Приложение. План мероприятий по реализации городской программы "Повышение эффективности расходов бюджета города Хабаровска на 2012-2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 декабря 2012 г. N 5365 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к городской программе
"Повышение эффективности
расходов бюджета города
Хабаровска на 2012-2014 годы"

План
мероприятий по реализации городской программы "Повышение
эффективности расходов бюджета города Хабаровска на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г.

N	Основные направления деятельности, мероприятия	Вид документа	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города
1.	Утверждение раздела "Долгосрочное бюджетное планирование" Стратегического плана устойчивого развития города до 2020 года (бюджетной стратегии)	муниципальный правовой акт	II квартал 2012 года	финансовый департамент, управление экономического развития	совершенствование системы стратегического и бюджетного планирования
2.	Внесение изменений в правовые акты городского округа в связи с изменением федерального законодательства в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и с введением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств	муниципальный правовой акт	2012 год	финансовый департамент
3.	Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов правовых актов	муниципальный правовой акт	II квартал 2012 года	финансовый департамент	повышение эффективности расходов бюджета
4.	Обеспечение оптимального уровня дефицита бюджета в рамках бюджетного законодательства	аналитические материалы	2012-2014 годы	финансовый департамент	улучшение качества прогнозирования основных параметров бюджета
5.	Обеспечение эффективного использования инвестиционной составляющей в расходах бюджета	аналитические материалы	2012-2014 годы	управление экономического развития	повышение эффективности инвестиционных расходов бюджета
6.	Переход к составлению и утверждению бюджета на трехлетний период	муниципальный правовой акт	2013 год	финансовый департамент	обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
7.	Обеспечение оптимального уровня долговой нагрузки на бюджет	аналитические материалы	2012-2014 годы	финансовый департамент	обеспечение приемлемости и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга с учетом стоимости его обслуживания, совершенствование механизмов управления долгом
8.	Совершенствование организации кассового исполнения бюджета в целях соблюдения равномерности исполнения показателей кассового плана	аналитические материалы	2012-2014 годы	финансовый департамент	соблюдение своевременности выполнения всех финансовых обязательств
II Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
9.	Принятие правовых актов, вытекающих из положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	муниципальный правовой акт	I-II кварталы 2012 года (по отдельному графику)	финансовый департамент	создание условий для оптимизации сети бюджетных учреждений
10	Формирование реестра муниципальных услуг, в том числе в электронной форме с использованием муниципальных информационных систем	муниципальный правовой акт	2012 год	управление экономического развития, компьютерно-информационное управление
11.	Заключение соглашения о взаимодействии между администрацией города и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края	соглашение	2012-2013 годы	заместители мэра города, руководители структурных подразделений	обеспечение условий для повышения доступности и качества муниципальных услуг
12.	Утверждение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание муниципального имущества	муниципальный правовой акт, распорядительные документы структурных подразделений администрации города	2012 год	управление образования, управление физической культуры и спорта, управление культуры, управление социальной работы с населением, управление по социальным вопросам, управление здравоохранения	повышение заинтересованности муниципальных учреждений в сокращении внутренних издержек
13.	Проведение мероприятий по реструктуризации сети муниципальных учреждений социальной сферы	муниципальный правовой акт	2012 год (по отдельному плану в соответствии с распоряжением администрации от 10.08 2009 N 456-р)	структурные подразделения администрации города	оптимизация сети бюджетных учреждений
III. Внедрение программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления и переход к программной структуре бюджета города
14.	Утверждение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по их разработке	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 года	финансовый департамент, управление экономического развития	повышение результативности деятельности органов местного самоуправления, оптимизация ресурсов городского бюджета
15.	Внесение изменений и дополнений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 года	управление экономического развития	повышение результативности деятельности органов местного самоуправления, оптимизация ресурсов городского бюджета
16.	Утверждение перечня муниципальных программ и ответственных исполнителей	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 года	финансовый департамент, управление экономического развития	создание условие для планирования расходов по программно-целевому принципу
17.	Внесение изменений в правовые акты города в связи с изменением федерального законодательства в части совершенствования бюджетного процесса	муниципальный правовой аи-	2012 год	финансовый департамент	повышение качества бюджетного процесса в городе
18.	Утверждение муниципальных программ	муниципальный правовой акт	2012-2013 годы (по отдельному графику)	структурные подразделения администрации города	осуществление планирования расходов по программно-целевому принципу
19.	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета города на 2012-2014 гг.	аналитический материал	до 15 октября 2011 года	финансовый департамент	переход к программно-целевому принципу формирования городского бюджета
20.	Разработка и утверждение порядка проведения мониторинга реализации муниципальных программ	муниципальный правовой акт	II квартал 2013 года	финансовый департамент, управление экономического развития	создание условий для реализации программно-целевого принципа осуществления расходов городского бюджета
21.	Проведение мониторинга реализации муниципальных программ	аналитический доклад	ежеквартально: на 01.04.2014 на 01.07.2014 на 01.10.2014	управление экономического развития, финансовый департамент	обеспечение условий для осуществления расходов городского бюджета по программно-целевому принципу
22.	Использование прогноза показателей муниципальных заданий в процессе бюджетного планирования	аналитические материалы	2012-2014 годы	финансовый департамент	повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований
23.	Мониторинг доходов от приносящей доход деятельности по муниципальным учреждениям	аналитическая записка	2012-2014 годы	финансовый департамент	недопущение незаконного взимания платы при оказании муниципальных услуг, развитие материально-технической базы муниципальных учреждений за счет внебюджетных источников
IV. Развитие системы муниципального финансового контроля
24.	Внесение изменений в нормативно-правовые акты городского округа в связи с изменением федерального законодательства в части регулирования муниципального финансового контроля и механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	муниципальный правовой акт	2012 год (по отдельному графику)	управление по муниципальному финансовому контролю	наличие и соблюдение нормативно-установленных процедур проверки соблюдения бюджетного законодательства и привлечение к ответственности за его нарушение
25.	Разработка и утверждение порядка функционирования органа муниципального финансового контроля и порядка осуществления муниципального финансового контроля в городском округе	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 года	управление по муниципальному финансовому контролю	совершенствование организации муниципального контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств
V. Оптимизация функций органов местного самоуправления, создание и развитие интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами
26.	Инвентаризация функций и задач, выполняемых главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города	аналитический доклад	2012 год	финансовый департамент, управление кадров и муниципальной службы	создание условий для оптимизации структуры органов местного самоуправления и повышения качества их функционирования
27.	Утверждение концепции создания и развития интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами	муниципальный правовой акт	II квартал 2012 года	компьютерно-информационное управление, финансовый департамент-	создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами
28.	Разработка мероприятий по формированию системы "Электронный бюджет"	муниципальный правовой акт	2012 год (по отдельному графику)	компьютерно-информационное управление, финансовый департамент	интеграция имеющихся и создаваемых электронных ресурсов в сфере бюджетного процесса с возможностью их наращивания и развития
29.	Развитие отдельных модулей интеграционной информационной системы управления муниципальными финансами	распорядительные документы финансового департамента	2012 год (по отдельному графику)	финансовый департамент	повышение качества управления муниципальными финансами
30.	Проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города	аналитический доклад	2012 год	финансовый департамент	анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит) главных распорядителей средств городского бюджета
31.	Выполнение комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также теплоснабжению в соответствии с требованиями федерального законодательства	муниципальный правовой акт	2012 год	управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций управление образования, управление Физической культуры и спорта.	оптимизация расходов городского бюджета на оплату потребления энергетических ресурсов
32.	Повышение открытости деятельности муниципальных учреждений		2012-2014 годы	управление культуры, управление социальной работы с населением, управление по социальным вопросам, управление здравоохранения, компьютерно-информационное управление, управление дорог и внешнего благоустройства, управление ЖКХ	обеспечение публикации в открытом доступе о плановых и фактических результатах деятельности муниципальных учреждений
VI. Совершенствование системы муниципальных закупок и формирование контрактной системы
33.	Принятие правовых актов по вопросам планирования, размещения и исполнения муниципального заказа в связи с изменениями федерального законодательства	муниципальный правовой акт	2012-2014 годы (по отдельному графику)	управление муниципального заказа	повышение эффективности расходов муниципального бюджета за счет совершенствования системы размещения муниципального заказа
34.	Создание комплекта типовых муниципальных контрактов	методические рекомендации	2012 год	управление муниципального заказа	повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города за счет совершенствования правовой составляющей осуществления расходов городского бюджета
VII. Формирование кадрового потенциала управления муниципальными финансами
35.	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников администрации города и других органов местного самоуправления по вопросам организации и осуществления бюджетного процесса	распорядительные документы органов местного самоуправления	2012-2014 годы (по отдельному графику)	управление кадров и муниципальной службы, управление делами