Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр "Об утверждении Порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края и о внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр
"Об утверждении Порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края и о внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр
"О Регламенте Правительства Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2013 г., 7 июля 2014 г., 31 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июля 2014 г. N 216-пр преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях повышения результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - Порядок).

2. Руководителям органов исполнительной власти края организовать работу по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июля 2014 г. N 216-пр в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Возложить на руководителей органов исполнительной власти края персональную ответственность соответствующим органом исполнительной власти края Порядка.

4. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края", изложив подпункт 2 пункта 1 главы 14(1) в следующей редакции:

"2) докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края за истекший год, представляемых ими в соответствии с порядком, установленным Правительством края; информации структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края о проделанной работе за истекший год, представляемых ими по запросам министерства экономического развития и внешних связей края.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края Щетнева С.В.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
подготовки докладов о результатах и основных направлениях
деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2011 г. N 458-пр)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2013 г., 7 июля 2014 г., 31 декабря 2015 г.

1. Основные положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с главой 14(1) Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), их структуру, содержание, порядок и сроки подготовки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Подготовка докладов осуществляется в целях повышения результативности, внутриведомственного планирования и открытости деятельности органов исполнительной власти края, а также ответственности руководителей органов исполнительной власти края за результаты деятельности органов исполнительной власти края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

доклад о результатах и основных направлениях деятельности (далее - доклад) - информация о результатах реализации мероприятий и деятельности органов исполнительной власти края за отчетный год, задачах на очередной год, устанавливающая целевые ориентиры деятельности органов исполнительной власти края во взаимосвязи с планируемыми для их достижения программами, мероприятиями и объемами финансирования;

основные направления деятельности - деятельность органов исполнительной власти края, предусмотренная положениями об органах исполнительной власти края;

программная деятельность - деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти края в рамках реализуемых или планируемых к реализации государственных программ Хабаровского края, подпрограмм и основных мероприятий;

непрограммная деятельность - деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти края в рамках выполнения функциональных обязанностей;

задача органа исполнительной власти края - результат выполнения совокупности основных мероприятий органа исполнительной власти края, направленных на реализацию основных направлений деятельности;

целевой показатель - результат решения задачи, выраженный в количественно измеримых величинах;

текущий год - год, в котором осуществляется исполнение краевого бюджета, составление и рассмотрение проекта краевого бюджета на очередной финансовый год, планирование деятельности органа исполнительной власти края на очередной год и на плановый период (N);

отчетный год - год, предшествующий текущему году (N - 1);

предшествующий год - год, предшествующий отчетному году (N - 2);

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Разработку докладов осуществляют органы исполнительной власти края, перечисленные в приложении N 1 к настоящему Порядку. В целях реализации настоящего Порядка органы исполнительной власти края разделены на две группы:

первая группа - органы исполнительной власти края, являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета (далее - первая группа);

вторая группа - органы исполнительной власти края, не являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета (далее - вторая группа).

1.6. Орган исполнительной власти края формирует доклад с учетом подведомственных организаций, при подготовке доклада самостоятельно определяет порядок взаимодействия, распределение полномочий, этапы и сроки подготовки доклада со своими структурными подразделениями, а также с подведомственными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 1.7 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Методическое руководство подготовкой докладов осуществляют министерство экономического развития края и министерство финансов края в рамках установленной компетенции.

2. Требования, предъявляемые к докладам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основные направления деятельности и задачи органа исполнительной власти края, содержащиеся в докладе должны соответствовать:

- приоритетам социально-экономического развития края, установленным Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр;

- Основным направлениям деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 - 2018 годов, утвержденным распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. N 107-рп;

- государственным программам Хабаровского края, включенным в Перечень государственных программ Хабаровского края, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп;

- полномочиям края как субъекта Российской Федерации, а также полномочиям (функциям) органа исполнительной власти края;

- положению об органе исполнительной власти края.

2.2. По каждому основному направлению деятельности органами исполнительной власти края устанавливаются перечни основных целевых показателей (далее также - Перечни) с указанием их фактических и плановых значений.

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6

2.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июля 2014 г. N 216-пр пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. При выборе формулировок и определении значений показателей необходимо использовать существующую систему целевых показателей, установленную нормативными правовыми актами Хабаровского края.

2.9. Целевые показатели должны соответствовать следующим требованиям:

- адекватность: целевой показатель (группы целевых показателей) должен (должны) характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все аспекты достижения цели или решения задачи;

- точность: погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах деятельности органа исполнительной власти края;

- объективность: не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел;

- достоверность: способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки;

- экономичность: получение отчетных данных должно производиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих программах сбора информации;

- сопоставимость: выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды и с показателями, используемыми для оценки прогресса в решении сходных (смежных) задач;

- своевременность и регулярность: отчетные данные должны поступать ежегодно;

- уникальность: целевые показатели не должны представлять собой объединение нескольких показателей, характеризующих решение отдельных относящихся к этой цели задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Общий объем доклада органа исполнительной власти края не должен превышать 50 страниц.

Доклад должен содержать титульный лист и оглавление.

В электронном виде доклад должен представлять собой один файл с докладом в формате *.doc или *.docx (Microsoft Office Word).

3. Структура доклада органа исполнительной власти края

3.1. Доклад включает текстовую часть и таблицы, состоит из следующих разделов:

раздел 1 "Основные направления деятельности, задачи и мероприятия органа исполнительной власти края";

раздел 2 "Результаты деятельности органа исполнительной власти края за отчетный период и планируемые целевые показатели на плановый период";

раздел 3 "Финансирование деятельности органа исполнительной власти края (программная и непрограммная деятельность)".

3.2. Структура и содержание разделов 1-3 доклада приведены в приложениях N 2-4 к настоящему Порядку.

4. Представление и согласование докладов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Подготовка и представление органом исполнительной власти края доклада осуществляется ежегодно в целях обеспечения доступности информации о деятельности органа исполнительной власти края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Доклады, согласованные заместителями Председателя Правительства края, курирующими органы исполнительной власти края, ежегодно до 01 марта представляются на бумажном носителе и в электронном виде в министерство экономического развития края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Министерство экономического развития края использует доклады органов исполнительной власти края для подготовки проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, представляемого Губернатором края в Законодательную Думу Хабаровского края, в соответствии с главой 14(1) Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. После заслушивания отчета Губернатора края о результатах деятельности Правительства края за отчетный год в Законодательной Думе Хабаровского края органы исполнительной власти края представляют доклады в министерство информационных технологий и связи края для дальнейшего размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru).

4.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку подготовки докладов о
результатах и основных направлениях
деятельности органов исполнительной
власти Хабаровского края

Перечень
органов исполнительной власти Хабаровского края, разрабатывающих доклады о результатах и основных направлениях деятельности

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г., 31 декабря 2015 г.

Первая группа

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

2. Министерство здравоохранения края.

3. Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края.

4. Министерство культуры края.

5. Министерство образования и науки края.

6. Министерство природных ресурсов края.

7. Министерство промышленности и транспорта края.

8. Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края.

9. Министерство физической культуры и спорта края.

10. Министерство социальной защиты населения края.

11. Министерство строительства края.

12. Министерство финансов края.

13. Министерство экономического развития края.

14. Министерство информационных технологий и связи края.

15. Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края.

16. Комитет Правительства края по гражданской защите.

17. Комитет по труду и занятости населения Правительства края.

18. Управление лесами Правительства края.

Вторая группа

1. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края.

2. Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края.

3. Комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июля 2014 г. N 216-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
подготовки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности
органов исполнительной власти
Хабаровского края

Структура
и содержание раздела 1 доклада "Основные направления деятельности,
задачи и мероприятия органа исполнительной власти края"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г.

1. Описываются основные направления деятельности органа исполнительной власти края, задачи, мероприятия и ожидаемый результат их реализации.

2. Информация о соответствии основных направлений деятельности органа исполнительной власти края стратегическим целям развития края и целевым ориентирам развития Российской Федерации представляется в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Соответствие основных направлений деятельности органа исполнительной
власти края стратегическим целям и целевым ориентирам
развития Российской Федерации

Основные направления деятельности (цели)	Стратегические цели развития края	Целевые ориентиры развития Российской Федерации
1	2	3

3. В данном разделе формулируются основные задачи по направлениям деятельности органа исполнительной власти края.

4. Приводится обоснование поставленных задач.

5. Дается характеристика основным проблемам, тенденциям, вызовам и т.п., обусловливающим необходимость решения задач и выполнения мероприятий. Указываются возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач.

6. Описываются конкретные действия, предпринятые органом исполнительной власти края в отчетном году, направленные на выполнение всех задач по основным направлениям деятельности. Дается оценка степени достижения органом исполнительной власти края запланированных задач.

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
подготовки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности
органов исполнительной власти
Хабаровского края

Структура
и содержание раздела 2 доклада "Результаты деятельности органа
исполнительной власти за отчетный год и планируемые
целевые показатели на плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2015 г.

1. Информация о достижении целевых показателей представляется в таблице 2.1.

2. Результаты, достигнутые в отчетном году, отражают уровень решения задач по основным направлениям деятельности органа исполнительной власти края.

Таблица 2.1

Информация о достижении целевых показателей

Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Значения показателей					Значения показателей
		в предшествующем году (N-2) (факт)	в отчетном году (N-1)				в текущем году (N)
			план	факт
				всего	к факту предшествующего года (процентов)	к плану (процентов)
1	2	3	4	5	6	7	8
Направление деятельности 1
по нему:
Показатель 1
Показатель 2
Задача 1
Показатель 1
Показатель 2

3. Представить информацию о количестве показателей основных направлений деятельности и задач, по которым:

- фактические значения улучшились по сравнению с предыдущим годом;

- фактические значения ухудшились по сравнению с предыдущим годом;

- план выполнен;

- фактические значения выше планируемого уровня;

- фактические значения не достигли планируемого уровня.

4. Провести анализ причин по каждому показателю, значение по которому ухудшилось по сравнению со значением в предшествующем году. Привести меры, принимаемые по улучшению значений показателей.

5. По каждому показателю, по которому не достигнуто планируемое значение, провести анализ причин (факторов). Рекомендуется выделять две группы факторов:

- внутренние причины, на которые орган исполнительной власти края может влиять;

- внешние причины, на которые орган исполнительной власти края не может влиять, включая форс-мажорные обстоятельства.

Для каждой группы факторов по возможности оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений. Привести меры, принимаемые по улучшению значений показателей.

6. Информация, характеризующая социально-экономическое развитие края, в сравнении с Российской Федерацией и Дальневосточным федеральным округом, представляется в таблице 2.2.

Показатели, включенные в таблицу 2.2, могут дублировать показатели таблицы 2.1 и показатели государственных программ Хабаровского края и подпрограмм, обозначенных в разделе 3 доклада (приложение N 4 к Порядку).

7. По каждому показателю, значение которого по краю (графа 6) хуже среднего значения по Российской Федерации (графа 4) и среднего значения по Дальневосточному федеральному округу (графа 5) привести меры, принимаемые по улучшению значения показателя по краю.

Таблица 2.2

Информация, характеризующая социально-экономическое развитие
края в сравнении с Российской Федерацией и Дальневосточным
федеральным округом

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Фактические значения за предшествующий год (N-2)			Значение по краю за отчетный год (N-1)	Планируемые значения по краю
			среднее значение по Российской Федерации	среднее значение по Дальневосточному федеральному округу	значение по краю		на текущий год (N)
1	2	3	4	5	6	7	8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 504-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку
подготовки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности
органов исполнительной власти
Хабаровского края

Структура
раздела 3 доклада "Финансирование деятельности органа исполнительной
власти края (программная и непрограммная деятельность)"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г., 31 декабря 2015 г.

1. Информация об объемах финансирования деятельности органа исполнительной власти края (программная и непрограммная деятельность) представляется в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Информация об объемах финансирования деятельности органа исполнительной власти края (программная и непрограммная деятельность)

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование	Предшествующий год (N - 2) (факт)	Отчетный год (N - 1)		Текущий год (N)
			план	факт	план
1	2	3	4	5	6
1.	Программная деятельность
	в том числе:
1.1.	Государственная программа Хабаровского края 1
1.1.1.	Подпрограммы
1.1.1.1.	Подпрограмма 1
1.1.1.2.	Подпрограмма 2
1.1.2.	Основные мероприятия, финансируемые с учетом бюджетных средств
1.1.2.1.	Основное мероприятие 1
1.1.2.2.	Основное мероприятие 2
1.2.	Государственная программа Хабаровского края 2
...	...
2.	Непрограммная деятельность
	Всего

2. Программная деятельность представляется в разрезе реализуемых или планируемых к реализации государственных программ Хабаровского края, подпрограмм и основных мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств.

3. Для органов исполнительной власти края первой группы объем финансирования по строке "Всего" должен быть равен объему финансирования органа исполнительной власти края, предусмотренному в ведомственной структуре расходов краевого бюджета.

4. Органами исполнительной власти края второй группы заполняется информация по программной деятельности.

Приложение N 5
к Порядку
подготовки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности
органов исполнительной власти
Хабаровского края

Текущий мониторинг выполнения задач

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июля 2014 г. N 216-пр настоящий Порядок дополнен приложением N 6

Приложение N 6
к Порядку подготовки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности
органов исполнительной власти Хабаровского края

Форма титульного листа

Согласовано Курирующий заместитель Председателя Правительства края И.О. Фамилия "____" __________ 20___ г.

Согласовано Руководитель органа исполнительной власти края И.О. Фамилия "____" __________ 20___ г.

________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти края)

Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности
________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти края)

за 20___ год

Хабаровск
20___ год"

______________