Постановление Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2010 г. N 3562 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2011-2013 годы"

В соответствии с постановлением мэра города от 29.06.2007 N 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).

2. Финансовому департаменту (Соколов В.Е.) производить финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города на содержание учреждений, подведомственных управлению культуры, на очередной финансовый год.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

Мэр города

А.Н. Соколов

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением администрации города от 3 ноября 2010 г. N 3562)

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)	Администрация города Хабаровска в лице управления культуры администрации города Хабаровска
Наименование Программы	Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2011 - 2013 годы
Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения), или наименование и номер акта
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города
Цели и задачи	1. Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения. 2. Сохранение, пополнение, эффективное использование библиотечных фондов. 3. Создание электронной библиотеки. 4. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек.
Целевые индикаторы и показатели	Количество пользователей библиотек (тыс. чел.): 2011 г. - 101,0 2012 г. - 101,2 2013 г. - 101,5 Количество выданных библиотечных документов (тыс. экз.): 2011 г. - 1 780,3 2012 г. - 1 780,8 2013 г. - 1 781,0 Комплектование библиотечного фонда (экз.): 2011 г. - 19 200 2012 г. - 19 700 2013 г. - 20 250
Характеристика программных мероприятий	1. Пополнение библиотечных фондов. 2. Содержание помещений муниципальных библиотек. 3. Увеличение основных средств (приобретение оборудования, мебели, оргтехники). 4. Кадровая политика.
Срок реализации	Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск". Общий объем финансирования составит 135 884,4 тыс. руб., в том числе по годам: - 2011 г. - 45 250,8 тыс. руб.; - 2012 г. - 45 291,8 тыс. руб.; - 2013 г. - 45 341,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты .реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- совершенствование системы муниципальных библиотек г. Хабаровска; - повышение качества организации библиотечно-информационного обслуживания населения, обеспечение комфортности библиотечной среды; - рост количества пользователей в муниципальных библиотеках: - 2011 г. - на 1%; - 2012 г. - на 1%; - 2013 г. - на 3 % ; - рост количества выданных библиотечных документов: - 2011 г. - на 0,1 тыс. экз.; - 2012 г. - на 0,5 тыс. экз.; - 2013 г. - на 0,2 тыс. экз.; - увеличение библиотечного фонда: - 2011 г. - на 400 экз.; - 2012 г. - на 500 экз.; - 2013 г. - на 550 экз.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основной деятельностью муниципальных библиотек г. Хабаровска является обеспечение свободного и оперативного доступа к информации, приобщение к ценностям мировой культуры, содействие развитию человека, его стремлению к самореализации и совершенствованию.

Данная Программа призвана оптимизировать деятельность муниципальных учреждений культуры: "Централизованная система массовых библиотек" и "Централизованная система детских библиотек", включающих 23 филиала.

В качестве универсальной информационно-библиотечной системы выполняются следующие функции:

информационная - формирование, накопление, систематизация информационных ресурсов и организация доступа к ним населения;

образовательная - содействие систематическому образованию всех уровней, равно как и самообразованию;

культурная - организация работы по приобщению жителей города к сокровищам мировой и российской культуры;

досуговая - организация массовых мероприятий и обеспечение возможностей для творческого развития личности;

сервисная - развитие дополнительных платных услуг для повышения качества информационных услуг горожан.

Для решения сложных вопросов обществу нужны новые фундаментальные и практические знания, достоверная и оперативно получаемая информация, которая может быть удовлетворена через библиотеки. Находясь в максимальной близости к населению и являясь практически единственным источником информации и знаний, библиотеки в значительной мере выполняют функции социальной коммуникации, остаются наиболее стабильными и самыми доступными учреждениями культуры.

В 2010 году завершается реализация Программы "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2008 - 2010 годы", утвержденной постановлением мэра города от 29.12.2007 N 2049.

За время реализации Программы 2008 - 2010 муниципальные библиотеки посетило около 299 431 тыс. чел., книговыдача составила 3 778 147 экз. Значительно улучшилось качество обслуживания пользователей библиотек. Муниципальными библиотеками проведено 7 500 мероприятий, которые посетило около 166 900 человек.

За отчетный период более 42 сотрудников муниципальных библиотек прошли обучение в рамках Проекта "Открытый мир информационных технологий" в Дальневосточной государственной научной библиотеке.

В рамках Программы "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2008 - 2010 годы" для улучшения состояния материально-технической базы учреждений культуры был сделан ремонт в ЦГДБ им. А. Гайдара, капитальные ремонты в филиалах N 4, 5, замена окон, дверей в 3 филиалах ЦСМБ. В 4 библиотеках предусмотрен ремонт в 2011 году в рамках Программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в г. Хабаровске на 2011 - 2013 годы". Это позволит увеличить долю учреждений культуры, в которых будет проведен полный капитальный ремонт.

Из 23 муниципальных библиотек в 19 библиотеках установлена пожарная сигнализация, в 9 филиалах охранная сигнализация. Для оснащения муниципальных библиотек необходимой охранно-пожарной и охранной сигнализацией принята Программа (постановление администрации города Хабаровска от 07.06.2010 N 1815 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в г. Хабаровске на 2011 - 2013 годы"). В рамках этой Программы предусмотрена установка охранно-пожарной сигнализации в 5 филиалах, установка охранной сигнализации в 10 филиалах, установка приборов учета холодной воды в 4 филиалах, устройство ограждений в ДБ N 9 ЦСДБ.

Для решения задачи по автоматизации муниципальных библиотек приобретено и подключено к локальной сети МУК ЦСДБ за 2008 - 2010 годы 12 единиц компьютерного оборудования и 5 единиц в ЦГДБ им. А. Гайдара. В настоящее время в МУК ЦСДБ число автоматизированных рабочих мест составляет 38 единиц (при потребности 65 ед. укомплектованы на 58%), в МУК ЦСМБ - 39 единиц (при потребности 70 ед. укомплектованы на 55,7%).

Для более качественного обслуживания читателей созданы базы данных: "Книга", "Картотека периодических и методических статей", "Картотека методико-библиографических материалов". Продолжается работа по созданию электронного каталога для читателей МУК ЦСДБ.

Для организации предоставления с 01.01.2014 года доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных в электронном виде принято постановление администрации города Хабаровска от 24.07.2009 N 2639 "О создании единой электронной системы "Библиотека".

Основной задачей Программы является модернизация оборудования муниципальных библиотек для внедрения новых информационных технологий.

Информатизация муниципальных библиотек осуществляется в два этапа:

- первый - компьютеризация муниципальных библиотек;

- второй - создание электронной библиотеки (создание и распространение текстов в электронном формате). Создание электронной библиотеки на базе Центральной городской библиотеки им. Петра Комарова и Центральной городской детской библиотеки им. А. Гайдара.

Техническое переоснащение включает в себя:

- оснащение компьютерами рабочих мест специалистов муниципальных библиотек;

- обучение работников компьютерной грамоте;

- приобретение программного компьютерного обеспечения;

- создание единой библиотечной автоматизированной сети города;

- подключение компьютерной городской библиотечной сети к удаленным базам данных;

- расширение межбиблиотечного сотрудничества на основе электронных технологий, которое способно радикально изменить деятельность городских библиотек, превратив их из хранилищ печатных документов в автоматизированные центры.

2. План мероприятий

Пополнение библиотечных фондов
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2011 г.	1 659,0
2012 г.	1 700,0
2013 г.	1 750,0
Содержание помещений муниципальных библиотек
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2011 г.	9 483,3
2012 г.	9 483,3
2013 г.	9 483,3
Увеличение основных средств (приобретение оборудования, мебели, оргтехники)
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2011 г.	305,0
2012 г.	305.0
2013 г.	305,0
Кадровая политика
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2011 г.	33 803,5
2012 г.	33 803,5
2013 г.	33 803,5
Итого по Программе
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2011 г.	45 250,8
2012 г.	45 291,8
2013 г.	45 341,8
Всего по Программе	135 884,4

3. Цели и задачи Программы

3.1. Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения.

3.2. Сохранение, развитие и эффективное использование библиотечных фондов.

3.3. Создание электронной библиотеки.

3.4. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек.

Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

4.1. Совершенствование систем муниципальных библиотек г. Хабаровска.

4.2. Повышение качества организации библиотечно-информационного обслуживания населения, обеспечение комфортности библиотечной среды.

4.3. Рост количества пользователей в муниципальных библиотеках: в 2011 г. - на 1%; в 2012 г. - на 1%; в 2013 г. - на 3% .

4.4. Рост количества выданных библиотечных документов: в 2011 г. - на 0,1 тыс. экз.; в 2012 г. - на 0,5 тыс. экз.; в 2013 - на 0,2 тыс. экз.

4.5. Увеличение библиотечного фонда: в 2011 г. - на 400 экз.; в 2012 г. - на 500 экз.; в 2013 г. - на 550 экз.

5. Методика оценки эффективности Программы

Для оценки качества работы библиотек устанавливается следующая система индикаторов, достижение которых будет свидетельствовать о результативности и качестве работы:

Индикаторы	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Количество пользователей библиотек (тыс. чел.)	101,0	101,2	101,5
Количество выданных библиотечных документов (тыс. экз.)	1 780,3	1 780,8	1 781,0
Комплектование библиотечного фонда (тыс. экз.)	19,2	19,7	20,3

6. Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств бюджета города.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств муниципального бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением Хабаровской городской думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год.

В целом на реализацию настоящей Программы в 2011 - 2013 годах требуются денежные средства в размере 135 884,4 тыс. руб., в том числе:

2011 г. - 45 250,8 тыс. руб.;

2012 г. - 45 291,8 тыс. руб.;

2013 г. - 45 341,8 тыс. руб.

7. Система управления реализацией Программы

Управление культуры администрации города обеспечивает выполнение ведомственной целевой Программы, осуществляет контроль за ходом ее реализации.

Отчеты о выполнении ведомственной целевой Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются управлением культуры администрации города в управление экономического развития администрации города и финансовый департамент администрации города ежегодно.