Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение

Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со
строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска
от 3 августа 2011 г. N 2431)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - Положение) в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск), а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.

1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, администрацией города Хабаровска осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

1.3. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются для следующих целей, не связанных со строительством:

1.3.1. Для устройства временных открытых площадок, не требующих их государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, а именно:

- общетоварных складов согласно ГОСТу Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденному постановлением Госстандарта России от 11 августа 1999 г. N 242-ст;

- плоскостных спортивных площадок, площадок учебных автомотодромов, площадок картодромов, мест для парковки легкового автотранспорта на участках, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям.

1.3.2. Для размещения общественных туалетов, пунктов охраны правопорядка.

1.3.3. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур, под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами, под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов, в том числе с установкой движимых вещей для оказания услуг отдыхающим гражданам.

1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется на основании результатов проведения аукциона по продаже права на использование земельного участка, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением.

1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду.

Земельные участки, предоставляемые для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, передаются в аренду на срок до одного года.

1.6. Настоящее положение не применяется к отношениям, связанным с установкой (организацией) киосков, павильонов и мест временного хранения автотранспорта, нестационарных торговых объектов (палаток, лотков, передвижных средств торговли, детских площадок оборудования и инвентаря, мест заправки автомобильных кондиционеров, летних площадок, выносных столиков, площадок для сезонной продажи срубленных деревьев) и урегулированным нормативными правовыми актами администрации города Хабаровска.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений

2.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением:

- в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных пунктами 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Положения;

- в комитет по управлению соответствующим округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных пунктом 1.3.3 настоящего Положения.

2.2. В заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, фамилия, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), адрес, телефон, почтовый индекс, адрес электронной почты (при наличии).

К заявлению прилагаются следующие материалы и документы:

- схема местоположения испрашиваемого земельного участка, выполненная на картографической основе;

- копия документа, удостоверяющая личность заявителя, либо личность представителя заявителя;

- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о данных лицах.

2.3. Департамент архитектуры, строительства и землепользования либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска, в которые поступило заявление:

1) обеспечивает в течение семи календарных дней комиссионное рассмотрение заявления (в составе комиссии при департаменте архитектуры, строительства и землепользования согласно приложению N 1 к настоящему Положению либо в составе комиссии по землепользованию и застройке соответствующего округа), принятие предварительного решения о возможности (невозможности) использования указанного земельного участка в соответствии с заявленными целями и информирует заявителя о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня его принятия;

2) в случае принятия решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями обеспечивает в течение семи календарных дней проведение процедур по согласованию с собственниками (пользователями) инженерных коммуникаций, проходящих по участку, и управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в части соответствия целей использования испрашиваемого земельного участка санитарным нормам (кроме земельных участков, предоставляемых под посадку и выращивание сезонных овощных культур), направление запроса в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, о предоставлении кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории, а также публикацию в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка для использования в соответствии с заявленными целями.

2.4. В предоставлении земельного участка может быть отказано по следующим основаниям:

- в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения;

- испрашиваемый участок полностью или частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню поступления заявления принято решение по его распоряжению;

- испрашиваемый участок частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню обращения поступило заявление о его предоставлении;

- получено заключение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю о несоответствии целей использования испрашиваемого земельного участка санитарным нормам.

3. Порядок организации торгов и предоставления земельных участков

3.1. Без проведения торгов земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, если в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка не поступило других заявлений о его предоставлении, в случаях:

1) предоставления земельного участка на новый срок с учетом преимущественного права арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка;

2) предоставления земельных участков исполнительным органам государственной власти;

3) предоставления собственникам, пользователям зданий, строений и сооружений земельных участков, непосредственно прилегающих к таким зданиям, строениям и сооружениям, для устройства парковок легкового авто транспорта.

3.2. Предоставление земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения осуществляется в следующем порядке:

1) департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска или соответствующий комитет по управлению округом города Хабаровска при принятии решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю для проведения кадастровых работ и постановки этого земельного участка на государственный кадастровый учет за его счет;

2) в течение четырнадцати дней со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка ему направляется копия постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

Подготовку проектов постановлений администрации города Хабаровска о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством осуществляют:

- департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Положения;

- соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения;

3) общий отдел управления Делами администрации города Хабаровска направляет копии согласно справке к постановлению администрации города:

- в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Положения с приложенными к нему документами;

- в соответствующий комитет по управлению в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, с приложенными к нему документами;

4) договор аренды земельного участка заключается департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска либо соответствующим комитетом по управлению округом администрации города Хабаровска в порядке, установленном решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 N 415 "Об утверждении Положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки".

3.3. В случае поступления заявлений от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в случае поступления других за явлений о предоставлении земельного участка в течение четырнадцати дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлена земельного участка департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска либо соответствующим комитетом по управлению округом администрации города Хабаровска принимается решение о проведении аукциона на право использования земельного участка в заявленных целях.

3.4. После принятия решения о проведении аукциона департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска осуществляет подготовку условий проведения аукциона, публикацию в СМИ информации о проведении и условиях проведения аукциона, проведение аукциона по продаже права на использование земельного участка в заявленных целях в соответствии с Порядком организации и утверждения торгов на право установки (организации) движимой вещи или места временного хранения автотранспорта, утвержденным постановлением администрации города от 02.04.2010 N 933.

3.5. Начальная цена продажи права на использование земельного участка в заявленных целях устанавливается в зависимости от цели использования в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

3.6. После подписания протокола о результатах аукциона предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 на стоящего Положения.