства края.
1.5. Фонд осуществляет микрофинансирование на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением.
1.6. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории края;
начинающие предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства, с момента государственной регистрации которых прошло не более 12 месяцев;
заявка - заявление субъекта малого и среднего предпринимательства о выдаче микрозайма, заполненное по форме, установленной Фондом;
технико-экономическое обоснование - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность и окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
финансовая поддержка - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов на развитие и поддержку их деятельности на определенных настоящим Положением условиях;
микрофинансирование - вид деятельности, связанный с оказанием финансовых услуг посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, являющийся инструментом в обеспечении более свободного доступа малых и средних предприятий к источникам финансирования;
микрозайм - форма предоставления денежных средств заемщику в размере до 600 тыс. рублей сроком до одного года на условиях срочности, платности, возвратности;
договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает 600 тыс. рублей;
залоговая стоимость обеспечения - это рыночная стоимость обеспечения с учетом применения понижающего коэффициента (дисконта), в который включаются возможные издержки, которые понесет Фонд в случае реализации имущества, его возможный износ, а также ряд других факторов. Залоговая стоимость определяется в соответствии с Порядком по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом.
безнадежная к взысканию задолженность - задолженность по микрозайму, которая не подлежит возврату в связи с тем, что уплата и (или) взыскание невозможно произвести в силу причин экономического, социального или юридического характера.
2. Условия микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
2.1. Микрозаймы выделяются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории края.
2.2. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение микрозаймов, должны предусматривать увеличение налоговой базы, повышение уровня заработной платы и создание новых (сохранение) рабочих мест.
2.3. Первоочередным правом на получение микрозаймов пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные для экономики края виды деятельности.
2.4. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- развитие общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;
Приоритетность осуществляемых видов деятельности определяется по коду в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), указанному в качестве основного в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
2.5. Микрозаймы предоставляются для приобретения основных и пополнения оборотных средств.
2.6. Микрозаймы не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров в случаях: фактического осуществления данных видов экономической деятельности на дату подачи заявки; указания в качестве основного вида экономической деятельности по ОКВЭД в Выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, а также в налоговой отчетности за последний отчетный налоговый период;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- осуществляющим производство и торговлю оружием.
2.7. Микрозаймы не выдаются на следующие операции:
- оплата долговых обязательств перед другими кредиторами;
- оплата исполнительных листов, штрафов, пеней, неустоек, недоимок, платежных требований и инкассовых поручений;
- любые операции с ценными бумагами;
- осуществление вложений (взносов) в уставные капиталы других юридических лиц;
- оплата сделок, очевидно не соответствующих характеру деятельности заемщика.
2.8. Обязательным условием выдачи микрозайма является предоставление субъектами малого и среднего предпринимательства обеспечения исполнения обязательств по возврату микрозайма и процентов по нему. В качестве обеспечения исполнения обязательств может быть принята любая форма, предусмотренная гражданским законодательством Российской Федерации. Во всех случаях возможно применение комбинированного обеспечения. Предоставление поручительства третьего лица на всю сумму обязательств по микрозайму является обязательным обеспечением. Решение о дополнительных поручительствах утверждается кредитным советом Фонда. Поручители заемщика должны быть платежеспособны.
В случае, когда запрашиваемая сумма микрозайма не превышает 150 тыс. рублей, залоговое обеспечение может не предоставляться. В качестве обеспечения возврата микрозайма принимается поручительство третьих лиц.
Залоговая стоимость обеспечения определяется в соответствии с Порядком по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом.
2.9. Величина процентной ставки по выданному микрозайму, превышающему 150 тыс. рублей, устанавливается для приоритетных видов деятельности и начинающих предпринимателей в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент принятия решения кредитным советом Фонда, но не более 10 процентов, для других видов деятельности она всегда равняется 10 процентам. В случае оформления микрозайма без предоставления залогового обеспечения (до 150 тыс. рублей) процентная ставка устанавливается в размере 10 процентов.
Процентная ставка за пользование микрозаймом фиксируется на весь срок микрозайма.
2.10. К рассмотрению на получение микрозаймов принимаются только те заявки, по которым представлена в полном объеме достоверная информация, отвечающая всем требованиям настоящего Положения.
2.11. Субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в оказании финансовой поддержки по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в случаях:
- нахождения в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством;
- наличия задолженности по платежам в бюджет;
- если размер заработной платы работников предприятия ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории края;
- нарушения обязательств, по ранее выданным займам и микрозаймам Фонда или кредитам и займам, полученным в других кредитных учреждениях и микрофинансовых организациях, в том числе у учредителей, участников, членов и т.п. лиц (физических, юридических);
- отрицательной величины результирующего денежного потока в прогнозе движения денежных средств заемщика на период микрозайма;
- отсутствия обеспечения в виде залога, соответствующего требованиям Порядка по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов (в случае, когда сумма испрашиваемого микрозайма превышает 150 тыс. рублей), поручительства (в случае, когда сумма испрашиваемого микрозайма не превышает 150 тыс. рублей);
- представления недостоверной или ложной информации.
3. Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края
3.1. Порядок выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства края состоит из пяти этапов:
- заявка;
- оценка;
- принятие решения;
- выдача;
- контроль.
3.1.1. Заявка. На первом этапе проводится собеседование с субъектом малого и среднего предпринимательства, в котором оговариваются необходимые условия для получения микрозайма. Собеседование проводится специалистами Фонда. После окончания собеседования ему выдаются перечень необходимых документов и бланк заявки. Субъект малого и среднего предпринимательства заполняет заявку на получение микрозайма и вместе с необходимым пакетом документов подает ее в Фонд.
Необходимый пакет документов включает в себя:
- копии всех страниц паспорта индивидуального предпринимателя/руководителя юридического лица;
- анкеты физических лиц (индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, поручителя, залогодателя);
- анкета юридического лица/ индивидуального предпринимателя (поручителя, залогодателя);
- копию действующей на дату обращения выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- копию устава юридического лица, в действующей на дату подачи заявки редакции, или все внесенные изменения и дополнения в учредительные документы, подтвержденные свидетельствами регистрационного органа;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН/КПП);
- копию лицензии/свидетельств на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия/свидетельство в соответствии с действующим законодательством;
- технико-экономическое обоснование проекта (по форме, разработанной Фондом);
- копии договоров аренды недвижимого имущества (субаренды) и/или свидетельств на право собственности на недвижимое имущество (здания, помещения), используемых для ведения хозяйственной деятельности;
- копии документов налоговой отчетности субъекта малого и среднего предпринимательства на последнюю отчетную дату согласно применяемой системе налогообложения с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет;
- справку из налогового органа по месту постановки на налоговый учет, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам на дату обращения или справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату обращения и платежные документы, подтверждающие факт оплаты задолженности, при ее наличии;
- копию решения компетентного органа об одобрении крупной сделки (в случаях, предусмотренных законодательством);
- документы по залогу и поручительству, представляемые для обеспечения исполнения обязательств заемщика.
В случае необходимости могут быть затребованы иные документы и информация, необходимые для полного анализа экономической эффективности проекта предприятия, платежеспособности, правового статуса заемщика, поручителей и имущества, являющегося предметом залога. Заявитель подает оригиналы документов. Сотрудник Фонда копирует документы, заверяет копии и возвращает оригиналы заявителю.
Принятые Фондом документы не возвращаются.
3.1.2. Оценка. На основании представленных заявителем документов специалист проводит оценку платежеспособности и оценку эффективности деятельности заявителя. Для определения платежеспособности заемщика на основании представленной информации проводится анализ движения денежных потоков заемщика. На основе анализа составляется прогноз движения денежных средств заемщика на период микрозайма. Расчет проводится по скорректированным с учетом сезонности фактическим данным. Основными критериями для определения суммы и срока займа является способность заемщика производить выплаты по микрозайму за счет выручки в сроки, установленные договором, и прилагаемым к нему графиком платежей, то есть положительная величина результирующего денежного потока.
3.1.3. Принятие решения о выдаче микрозайма. На основании проведенной экспертизы документов и изучения на месте фактического положения дел субъекта малого или среднего предпринимательства Фонд готовит сводное экспертное заключение, включающее предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) микрозайма. Затем все необходимые документы в соответствии с требованием настоящего Положения представляются в соответствующий орган - кредитный совет Фонда, который принимает окончательное решение по выдаче микрозайма. Решение кредитного совета Фонда в течение пяти дней направляется заявителю.
3.1.4. Выдача. После вынесения положительного решения по выдаче микрозайма сторонами подписывается договор микрозайма и договор по обеспечению исполнения обязательств по договору микрозайма, а именно договор поручительства и (или) залога, и выдается микрозайм. График погашения микрозайма составляется с учетом предложений заемщика. Использование микрозайма осуществляется строго по целевому назначению.
Выдача микрозайма осуществляется только безналичным путем посредством перечисления заемных средств на расчетный счет заемщика.
Датой исполнения обязательств по возврату платежей по микрозайму считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Фонда.
3.1.5. Контроль. Основная текущая работа по возврату микрозайма начинается после выдачи заемных средств.
Контроль осуществляется Фондом по следующим направлениям:
- целевое использование микрозайма;
- своевременное перечисление платежей;
- достаточность суммы платежей;
- контроль за заложенным имуществом.
3.2. Безнадежная к взысканию задолженность. Признание безнадежной к взысканию задолженности определяется Правлением Фонда в случае:
а) ликвидации организации в соответствии с действующим законодательством;
б) признания несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве" в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) прекращения обязательства вследствие невозможности его исполнения, а именно вследствие форс-мажорных обстоятельств (обстоятельства непреодолимой силы: пожары, стихийные действия и прочие чрезвычайные происшествия), смерти или объявления судом умершим заемщика (индивидуального предпринимателя), не имеющего наследников, либо в случаях перехода наследства к государству и иных установленных законом случаях;
г) истечения общего срока исковой давности, устанавливаемого в соответствии с главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Списание безнадежной к взысканию задолженности производится в порядке, определенном Правлением Фонда.
3.3. Отчетность. Отчетность о расходовании бюджетных средств представляется Фондом в порядке, сроки и по форме, утвержденным Министерством.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.6
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
Положение
о порядке и об условиях предоставления грантов
начинающим предпринимателям - субъектам
малого предпринимательства Хабаровского края
19 мая 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и об условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края на основе конкурса бизнес-проектов (далее - Конкурс).
1.3. Цель Конкурса - создание условий для организации и развития малого и среднего предпринимательства в крае, снижение напряженности на рынке труда, создание новых рабочих мест.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Хабаровского края;
начинающие предприниматели - субъекты малого предпринимательства, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за государственной поддержкой менее одного календарного года;
гранты начинающим предпринимателям - субсидии начинающим предпринимателям (индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (в лице учредителя или учредителей юридического лица), предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности на основе конкурса бизнес-проектов;
бизнес-проект - план осуществления предпринимательской деятельности, раскрывающий возможность создания начинающим предпринимателем собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг). Бизнес-проект должен содержать следующие основные разделы:
- резюме (краткий обзор) проекта;
- описание предприятия и продукции (бизнес-идея проекта);
- анализ рынка, риски и стратегия маркетинга;
- производственный план;
- финансовый план, содержащий информацию об источниках финансирования и смету необходимых затрат для реализации проекта, выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов;
- оценка экономической эффективности проекта (инвестиций);
- приложения (прогноз движения денежных средств, отчет о прибылях и убытках, анализ экономической эффективности проекта);
- экспертное заключение - всесторонняя оценка материалов бизнес- проекта экспертом Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Фонд) на основе представленных начинающим предпринимателем документов по данному проекту;
- защита бизнес-проекта - процесс публичного представления бизнес-проекта начинающим предпринимателем перед группой экспертов, включающий в себя краткую презентацию проекта, обоснование идеи, ответы на вопросы экспертов;
- социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность предпринимателей, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) предоставление услуг (производство товаров) в объеме не менее 50 процентов от величины ежегодных доходов предприятия:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по стоимостным характеристикам, доступным для граждан с доходами на уровне средних для субъекта Российской Федерации);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением носящих рекламный или эротический характер;
- приоритетные для экономики края виды деятельности - виды экономической деятельности начинающих предпринимателей Хабаровского края, в которых необходимо стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства:
инновационная деятельность;
производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
строительство и производство строительных материалов;
предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;
обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
1.5. Предоставление грантов начинающим предпринимателям осуществляется в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 приложения N 3 к Программе (далее - Мероприятие Программы) в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Гранты начинающим предпринимателям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, составляют не более 10 процентов от суммы субсидии федерального бюджета на реализацию Мероприятия Программы.
1.6. Организатором Конкурса является отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Адрес организатора Конкурса: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70.
Контактные телефоны: 8 (4212) 32-56-93, 32-93-86, факс: 32-83-97.
Адрес электронной почты: msb@adm.khv.ru.
Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
принимает решение об объявлении Конкурса и сроках его проведения, размещает извещение о проведении Конкурса;
предоставляет средства краевого бюджета исполнителю Конкурса -получателю бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
организует работу комиссии по предоставлению грантовой поддержки.
1.7. Исполнителем Конкурса является Фонд.
Адрес исполнителя Конкурса: 680002, г. Хабаровск, ул. Запарина, 51.
Контактные телефоны: 8 (4212) 75-27-75, 75-27-77.
Адрес электронной почты: pochta@fpmpkhv.ru.
Исполнитель Конкурса выполняет следующие функции:
является получателем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
является рабочим органом комиссии по предоставлению грантовой поддержки;
консультирует начинающих предпринимателей по вопросам участия в Конкурсе, условиях предоставления грантовой поддержки, а также иным вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса;
принимает от начинающих предпринимателей заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
осуществляет экспертизу бизнес-проектов начинающих предпринимателей - участников Конкурса и организует защиту их бизнес-проектов;
осуществляет подготовку документации для рассмотрения на заседании комиссии по предоставлению грантовой поддержки;
уведомляет начинающих предпринимателей об итогах рассмотрения заявок и результатах Конкурса;
осуществляет перечисление средств грантов начинающим предпринимателям - получателям поддержки согласно договору на оказание грантовой поддержки;
осуществляет контроль за целевым использованием средств грантов и мониторинг реализации бизнес-проектов начинающих предпринимателей -получателей поддержки.
1.8. Конкурс проводит комиссия по предоставлению грантовой поддержки (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2. Условия предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края
2.1. Грантовую поддержку могут получить юридические лица и индивидуальные предприниматели:
соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие (планирующие осуществлять) свою деятельность на территории Хабаровского края;
состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
прошедшие краткосрочный курс обучения основам предпринимательской деятельности;
обеспечившие вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта.
2.2. Грантовая поддержка не предоставляется начинающим предпринимателям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляющим торговлю оружием;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В оказании грантовой поддержки начинающим предпринимателям отказывается в случае, если:
представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Положения;
представлен неполный комплект документов;
заявка и приложенные к ней документы поступили по истечению срока прекращения приема документов;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении начинающего предпринимателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
на первом этапе Конкурса (по результатам защиты) бизнес-проект начинающего предпринимателя набрал итоговый балл менее 4;
на втором этапе Конкурса (по результатам оценки) бизнес-проект начинающего предпринимателя набрал итоговый балл менее 4;
отсутствует финансирование Мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.
2.4. Сумма гранта - сумма, указанная в бизнес-проекте начинающего предпринимателя в качестве привлеченной, не превышающая 90 процентов от запрашиваемой суммы гранта, но не более 200 тыс. рублей на одного начинающего предпринимателя.
В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, имеющих первоочередное право на получение грантовой поддержки согласно подпунктам 5.6.1, 5.6.2 пункта 5.6 раздела 5 настоящего Положения, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на сумму гранта.
Каждый начинающий предприниматель может быть участником Конкурса только по одному бизнес-проекту.
Один бизнес-проект не может быть представлен на защиту несколькими начинающими предпринимателями.
2.5. Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на финансирование целевых расходов на приобретение оборудования, сырья и материалов, арендную плату и других расходов, непосредственно связанных с началом предпринимательской деятельности, согласно бизнес-проекту начинающего предпринимателя:
на расчетный счет начинающего предпринимателя - получателя поддержки в сумме фактически произведенных им расходов на основании документов, подтверждающих соответствующие затраты начинающего предпринимателя на реализацию бизнес-проекта, произведенные по безналичному расчету (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа и документы, подтверждающие назначение платежа);
на расчетный счет третьих лиц на основании документов, подтверждающих намерение начинающего предпринимателя - получателя поддержки произвести расходы на реализацию бизнес-проекта (счета на оплату, выставленные начинающему предпринимателю с указанием назначения платежа, и документы, которые являются основанием для выставления счетов).
3. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства Хабаровского края
3.1. Информация о проведении Конкурса публикуется в извещении о проведении Конкурса:
на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://msb.khabkrai.ru;
на сайте "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" - http://fpmpkhv.ru.
3.2. Для участия в Конкурсе начинающий предприниматель представляет в Фонд по указанному в извещении о проведении Конкурса адресу лично, по почте или через полномочного представителя следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
анкету начинающего предпринимателя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию паспорта индивидуального предпринимателя (учредителя или учредителей юридического лица);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до момента обращения за государственной поддержкой;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (для начинающих предпринимателей, зарегистрированных на момент обращения за государственной поддержкой более шести месяцев);
справку о средней численности наемных работников за последний отчетный период;
копию документа о прохождении краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности;
бизнес-проект;
копии документов, подтверждающих вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта. Документы, подтверждающие осуществленные расходы, должны соответствовать условиям пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения;
копию документа, подтверждающего наличие у начинающего предпринимателя первоочередного права на получение грантовой поддержки, в соответствии с пунктом 5.6 раздела 5 настоящего Положения;
доверенность на право подачи от имени начинающего предпринимателя документов на участие в Конкурсе в случае подачи документов через полномочного представителя.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью начинающего предпринимателя (при ее наличии).
Заявка и приложенные к ней документы принимаются Фондом только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.3. Начинающий предприниматель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.4. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурса. Заявки начинающих предпринимателей, поступившие в соответствии с требованиями настоящего Положения и до окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении Конкурса, регистрируются в журнале приема заявок с присвоением номера, указанием даты и времени приема документов. На заявках делается отметка о принятии с указанием даты и времени.
3.5. Начинающие предприниматели, заявки которых поступили по истечении срока прекращения приема документов, не принимаются к рассмотрению Фондом.
4. Рассмотрение заявок начинающих предпринимателей
4.1. Заявки начинающих предпринимателей и приложенные к ней документы рассматриваются Фондом и по результатам рассмотрения принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
4.1.1. Если заявка начинающего предпринимателя и приложенные к ней документы не соответствуют условиям раздела 2 настоящего Положения, начинающему предпринимателю отказывается в участии в Конкурсе.
Решение об отказе в участии в Конкурсе оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей, которые не признаны участниками Конкурса, с указанием причин отказа. Протокол подписывается руководителем Фонда.
В течение пяти дней с момента подписания протокола Фонд сообщает начинающим предпринимателям о причинах отказа в участии в Конкурсе.
4.1.2. Если заявка начинающего предпринимателя и приложенные к ней документы соответствуют условиям раздела 2 настоящего Положения, начинающий предприниматель допускается к участию в Конкурсе. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей - участников Конкурса.
4.2. По результатам рассмотрения бизнес-проектов - участников Конкурса эксперты Фонда оформляют экспертные заключения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
5. Порядок и критерии проведения Конкурса
5.1. Конкурс проводится в следующем порядке:
защита бизнес-проектов начинающими предпринимателями перед экспертной группой;
оценка бизнес-проектов начинающих предпринимателей Комиссией.
5.2. Первый этап Конкурса состоит в защите бизнес-проектов начинающими предпринимателями перед экспертной группой в составе:
руководителя Фонда (заместителя руководителя Фонда); экспертов (специалистов) Фонда;
представителей аудиторских и (или) консалтинговых компаний; представителей органов местного самоуправления и (или) государственной власти Хабаровского края;
представителей общественных организаций.
5.3. По результатам защиты оценка бизнес-проектов начинающих предпринимателей осуществляется по четырем критериям согласно 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
5.4. По результатам защиты бизнес-проектов экспертная группа принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса:
5.4.1. Если бизнес-проект набрал итоговый балл менее 4, начинающий предприниматель не допускается ко второму этапу Конкурса и ему отказывается в оказании грантовой поддержки.
Решение об отказе в оказании грантовой поддержки оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей, бизнес-проекты которых по результатам защиты набрали итоговый балл менее 4. Протокол подписывается руководителем Фонда.
В течение пяти дней с момента подписания протокола Фонд сообщает начинающим предпринимателям о причине отказа в оказании грантовой поддержки.
5.4.2. Если бизнес-проект по результатам защиты набрал итоговый балл от 4 до 5, начинающий предприниматель допускается ко второму этапу Конкурса. В протоколе приводится перечень заявок начинающих предпринимателей, бизнес-проекты которых по результатам защиты набрали итоговый балл от 4 до 5.
5.5. На втором этапе Конкурса бизнес-проекты начинающих предпринимателей оценивает Комиссия с учетом наличия у начинающих предпринимателей первоочередного права на получение грантовой поддержки.
5.6. Первоочередное право на получение грантовой поддержки имеют:
5.6.1. Начинающие предприниматели из числа бывших безработных, работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работников градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.
5.6.2. Начинающие предприниматели, осуществляющие деятельность в области социального предпринимательства.
5.6.3. Начинающие предприниматели в возрасте до 30 лет, инвалиды.
5.6.4. Начинающие предприниматели, осуществляющие (планирующие осуществлять) приоритетные для экономики края виды деятельности.
Вид деятельности, определенный в бизнес-проекте начинающего предпринимателя, должен быть указан в качестве вида экономической деятельности в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
5.7. Оценка бизнес-проектов начинающих предпринимателей осуществляется по четырем критериям согласно 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению. На основании оценочной ведомости бизнес-проекта заполняется сводная оценочная ведомость бизнес-проекта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению. Итоговые баллы по всем бизнес-проектам заносятся в итоговую таблицу по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению.
5.8. По результатам оценки бизнес-проектов начинающих предпринимателей Комиссия принимает решение:
об отказе в предоставлении грантовой поддержки начинающему предпринимателю, если бизнес-проект набрал итоговый балл менее 4;
о предоставлении грантовой поддержки начинающему предпринимателю, если бизнес-проект набрал итоговый балл от 4 до 5 и имеется финансирование на реализацию Мероприятия Программы.
5.9. В случае если бизнес-проекты начинающих предпринимателей получили равный итоговый балл, то грантовая поддержка предоставляется тому начинающему предпринимателю, заявка которого поступила первой.
5.10. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении грантовой поддержки оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.
В течение 10 дней с момента подписания протокола Фонд сообщает начинающим предпринимателям о результатах Конкурса.
5.11. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения договора на оказание грантовой поддержки между Фондом и начинающим предпринимателем - получателем поддержки.
Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Регламент работы Комиссии
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.
2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для начинающих предпринимателей при проведении Конкурса, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований, объективность оценок.
3. Рабочим органом Комиссии является Фонд.
4. Комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает заявки, экспертные заключения Фонда по бизнес-проектам начинающих предпринимателей - участников Конкурса и иные документы, необходимые для принятия объективных решений в процессе проведения Конкурса;
принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении грантовой поддержки начинающим предпринимателям - участникам Конкурса.
5. В состав Комиссии входят:
четыре представителя министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края;
генеральный директор Фонда;
представитель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (по согласованию);
представители общественных объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей Хабаровского края (по согласованию).
Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
6. Решения Комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
7. Информация по персональному голосованию оглашению не подлежит.
8. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе бизнес-проектов начинающих предпринимателей -
субъектов малого предпринимательства Хабаровского края
по предоставлению грантовой поддержки
___________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в лице ___________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________,
(номер и дата свидетельства
___________________________________________________________________
о государственной регистрации)
Прошу принять настоящую заявку на участие в конкурсе
бизнес-проектов начинающих предпринимателей - субъектов малого
предпринимательства Хабаровского края по предоставлению грантовой
поддержки.
С условиями конкурса ознакомлен(ы) и представляю(ем) в
соответствии с положением о порядке и об условиях предоставления
грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края необходимые документы:
Перечень представленных документов
N п/п |
Юридическое лицо |
Количество страниц |
N п/п |
Индивидуальный предприниматель |
Количество страниц |
1. |
Анкета начинающего предпринимателя |
|
1. |
Анкета начинающего предпринимателя |
|
2. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
2. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
3. |
Копия паспорта учредителями) |
|
3. |
Копия паспорта индивидуального предпринимателя |
|
4. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
|
4. |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
|
5.* |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
5.* |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
6. |
Справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период |
|
6. |
Справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период |
|
7. |
Копия(и) документа(ов) о прохождении учредителем(ями) краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности |
|
7. |
Копия документа о прохождении индивидуальным предпринимателем краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности |
|
8. |
Бизнес-проект |
|
8. |
Бизнес-проект |
|
9. |
Копии документов, подтверждающих вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта |
|
9. |
Копии документов, подтверждающих вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта |
|
10.* |
Копия документа, подтверждающего наличие у начинающего предпринимателя первоочередного права на получение грантовой поддержки |
|
10.* |
Копия документа, подтверждающего наличие у начинающего предпринимателя первоочередного права на получение грантовой поддержки |
|
11.* |
Доверенность на право подачи от имени начинающего предпринимателя документов на участие в Конкурсе |
|
11.* |
Доверенность на право подачи от имени начинающего предпринимателя документов на участие в Конкурсе |
|
*3аполняется в случае необходимости.
Учредитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
N ___ заявки от "__" _______ 20__ г. "__" час. "__" мин.
Приложение N 3
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
АНКЕТА
начинающего предпринимателя - субъекта малого
предпринимательства Хабаровского края
______________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
N п/п |
Наименование |
Сведения о субъекте малого предпринимательства |
1. |
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
2. |
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица) |
|
3. |
Организационно-правовая форма |
|
4. |
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого из них (для юридических лиц) |
|
5. |
Основной вид деятельности (ОКВЭД) |
|
6. |
Регистрационные данные: |
|
- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); |
|
|
- дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя |
|
|
7. |
Место нахождения (юридический адрес) |
|
8. |
Фактическое место нахождения |
|
9. |
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана |
|
10. |
Банковские реквизиты: |
|
наименование банка |
|
|
р/счет |
|
|
кор/счет |
|
|
ИНН |
|
|
БИК |
|
|
КПП |
|
|
11. |
Система налогообложения |
|
12. |
Численность работников на момент подачи заявки |
|
13. |
Контактные телефоны (с указанием кода города) |
|
14. |
Факс (с указанием кода города) |
|
15. |
Адрес электронной почты |
|
16. |
Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя |
|
17. |
Основная бизнес-идея |
|
18. |
Обоснование необходимости в средствах гранта (назначение использования субсидии) |
|
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются
достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений и
использования персональных данных в целях проведения Конкурса.
Учредитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
Приложение N 4
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
Экспертное заключение
"__" _______________ 20 ____ г.
Эксперт Фонда: |
|
провел оценку бизнес-проекта |
|
представленного начинающим предпринимателем |
|
организационно-правовая форма |
|
по следующим критериям и параметрам: |
характеристика критерия (параметра) |
1. Конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности) |
|
2. Готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства) |
|
3. Общая сумма, необходимая на реализацию бизнес-проекта |
|
4. Размер собственных средств на реализацию бизнес-проекта |
|
5. Источники финансирования и потребность в привлеченном финансировании |
|
6. Создание дополнительных рабочих мест |
|
7. Система налогообложения |
|
8. Срок окупаемости инвестиций |
|
9. Внутренняя норма доходности |
|
10. Рентабельность |
|
11. Ошибки в расчетах |
|
12. Замечания и рекомендации |
|
/---\
Общая оценка подготовки бизнес-проекта - | |
\---/
неудовлетворительно |
удовлетворительно |
хорошо |
отлично |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
/---\
Итоговый балл защиты бизнес-проекта - | |
(заполняется после защиты бизнес-проекта)\---/
Приложение N 5
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
Оценочная ведомость по результатам защиты бизнес-проекта
___________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
___________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка члена экспертной группы |
Средний балл по критерию |
|||||||
член экспертной группы |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Общая оценка подготовки бизнес-проекта экспертом Фонда |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Уровень ответов на вопросы экспертов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Понимание специфики выбранной сферы деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Возможность реализации бизнес-проекта при условии получения грантовой поддержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговый балл |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Для оценки бизнес-проекта применяется 5-балльная шкала:
неудовлетворительно |
удовлетворительно |
хорошо |
отлично |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
2. Общая оценка подготовки бизнес-проекта экспертом Фонда проставляется
заранее в соответствии с экспертным заключением.
3. Оценочная ведомость заполняется руководителем (заместителем
руководителя) Фонда по каждому бизнес-проекту и выводится его итоговый
балл.
4. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:
Средний Сумма баллов всех членов экспертной группы по данному критерию
балл по = ----------------------------------------------------------------
критерию Число проголосовавших по данному критерию членов
экспертной группы
5. Итоговый балл выводится по следующей формуле:
Итоговый = Сумма средних баллов по критериям
балл -----------------------------------
Число критериев
Приложение N 6
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
Оценочная ведомость бизнес-проекта
___________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
___________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
1. |
Конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности) |
|
2. |
Готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства) |
|
3. |
Возможность реализации бизнес-проекта при условии получения грантовой поддержки |
|
4. |
Создание дополнительных рабочих мест |
|
Член комиссии
_______________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Примечания:
1. Для оценки бизнес-проекта применяется 5-бальная шкала:
неудовлетворительно |
удовлетворительно |
хорошо |
отлично |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
2. Итоговый балл выводится секретарем Комиссии.
3. Оценочная ведомость заполняется по каждому
рассматриваемому на заседании Комиссии бизнес-проекту.
Приложение N 7
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
Сводная оценочная ведомость бизнес-проекта
__________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка членов Комиссии в баллах |
Средний балл по критерию |
|||||||
член Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Возможность реализации бизнес-проекта при условии получения грантовой поддержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Создание дополнительных рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговый балл |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Сводная оценочная ведомость заполняется секретарем Комиссии по каждому
бизнес-проекту и выводится его итоговый балл.
2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:
Средний Сумма баллов всех членов Комиссии по данному критерию
балл по = -------------------------------------------------------
критерию Число проголосовавших по данному критерию членов Комиссии
3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:
Сумма средних баллов по критериям
Итоговый балл = ------------------------------------
Число критериев
Приложение N 8
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
Форма
СВОДНАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
заседания Комиссии по предоставлению грантовой поддержки начинающим предпринимателям
от "__" __________ 20 г.
N п/п (согласно первоочередности получения грантовой поддержки) |
N в группе (согласно первоочередности получения грантовой поддержки) |
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
Фамилия, имя, отчество |
Муниципальное образование (по месту осуществления предпринимательской деятельности) |
Наименование бизнес-проекта |
Вид деятельности |
Запрашиваемый размер гранта |
Приоритеты |
Дата поступления заявки (в порядке убывания в группе) |
Итоговый балл |
Размер гранта |
Источник финансирования |
|||
Бывший безработный |
Социальное предпринимательство |
Молодежь до 30 лет/ инвалиды |
Приоритетный вид деятельности |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.7
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидий на возмещение затрат
или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг действующим
малым инновационным компаниям Хабаровского края
19 мая, 2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и об условиях предоставлении субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг действующим малым инновационным компаниям Хабаровского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям Хабаровского края, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции (далее - Мероприятие Программы).
1.3. Цель Мероприятия Программы - содействие развитию инновационного предпринимательства в Хабаровском крае.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Хабаровского края;
действующие малые инновационные компании - юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства:
действующие на момент обращения за государственной поддержкой более одного года;
фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги;
фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 30 октября 2009 г. N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";
предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям - субсидирование финансовых затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.5. Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Организатором Мероприятия Программы является министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства).
Адрес организатора Мероприятия Программы: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72.
Контактный телефон: (4212) 32 98 47, факс: 32 83 97.
Адрес электронной почты: msb@adm.kriv.ru.
Организатор Мероприятия Программы выполняет следующие функции:
является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
консультирует субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам предоставления субсидии;
принимает заявки действующих малых инновационных компаний на получение субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
организует работу комиссии по предоставлению субсидий инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), которая осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
уведомляет действующие малые инновационные компании об итогах рассмотрения заявок на получение субсидии;
осуществляет перечисление средств субсидии действующим малым инновационным компаниям - получателям поддержки.
2. Условия предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям Хабаровского края на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
2.1. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Хабаровского края;
состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Хабаровского края;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
понесенные затраты в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляющим торговлю оружием;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края.
2.4. В оказании поддержки действующим малым инновационным компаниям должно быть отказано в случае, если:
представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Положения;
представлен неполный комплект документов;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
отсутствует финансирование Мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.
2.5. Субсидии предоставляются действующим малым инновационным компаниям на компенсацию затрат, понесенных не ранее года, предшествующего текущему.
2.6. Субсидии могут получить действующие малые инновационные компании на возмещение следующих затрат:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификация и патентование.
2.7. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей малой инновационной компании не должна превышать 5 млн. рублей на одного получателя поддержки.
3. Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям Хабаровского края на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
3.1. Информация о приеме заявок от действующих малых инновационных компаний на получение субсидии публикуется в извещении на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://msb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии действующие малые инновационные компании представляют организатору Мероприятия Программы лично, по почте или через полномочного представителя следующие документы:
заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копию свидетельства о государственной регистрации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до момента обращения за государственной поддержкой;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
справку о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;
описание проекта, включающее описание и основные характеристики производимого продукта (оказываемой услуги), их функциональное назначение, стоимость, наличие патентов, анализ конкурентных преимуществ и недостатков, описание потенциальных и (или) имеющихся потребителей (с приложением (в случае их наличия) писем, соглашений о намерениях и др.) производимых (реализуемых) товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг и т.д.;
копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные руководителем действующей малой инновационной компании копии платежных документов, подтверждающих затраты, понесенные в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимательства документов на получение субсидии.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (при ее наличии).
Заявка и приложенные к ней документы принимаются организатором.
Мероприятия Программы только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.3. Субъект малого и среднего предпринимательства самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.4. На заявках действующих малых инновационных компаний делается отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в десятидневный срок со дня поступления заявки сообщается заявителю.
3.5. По мере поступления заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения, их рассматривает Комиссия.
3.6. Комиссия принимает решение:
о предоставлении действующей малой инновационной компании субсидии;
об отказе в предоставлении действующей малой инновационной компании субсидии в случае недостатка средств бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия Программы в текущем.
3.7. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия Программы в текущем году субсидия предоставляется действующей малой инновационной компании, заявка которой поступила первой.
3.8. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.9. Основанием для перечисления субсидии из краевого бюджета малой инновационной компании является положительное решение Комиссии, оформленное протоколом заседания Комиссии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение дополнено разделом 4
4. Порядок возврата субсидий на возмещение затрат в случае нарушения условии, установленных при ее предоставлении
4.1. При нарушении малой инновационной компанией условий предоставления субсидий на возмещение затрат организатор Мероприятия Программы составляет акт о нарушении малой инновационной компанией условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения малой инновационной компанией нарушений в сроки, указанные в Акте, организатор Мероприятия Программы выставляет малой инновационной компании требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
4.3. Малая инновационная компания обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок организатор Мероприятия Программы принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на возмещение
затрат или недополученных доходов в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
действующим малым инновационным
компаниям Хабаровского края
Регламент работы Комиссии
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.
2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства при оказании государственной поддержки, а также единство требований, предъявляемых к ним.
3. Комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает заявки действующих малых инновационных компаний на получение субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии действующим малым инновационным компаниям.
4. В состав Комиссии входят:
пять представителей министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края;
генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
представитель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (по согласованию);
представители общественных объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей Хабаровского края (по согласованию).
Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
5. Решения Комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на возмещение
затрат или недополученных доходов в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
действующим малым инновационным
компаниям Хабаровского края
Форма
ЗАЯВКА
на получение действующими малыми инновационными компаниями
субсидии на возмещение затрат
_____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
в лице _____________________________________________________________,
действующего на основании __________________________________________,
(номер и дата свидетельства
_____________________________________________________________________
о государственной регистрации)
Прошу принять настоящую заявку на получение субсидии на возмещение
затрат.
Краткое описание реализуемого проекта:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Фактически произведенные расходы - __________________ тыс. рублей.
С условиями проведения Мероприятия Программы ознакомлен и
представляю в соответствии с положением о порядке и об условиях
предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных
доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг действующим малым инновационным компаниям
Хабаровского края необходимые документы:
Перечень представленных документов:
N п/п |
Юридическое лицо |
Количество страниц |
1. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
2. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
|
3. |
Справка о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале |
|
4. |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
5. |
Копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные руководителем действующей малой инновационной компании копии платежных документов, подтверждающих затраты, понесенные в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
|
6. |
Описание проекта |
|
7.* |
Доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимательства документов на получение субсидии |
|
*3аполняется в случае необходимости.
Руководитель субъекта малого и
среднего предпринимательства _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
N ___ заявки от "__" _______ 20__ г. "__" час. "__" мин.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр настоящая Программа дополнена приложением
Приложение N 4.8
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства
в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы",
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидий на реализацию
программ энергосбережения (энергоаудита) субъектам
малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
2 сентября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и об условиях предоставления субсидий на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) (далее - Мероприятие Программы).
1.3. Цель Мероприятия Программы - создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства края - товаропроизводителей за счет снижения себестоимости производимой ими продукции.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Хабаровского края;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) - субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением энергетических обследований, реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов), а также приобретением и внедрением инновационных технологий, оборудования и материалов.
1.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Организатором Мероприятия Программы является министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства).
Адрес организатора Мероприятия Программы: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72.
Контактный телефон: (4212) 32 98 47, факс: 32 83 97.
Адрес электронной почты: msb@adm.knv.ru.
Организатор Мероприятия Программы выполняет следующие функции:
является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;
консультирует субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам предоставления субсидии;
принимает заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
организует работу комиссии по предоставлению субсидий на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее - Комиссия), которая осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства об итогах рассмотрения заявок на получение субсидии;
осуществляет перечисление средств субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям поддержки.
2. Условия предоставления субсидий на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1. Субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
соответствующие условиям, установленным статей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Хабаровского края;
состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Хабаровского края;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
прошедшие обучение по вопросам, связанным с энергосбережением;
имеющие энергетический паспорт, полученный после проведения энергетических обследований;
обеспечившие вложение собственных средств на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) в размере не менее 50 процентов от суммы субсидии.
2.2. Субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляющим торговлю оружием;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края.
2.3. В предоставлении субсидий на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:
представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Положения;
представлен неполный комплект документов;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
отсутствует финансирование Мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.
2.4. Размер субсидии составляет не более 50 процентов от суммы документально подтвержденных затрат на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита), но не более 1 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки в текущем календарном году.
3. Порядок предоставления субсидий на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) от субъектов малого и среднего предпринимательства публикуется в извещении на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://msb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют организатору Мероприятия Программы лично, по почте или через полномочного представителя следующие документы:
заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копию свидетельства о государственной регистрации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до момента обращения за государственной поддержкой;
справку о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
копию энергетического паспорта (с предъявлением оригинала);
копию документа, подтверждающего прохождение обучения по вопросам, связанным с энергосбережением;
копии документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита);
доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимательства документов на получение субсидии.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (при ее наличии).
Заявка и приложенные к ней документы принимаются организатором Мероприятия Программы только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.3. Субъект малого и среднего предпринимательства самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.4. На заявках субъектов малого и среднего предпринимательства делается отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в десятидневный срок со дня поступления заявки сообщается субъекту малого и среднего предпринимательства.
3.5. По мере поступления заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям настоящего Положения, их рассматривает Комиссия.
3.6. Комиссия принимает решение:
о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита);
об отказе в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) в случае недостатка средств бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия Программы в текущем году.
3.7. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия Программы в текущем году субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, заявка которого поступила первой.
3.8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.
В течение 10 дней с момента подписания протокола организатор Мероприятия Программы сообщает субъектам малого и среднего предпринимательства о результатах рассмотрения заявок.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.9. Основанием для перечисления из краевого бюджета субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) является положительное решение Комиссии, оформленное протоколом заседания Комиссии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр настоящее приложение дополнено разделом 4
4. Порядок возврата субсидий на реализацию программ энергосбережения
(энергоудита) в случае нарушения условий, установленных
при ее предоставлении
4.1. При нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидий на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) организатор Мероприятия Программы составляет акт о нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения субъектом малого и среднего предпринимательства нарушений в сроки, указанные в Акте, организатор Мероприятия Программы выставляет субъекту малого и среднего предпринимательства требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
4.3. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок организатор Мероприятия Программы принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на реализацию
программ энергосбережения (энергоаудита)
субъектам малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края
Регламент работы Комиссии
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.
2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства при оказании государственной поддержки, а также единство требований, предъявляемых к ним.
3. Комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;
принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. В состав Комиссии входят:
четыре представителя министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края;
генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
представитель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (по согласованию);
представители общественных объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей Хабаровского края (по согласованию).
Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.
5. Решения Комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий на реализацию
программ энергосбережения (энергоаудита)
субъектам малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края
Форма
ЗАЯВКА
на получение субсидии на реализацию
программ энергосбережения (энергоаудита)
____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
в лице ____________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________,
(номер и дата свидетельства
___________________________________________________________________,
о государственной регистрации)
Прошу принять настоящую заявку на получение субсидии на реализацию
программ энергосбережения (энергоаудита) в размере _____________ тыс.
рублей.
С условиями проведения Мероприятия Программы ознакомлен и
представляю в соответствии с положением о порядке и об условиях
предоставления субсидий на реализацию программ энергосбережения
(энергоаудита) субъектам малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края необходимые документы:
Перечень представленных документов:
N п/п |
Юридическое лицо |
Количество страниц |
N п/п |
Индивидуальный предприниматель |
Количество страниц |
1. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
1. |
Копия свидетельства о государственной регистрации |
|
2. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
|
2. |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
|
3. |
Справка о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале |
|
3. |
Справка о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год |
|
4. |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
4. |
Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций |
|
5. |
Копия энергетического паспорта |
|
5. |
Копия энергетического паспорта |
|
6. |
Копия документа, подтверждающего прохождение обучения по вопросам, связанным с энергосбережением |
|
6. |
Копия документа, подтверждающего прохождение обучения по вопросам, связанным с энергосбережением |
|
7. |
Копии документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) |
|
7. |
Копии документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита) |
|
8.* |
Доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимательства документов на получение субсидии |
|
8.* |
Доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимательства документов на получение субсидии |
|
*3аполняется в случае необходимости.
Руководитель субъекта малого и
среднего предпринимательства _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
МП
N ___ заявки от "__" _______ 20__ г. "__" час. "__" мин.
Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, привлеченных средств иных источников финансирования.
Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями N 1 - 3 к настоящей Методике.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
T_f1
Е_n1 = ------ х 100 %,
T_n1
где:
Е_n1 - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
Т_f1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
Т_n1 - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
E_n1 + E_n2 + ... + E_ni
Е = -------------------------------- х 100 %,
М
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
Е_n1, Е_n2, Е_ni - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
M - количество индикаторов Программы.
Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится на основе годовых отчетов, представленных исполнителями.
В ходе ее проведения предусматривается расчет итоговых оценок по разделам приложения N 3 к настоящей Методике в соответствии с пунктом 8 приложения к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).
Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Порядком:
- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;
- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом в соответствии с пунктом 9 приложения к Порядку;
- в соответствии с полученной интегральной оценкой определяет качественное значение оценки Программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;
- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Форма
Оценка эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
N п/п |
Вопрос |
Допустимые варианты ответов (код ответа) |
Ограничения по ответам |
Ответ (указать код ответа) |
Обоснование ответа |
Ссылки на документальные подтверждения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Проблема, цели и содержание Программы |
||||||
1.1. |
Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ, целям и задачам социально-экономического развития края |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода |
|
|
|
|
|
|
1.4. |
Проведен ли в Программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом, в том числе в формате ведомственной программы |
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
1.6. |
Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных программ |
|
|
|
|
|
|
1.7. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы |
|
|
|
|
|
|
1.8. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации |
|
|
|
|
|
|
1.9. |
Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики Программы методику оценки ее эффективности |
|
|
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу 1 - R_1 |
||||||
2. |
Стратегическое планирование и принципы реализации Программы |
||||||
2.1. |
Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Сформирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Сформулированы ли в Программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации мероприятий Программы |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Оформлялись ли документально в рамках реализации Программы соглашения (договоры) между Правительством Хабаровского края (государственным заказчиком) и органами государственной власти Российской Федерации, администрациями муниципальных образований края, организациями - участниками Программы по финансированию соответствующих мероприятий Программы |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления Программой |
|
|
|
|
|
|
2.8. |
Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации |
|
|
|
|
|
|
2.9. |
Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
2.10. |
Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
2.11. |
Разработаны ли нормативные документы, необходимые для реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу 2 - R_2 |
||||||
3. |
Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения |
||||||
3.1. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы за счет средств внебюджетных источников за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Соответствуют ли фактические средства на реализацию мероприятий Программы, предусматривающих софинансирование из краевого бюджета аналогичных долгосрочных (муниципальных) целевых программ, за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной Программе дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию Программы за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий Программы в отчетном периоде |
|
|
|
|
|
|
3.7. |
Достигнута ли за два отчетных года, предшествующих планируемому году, экономия бюджетных расходов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для реализации мероприятий Программы от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации мероприятий Программы |
|
|
|
|
|
|
3.8. |
Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" |
|
|
|
|
|
|
3.9. |
Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния мероприятий, включенных в Программу |
|
|
|
|
|
|
3.10. |
Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе, включающих текст Программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы |
|
|
|
|
|
|
3.11. |
Проводились ли проверки хода реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
3.12. |
Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
3.13. |
Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок |
|
|
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу 3 - R_3 |
||||||
4. |
Результаты хода реализации Программы |
||||||
4.1. |
Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы |
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Достигнуты ли значения годовых показателей результатов мероприятий Программы, предусмотренные в утвержденной Программе |
|
|
|
|
|
|
4.3. |
Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации Программы |
|
|
|
|
|
|
4.4. |
Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что Программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей |
|
|
|
|
|
|
4.5. |
Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения работ по Программе и ее финансирования |
|
|
|
|
|
|
4.6. |
Организовано ли руководством Программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями |
|
|
|
|
|
|
4.7. |
Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе |
|
|
|
|
|
|
4.8. |
Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ), предусмотренные в утвержденной Программе |
|
|
|
|
|
|
4.9. |
Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе |
|
|
|
|
|
|
4.10. |
Созданы ли организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства, предусмотренные Программой |
|
|
|
|
|
|
4.11. |
Охвачены ли муниципальные районы (городские округа) созданием муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, предусмотренной Программой |
|
|
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу 4 - R_4 |
||||||
|
Интегральная оценка Программы - R_r = 0,15 х R_1 + 0,15 х R_2 + 0,2 х R_3 + 0,3 х R_4 |
Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Форма
Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
Ответы на вопросы, порождающие ограничения |
Ограничения по ответам на вопросы (допустимые варианты ответов) |
||||||||||||
2.2 |
2.3 |
2.4 |
2.12 |
3.5 |
3.6 |
3.15 |
3.16 |
4.1 |
4.2 |
4.4 |
4.5 |
4.6 |
|
Если 1.5 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 1.8 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.2 = 0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
Если 2.3 = 0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.2 = 1, 2.3 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
Если 2.5 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
Если 3.1 = 1 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 3.1 = 1, 3.2 = 1 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.11 = 1 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.11 = 4 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 3.13 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Если 3.14 = 0 |
|
|
|
|
|
|
4 |
4 |
|
|
|
4 |
|
Если 3.15 = 1 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
Если 4.3 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
___________
Примечание: коды ответов: 1 - "Да"; 2 - "В значительной степени"; 3 - "В незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 0 - "Нет".
Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Форма
Сводная таблица
оценки краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" по разделам
|
Раздел 1 "Проблема, цели и содержание Программы" |
Раздел 2 "Стратегическое планирование и принципы реализации Программы" |
Раздел 3 "Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения" |
Раздел 4 "Результаты хода реализации Программы" |
Количество вопросов |
N_1 = 9 |
N_2 = 11 |
N_3 = 13 |
N_4 = 11 |
Количество ответов "Да" |
|
|
|
|
Количество ответов "Вопрос не применим" |
х |
|
|
|
Количество ответов "В значительной степени" |
х |
|
х |
|
Количество ответов "В незначительной степени" |
х |
|
х |
|
Приложение N 6
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"
Отчет
по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
____________________________________________________________________ ________________________
(наименование исполнителя Программы)
за ______ квартал 20 __ г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем средств на исполнение мероприятия Программы (тыс. рублей) |
Достигнутые показатели эффективности |
Примечание |
|
краевой бюджет |
иные источники |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отчет
по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
____________________________________________________________________ ________________________
(наименование исполнителя Программы)
нарастающим итогом с начала реализации Программы по состоянию на 01 января 20 __ г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем средств на исполнение мероприятия Программы (тыс. рублей) |
Достигнутые показатели эффективности |
Примечание |
|
краевой бюджет |
иные источники |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании Законодательства Хабаровского края от 12 августа 2009 г. N 7 (84) (часть 2)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 87-ПР настоящий документ признан утратившим силу с 27 марта 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2012 г. N 410-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 мая 2012 г. N 147-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 декабря 2011 г. N 414-пр
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпунктов 1.11, 1.14, вступающих в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2011 г. N 295-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 мая 2011 г. N 143-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2010 г. N 353-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2010 г. N 223-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2010 г. N 23-пр