Приложение N 2. Положение о порядке проведения в 2012 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Оказание физкультурно-оздоровительных услуг населению"

Приложение N 2

Положение
о порядке проведения в 2012 году открытого конкурса
на получение муниципальных грантов в области развития
физической культуры и спорта по направлению "Оказание
физкультурно-оздоровительных услуг населению"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска
от 2 марта 2012 г. N 767)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурс) и определения победителей по итогам данного конкурса.

2. Конкурс проводится по следующему направлению: оказание физкультурно-оздоровительных услуг населению.

3. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может превышать 300 000 (триста тысяч) рублей.

4. Для организации и проведения конкурса создается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурсная комиссия).

Состав комиссии утверждается правовым актом администрации города. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками этих организаций, членами их органов управления). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц они заменяются иными физическими лицами.

Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, обеспечения открытости и прозрачности процедур проведения конкурса.

Срок полномочий конкурсной комиссии - с 1 марта 2012 года по 15 февраля 2013 года.

В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами городского округа "Города Хабаровск", Положением о муниципальных грантах в области развития физической культуры и спорта и настоящим Положением.

Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Конкурсная комиссия:

- разрабатывает текст информационного сообщения для опубликования его в газете "Хабаровские вести" и размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса; требования к участникам конкурса; требования к документам, представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; дату подведения итогов конкурса; адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии, другие необходимые сведения о конкурсе;

- осуществляет прием и регистрацию заявок;

- проводит квалификационный отбор заявок;

- составляет список заявок организаций, допущенных к участию в конкурсе;

- проводит оценку проектов;

- принимает решение о победителях конкурса;

- уведомляет участников конкурса о результатах конкурса - обеспечивает опубликование информационного сообщения об итогах конкурса в газете "Хабаровские вести".

5. Этапы проведения конкурса:

- с 1 марта по 2 апреля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 3 апреля по 13 апреля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе; рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 16 апреля по 30 апреля - подведение итогов конкурса;

- с 1 мая по 21 мая - заключение договоров с победителями.

В случае если общий объем муниципальных грантов, одобренный к финансированию решением конкурсной комиссии, и (или) общий объем заключенных договоров меньше 2 000 000 (двух миллионов) рублей, проводится дополнительный конкурс с общим объемом бюджетного финансирования на сумму неиспользованных средств.

Этапы проведения дополнительного конкурса:

- с 1 июня по 2 июля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 3 июля по 10 июля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе; рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 11 июля по 18 июля - подведение итогов конкурса;

- с 20 июля по 10 августа - заключение договоров с победителями.

6. Участвовать в конкурсе могут:

- физкультурно-спортивные организации;

- индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Условием предоставления муниципального гранта для юридических лиц является своевременное представление заявителем в управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска статистического отчета по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2011 год.

7. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в открытом конкурсе на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию свидетельства о регистрации юридического лица или свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию устава организации (для юридических лиц);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заполненную форму "Сведения о заявителе" согласно приложению N 2 к настоящему Положению; проект, финансирование которого предполагается осуществлять за счет муниципального гранта.

7.1. Проект должен содержать следующую информацию:

- титульный лист, содержащий наименование проекта и полное наименование заявителя, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

- паспорт проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- описание проблемы и обоснование потребности в реализации проекта (описание ситуации (проблемы), нуждающейся в разрешении, ее актуальность; анализ существующего состояния ситуации (проблемы); указание существенных отличий проекта заявителя от аналогичных проектов; в случае новизны проекта - указание, в чем именно она заключается);

- цели, задачи проекта и планируемые мероприятия по их реализации (подробное описание мероприятий проекта с полным описанием механизма их реализации; обоснование необходимости достижения целей и задач, определяемых проектом);

- сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы (дать краткие характеристики по каждой позиции);

- основные планируемые мероприятия (планируемое количество мероприятий в соответствующих показателях; их виды и формы и т.д.);

- календарный план по реализации мероприятий проекта (наименование мероприятия, сроки реализации, адрес места проведения);

- смету расходов на реализацию мероприятий проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств (подробное финансовое обоснование с расшифровкой по статьям расходов; собственные (привлеченные) ресурсы организации).

7.2. Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде.

При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.

При составлении заявки на участие в конкурсе, описании проекта и иных документов, представляемых на конкурс, должны применяться общепринятые обозначения и наименования.

Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить возможность их неоднозначного толкования.

7.3. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан руководителем заявителя. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.

7.4. Все документы представляются в конкурсную комиссию в едином конверте.

На конверте указывается наименование заявителя и наименование конкурса. В конверт вкладывается опись представляемых документов.

7.5. На участие в конкурсе одним заявителем предоставляется не более одного проекта.

8. Срок реализации проектов - период с января по декабрь 2012 года.

9. Прием, регистрацию и квалификационный отбор заявок конкурсная комиссия проводит следующим образом:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного пунктом 5 настоящего Положения, по адресу, указанному в информационном сообщении;

- производится регистрация заявки;

- в срок, указанный в пункте 5 настоящего Положения, конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе, проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам; на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение: о признании лица, подавшего заявку, участником конкурса; об отказе лицу, подавшему заявку, в признании участником конкурса. Данное решение оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

К участию в конкурсе не допускаются лица:

- не соответствующие требованию, указанному в пункте 6 настоящего положения;

- предоставившие документы, не соответствующие требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- представившие на конкурс проекты, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим положением;

- несвоевременно представившие отчетность по ранее выделенным грантам;

- признанные победителями по ранее проведенным конкурсам и отказавшиеся от заключения договоров на предоставление гранта;

- заведомо не соответствующие требованиям по финансовым, техническим или другим показателям.

10. Критерии оценки заявок.

Члены конкурсной комиссии оценивают заявленные к участию в конкурсе проекты в соответствии со следующей оценочной формой:

1. Справочная информация
1.1.	Фамилия, инициалы члена конкурсной комиссии
1.2.	Номер заявки, дата ее регистрации
1.3.	Направление проекта
2. Оценка проекта (максимальная оценка по каждому пункту 5 баллов)
2.1.	Цель проекта
2.2.	Задачи проекта
2.3.	Срок реализации проекта
2.4.	Количество участников проекта
2.5.	План-календарь реализации проекта, в том числе: - периодичность проведения мероприятий (занятий); - количество мероприятий
2.6.	Ожидаемые результаты, в том числе: - количество привлеченных к систематическим занятиям физической культурой; - количество дополнительно привлеченных к систематическим занятиям физической культурой
2.7.	Смета проекта, в том числе: - запрашиваемые-заявителем средства гранта; - сумма вкладываемых заявителем средств; - сумма средств, привлекаемых за счет других источников; - сумма расходов на одного участника проекта; - сумма расходов на одного дополнительно привлеченного к занятиям
	Итого
3. Оценка члена конкурсной комиссии (выбрать один из следующих пунктов)
3.1.	Рекомендуется к финансированию в первоначальном виде
3.2.	Рекомендуется к финансированию с незначительными изменениями (в комментарии указать, с какими)
3.3.	Финансирование возможно при условии внесения изменений и дополнений (в комментарии указать, каких)
3.4.	Финансирование возможно, но необходимы серьезные изменения (в комментарии указать, какие)
3.5.	Не рекомендуется к финансированию
Комментарии:
_______________________________ (подпись члена конкурсной комиссии)		____________________ (дата)

11. Порядок оценки заявок.

Оценка заявок осуществляется следующим образом:

- конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, прошедших квалификационный отбор и допущенных к участию в конкурсе;

- каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к заявке, после чего представляет ее секретарю конкурсной комиссии;

- максимальное количество баллов для оценки заявки, распределение баллов по составным частям проекта (цель проекта, задачи, ожидаемые результаты, постановка проблемы, организационные возможности, рабочий план, смета) и количество баллов, которые участник конкурса должен набрать для получения финансирования, определяются каждым членом конкурсной комиссией самостоятельно.

12. Конкурсная комиссия определяет победителей открытого конкурса в соответствии со следующей процедурой принятия решений:

12.1. Председатель комиссии собирает членов конкурсной комиссии на заседание. Комиссия заслушивает их мнение, доводы и в процессе коллективного обсуждения принимает решение (простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии) по заявке. В случае равномерного распределения голосов решающим является голос председателя комиссии.

12.2. Конкурсная комиссия вносит предложения по определению объема муниципального гранта.

По итогам обсуждения конкурсная комиссия принимает следующее решение:

- предоставить муниципальный грант в полном объеме запрашиваемого финансирования, указанном в заявке;

- предоставить муниципальный грант с учетом корректировки сметы проекта;

- отказать в предоставлении муниципального гранта.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом подведения итогов конкурса, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.