Приложение N 4. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на 2012 год организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовку и размещение информации о развитии молодежного предпринимательства в периодических печатных изданиях и сети Интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий, организацию и проведение специализи...

Приложение N 4

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского
округа "Город Хабаровск" на 2012 год организациям, образующим
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства,
в том числе некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на компенсацию затрат
по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовку
и размещение информации о развитии молодежного предпринимательства
в периодических печатных изданиях и сети Интернет, организацию
и проведение обучающих мероприятий, организацию и проведение
специализированных тематических выставок-ярмарок
(утв. постановлением администрации города
от 1 марта 2012 г. N 759)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом N 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации мероприятий городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 31.12.2009 N 4759 (далее - Программа).

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, (далее - организации инфраструктуры), на предоставление бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовку и размещение информации о развитии молодежного предпринимательства в периодических печатных изданиях и сети Интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий, организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок (далее - субсидии).

3. Предоставление субсидий осуществляется с целью организации содействия на территории города Хабаровска безвозмездной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) организациями инфраструктуры.

4. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

4.1. Бизнес-консультации - это особый вид информационно-консультационной поддержки, осуществляемый профессиональными консультантами в виде передачи знаний, опыта в форме рекомендаций, консультаций и экспертиз на безвозмездной основе, предоставляемые субъектам предпринимательства по широкому кругу вопросов в различных сферах деятельности.

4.2. Развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - это создание и реализация организацией инфраструктуры новых, более эффективных, ранее не применяемых направлений и инструментов безвозмездной поддержки субъектов предпринимательства.

4.3. Обучающие мероприятия - это предоставление дополнительных профессиональных знаний, навыков, организация обмена опытом, методической поддержки по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности организациями инфраструктуры путем организации и проведения сессий, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-лекций с использованием современных средств коммуникаций, интерактивных форм подачи информации, современного оборудования, профессиональных бизнес-тренеров города с целью развития навыков и получения дополнительных знаний участниками проводимых мероприятий, способствующих укреплению их позиций на рынке и повышению конкурентоспособности.

4.4. Подготовка и размещение информации о развитии молодежного предпринимательства в периодических печатных изданиях и сети Интернет - сбор, обработка, редактирование и публикация (размещение) графических и текстовых данных в средствах массовой информации, включая печатные издания и веб-сайты сети Интернет, владельцами которых являются организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории г. Хабаровска.

5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2012 год в пределах лимита бюджетных ассигнований в рамках реализации Программы.

6. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением разного вида субсидий.

7. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в управление экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 328) заявление (далее - заявление) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- бухгалтерский баланс либо иная предусмотренная законодательством РФ налоговая документация;

- сведения об осуществлявшихся на протяжении последних двух лет видах деятельности;

- наименование и объем оказанных за последние два года видов услуг с указанием кодов видов деятельности;

- смета планируемых расходов организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим постановлением, с обоснованием тарифов и необходимости указанных расходов, расценок;

- информационная карта мероприятия, на которое требуется субсидия (согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);

- справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей (отсутствии задолженности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- справка из банка, подтверждающая наличие счета;

- справка, подтверждающая отнесение заявителя к организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства либо к субъектам малого и среднего предпринимательства, если они таковыми являются;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с организацией инфраструктуры;

- сведения о среднесписочном составе персонала за 2011 год;

- копии документов об оплате налога на доходы физических лиц за последний отчетный период;

- справка о среднемесячной заработной плате персонала за последний отчетный период.

К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявления, по которым представлены все вышеперечисленные документы.

8. Управление экономического развития в течение пяти календарных дней со дня подачи заявления организует работу комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений и принимает решение о предоставлении и размерах субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

9. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

10. Размер субсидии (за исключением субсидий на организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок, размер которых составляет не более 200 тыс. рублей на организацию и проведение одной выставки-ярмарки) составляет 100% от суммы заявленных затрат организацией инфраструктуры, но не более лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы.

11. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- ранее в отношении организации инфраструктуры было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания организации инфраструктуры допустившей нарушения порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года;

- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы;

- ранее в отношении организаций инфраструктуры Комиссией были приняты решения о выдаче субсидий (заключены договоры о предоставлении субсидий) в пределах лимита бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы;

- заработная плата ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением губернатора Хабаровского края по состоянию на 4 квартал 2011 года;

- имеются задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.

12. Управление экономического развития администрации г. Хабаровска в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 40 календарных дней со дня принятия положительного решения Комиссией обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном законодательством:

- заявления администрации города Хабаровска в Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в целях поддержки субъектов путем предоставления из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидии.

- проекта договора о предоставлении субсидии между администрацией города и организацией инфраструктуры (далее - договор), предусматривающего условия, сроки и порядок предоставления субсидии, и направляет его организации инфраструктуры для подписания.

13. По завершении исполнения условий договора и выполнения всех мероприятий, заявленных организацией инфраструктуры в информационной карте мероприятия (приложение N 2), а также после предоставления отчетов о проведенных мероприятиях и о расходовании средств на проведение данных мероприятий управление экономического развития в течение 20 дней обеспечивает подготовку правового акта администрации города о выделении средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий.

14. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания правового акта администрации города о предоставлении субсидии и составляет не более 30 календарных дней.

15. Управление экономического развития администрации г. Хабаровска в соответствии с Порядком ведения кассового плана в срок до 18 числа месяца, предшествующего планируемому, направляет заявку для включения в кассовый план на очередной месяц в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

16. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска перечисляет субсидии на счет администрации г. Хабаровска (главного распорядителя) на основании кассового плана и заявок главного распорядителя.

17. Главный распорядитель на основании правового акта администрации города о предоставлении субсидии и заявки, предоставленной управлением экономического развития, перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 банковских дней с момента предоставления финансирования.

18. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат, в зависимости от видов субсидий.

18.1. Предоставление бизнес-консультаций и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

18.1.1. Аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия.

18.1.2. Аренда (приобретение) специализированного офисного оборудования.

18.1.3. Коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон.

18.1.4. Организация рабочих мест (затраты на оборудование, офисную мебель, программное обеспечение).

18.1.5. Подготовка и изготовление раздаточного методического материала для субъектов предпринимательства, получающих поддержку.

18.1.6. Оплата труда менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов.

18.1.7. Медиауслуги, реклама.

18.1.8. Транспортные расходы.

18.2. На организацию и проведение обучающих мероприятий:

18.2.1. Аренда помещения, используемого организацией для проведения мероприятия.

18.2.2. Аренда специализированного оборудования для проведения мероприятия.

18.2.3. Коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон.

18.2.4. Программное обеспечение.

18.2.5. Подготовка и изготовление раздаточного и методического материала.

18.2.6. Оплата труда менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов.

18.2.7. Медиауслуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

18.2.8. Транспортные расходы.

18.3. На подготовку и размещение информации о развитии молодежного предпринимательства в периодических печатных изданиях и сети Интернет:

18.3.1. Аренда помещения, используемого организацией в целях ведения деятельности по подготовке и публикации информации в СМИ.

18.3.2. Консультационные услуги, электроэнергия, охрана, телефон.

18.3.3. Оплата труда сотрудников, занятых подготовкой и публикацией информации в СМИ, гонорары журналистам.

18.3.4. Типографские расходы.

18.3.5. Транспортные расходы.

18.4. На организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок:

18.4.1. Аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях организации и проведения выставок-ярмарок.

18.4.2. Аренда выставочного оборудования.

18.4.3. Изготовление наград и дипломов для участников выставок-ярмарок.

18.4.4. Приобретение (изготовление) внутреннего и наружного оформления выставок-ярмарок.

18.4.5. Оплата транспортных услуг.

18.4.6. Оплата услуг творческих коллективов, и профессиональных ведущих, принимающих участие в церемониях открытия (закрытия) и награждения участников выставок-ярмарок.

18.4.7. Медиауслуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление экономического развития администрации г. Хабаровска.

20. Получатель субсидии может быть проверен Контрольно-счетной палатой города Хабаровска в части:

- достоверности финансовых, учетных и отчетных данных, предоставляемых для получения субсидии;

- целевого использования средств субсидии.

21. При нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий главный распорядитель составляет акт о нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

22. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, главный распорядитель выставляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города.

23. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.