Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2012 г. N 39-209 "Об утверждении положения об Управлении обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 21 февраля 2012 г. N 39-209
"Об утверждении положения об Управлении обеспечения, содержания
и экономического развития муниципальных объектов администрации
Хабаровского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28 декабря 2012 г. N 51-277 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Хабаровского муниципального района, в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:

1. Переименовать Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района в Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.03.2008 N 382 "Об утверждении Положения об Управлении обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава района

В.А. Алешко

Положение
об Управлении обеспечения, содержания и экономического
развития муниципальных объектов администрации
Хабаровского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района
от 21 февраля 2012 г. N 39-209)

1. Общие положения

1.1. Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района (далее-Управление), является уполномоченным органом администрации муниципального района, осуществляющим проведение единой муниципальной политики в отношении объектов коммунального комплекса района.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, Уставом района, актами района и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории района.

1.4. Управление является юридическим лицом, в форме муниципального казенного учреждения.

1.5. Управление имеет гербовую печать, которой заверяются подписи начальника Управления и начальника отдела учета, отчетности и контроля Управления.

1.6. Оттиском гербовой печати заверяются следующие документы: акты (приема объектов, оборудования, выполненных работ, списания и т.д.), доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, ведение дел в судах и т.д.), договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах, об аренде помещений и т.д.), командировочные удостоверения, нормы расхода, представления, ходатайства и отчеты о награждении, письма гарантийные (на выполнение работ, услуг и т.д.), образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций, поручения (бюджетные, банковские, платежные и т.д.), положения об организациях, реестры (чеков, поручений, представляемые в банк), сметы расходов (на содержание аппарата управления, на калькуляцию к договору и т.д.), соглашения, справки (лимитные, о выплате страховых сумм, об использовании бюджетных ассигнований на заработную плату, о начисленной и причитающейся заработной плате и т.д.), трудовые книжки (на записи при увольнении работника), уставы и учредительные договоры предприятий, учреждений, организаций, штатные расписания.

1.7. Управление имеет простую печать, штампы, бланки установленного образца. Оттиском простой печати заверяются следующие документы: доверенности (разовые - на получение товарно-материальных ценностей), справки о налоге на доходы физических лиц, копии документов для удостоверения их соответствия с подлинником, командировочные удостоверения (отметки о датах убытия и прибытия), трудовые книжки и вкладыши к ним работников Управления и руководителей унитарных предприятий), документы работников Управления для оформления загранпаспорта, справки (с места работы, о прохождении муниципальной службы, документы по вопросам прохождения муниципальной службы работников Управления (аттестационные листы, экзаменационные листы и др.), документы и их копии для формирования личных дел работников Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации (анкеты, послужные списки, копии документов об образовании и др.), документы и их копии кандидатов на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и для включения в кадровый резерв на муниципальной службе Хабаровского района, иные документы и их копии, требующие удостоверения их подлинности.

1.8. Управление является правопреемником Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Хабаровского района, созданного Решением Малого Совета Хабаровского районного совета от 14.07.1993 N 176а.

1.9. Управление входит в структуру администрации "Хабаровского муниципального района и структурно подчиняется первому заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района.

1.10. Место нахождения Управления: 682510, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Пионерская, 8.

1.11. Полное наименование Управления - Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района. Сокращенное наименование Управления - УОС и ЭР МО ХМР.

2. Основные задачи

2.1. Реализация муниципальной политики в сфере социального развития района.

2.2. Принятие управленческих решений по устойчивому функционированию и экономическому развитию муниципальных объектов района, координация работы по обеспечению коммунальными услугами муниципальных учреждений района.

2.3. Обеспечение эффективного внедрения программ по экономическому развитию муниципальных объектов, находящихся в социальном комплексе района.

2.4. Организация мероприятий по выбору способа управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.5. Организация работы по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 и другими нормативными правовыми актами.

2.6. Осуществление контроля за деятельностью управляющих организаций.

2.7. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.

2.8. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

2.9. Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

2.10. Оказание методической помощи организациям жилищно- коммунального комплекса и администрациям городского и сельских поселений по формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

2.11. Осуществление контроля за своевременным прохождением предприятиями коммунального комплекса регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей).

2.12. Организация содержания и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

2.13. Осуществление государственных полномочий по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Хабаровского муниципального района в соответствии с Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 150.

2.14. Осуществление государственных полномочий по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения на территории Хабаровского муниципального района в соответствии с Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 143.

2.15. Осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных в соответствии с Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146.

2.16. Осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

3. Функции

3.1. Управление осуществляет:

- принятие и организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района в части организаций коммунального комплекса;

- организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние коммунального комплекса района;

- общий мониторинг мероприятий, направленных на бесперебойную жизнедеятельность муниципальных объектов социального значения Хабаровского муниципального района;

- контроль за потреблением коммунальных услуг муниципальными учреждениями согласно установленным лимитам и нормам потребления;

- разработку и внедрение новых производственных форм, технологий по содержанию и эксплуатации муниципальных объектов, направленных на перспективное и экономически выгодное развитие муниципальных объектов коммунального комплекса;

- расчет годового потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных предприятий и учреждений района, подготовку пакета документов для конкурса на поставку топлива, подготовку и заключение договоров по итогам проведенных тендеров;

- контроль за поставками топливно-энергетических ресурсов и их оперативное распределение;

- проведение мероприятий по обеспечению топливно-энергетическими ресурсами муниципальных учреждений и обеспечивает контроль за их расходованием;

- планирование системы платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;

- расчет и возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, в порядке, установленном Правительством края;

- расчет и возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, в порядке, установленном Правительством края.

3.2. Участвует:

- в проведении технической экспертизы по приемке и передаче объектов муниципальной собственности и по вновь построенным объектам;

- в бюджетном планировании ассигнований на развитие и функционирование муниципальных объектов в производственной и социальной отрасли района;

- в формировании основных направлений ценовой политики муниципального района;

- в разработке технических условий на подключение объектов к инженерным сетям.

3.3. Разрабатывает предложения и определяет направления повышения эффективности содержания, эксплуатации муниципальных объектов.

3.4. Проводит анализ итогов работы деятельности муниципальных объектов в свете:

- разработанных прогнозов и планов развития;

- рационального использования энергоресурсов и потребления коммунальных услуг;

- экономного расходования топлива и обеспечения его сохранности;

- качественного и полного предоставления коммунальных услуг;

- содержания и эксплуатации коммунальных и социальных объектов и их подготовки к зимнему периоду эксплуатации.

3.5. Выдает заключения и согласования стоимости дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета района.

3.6. Обеспечивает организацию реализации норм действующего законодательства по вопросам выбора способа управления многоквартирными домами, проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, осуществления контроля деятельности управляющих организаций в части полномочий органов местного самоуправления.

3.7. Представляет интересы Хабаровского муниципального района как собственника муниципального жилищного фонда при решении вопросов по выбору способа управления многоквартирными домами, заключению договоров управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг нанимателям муниципального жилищного фонда, содержания и обслуживания мест общего пользования многоквартирных домов с долей собственности района.

3.8. Организует работу по учету и предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда Хабаровского муниципального района.

3.9. Организует проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, имеющих признаки заболевания бешенством либо с которыми связан подозрительный на заболевание человека бешенством случай, и утилизации биологических отходов.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Выносить на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального района проекты правовых актов по вопросам деятельности Управления.

4.1.2. Требовать от муниципальных предприятий и муниципальных учреждений необходимые материалы по вопросам обеспечения коммунальными услугами для выполнения возложенных на Управление задач, предоставления бухгалтерской и статистической отчетности и других материалов, относящихся к хозяйственной и экономической деятельности.

4.1.3. Ежегодно участвовать в составлении бюджета района в части формирования доходов, расходов и финансирования мероприятий по обеспечению коммунальными услугами муниципальных учреждений, а также в распределении финансовых средств на оплату коммунальных услуг.

4.1.4. Запрашивать у руководителей организаций по обслуживанию и ремонту объектов ЖКХ и органов местного самоуправления поселений района, на балансе (на территории) которых находится жилищный фонд, необходимую информацию, документацию и другие материалы, касающиеся объектов жилищного фонда.

4.1.5. Требовать от управляющих организаций информацию и сведения, необходимые для осуществления контроля за их деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Осуществлять наблюдение за техническим состоянием муниципальных объектов, не относящихся к жилищному фонду, и давать указания обслуживающим муниципальные объекты организациям по устранению выявленных нарушений.

4.2.2. Следить за качественным обеспечением коммунальными услугами потребителей.

4.2.3. Производить расчеты объемов потребления коммунальных услуг, осуществлять контроль за их соблюдением для муниципальных организаций и учреждений Хабаровского муниципального района.

4.2.4. Разрабатывать технические задания по внедрению инвестиционных программ на муниципальных объектах.

4.2.5. Участвовать в организации проведения конкурсов и заключении договоров на выполнение работ по ремонту и реконструкции муниципальных объектов, контролировать объемы и качество проводимых работ.

4.2.6. Участвовать в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, имеющих на балансе муниципальные объекты.

4.2.7. Принимать участие в расследовании аварий и несчастных случаев, произошедших на подведомственных муниципальных объектах.

4.2.8. Определять порядок составления, утверждения и установления показателей (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий ЖКХ.

4.2.9. Утверждать показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролировать их выполнение.

4.2.10. Заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий ЖКХ.

4.2.11. Согласовывать прием на работу заместителя директора, главного бухгалтера, главного инженера муниципальных предприятий ЖКХ.

4.3. Управление имеет иные права и несет иные обязанности, связанные с выполнением возложенных на него задач и функций.

5. Организация работы

5.1. Управление возглавляет начальник Управления обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района (далее - Начальник Управления). Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете.

5.3. Начальник Управления:

- организует общее руководство и контроль за деятельностью Управления на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и в суде на основании прав по должности;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Управления в соответствии с трудовым законодательством РФ и законодательством о муниципальной службе;

- утверждает штатное расписание Управления по согласованию с главой муниципального района и финансовым управлением в пределах фонда оплаты труда и численности работников;

- утверждает должностные инструкции работникам Управления;

- подписывает все документы денежного характера (в том числе расчетного, кредитного и имущественного характера);

- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.5. Начальник Управления издает приказы в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции.

5.6. Начальник Управления имеет заместителя, который является начальником отдела учета, отчетности и контроля Управления.

6. Структура Управления

Структура Управления утверждается постановлением администрации района.

7. Ликвидация и реорганизация Управления

Ликвидация и реорганизация Управления проводится в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев