2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
Глава города |
В.П. Михалев |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана
земельного участка"
(утв. постановлением администрации города от 17 октября 2011 г. N 3018)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее по тексту Регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 N 40;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета" от 05 мая 2006 N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08 мая 2006 N 19, ст. 2060;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 года N 1 (часть 1), статья 16;
- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, принятым решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 03 сентября 1996 года N 55;
- Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденными решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 N 72;
- Распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 июля 2010 года N 178-р "Об утверждении новой редакции Положения "Об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края".
1.4. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, их полномочные представители.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 219, 220.
График работы: с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14,00 ч., выходные - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края:
Приемная - 54-61-13;
Канцелярия - 54-73-08;
Специалисты отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги - 54-65-46.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети Интернет: kmscity.ru.
Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: architect@kmscom.ru.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования, без взимания платы.
Индивидуальное информирование проводится в устной и письменной форме.
Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги (каб. 219, 2 этаж):
- лично, в установленные часы работы с посетителями: вторник, четверг с 14.30 ч. до 17.30 ч., среда с 9.30 ч. до 12.30 ч.
- по телефону: 54-65-46.
Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должно превышать 20 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет, на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в здании, в котором располагается управление, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительного плана земельного участка.
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- выдача мотивированного отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка с указанием причин.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги составляет тридцать календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в общем отделе администрации города Комсомольска-на-Амуре.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 N 40;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета" от 05 мая 2006 N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08 мая 2006 N 19, ст. 2060;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 года N1 (часть 1), статья 16;
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 года N 40;
- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, принятым решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 03 сентября 1996 года N 55;
- Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденными решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 N 72;
- Распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 июля 2010 года N 178-р "Об утверждении новой редакции Положения "Об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края".
2.6. В целях получения градостроительного плана земельного участка заявитель направляет в администрацию города Комсомольска-на-Амуре заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме, согласно приложения 1. К заявлению прилагаются следующие документы:
- доверенность (если заявление подписано представителем заявителя);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия кадастрового паспорта (плана) земельного участка (при наличии);
- копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
- материалы топографической съемки земельного участка (сроком давности не более двух лет), выполненные организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности, в бумажном виде с указанием координат поворотных точек земельного участка, красных линий, площади, а также зон с правом ограниченного пользования (и других зон и ограничений): в масштабах 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000; в масштабе 1:10000 и 1:25000 для линейных сооружений протяженностью от 1000 м.;
- копии технических паспортов расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений (при наличии объектов капитального строительства);
- информация об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (при наличии таких объектов на земельном участке) с указанием исторического назначения объекта культурного наследия и его фактического использования, наименования органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр, наименования нормативного правового акта, даты и номера его принятия, регистрационного номера и даты постановки на учет в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В случае, когда действие градостроительного регламента не распространяется на земельный участок или когда регламент не устанавливается, дополнительно предоставляются сведения и документы:
- копия нормативного правового акта, принятого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
- информация об установленных нормативным актом сведениях об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования, о максимальных и минимальных размерах земельного участка (в метрах), о площади земельного участка (в гектарах), о предельном количестве этажей зданий, о максимальной высоте зданий, строений, сооружений (в метрах), об отношении суммарной площади застройки зданий, строений, сооружений к площади земельного участка (в процентах), о дополнительной информации (при наличии) о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах 3, 4, 5, 7 настоящего пункта, запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7. Основанием для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов является:
- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) заявителя, наименование юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст заявления не поддается прочтению.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не предоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Регламента;
- отсутствие установленных и утвержденных в соответствии с земельным законодательством границ земельного участка.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Время ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации письменного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3 дней с даты его поступления.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, второй этаж, кабинет N 219.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и места для заполнения запросов, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- текст Регламента;
- образцы заполненных заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению на предоставление муниципальной услуги;
- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;
- наличие необходимой инфраструктуры - лифты, оборудованные места ожидания;
- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей;
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;
- отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость).
- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.
2.14. Форма заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка размещается на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (kmscity.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Прием заявлений и требуемых документов.
А). Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложения 1, с приложением документов, указанных в п. 2.6 Регламента.
Способ подачи документов:
- лично в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре (по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, каб. 407);
- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Время работы общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 13.00. Перерыв: с 13.00 до 14.00.
Телефон для справок: 54-13-37.
Б) Ответственны за выполнение административной процедуры специалисты общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, каб. 407).
В) Содержание административной процедуры - регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, срок выполнения действия - в течение трех дней с момента приема заявления.
Г) Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документов и их передача с визой Главы города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в работу специалисту отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги либо отказ в приеме заявления, документов.
Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в программе "1С Документооборот", проставлением росписи в письменном реестре входящих документов.
3.1.2. Рассмотрение заявлений и представленных документов: проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента.
A) Основанием для начала административной процедуры являются переданные в работу заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Б) Ответственны за выполнение административной процедуры специалисты отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41,2 этаж, каб. 219, 220).
B) Содержание административной процедуры - проверка наличия и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, проверка наличия установленных и утвержденных в соответствии с земельным законодательством границ земельного участка.
Срок выполнения действия - в течение пяти дней с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.
Г) Критерием принятия решения является соответствие требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента.
Д) Результатом административной процедуры:
- в случае соответствия требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента - принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка.
- в случае несоответствия требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента - принятие решения о подготовке мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.3. Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка, либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
A) Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка, либо принятие решения о подготовке мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Б) Ответственные за выполнение административной процедуры специалисты отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219, 220), специалисты канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 107).
Заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города - главный архитектор (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 218 (приемная)).
B) Содержание административной процедуры - подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка, либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Срок выполнения действия - в течение двадцати календарных дней.
Г) Результатом административной процедуры является:
- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах.
В день поступления постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка из общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре заявитель извещается о готовности документа и времени его получения (по телефону) специалистами канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка в количестве двух экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре под роспись (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107 -канцелярия) в журнале регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков.
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.
Специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование начальнику отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Начальник отдела согласовывает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет на подпись к начальнику управления, далее заместителю главы администрации города по строительству, далее подписанное уведомление поступает в общий отдел администрации города. Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в программе "1С Документооборот" в исходящих письмах администрации города и направляется заявителю общим отделом администрации города Комсомольска-на-Амуре почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении.
Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, в программе "1С Документооборот" в исходящих письмах администрации города.
Третий экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение десяти лет. Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.
В электронном виде ведется реестр утвержденных градостроительных планов земельных участков (в Базе данных Acsess "Земля" "Градостроительные планы" и в Базе данных "БАРС-Аренда"). Форма градостроительного плана в электронном виде хранится в Базе данных "БАРС-Аренда".
3.2. Последовательность административных процедур указана в Приложении 2 настоящего Регламента "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".
4. Контроль за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется:
начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края;
заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (главным архитектором города);
- начальником отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и внеплановый характер.
Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.
Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в программу "1С Документооборот".
Специалист, ответственный за подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления, выдачи.
Персональная ответственность специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций отсутствуют.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.3. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в муниципальный орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является прием обращения (заявления, жалобы).
Заявители имеют право обратиться с обращением (заявлением, жалобой) лично (устно) или направить обращение (заявление, жалобу) письменно.
Начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре проводит личный прием заявителей в установленные часы: понедельник с 15.00 ч. до 17.00 ч. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре или с использованием средств телефонной связи по телефону: 54-61-13.
Запись заявителей на личный прием к Главе города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре проводится при личном обращении в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления и информационных стендах.
Обращение (заявление, жалоба), поданное в письменной форме, должно содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица, подавшего обращение (его уполномоченного представителя);
в) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
г) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
д) предмет обращения (заявления, жалобы);
е) личную подпись лица, подавшего обращение (заявление, жалобу), (его уполномоченного представителя) и дату.
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения).
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, связанной с рассмотрением его заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, за исключением документов, затрагивающих интересы других лиц.
5.7. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке являются:
- начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- глава города Комсомольска-на-Амуре.
5.8. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения (заявления, жалобы) не должен превышать тридцати дней с момента регистрации обращения.
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
5.9. Обращение (заявление, жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (заявления, жалобы), направляется заявителю почтовым отправлением.
Если в результате рассмотрения обращения (заявления, жалобы) изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а обращение (заявление, жалоба) на действие (бездействие) или решение обоснованной:
1. Принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя:
- если было необоснованно отказано в приеме заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и иных документов, заявление принимается к рассмотрению;
- если было необоснованно отказано в предоставлении муниципальной услуги, принимается решение о выдаче градостроительного плана земельного участка.
2. К специалисту, муниципальному служащему, должностному лицу принимаются меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;
Если в ходе рассмотрения обращение (заявление, жалоба) признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Главе города Комсомольска-на-Амуре
___________________________________
Заявитель
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии), наименование
юридического лица)
Адрес регистрации физического или
юридического лица
___________________________________
Телефон:___________________________
Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка площадью
____ кв.м, принадлежащего на праве _______________ , занимаемого
___________ (под строительство ________), расположенного по адресу:
, с кадастровым номером 27:22: _______________.
Приложения: (документы, необходимые для заполнения
градостроительного плана в соответствии с действующим
законодательством):
1. ...
2. ...
3. ...
Дата Подпись, печать заявителя
Расшифровка фамилии, имени,
отчества (последнее при
наличии) заявителя
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
/---------------------------------------------------------------------\
|Прием заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка,|
| а также прилагаемых к нему документов |
\---------------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявлений и представленных документов: проверка |
|соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной|
| услуги, требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента |
\---------------------------------------------------------------------/
| |
/-----------------------\ /-----------------------\
|в случае несоответствия | | в случае соответствия |
|требованиям пунктов 2.6 | |требованиям пунктов 2.6 |
| и 2.8 Регламента | | и 2.8 Регламента |
\------------------------/ \------------------------/
| |
/------------------------------\ /-------------------------\
| Подготовка и согласование | | Подготовка, согласование,|
|мотивированного отказа в выдаче| |утверждение и регистрация |
| градостроительного плана | | градостроительного плана |
| земельного участка | | земельного участка |
\-------------------------------/ \--------------------------/
| |
/-----------------------------\ /------------------------\
|Выдача мотивированного отказа | |Выдача градостроительного|
|в предоставлении муниципальной| | плана земельного участка|
| услуги | \-------------------------/
\------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением установленного пакета документов.
Результатами предоставления услуги являются выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении градостроительного плана земельного участка либо выдача мотивированного отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка с указанием причин.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Также определены порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих.
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 октября 2011 г. N 3018-па "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
Текст постановления опубликован в газете "Дальневосточный Комсомольск" от 1 ноября 2011 г. N 85
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 апреля 2024 г. N 832-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 сентября 2022 г. N 1755-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 декабря 2021 г. N 2351-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 февраля 2021 г. N 157-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 1116-па
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 августа 2019 г. N 1775-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 октября 2017 г. N 2640-па
Постановление администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 июля 2017 г. N 1931-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 1 февраля 2017 г. N 243-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 1 декабря 2016 г. N 3102-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2016 г. N 1691-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 марта 2016 г. N 586-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 сентября 2015 г. N 2843-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 мая 2015 г. N 1562-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 августа 2014 г. N 2700-па
Постановление Администрация города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 3 июня 2014 г. N 1868-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 8 июля 2013 г. N 2105-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 сентября 2012 г. N 2820-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 марта 2012 г. N 819-па