Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края
от 9 февраля 2012 г. N 240
"Об утверждении Положения об управлении образования администрации
Ванинского муниципального района Хабаровского края в новой редакции"
11 октября 2012 г.
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30 марта 2017 г. N 344 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 сентября 2010 г. N 65 "Об утверждении структуры администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края" Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
- решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 сентября 2007 г. N 110 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края";
- п. 1.4. решения Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 4 "О внесении изменений и дополнений в отдельные нормативно правовые акты Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края".
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района |
Н.С. Ожаровский |
Положение
об управлении образования администрации Ванинского муниципального
района Хабаровского края (новая редакция)
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района
Хабаровского края от 9 февраля 2012 г. N 240)
11 октября 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Положение об управлении образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", другими законодательными актами Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края и определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
1.2. Управление образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - управление образования) входит в структуру и является отраслевым (функциональным) органом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района), с правами юридического лица, осуществляет полномочия органов местного самоуправления Ванинского муниципального района по решению вопросов местного значения в области образования, а также реализует переданные Хабаровским краем государственные полномочия в области образования.
1.3. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.4. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством образования и науки Хабаровского края, законодательными и исполнительными органами государственной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - район), а также с другими управлениями, комитетами, отделами и иными структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления других муниципальных образований района, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и другими организациями.
1.5. Управление образования является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом управлении администрации Ванинского муниципального района, в территориальном органе Федерального казначейства, гербовую и простые печати, штампы бланки с наименованием, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.6. Финансирование управления образования осуществляется за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края.
1.7 Управление образования выполняет отдельные функции и полномочия учредителя (уполномоченный орган) муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов, находящихся на территории Ванинского муниципального района (далее - образовательные учреждения) и является главным распорядителем бюджетных средств подведомственных образовательных учреждений.
1.8 Управление образования осуществляет делопроизводство, архивацию документации в установленном порядке.
1.9. В управлении образования могут быть организованы научно-методические и общественные советы, комиссии из специалистов в области образования, действующие на основании положений, утверждаемых начальником управления образования.
1.10. Ликвидация и реорганизация управления образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.11. Управление образования является правопреемником имущественных прав и обязанностей отдела образования администрации района.
1.12. Полное наименование управления образования: Управление образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. Сокращенное наименование: Управление образования Ванинского района.
1.13. Юридический адрес управления образования: 682860 Хабаровский край, р.п. Ванино, площадь Мира, д.1.
II. Цель и основные задачи управления образования
2.1. Целью деятельности управления образования является обеспечение прав граждан на образование путем создания системы образования на территории Ванинского муниципального района.
2.2. Основными задачами управления образования являются:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- организация предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- оказание организационно-методической помощи образовательным учреждениям по вопросам их деятельности;
- ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в порядке, установленном действующим законодательством;
- обеспечение в пределах своей компетенции необходимых условий для осуществления уставной деятельности образовательными учреждениями;
- разработка комплексных программ, проектов развития муниципальной системы образования района и их реализация;
- создание условий, обеспечивающих социально-правовую защиту несовершеннолетних граждан, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;
- реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечение предусмотренных законом социальных прав работников образования;
- взаимодействие с организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам развития муниципальной системы образования района.
III. Функции управления образования
Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Как орган управления образованием:
3.1.1. Проводит анализ состояния муниципальной системы образования, разрабатывает программы ее развития, организует их реализацию.
3.1.2. Вносит предложения главе администрации Ванинского муниципального района по формированию и развитию сети образовательных учреждений и образовательных услуг с учетом потребностей населения.
3.1.3. Собирает и проводит аналитическую обработку информации и документации установленной отчетности.
3.1.4. Оказывает услуги подведомственным образовательным учреждениям в части их информационного, организационно-методического, финансово-хозяйственного обеспечения, консультативной помощи, снабжения учебниками и учебно-методической литературой, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и другой документацией.
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2012 г. N 304 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.5. Оказывает помощь образовательным учреждениям в разработке нормативной правовой базы, в пределах установленных полномочий участвует в проведении их лицензирования и государственной аккредитации.
3.1.6. Организует экспериментальную работу в образовательных учреждениях, экспертизу, апробацию новых образовательных программ, форм и методов обучения, педагогических инноваций, технологий, анализирует полученные результаты и рекомендует их к внедрению.
3.1.7. Оказывает помощь руководителям в формировании и совершенствовании современной системы управления, осуществляет инспектирование подведомственных образовательных учреждений в соответствии с Положением об инспекционной деятельности, утвержденным приказом управления образования, по вопросам:
- соблюдения федерального, краевого законодательства и иных правовых актов в учреждениях, находящихся в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах своей компетенции;
- деятельности руководителей (директоров, заведующих) образовательных учреждений по соблюдению правовых актов по вопросам работы с персоналом;
- проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений, находящихся на территории Ванинского муниципального района;
- организации повышения уровня профессиональной подготовки руководящих и педагогических кадров, работающих в образовательных учреждениях, находящихся на территории района;
- эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на организацию образовательного процесса;
- постановки работы в образовательных учреждениях по рассмотрению представлений, предложений, обращений и жалоб предприятий, организаций, граждан по вопросам предоставления образовательных услуг и соблюдения законодательства об образовании.
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2012 г. N 304 подпункт 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.8. Осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности в рамках государственного образовательного стандарта.
3.1.9. Организует и проводит государственную (итоговую) аттестацию, в том числе в форме единого государственного экзамена (организация пунктов проведения экзамена, первичного пункта обработки информации, организует работу конфликтной комиссии, привлекает общественных наблюдателей, обеспечивает сохранность бланков строгой отчетности, готовит отчеты о проведении государственной (итоговой) аттестации).
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2012 г. N 304 подпункт 3.1.10 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.10. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории Ванинского муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением:
- организует мероприятия по обеспечению получения образования указанными детьми в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям;
- организует деятельность муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проведению их комплексного обследования и подготовке рекомендаций для оказания им необходимой помощи в процессе обучения и воспитания;
- содействует комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ванинского муниципального района по принятию мер, обеспечивающих в месячный срок трудоустройство обучающегося, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения, а также трудоустройство несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, и продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;
- участвует в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ванинского муниципального района;
- координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению условий для получения основного общего образования всеми детьми, а также проведению комплексных межведомственных профилактических мероприятий;
- участвует в подготовке и контроле за реализацией целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формированию их правосознания.
3.1.11. Координирует вопросы организации питания детей в образовательных учреждениях, осуществляет контроль за соблюдением установленных нормативов и льгот.
3.1.12. Обеспечивает условия по организации предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования в районе.
3.1.13. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.1.14. Организует учебно-методическую работу с кадрами, создает условия для профессионального роста, переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров, изучает и распространяет передовой педагогический опыт.
3.1.15. Формирует банки данных: о кадровом составе, потребности в педагогических кадрах в образовательных учреждениях, резерве руководящих и педагогических кадров.
3.1.16. Формирует заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключение договоров с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2012 г. N 304 подпункт 3.1.17 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.17. Организует проведение аттестации руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
3.1.18. Поощряет в установленном порядке работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, а также специалистов управления образования и его структурных подразделений, готовит материалы, принимает решения и ходатайствует о представлении работников к поощрению государственными и ведомственными наградами.
3.1.19. Организует и проводит мероприятия различных уровней и направлений (семинары, районные совещания, конференции работников образовательных учреждений, проведение муниципальных этапов олимпиад, турниров, конкурсов, фестивалей), сопровождение деятельности общественных объединений педагогов, родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников).
3.1.20. Формирует экономическую политику в сфере образования и представляет в администрацию Ванинского муниципального района проект бюджета Ванинского муниципального района на содержание отрасли "Образование".
3.1.21. Оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, организует и координирует проведение районных мероприятий с обучающимися и воспитанниками (олимпиады, спортивные соревнования, конкурсы, фестивали, выставки, смотры и т.д.).
3.1.22. Организует каникулярное время школьников , в т. ч. летний отдых детей:
- разрабатывает муниципальные программы, планы, нормативно- правовые акты организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время;
- содействует работе спортивных, трудовых, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием в период каникул и временной занятости учащихся на оплачиваемых общественных работах;
- организует приемку готовности лагерей с дневным пребыванием, расположенных на базе образовательных учреждений, для проведения отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников;
- осуществляет контроль за содержанием воспитательной работы в процессе отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников.
3.1.23. Обеспечивает контроль за содержанием зданий и сооружений переданных в оперативное управление подведомственным учреждениям, содействует укреплению их материально-технической базы, проведению ремонтных работ, осуществляет контроль за соблюдением санитарно-гигиенических условий, пожарной безопасности, охране жизни, здоровья, созданием безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работников.
3.1.24. Способствует организации и проведению капитального ремонта зданий и сооружений образовательных учреждений.
3.1.25. Является уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных образовательных учреждений.
3.1.26. Осуществляет оперативный контроль за вводом в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектацией их мебелью, оборудованием, учебно - методическими пособиями и т.д.
3.1.27. Осуществляет организацию взаимодействия учреждений здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты и других в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, социальной защиты и защиты прав работников, обучающихся и воспитанников:
- совместно с отделом по молодежной политике и спорту администрации района обеспечивает условия для развития на территории района массовой физической культуры и массового спорта, осуществление деятельности по реализации молодежной политики;
- совместно с отделом культуры администрации района создает условия для развития художественного творчества детей и школьников;
- создает условия для медицинского обслуживания школьников на базе образовательных учреждений учреждениями здравоохранения, организует медицинское обслуживание в дошкольных образовательных учреждениях;
- привлекает медицинских работников на договорных условиях для работы в лагерях с дневным пребыванием в период летней оздоровительной кампании.
3.1.28. Способствует развитию муниципальной системы образования района на основе информационных технологий и внедрению информационных технологий в образовательный процесс.
3.1.29. Реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями государственными органами комплекс мер по охране труда, направленного на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников муниципальной системы образования, а также по их социальной защите.
3.1.30. Обеспечивает информированность граждан района о состоянии системы общего образования, о наличии мест и предоставлении образовательных услуг образовательными учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования.
3.1.31. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы, ведет прием граждан, принимает меры по устранению недостатков в деятельности образовательных учреждений и структурных подразделений управления образования.
3.1.32. Участвует в организации текущего и перспективного планирования работы администрации района.
3.1.33. Участвует в текущем мониторинге и анализе деятельности администрации Ванинского муниципального района.
3.2. Как орган, наделенный отдельными функциями и полномочиями учредителя муниципальных образовательных учреждений (уполномоченный орган):
3.2.1. Согласовывает в установленном порядке уставы муниципальных образовательных учреждений, дополнения, изменения к ним; готовит постановление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об утверждении уставов муниципальных образовательных учреждений, дополнений и изменений к ним.
3.2.2. Согласовывает штатное расписание муниципальных образовательных учреждений.
3.2.3. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями уполномоченным органом или приобретенным муниципальными образовательными учреждениями за счет средств, выделенных им уполномоченным органом.
3.2.4. Осуществляет контроль за использованием муниципальными образовательными учреждениями переданного им уполномоченным органом имущества и выделяемых средств, а также соблюдением других обязательств, предусмотренных в уставах муниципальных образовательных учреждений.
3.2.5. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами муниципальных образовательных учреждений основными видами деятельности и утвержденным администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края порядком.
3.2.6. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными образовательными учреждениями в соответствии с утвержденным правовым актом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края порядком.
3.2.7. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями, установленными Министерством Финансов Российской Федерации.
3.2.8. Устанавливает предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципальных образовательных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителями муниципальных образовательных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.2.9. Осуществляет подготовку приказов о согласовании крупных сделок муниципальными образовательными учреждениями.
3.2.10. Принимает решение об одобрении сделок с участием муниципальных образовательных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
3.2.11. Устанавливает перечень услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных образовательных учреждений, для физических и юридических лиц, оказываемых за плату сверх муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах муниципального задания.
3.2.12. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных образовательных учреждений, об использовании закрепленного за ними имущества в соответствии с общими требованиями установленными, Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.13. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в соответствии с утвержденным правовым актом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края порядком.
3.2.14. Назначает на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и меры поощрения, устанавливает надбавки, доплаты к их должностных окладам; увольняет по согласованию с главой администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3.2.15. Представляет интересы муниципальных образовательных учреждений в вышестоящих органах.
3.2.16. Участвует в заседаниях управляющих советов, педагогических советов, общих собраниях муниципальных образовательных учреждений, через своих представителей.
3.2.17. Получает полную информацию о деятельности муниципальных образовательных учреждений.
3.2.18. Проводит реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных учреждений, если это не влечет нарушения обязательств муниципальных образовательных учреждений или если уполномоченный орган принимает на себя эти обязательства.
3.2.19. Приостанавливает приносящую доход деятельность муниципальных образовательных учреждений при нарушении ими законодательства Российской Федерации в области образования, положений уставов муниципальных образовательных учреждений.
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2012 г. N 304 подпункт 3.2.20 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.2.20. При реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, а также в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации обеспечивает перевод детей с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные учреждения соответствующего типа.
3.2.21. Осуществляет иные права и обязанности уполномоченного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.22. Утверждает перечень недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями на праве оперативного управления и приобретения муниципальными образовательными учреждениями за счет средств, выделенных им уполномоченным органом на приобретение такого имущества, в целях расчета субсидий муниципальных образовательных учреждений.
3.3. Осуществляет переданные администрации Ванинского муниципального района государственные полномочия Хабаровского края по вопросам образования.
IV. Права управления образования
Управление образования, осуществляя возложенные на него задачи и функции, вправе:
4.1. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию управления образования, давать разъяснения по указанным вопросам, в том числе в форме инструктивных, инструктивно-методических и методических писем.
4.2. Анализировать состояние муниципальной системы образования района, прогнозировать перспективы ее развития.
4.3. Вносить на рассмотрение главы администрации Ванинского муниципального района, Собрания депутатов Ванинского муниципального района проекты программ развития муниципальной образовательной системы образования, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.4. Участвовать в разработке программ социального развития Ванинского муниципального района, формировании районного бюджета в части расходов на образование.
4.5. Участвовать в работе коллегий при главе Ванинского муниципального района, совещаний структурных подразделений администрации района при рассмотрении вопросов, находящихся в сфере интересов муниципальной системы образования.
4.6. Осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции управления образования, инспектирование образовательных учреждений
4.7. Образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные и координационные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы для решения актуальных задач в области образования района.
4.8. Заключать в установленном законом порядке и в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Ванинского муниципального района, договоры с организациями, учреждениями и предприятиями, необходимые для решения задач и осуществления функций управления образования, определенных настоящим Положением.
4.9. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке образовательных и иных учреждений, непосредственно подчиненных управлению образования.
4.10. Издавать в установленном порядке бюллетени, журналы, брошюры, учебные пособия и другую печатную продукцию.
4.11. Издавать приказы, инструкции, указания на основе и во исполнение правовых актов органов местного самоуправления Ванинского муниципального района, приказов и других нормативных документов министерства образования и науки Российской Федерации, министерства образования и науки Хабаровского края, осуществлять контроль за их исполнением.
4.12. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству.
4.13.По согласованию с администрацией района может открывать в образовательных учреждениях специальные (коррекционные) классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Перевод (направление) обучающихся в данные классы осуществлять с согласия родителей (законных представителей) обучающихся по заключению психолого - медико - педагогической комиссии.
4.14. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от и организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций.
4.15. Вносить предложения о внесении изменений в структуру управления образования, необходимых для реализации задач, определенных настоящим Положением.
4.16. Приостановить приносящую доход деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
4.17. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных и региональных органов управления образования.
V. Структура управления образования
5. Структура управления образования разрабатывается начальником управления образования и утверждается в установленном порядке администрацией Ванинского муниципального района в соответствии с предельной штатной численностью управления образования.
VI. Организация деятельности управления образования
6.1. Деятельностью управления образования руководит начальник управления образования (далее - начальник), который назначается и освобождается от должности главой администрации Ванинского муниципального района в установленном законодательством порядке. Начальник осуществляет руководство управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию возложенных на управление задач и функций.
6.2. На должность начальника назначается лицо, имеющие высшее педагогическое образование и стаж работы в общеобразовательных учреждениях не менее пяти лет или стаж муниципальной (государственной службы) на ведущих и главных должностях не менее четырех лет.
6.3. Начальник:
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении образования;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Ванинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления образования;
- действует без доверенности от имени управления образования, представляет его интересы во всех государственных органах власти и местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;
- утверждает положения о структурных подразделениях управления образования;
- утверждает штатное расписание управления образования в соответствии с предельной штатной численностью, утвержденной главой администрации района;
- утверждает должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;
- планирует работу управления образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
- назначает по согласованию с главой администрации Ванинского муниципального района заместителя начальника управления образования, руководителей (директоров, заведующих) образовательных учреждений и освобождает их от должности (увольняет). Заключает с ними трудовые договора и ведет кадровое производство в соответствии с действующим законодательством;
- согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений;
- по заявлению родителей (законных представителей) решает вопрос о приеме детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возраст (ранее 6,5 лет);
- дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;
- издает приказы в пределах компетенции управления образования, обязательные для исполнения всеми подведомственными образовательными учреждениями, работниками управления образования;
- в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности (увольняет) работников управления образования и руководителей учреждений образования, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных и внебюджетных средств;
- утверждает тарификационные списки педагогических работников;
- определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителей образовательных учреждений, работникам управления образования;
- в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;
- утверждает бюджетную смету расходов на содержание управления образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников управления образования;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации Ванинского муниципального района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования.
6.4. Управление образования имеет хозяйственно-эксплуатационную группу, через которую оказывает содействие подведомственным образовательным учреждениям в хозяйственной деятельности:
- осуществляет контроль за правильностью эксплуатации вверенных учреждениям образования зданий и сооружений, оборудования;
- способствует подготовке проектной документации на производство капитальных ремонтов, осуществляет контроль за работой подрядных организаций;
- организует доставку учебного и компьютерного оборудования, учебников, приобретаемых централизованно.
6.5. При управлении образования создается совет управления, в состав которого входят начальник и специалисты управления образования, руководители образовательных учреждений, общественных организаций. Совет рассматривает на своих заседаниях основные вопросы развития образования в районе, а также другие наиболее важные вопросы деятельности управления образования. Решения совета оформляются протоколами и вводятся в действие приказами начальника управления. Положение о совете и персональный состав утверждается начальником управления образования.
6.6. В период временного отсутствия начальника управления образования его обязанности исполняет заместитель начальника, а при его отсутствии - один из главных специалистов управления образования, назначенный приказом управления образования по согласованию с главой администрации Ванинского муниципального района, оформленному распоряжением.
6.7. Структура управления образования утверждается постановлением администрации Ванинского муниципального района.
6.8. Реорганизация и ликвидация управления образования, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения Собрания депутатов Ванинского муниципального района.
VII. Учет и отчетность
7.1. Управление образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность.
7.2. Делопроизводство управления образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.
VIII. Заключительные положения
8.1. Деятельность управления образования прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией в установленном законодательством порядке.
8.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его регистрации в установленном законом порядке.
8.3. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения с последующей регистрацией данных изменений.
Начальник управления образования |
А.Е. Реутт |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Управление образования входит в структуру администрации Ванинского муниципального района и является отраслевым (функциональным) органом администрации с правами юридического лица; осуществляет полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области образования, а также реализует переданные Хабаровским краем государственные полномочия в области образования.
Управление имеет гербовую и простые печати, штампы и бланки, осуществляет делопроизводство, архивацию документации в установленном порядке.
Финансирование управления образования осуществляется за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Определены задачи, функции и права управления образования.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 9 февраля 2012 г. N 240 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в новой редакции"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30 марта 2017 г. N 344 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2012 г. N 304
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения