Приложение. Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Хабаровска на 2012 год

Приложение

Муниципальная адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
города Хабаровска на 2012 год
(утв. постановлением администрации города от 2 марта 2012 г. N 783)

Паспорт
муниципальной адресной программы по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов города Хабаровска на 2012 год

Наименование Программы	"Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Хабаровска на 2012 год" (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статья 165 Жилищного кодекса РФ.
Сроки реализации Программы	2012 год.
Цели Программы	1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 2. Повышение качества реформирования ЖКХ.
Задачи Программы	1. Увеличение срока службы многоквартирных домов (далее - МКД) и их конструктивных элементов. 2. Повышение надежности и развитие инженерных систем МКД. 3. Создание благоприятных условий для частных инвестиций в ЖКХ.
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит 35 571,998 тыс. руб., в т.ч. за счет средств: - Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее - Фонд) - 25 000,000 тыс. руб.; - бюджета Хабаровского края - 4 396,699 тыс. руб.; - местного бюджета - 4 396,699 тыс. руб.; - ТСЖ, жилищных кооперативов, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в МКД - 1 778,600 тыс. руб., в т.ч. администрации города Хабаровска как собственника муниципальных помещений в МКД - 465,010 тыс. руб.
Планируемые показатели выполнения Программы	1. Количество МКД, включенных в Программу. 2. Доля МКД, включенных в Программу, от общего количества МКД, подлежащих капитальному ремонту. 3. Общая площадь находящихся в собственности граждан жилых помещений в МКД, включенных в Программу. 4. Объем финансирования Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Снижение уровня общего износа МКД. 2. Повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг. 3. Рост доли частных инвестиций в ЖКХ.

1. Характеристика проблем, решение которых
осуществляется путем реализации Программы

В городе Хабаровске имеется 4 305 МКД, из которых 1 008 МКД требуют капитального ремонта. Выполнение работ в полном объеме в ближайшие годы невозможно за счет собственных средств собственников помещений в МКД и бюджета города в части муниципального жилья. Однако администрация города не может остаться в стороне от решения данной проблемы. Поэтому проблему капитального ремонта МКД необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта МКД всеми участниками процесса - собственниками помещений в МКД, администрацией города, органами власти Хабаровского края и Российской Федерации. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов МКД сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов России в целом. Разработка и реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" явилась публичным признанием данной проблемы, требующей срочного вмешательства со стороны государственных органов власти.

2. Термины, используемые в настоящей Программе

Субъект финансирования - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранная собственниками помещений в МКД управляющая организация, которые осуществляют управление МКД.

Финансовая поддержка - целевые бюджетные средства, предоставляемые субъекту финансирования на условиях долевого финансирования расходов по капитальному ремонту МКД, расходов на разработку проектной документации и на проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Задачи Программы:

1. Увеличение срока службы МКД и их конструктивных элементов.

Проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в МКД, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в МКД.

2. Повышение надежности и развитие инженерных систем МКД.

Проведение комплексного капитального ремонта МКД с применением новых технологий. Внедрение ресурсосберегающих технологий.

3. Создание благоприятных условий для частных инвестиций в ЖКХ.

Проведение мероприятий по формированию благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ, по взаимодействию с домовыми, уличными комитетами в городе Хабаровске. Проведение активной агитационно-разъяснительной работы.

4. Планируемые показатели выполнения Программы

1. Количество МКД, которым будет предоставлена финансовая поддержка на проведение капитального ремонта в результате выполнения Программы, в том числе МКД, в которых планируется:

- провести комплексный капитальный ремонт (все виды работ, установленные частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ);

- создать товарищества собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив.

2. Доля МКД, которым предоставлена финансовая поддержка на проведение капитального ремонта в результате выполнения Программы, от общего количества МКД, подлежащих капитальному ремонту.

3. Общая площадь находящихся в собственности граждан жилых помещений в МКД, которым предоставлена финансовая поддержка в рамках Программы.

4. Объем финансирования Программы, в том числе за счет средств:

- финансовой поддержки Фонда;

- долевого финансирования бюджета Хабаровского края;

- долевого финансирования местного бюджета;

- ТСЖ, жилищных кооперативов, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в МКД.

5. Финансирование Программы

1. Обоснование объема долевого финансирования проведения капитального ремонта МКД осуществляется исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ в отношении МКД, включенных в Программу.

2. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в МКД, включенных в Программу, устанавливается правительством Хабаровского края.

3. Общий объем финансирования Программы составит 35 571,998 тыс. руб., в т.ч. за счет средств:

- Фонда - 25 000,000 тыс. руб.;

- бюджета Хабаровского края - 4 396,699 тыс. руб.

- местного бюджета - 4 396,699 тыс. руб.;

- ТСЖ, жилищных кооперативов, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в МКД - 1 778,600 тыс. руб., в т.ч. администрации города Хабаровска как собственника муниципальных помещений в МКД - 465,010 тыс. руб.

Вид работ	Общий объем финансирования, тыс. руб.
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения	0,0
2) установка приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)
3) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт	35 571,998
4) ремонт крыш	-
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах	-
6) утепление и ремонт фасадов	-
Итого	35 571,998

4. Средства бюджета города Хабаровска на капитальный ремонт МКД предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

6. В случае отсутствия выделенных средств из Фонда действие Программы может быть изменено или приостановлено постановлением администрации города Хабаровска.

6. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы устанавливается - 2012 год.

7. Система управления Программой

Администрация города Хабаровска для достижения целей и задач Программы выполняет следующие мероприятия:

- проводит активную агитационно-разъяснительную работу;

- устанавливает порядок ранжирования многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Жилищным кодексом Российской Федерации;

- устанавливает порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств;

- устанавливает порядок и сроки предоставления в администрацию города Хабаровска информации о проведении капитального ремонта МКД субъектами финансирования;

- в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ после получения средств Фонда и средств, предусмотренных в бюджете Хабаровского края, принимает решение о распределении полученных средств и средств местного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта МКД между МКД, которые включены в Программу и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в МКД;

- уведомляет субъекты финансирования о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного МКД;

- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование программных мероприятий, на банковские счета субъектов финансирования;

- согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту МКД;

- обеспечивает контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий программы;

- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий