Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2012 г. N 99-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Хабаровского края
от 6 апреля 2012 г. N 99-пр
"Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 13 мая, 29 августа 2013 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 469-пр настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях улучшения экологической ситуации в Хабаровском крае Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае".
|
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Государственная целевая программа
Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2012 г. N 99-пр)
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 13 мая, 29 августа 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной целевой программы Хабаровского края
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности в Хабаровском крае"
1. Характеристика текущего состояния охраны окружающей среды
и обеспечения экологической безопасности в крае
В Хабаровском крае экологические проблемы обусловлены природно-ресурсной специализацией региона и связанными с этим проблемами рациональности и неистощительности природопользования, охраны природных экосистем, а также концентрацией основных производств и населения на небольших площадях в крупнейших населенных пунктах края, что влияет на качество среды проживания человека.
1.1. Рост негативного воздействия на окружающую среду
Несмотря на значительные темпы экономического развития, вызывающие увеличение расходов топлива, использования водных и других ресурсов, рост отходов на многих предприятиях транспорта, энергетики, угольной промышленности, строительства, сельского и жилищно-коммунального хозяйства, затраты на осуществление мер по предотвращению негативных воздействий на окружающую среду неадекватны росту производства. В результате состояние атмосферного воздуха в городах Хабаровского края (далее также - край) оценивается как неблагоприятное для здоровья населения, увеличивается количество несанкционированных мест размещения отходов, накоплен экологический ущерб прошлых лет в результате банкротства промышленных предприятий.
1.1.1. Атмосферный воздух
На территории края к городам с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха относятся города Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, рп. Чегдомын.
Приоритетными загрязняющими веществами являются бенз(а)пирен, формальдегид, взвешенные вещества, среднегодовые концентрации которых превышают предельно допустимую концентрацию в 2 - 3 раза.
Основные источники загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах - объекты тепло-, электроэнергетики, топливной промышленности (ТЭЦ, котельные, дизельные электростанции).
Остро стоит вопрос с очисткой выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников ввиду неудовлетворительного состояния пылегазоулавливающего оборудования предприятий. В целях контроля бенз(а)пирена в промышленных выбросах, в рамках экологического надзора требуется техническое перевооружение лабораторий.
Таблица 1
Удельные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от стационарных источников (на душу населения)
|
(кг/чел.) | |||
|
|
2009 год |
2010 год |
2011 год (оценка) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хабаровский край |
84,29 |
87,04 |
83,89 |
|
Дальневосточный федеральный округ (в среднем) |
134,51 |
129,8 |
131,76 |
|
Российская Федерация (в среднем) |
134,05 |
133,6 |
132,94 |
Существующая система мониторинга качества атмосферного воздуха не позволяет в полной мере оценивать воздействие загрязнения на здоровье населения.
Содержание в атмосферном воздухе оксида углерода и взвешенных вещества фиксируется в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, рп. Чегдомын. Территориальными органами Росгидромета мониторинг проводится в соответствии с нормативными документами. Однако, техническое оснащение, имеющееся в лабораториях Росгидромета, не позволяет проводить количественный анализ содержания в атмосферном воздухе наиболее опасных мелких (тонкодисперсных) взвешенных веществ (PM 2,5, РМ 10), бенз(а)пирена.
По данным Всемирной организации здравоохранения, воздействие дыма от природных пожаров (главным образом твердых частиц с диаметром до 2,5 мкм) вызывают целый спектр различных заболеваний, в том числе органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, а также рост детской смертности.
Отсутствие достоверной информации о высоком загрязнении воздуха не позволяет принимать предусмотренные законодательством меры по защите населения при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), чрезвычайных ситуациях.
1.1.2. Водные объекты бассейна р. Амура
После принятых мер по снижению трансграничного химического загрязнения р. Амура на повестку дня выходит микробиологическое загрязнение. Продолжается заболеваемость кишечными инфекциями, связанными со сбросами в водные объекты неочищенных сточных вод, в том числе серозно-вирусным менингитом. Это обусловлено сбросами в р. Амур не только с китайской части акватории, но и неочищенных сточных вод от коммунальных объектов водоотведения края.
Ежегодно в поверхностные водные объекты края сбрасывается свыше 315 млн. куб. м сточных вод, из них более 190 млн. куб. м (60 процентов) загрязненных (без очистки и недостаточно очищенных). Объем сточных вод очищаемых до нормативных показателей составляет только 0,2 процента от общего объема сбросов.
Проведенное в 2011 году исследование качества воды и донных отложений р. Амура, Амурской и Хохлацкой проток по микробиологическим и вирусологическим показателям показало, что микробиологическое загрязнение водных объектов в районе г. Хабаровска во многом зависит от внутренних источников загрязнения. Увеличение микробиологического загрязнения отмечено в точках в районе с. Новотроицкое, Затона РЭБ Флота, речного порта, завода Дальдизель, р. Амур - напротив о. Никитина, вблизи протоки Прямой.
Ключевыми мероприятиями по снижению сброса загрязненных сточных вод в водные объекты бассейна р. Амура являются строительство и реконструкция объектов коммунального водоотведения в населенных пунктах края, которые предусматриваются в государственной целевой программе Хабаровского края, направленной на повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения края.
1.1.3. Обращение с отходами производства и потребления
Сложившаяся в Хабаровском крае ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения бытовых и промышленных отходов характеризуется опасным загрязнением окружающей среды, нерациональным использованием природных ресурсов, значительным экономическим ущербом и представляет угрозу здоровью населения края. Только в 2010 году, согласно данным официальной статистики, на территории Хабаровского края было образовано 39,5 млн. тонн отходов производства и потребления, а за последние пять лет - 147,4 млн. тонн (с 1 по 5 класс опасности). Это говорит о возрастающем значении проблем, связанных с отходами, и указывает на необходимость скорейшего решения задач, возникающих на этапах сбора, хранения, транспортировки, комплексной переработки, уничтожения и захоронения неутилизируемой части отходов.
Обращение с отходами является одним из показателей уровня социально-экономического развития региона и экологической культуры граждан. В связи с этим необходима реализация механизмов, способных эффективно решать задачи максимального вовлечения отходов в промышленное производство для получения товарных продуктов и энергии и, как следствие, снижать негативное воздействие отходов на человека и окружающую среду.
Объем ежегодно образующихся в Хабаровском крае твердых бытовых отходов оценивается в 722 тыс. тонн. При этом доля отходов, направляемых во вторичное использование, составляет всего 4,9 процента. Захоронение неотсортированных отходов ведет к потере до 90 процентов полезной продукции, обладающей большим ресурсным потенциалом. При захоронении утильных фракций ежегодно в Хабаровском крае теряется не менее 140 тыс. тонн макулатуры, около 20 тыс. тонн полимерных материалов, до 36 тыс. тонн стекла.
Таблица 2
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме
образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
|
(процентов) | |||
|
|
2009 год |
2010 год |
2011 год (оценка) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хабаровский край |
49,0 |
32,5 |
45,6 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
33,0 |
44,7 |
45,2 |
|
Российская Федерация |
47,4 |
46,5 |
47,6 |
Вследствие недостаточной экологической культуры населения, безответственности хозяйствующих субъектов, продолжается бесконтрольное захламление территории края. Состояние большинства свалок в крае, в том числе и санкционированных, не соответствует санитарным, экологическим, противопожарным требованиям - фильтрат от свалок создает угрозу загрязнения подземных вод, периодическое горение отравляет воздушные бассейны близлежащих городов и поселков, они являются источником распространения инфекционных заболеваний.
Ситуация с недостаточно эффективным обращением с отходами производства и потребления усугубляется наличием в крае "горячих экологических точек", в которых требуется ликвидация накопленного экологического ущерба. "Горячие экологические точки" преимущественно представляют из себя брошенные отходы производства, образованные государственными предприятиями, обанкротившимися либо приватизированными в 1990-х - начале 2000-х гг.
1.2. Снижение биологического и ландшафтного разнообразия
Специфика природных условий края определяет высокую степень уязвимости природных комплексов к антропогенному воздействию. Важнейшим фактором, влияющим на состояние уникальных природных комплексов и объектов, сохранение биоразнообразия оказывают лесные пожары.
Пожарная опасность и горимость лесов в крае - одни из наиболее высоких в стране. При высокой напряженности пожароопасного сезона в крае возникает до 1200 пожаров ежегодно, а пройденная огнем площадь варьирует от 350 тыс. до 1 млн. га и более.
В крае отмечается обеднение природного разнообразия лесных экосистем, уничтожение и негативные трансформации среды обитания краснокнижных видов животных и растений, сокращение среды обитания и кормовой базы охотничьих животных, нарушение нерестилищ.
В Красную книгу Хабаровского края включено 310 объектов растительного и 159 объектов животного мира редких и находящихся под угрозой исчезновения, требующих специальных мер охраны.
Снижение биологического и ландшафтного разнообразия приводит к разрушению среды обитания коренных этносов, уничтожению уникальных экосистем, сообществ растительного и животного мира.
Антропогенный пресс является причиной ухудшения состояния качества водных биологических ресурсов (пресноводных промысловых рыб р. Амура), снижения их численности, в первую очередь, популяций калуги и амурского осетра.
Состояние популяции амурского тигра остается нестабильным и требует принятия комплексных мер по сохранению амурского тигра в крае. Результаты учетных работ свидетельствуют об устойчивой тенденции снижения численности копытных животных, являющихся объектами питания амурского тигра, - кабана, изюбря, косули.
Особую тревогу вызывают возросшие масштабы рубок леса в пределах уникальной лесной формации - кедрово-широколиственных лесов, включенных в состав 200 глобальных экорегионов планеты. Здесь произрастают и обитают многие особо охраняемые виды растений и животных, в том числе символы уссурийской тайги и Хабаровского края - кедр корейский, дуб монгольский, амурский виноград, женьшень, лимонник, тигр, кабан, гималайский медведь, харза, широкорот и др. Особо сложная ситуация на юге края - в районах Бикинском, Вяземском и имени Лазо, являющихся центром ареалов этих лесов.
Система особо охраняемых природных территорий Хабаровского края обеспечивает сохранение биоразнообразия, создает условия для устойчивого развития территории, помогает поддерживать природный баланс, сохранять природно-ресурсный потенциал и поддерживать положительный моральный климат в обществе.
В систему ООПТ края входят шесть государственных природных заповедников с общей площадью заповедной и охранной зон 2117,3 тыс. гектаров, национальный парк площадью 429,37 тыс. гектаров, а также пять государственных природных заказников федерального значения, общая площадь которых составляет 734,2 тыс. гектаров, 21 государственный краевой заказник общей площадью 2440,53 тыс. гектаров. В целях обеспечения сохранения пространственно-генетических связей и целостности популяции амурского тигра на Дальнем Востоке в крае образовано четыре экологических коридора, общей площадью 156,6 тыс. гектаров. С 2006 года на территории края функционируют два природных парка площадью 156,1 тыс. гектаров. Создано более 60 памятников природы краевого значения. В их числе уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Таблица 3
Доля площади территории, занятой особо охраняемыми
природными территориями, в общей площади территории
|
(процентов) | |||
|
|
2009 год |
2010 год |
2011 год (оценка) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хабаровский край |
7,3 |
7,91 |
7,92 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
19,0 |
19,1 |
19,1 |
|
Российская Федерация |
11,3 |
11,5 |
11,7 |
Для повышения качества функционирования ООПТ необходимо укрепление материально-технической базы, придание им эстетической, рекреационной и оздоровительной значимости, создание необходимой инфраструктуры, обеспечение кадрами, осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам.
1.3. Низкий уровень экологической культуры
Несмотря на активизацию природоохранной деятельности в крае, в сознании большей части населения до сих пор преобладают потребительские мотивы в отношении к природе и ее ресурсам, нежелание содействовать ее сохранению и восстановлению. Свыше 80 процентов пожаров происходит по вине человека. Не сформировано культурное обращение с отходами производства и потребления.
Средствами массовой информации на краевом и муниципальном уровне недостаточно организована пропаганда в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Перечисленные факторы негативно отражаются на состоянии окружающей среды и ухудшают качество жизни населения.
В целях решения экологических проблем в крае необходимо наличие долгосрочной программы и применение организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов органов исполнительной власти Российской Федерации и края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, научных и общественных организаций.
Государственная целевая программа Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае" (далее также - Программа) направлена на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в области охраны окружающей среды.
Реализация Программы является наиболее эффективным способом решения экологических проблем в Хабаровском крае, значимых задач социально-экологического развития края.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики
в области охраны окружающей среды
Одним из основных принципов деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления является ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р, определяет в качестве стратегической цели государственной политики в области экологии сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, рассматривает обеспечение экологической безопасности как важную составляющую национальной безопасности государства. При этом стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты, ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, устанавливает в качестве основной цели экологической политики значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств за счет снижения удельных уровней воздействия на окружающую среду в 3 - 7 раз в зависимости от отрасли, снижения уровня экологического воздействия в 2 - 2,5 раза, роста уровня экологических издержек (затрат на снижение вредных выбросов, утилизацию отходов и восстановление природной среды) до 1 - 1,5 процента валового внутреннего продукта в 2020 году.
Решение экологических проблем является одним из стратегических направлений развития Дальнего Востока, определенных в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р, включая проведение исследований и мониторинга состояния окружающей природной среды, в том числе расширение государственной наблюдательной сети, ее ресурсного потенциала, а также сохранение уникальных природных комплексов, восстановление нарушенных человеком природных экологических систем.
Повышение качества жизни населения и укрепление населенческого потенциала посредством улучшения экологической ситуации в крае является одним из основных направлений деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп.
В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, защищенности природной среды и жизненно важных интересов населения края от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, распоряжением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2010 г. N 758-рп утверждена Стратегия экологической безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, мероприятия по ее реализации, схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории Хабаровского края до 2020 года.
Актуальность Программы на длительную перспективу обусловлена следующими экономическими, социальными и экологическими факторами:
высокой антропогенной нагрузкой на промышленные узлы и некоторые природные объекты края;
интенсификацией экономического развития края как условием увеличения дальнейшей антропогенной нагрузки на природную среду;
ростом площадей нарушенных земель, превышающих темпы роста рекультивации; низким уровнем переработки и утилизации вторичных ресурсов, отходов производства и потребления, незначительной долей внедренных ресурсосберегающих и малоотходных технологий;
нерациональным использованием и истощением ресурсной базы некоторых видов ресурсов;
ухудшением показателей здоровья населения: качества жизни, высокой смертности, низкой рождаемости;
наличием значительных массивов сохранившихся природных ландшафтов, высоким уровнем ландшафтного и биологического разнообразия;
низким уровнем экологической культуры населения.
Цель Программы: улучшение экологической ситуации в крае.
С учетом имеющихся экологических проблем, основными задачами Программы являются:
снижение негативного воздействия на окружающую среду;
сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;
формирование экологической культуры населения.
В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в улучшении условий жизнедеятельности населения, повышении безопасности жизни и улучшении здоровья граждан, сохранности природной среды, обеспечении инвестиционной привлекательности региона в целом.
3. Прогноз конечных результатов Программы
В результате реализации Программы планируется достигнуть:
обеспечения постоянного контроля за состоянием компонентов окружающей среды и оперативного реагирования на ухудшение их качества;
улучшения качества атмосферного воздуха в городских округах и муниципальных районах края;
увеличения инвестиций в основной капитал, направленных на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования;
увеличения доли субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Хабаровского края и подлежащих федеральному статистическому наблюдению до 95 процентов;
привлечения международной общественности к решению экологических проблем в крае;
увеличения доли природных территорий, имеющих особый охранный статус, до 10 процентов от территории края;
поддержания численности популяции амурского тигра на территории края на стабильном уровне;
сохранения уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях краевого значения;
усиления контроля за соблюдением законодательства на особо охраняемых природных территориях краевого значения;
увеличения количества особо охраняемых природных территорий, оснащенных информационными щитами и аншлагами;
повышения системности и массовости экологического просвещения населения;
увеличения доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67 процентов;
ввод в эксплуатацию семи объектов размещения твердых бытовых отходов;
увеличения доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 80 процентов;
ввода в эксплуатацию 11 пунктов обезвреживания биологических отходов;
ликвидации трех объектов прошлого экологического ущерба;
увеличения объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза;
увеличения численности работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов), в 1,5 раза;
увеличения доли рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, до 75 процентов;
увеличения объема инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов.
К основным ожидаемым результатам от реализации Программы, отражающим социальные и экономические выгоды края, относятся:
сокращение оттока населения из экологически неблагополучных районов края за счет решения вопросов по ликвидации объектов экологического ущерба прошлых лет, обезвреживания опасных отходов, улучшения качества атмосферного воздуха;
улучшение состояния здоровья граждан за счет снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, совершенствования системы экологического надзора и нормирования в городских округах и муниципальных районах края;
повышение туристического потенциала края в результате сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;
повышение международной привлекательности края как региона, проводящего ответственную экологическую политику.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программу предполагается реализовать в течение 2012 - 2020 годов в два этапа:
1 этап: решение первоочередных задач и реализация текущих проектов и мероприятий в области обезвреживания бытовых и промышленных отходов в Хабаровском крае, экологического мониторинга атмосферного воздуха, воды, донных отложений, индикаторов экосистемы р. Амур, обеспечения государственного экологического надзора и нормирования, приграничного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, развития сети особо охраняемых природных территорий краевого значения и обеспечения их охраны, сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания, экологического просвещение населения - с 2012 по 2015 год;
2 этап: развитие системы обращения с бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае, краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды, реализация текущих проектов и мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности - с 2016 по 2020 год.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
1) для оценки достижения цели Программы:
объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВРП;
доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края;
2) для оценки выполнения задач Программы:
доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;
количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов;
доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления;
количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов;
количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба;
объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления;
численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов);
доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению;
объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов;
доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха;
количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга;
количество проведенных анализов компонентов окружающей среды в рамках проведения экологического мониторинга;
инвестиции в основной капитал, направленные на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования;
доля субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Хабаровского края и подлежащих федеральному статистическому наблюдению;
количество международных проектов в области охраны окружающей среды, реализуемых на территории края;
доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края;
численность популяции амурского тигра на территории края;
количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях;
количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения;
количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами;
количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации в год;
количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов, викторин в год.
Значение показателя (индикатора) "Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края" рассчитывается как отношение площади территории Хабаровского края, занятой ООПТ всех уровней, к общей площади территории Хабаровского края в процентах. Данные по площади ООПТ берутся из ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Хабаровском крае, размещаемого на официальном сайте министерства природных ресурсов края и Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Значение показателя (индикатора) "Доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства" рассчитывается как отношение объема твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, к общему объему захораниваемых отходов за отчетный год. Объем твердых бытовых отходов указан в сведениях об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (форма N 2 ТП (отходы). Характеристика объектов размещения отходов размещена на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет".
Значение показателей (индикаторов) "Количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов", "Количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов", "Количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба" рассчитывается исходя из фактического ввода данных объектов в эксплуатацию в отчетном году.
Значение показателей (индикаторов) "Объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления", "Численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов)", "Объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов" рассчитывается на основании данных предприятий, представляемых по запросу министерства природных ресурсов края, по итогам отчетного года.
Значение показателя (индикатора) "Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению" рассчитывается как отношение площади рекультивированных земель к общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, в процентах по итогам года согласно данным актов приемки-сдачи рекультивированных земель, представляемых органами местного самоуправления по запросу министерства природных ресурсов края.
Значение показателей (индикаторов) "Доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха", "Количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга", "Количество проведенных анализов компонентов окружающей среды в рамках проведения экологического мониторинга", "Количество международных проектов в области охраны окружающей среды, реализуемых на территории края", "Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края", "Численность популяции амурского тигра на территории края", "Количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях", "Количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения", "Количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами", "Количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации в год", "Количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов, викторин в год" рассчитывается по данным ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края, размещаемого на официальном сайте министерства природных ресурсов края и Правительства края в сети "Интернет".
Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
6. Краткое описание долгосрочных краевых целевых программ
и основных мероприятий Программы
В Программу включена краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" (далее также - Краевая целевая программа), утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр.
Мероприятия Краевой целевой программы в зависимости от характера решаемых вопросов структурированы по четырем подпрограммам.
Первая подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" предполагает решение следующих вопросов:
- обеспечение нормативных (экологически безопасных) условий для захоронения отходов потребления путем строительства новых полигонов твердых бытовых отходов (семь объектов межмуниципального и межпоселенческого характера);
- реконструкция и расширение действующих объектов размещения (полигонов) твердых бытовых отходов (один объект: полигон твердых бытовых отходов на 64 километре автодороги Хабаровск - Находка);
- развитие системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов (оптимизация транспортной инфраструктуры) посредством строительства мусороперегрузочных станций в местах наибольшего образования твердых бытовых отходов (один объект, планируемый к размещению в г. Хабаровске);
- увеличение количества утилизируемых отходов, развитие рынка вторичного сырья путем строительства мусоросортировочных станций (три объекта в Амурском, Бикинском и Хабаровском муниципальных районах);
- снижение захламления территории края бытовыми отходами, обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности путем выявления и ликвидации несанкционированных свалок.
Вторая подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" направлена, в первую очередь, на развитие безотходного производства в промышленной сфере и включает четыре проекта, реализуемых в рамках развития производственной деятельности предприятий лесной и металлургической отраслей Хабаровского края, два проекта, направленных на оптимизацию системы обращения с отходами и ломом цветных и черных металлов (разработка программного обеспечения для учета лицензиатов-ломозаготовителей края) и отходов энергетической отрасли (инвентаризация объектов размещения золошлаковых отходов и разработка технологических решений по их утилизации), два проекта по развитию краевой системы сбора и обезвреживания резинотехнических отходов, а также выполнение научно-исследовательских работ и разработок для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае".
Третья подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" включает системные мероприятия по обезвреживанию опасных отходов, вызывающих серьезные нарушения экологической системы и представляющих угрозу безопасности жизнедеятельности населения.
Мероприятия третьей подпрограммы направлены на решение следующих вопросов:
- развитие системы сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов путем создания пунктов сбора ртутных ламп в муниципальных районах края (13 пунктов), строительства межмуниципального центра демеркуризации в Ванино-Советско-Гаванском промышленном кластере, а также реализации межмуниципального пилотного проекта по сбору отработанных энергосберегающих (люминесцентных) ламп у населения края;
- обезвреживание непригодных к применению сельхозядохимикатов, накопленных на территории края;
- создание дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов в муниципальных районах края путем приобретения девяти специализированных установок (крематоров) и строительства двух биотермических ям;
- обеспечение условий для обезвреживания опасных медицинских отходов путем создания межмуниципального пункта термического обезвреживания опасных медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре, приобретения специализированного оборудования для утилизации использованных медицинских игл в Охотском муниципальном районе;
- решение проблемы неутилизируемых отходов путем проектирования и строительства межмуниципального полигона для захоронения неутилизируемых промышленных отходов;
- проведение организационных и научно-исследовательских мероприятий, направленных на совершенствование системы учета, сбора и обезвреживания опасных отходов, в том числе: проведение ежегодных семинаров для предприятий, специализирующихся на переработке и обезвреживании отходов; разработка программного обеспечения для учета движения отходов производства и потребления в крае и ведения краевого кадастра отходов; проведение научно-исследовательских работ, направленных на предотвращение негативного воздействия на атмосферу озоноразрушающих веществ.
Четвертая подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" включает мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду трех объектов прошлой хозяйственной деятельности, выявленных в результате инвентаризации 2005 - 2011 гг., и представленных преимущественно производственными отходами предприятий, оставшимися бесхозными в результате банкротства либо смены собственника этих предприятий. Кроме того, в рамках данной подпрограммы планируется продолжить инвентаризацию объектов прошлой хозяйственной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Реализация мероприятий в рамках Краевой целевой программы предусмотрена на принципах государственно-частного партнерства. Предполагаемый объем частных инвестиций составит более 90 процентов общего объема инвестиций, предусмотренного в рамках Краевой целевой программы.
Перечень основных мероприятий Программы сформирован в соответствии с задачами Программы.
Основное мероприятие "Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды" включает комплекс мероприятий в области экологического мониторинга, развития и оснащения краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды.
Основное мероприятие "Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" предусматривает комплекс мероприятий по оценке состояния атмосферного воздуха в населенных пунктах края в целях принятия управленческих решений по снижению загрязнения атмосферного воздуха.
Основное мероприятие "Совершенствование системы экологического надзора и нормирования" предусматривает меры по автоматизации краевой системы государственного экологического надзора, укреплению ее материально-технической базы, предупреждению негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в крае.
Основное мероприятие "Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий" включает комплекс мероприятий по охране окружающей среды с провинцией Хэйлунцзян (КНР), обмену информацией и опытом работы по актуальным вопросам в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Основное мероприятие "Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения" предусматривает мероприятия по созданию особо охраняемых природных территорий краевого значения.
Основное мероприятие "Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания" включает комплекс мероприятий по подготовке и изданию Красной книги Хабаровского края, реабилитации и содержанию резервной популяции редких и исчезающих видов животных и растений, государственному учету и государственному мониторингу объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Основное мероприятие "Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира" включает мероприятия, направленные на охрану, обустройство и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения, укрепление материально-технической базы краевого государственного казенного учреждения "Служба по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", проведение биотехнических мероприятий.
Основное мероприятие "Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды" включает комплекс мер по содействию в активизации участия общественных организаций и населения в решении экологических проблем посредством проведения экологических акций, смотров, конкурсов, совещаний, семинаров, круглых столов, пропаганды экологических знаний через средства массовой информации и наглядную агитацию, информирования населения края о состоянии окружающей среды в крае.
Перечень мероприятий Краевой целевой программы и основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Информация по объектам капитального строительства, включенным в Программу, приведена в приложении N 2.1 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям края в порядке, предусмотренном разделом 12 настоящей Программы.
7. Основные меры правового регулирования
Меры правового регулирования в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы, не планируются.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 20 842 777,75 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 785 797,75 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 729 920,00 тыс. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 19 327 060,00 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы
|
(тыс. рублей) |
|
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам |
||||||
|
всего |
в том числе |
||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Всего |
20 842 777,75 |
5 064 157,94 |
91 603,02 |
789 130,97 |
4 976 670,97 |
9 921 214,85 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства краевого бюджета |
785 797,75 |
41 367,94 |
43 133,02 |
122 260,97 |
107 600,97 |
471 434,85 |
|
|
Средства бюджетов муниципальных образований |
729 920,00 |
8 500,00 |
24 680,00 |
102 980,00 |
122 380,00 |
471 380,00 |
|
|
Внебюджетные средства |
19 327 060,00 |
5 014 290,00 |
23 790,00 |
563 890,00 |
4 746 690,00 |
8 978 400,00 |
|
К внебюджетным средствам, привлекаемым для реализации мероприятий Программы, относятся средства организаций (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, а также по годам реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию цели Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации Программы и основных мероприятий приведено в приложениях N 5, 6 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер
управления рисками
На решение задач и достижение целей Программы в рамках программно-целевого метода решения экологических проблем могут оказать влияние следующие риски:
макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процента Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности и др.);
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий программы;
природные риски, связанные с возможностью возникновения опасных и неблагоприятных процессов и явлений, приводящих к гибели растений и животных, возможными стихийными бедствиями и загрязнением окружающей среды в крае;
технические риски, связанные с отказом функционирования технических устройств, необходимых для проведения экологического мониторинга, государственного экологического надзора, мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры населения и др.
К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;
проведение регулярных плановых проверок предприятий-природопользователей, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, соблюдения режима особо охраняемых природных территорий краевого значения;
проведение мониторинга экологической ситуации в крае (маршрутные обследования качества атмосферного воздуха, исследование качества воды и донных отложений поверхностных источников, рыбы и др.), экологического аудита предприятий-природопользователей;
государственную экологическую экспертизу проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Хабаровского края;
принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в крае.
10. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы включает оценку планируемой и фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе внесения изменения в Программу, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы.
Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:
1) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню расходов краевого бюджета и эффективности использования средств краевого бюджета;
3) оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:
,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;
к - количество показателей (индикаторов) Программы.
В случае когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1/Ф1 + П2/Ф2 + _).
Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О/Л,
где:
О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в рассматриваемом периоде;
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (ССм) производится по формуле:
%,
где:
- степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);
- количество мероприятий Программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
- количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий Программы.
Расчет интегральной оценки эффективности в целом по Программе (Оп) определяется по формуле:
,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета.
На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:
- эффективная - при ;
- недостаточно эффективная - при ;
- неэффективная - при .
11. Механизм реализации Программы
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения, необходимые для проведения мониторинга;
проводит оценку эффективности Программы;
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий Краевой целевой программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета;
представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) Программы, а также в случае изменения нормативной правой базы в сфере реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 114-пр в раздел 12 настоящей Программы внесены изменения
12. Порядок предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из краевого бюджета
Целью предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по выполнению органами местного самоуправления мероприятий Программы по охране окружающей среды (далее - субсидии).
Основными условиями предоставления субсидий на реализацию мероприятий Программы являются:
1) наличие в муниципальной целевой программе мероприятия, аналогичного мероприятию Программы, на которую предоставляется субсидия;
2) наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы (в случае необходимости проведения экспертизы);
3) обеспечение муниципальными образованиями края своевременного софинансирования мероприятий Программы в размере не менее 50 процентов, отраженного в соглашении, заключенном между администрацией муниципального образования края и Правительством Хабаровского края (далее - Соглашение).
В Соглашении предусматриваются:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию мероприятий Программы;
2) целевое назначение субсидии;
3) порядок и сроки перечисления субсидии;
4) значения показателей результативности предоставления субсидии;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
7) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных Соглашением значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) иные условия предоставления субсидии, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.
Механизм отбора муниципальных образований для предоставления субсидий установлен постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - постановление Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ, наличия кредиторской или дебиторской задолженности и объема фактического финансирования из бюджетов муниципальных образований края.
В случае нарушения муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий, установленного уровня софинансирования и (или) несвоевременного представления отчетов и других условий, предусмотренных заключенными Соглашениями, предоставление субсидий приостанавливается до устранения нарушений.
Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
Оценка эффективности расходов бюджетов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, а также на основании сравнения установленных Соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидий.
В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии главным распорядителем средств краевого бюджета приостанавливается перечисление субсидии.
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование расходного обязательства муниципального образования края, не соответствует установленному уровню софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования края, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидий в соответствии с порядком, установленным настоящим разделом, в соответствии с нормативными правовыми актами.
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной целевой программы
Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля 2013 г.
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||
|
2010 год |
2011 год |
I этап |
II этап |
Источник информации |
||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016-2020 годы |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Государственная программа |
|||||||||
|
|
Информация об изменениях:См. текст строки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВРП |
тонн на 1 млн. рублей ВРП |
215,4 |
211,1 |
200,5 |
190,4 |
180,9 |
171,8 |
133,0 |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы), информация Росстата |
|
|
Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края |
процентов |
7,91 |
7,92 |
7,93 |
7,94 |
8,6 |
8,6 |
10 |
государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края |
|
1. |
Долгосрочные краевые целевые программы |
|||||||||
|
1.1. |
Краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" |
|||||||||
|
1.1.1. |
Доля ТБО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
процентов |
3 |
43 |
44,5 |
46,7 |
48 |
50,4 |
67 |
данные инвентаризации объектов размещения отходов |
|
1.1.2. |
Количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов |
штук |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
5 |
акт выполненных работ |
|
1.1.3. |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
процентов |
32,5 |
45,6 |
57 |
62 |
67 |
71 |
80 |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) |
|
1.1.4. |
Количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов |
штук |
- |
- |
1 |
1 |
3 |
5 |
1 |
акт выполненных работ |
|
1.1.5. |
Количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба |
штук |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
1 |
акт выполненных работ |
|
1.1.6. |
Объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления |
млн. рублей |
88,2 |
90,7 |
131,4 |
187 |
225,8 |
264,7 |
1910,1 |
информация предприятий-переработчиков отходов Хабаровского края |
|
1.1.7. |
Численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов) |
человек |
630 |
661 |
676 |
692 |
731 |
784 |
1038 |
- " - |
|
1.1.8. |
Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению |
процентов |
- |
8 |
10,3 |
15,7 |
25,4 |
37,2 |
75 |
акт выполненных работ |
|
1.1.9. |
Объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов |
млн. рублей |
5612,9 |
2500 |
5014,29 |
23,79 |
563,89 |
4746,69 |
8978,4 |
информация предприятий, внедряющих безотходное производство, а также осуществляющих переработку и обезвреживание отходов |
|
2. |
Основные мероприятия |
|||||||||
|
2.1. |
Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды |
|
||||||||
|
2.1.1. |
Доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха |
процентов |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края |
|
2.1.2. |
Количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга |
единиц |
60 |
62 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
- " - |
|
2.1.3. |
Количество проведенных анализов в рамках проведения экологического мониторинга |
единиц |
3620 |
3696 |
3786 |
3786 |
3786 |
3786 |
3786 |
- " - |
|
2.2. |
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух |
|
||||||||
|
2.2.1. |
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования |
процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах |
96,2 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
информация Росстата |
|
2.3. |
Совершенствование системы экологического надзора и нормирования |
|
||||||||
|
2.3.1. |
Доля субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Хабаровского края и подлежащих федеральному статистическому наблюдению |
процентов |
72,7 |
75 |
77 |
80 |
83 |
85 |
95 |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух), информация Росстата |
|
2.4. |
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий |
|
||||||||
|
2.4.1. |
Количество международных проектов в области охраны окружающей среды, реализуемых на территории края |
единиц |
4 |
6 |
4 |
5 |
6 |
6 |
8 |
государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края |
|
2.5. |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения |
|
||||||||
|
2.5.1. |
Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края |
процентов |
3,74 |
3,75 |
3,76 |
3,97 |
4,43 |
4,43 |
5,83 |
- " - |
|
2.6. |
Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания |
|
||||||||
|
2.6.1. |
Численность популяции амурского тигра на территории края |
особей |
67 |
67 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
- " - |
|
2.7. |
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира |
|
||||||||
|
2.7.1. |
Количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях краевого значения |
количество ООПТ |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
- " - |
|
2.7.2. |
Количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения |
единиц |
80 |
59 |
55 |
50 |
50 |
50 |
50 |
отчет министерства природных ресурсов Хабаровского края по формам, утвержденным Приказом Минприроды России от 28 января 2011 г. N 23 |
|
2.7.3. |
Количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами |
количество ООПТ |
18 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
акт выполненных работ |
|
2.8. |
Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды |
|
||||||||
|
2.8.1. |
Количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации в год |
единиц |
318 |
270 |
280 |
285 |
290 |
295 |
350 |
государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края |
|
2.8.2. |
Количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов, викторин в год |
единиц |
57 |
62 |
55 |
60 |
65 |
70 |
95 |
- " - |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Программе
Перечень
долгосрочных краевых целевых программ и основных
мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 29 августа 2013 г.
|
N |
Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" |
||||
|
1.1. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" |
||||
|
1.1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство жилищно-ком- мунального хозяйства края, министерство строительства края |
2014 - 2020 гг. |
ввод в эксплуатацию 7 соответствующих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям объектов размещения ТБО |
рост количества несанкционированных свалок ТБО |
|
1.1.2. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка |
администрация г. Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2014 - 2020 гг. |
увеличение доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства до 67 процентов |
рост количества несанкционированных свалок ТБО |
|
1.1.3. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
администрация г. Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2015 - 2017 гг. |
рост объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза; снижение доли твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение |
экономический ущерб от захоронения отходов, обладающих высоким ресурсным потенциалом |
|
1.1.4. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство жилищно-коммуналь- ного хозяйства края |
2016 - 2018 гг. |
развитие рынка вторичного сырья в Амурском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
- " - |
|
1.1.5. |
Строительство минизавода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
администрация Бикинского муниципального района (по согласованию) |
2013 - 2014 гг. |
развитие рынка вторичного сырья в Бикинском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
- " - |
|
1.1.6. |
Строительство мусоросортировочной станции в Хабаровском муниципальном районе |
администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию) |
2013 - 2014 гг. |
развитие рынка вторичного сырья в Хабаровском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
- " - |
|
1.1.7. |
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории края |
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
2012 - 2020 гг. |
снижение захламленности земельных участков отходами потребления |
увеличение количества несанкционированных свалок |
|
1.2. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" |
||||
|
1.2.1. |
Организация инвентаризации объектов размещения золошлаковых отходов, раз-работка технологических решений по их использованию |
комитет Правительства края по развитию топливно-энер- гетического ком- плекса |
2013 год |
получение информации об объемах накопленных и ежегодно образующихся в крае золошлаковых отхо-дов, а также предложений по решению проблемы обезвреживания отходов топливно-энергетического комплекса края |
рост загрязнения территории края золошлаковыми отходами |
|
1.2.2. |
Организация и координация ввода мощностей по переработке низкотоварной древесины и отходов деревопереработки на базе ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (2 очередь) |
министерство природных ресурсов края, ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (по согласованию) |
2014 - 2016 гг. |
увеличение объема вовлекаемой в производственный процесс низкотоварной древесины и древесных отходов |
накопление на территории края неутилизируемых отходов лесозаготовки и деревопереработки |
|
1.2.3. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ОАО "Дальлеспром" |
министерство природных ресурсов края, бизнес-холдинг RFP Group (по согласованию) |
2015 - 2017 гг. |
- " - |
- " - |
|
1.2.4. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ООО СП "Аркаим" |
министерство природных ресурсов края, ООО СП "Аркаим" (по согласованию) |
2012 год |
- " - |
- " - |
|
1.2.5. |
Координация деятельности по реализации проекта по переработке металлургического шлака на базе ОАО "Амурметалл" |
министерство промышленности и транспорта края, ОАО "Амурметалл" (по согласованию) |
2012 - 2020 гг. |
обеспечение утилизации основной доли металлургического шлака, образуемого в металлургическом комплексе Хабаровского края |
накопление на территории края отходов металлургической промышленности |
|
1.2.6. |
Организация выполнения научно-исследовательских работ и разработок (НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае" |
министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития и внешних связей края |
2016 - 2020 гг. |
построение прогноза раз-вития отрасли обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на основе детального анализа ситуации с твердыми бытовыми и промышленными отходами в крае в целом, в муниципальных образованиях края, на промышленных предприятиях края |
отсутствие обоснованного прогноза развития отрасли обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами и, как следствие, невозможность корректировки мероприятий в соответствии с изменяющимися потребностями отрасли |
|
1.2.7. |
Развитие переработки резинотехнических отходов в г. Хабаровске |
администрация г. Хабаровска (по согласованию), ООО "Бриз" (по согласованию) |
2012 год |
увеличение объемов утилизации и обезвреживания резинотехнических отходов |
недостаток мощностей для обезвреживания резинотехнических отходов в крае и, как следствие, рост загрязнения окружающей среды резинотехническими отходами |
|
1.2.8. |
Ввод в эксплуатацию установки по переработке резинотехнических отходов и полиэтилена в г. Комсомольске-на-Амуре |
администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
2012 - 2013 гг. |
увеличение объемов утилизации и обезвреживания резинотехнических отходов |
недостаток мощностей для обезвреживания резинотехнических отходов в крае и, как следствие, рост загрязнения окружающей среды резинотехническими отходами |
|
1.3. |
Подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" |
||||
|
1.3.1. |
Организация работ по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов |
министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
2014 - 2017 гг. |
обеспечение условий для обезвреживания всех накопленных и образующихся на территории края отходов I - III классов опасности |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды отходами I - III классов опасности, условия для обезвреживания которых в крае отсутствуют |
|
1.3.2. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство строительство края |
2012 - 2015 гг. |
обеспечение условий для обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся в Ванино-Совет- ско-Гаванской промышленно-экономическом кластере |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
|
1.3.3. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ванинском муниципальном районе |
администрация Ванинского муниципального района (по согласованию) |
2012 год |
обеспечение условий для сбора ртутьсодержащих отходов у населения |
- " - |
|
1.3.4. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Николаевском муниципальном районе |
администрация Николаевского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.5. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Охотском муниципальном районе |
администрация Охотского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.6. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ульчском муниципальном районе |
администрация Ульчского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.7. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени Лазо |
администрация муниципального района имени Лазо (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.8. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Вяземском муниципальном районе |
администрация Вяземского муниципального района (по согласованию) |
2012 год |
обеспечение условий для сбора ртутьсодержащих отходов у населения |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
|
1.3.9. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени Полины Осипенко |
администрация муниципального района имени Полины Осипенко (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.10. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Аяно-Майском муниципальном районе |
администрация Аяно-Майского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.11. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Солнечном муниципальном районе |
администрация Солнечного муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.12. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Верхнебуреинском муниципальном районе |
администрация Верхнебуреинского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.13. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Комсомольском муниципальном районе |
администрация Комсомольского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.14. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Нанайском муниципальном районе |
администрация Нанайского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.15. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Тугуро-Чуми- канском муниципальном районе |
администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района (по согласованию) |
- " - |
- " - |
- " - |
|
1.3.16. |
Создание межмуниципального пункта термического обезвреживания опасных медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, ООО "Фирма "Сталкер" (по согласованию) |
2012 год |
обеспечение условий для обезвреживания медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды медицинскими отходами |
|
1.3.17. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/ч в г. Комсомольске-на-Амуре |
администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию), управ- ление ветеринарии Правительства края |
2016 год |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в г. Комсомольске-на-Амуре |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды биологическими отходами |
|
1.3.18. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/ч в Охотском муниципальном районе |
администрация Охотского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правитель- ства края |
- " - |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Охотском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.19. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/ч в Нанайском муниципальном районе |
администрация Нанайского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правитель- ства края |
- " - |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Нанайском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.20. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Николаевском муниципальном районе |
администрация Николаевского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правитель- ства края |
- " - |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Николаевском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.21. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/ч в Хабаровском муниципальном районе |
администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), управ- ление ветеринарии Правительства края |
2016 год |
обеспечение дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Хабаровском муниципальном районе |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды биологическими отходами |
|
1.3.22. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Амурском муниципальном районе |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства края |
- " - |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Амурском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.23. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в муниципальном районе имени Лазо |
администрация муниципального района имени Лазо (по согласованию), управление ветеринарии Правительства края |
- " - |
обеспечение дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в муниципальном районе имени Лазо |
- " - |
|
1.3.24. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Вяземском муниципальном районе |
администрация Вяземского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства края |
- " - |
обеспечение дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Вяземском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.25. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Бикинском муниципальном районе |
администрация Бикинского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства края |
- " - |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Бикинском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.26. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Советско-Гаван- ском муниципальном районе |
администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию) |
2013 год |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Советско-Гаванском муниципальном районе |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды биологическими отходами |
|
1.3.27. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Верхнебуреинском муниципальном районе |
администрация Верхнебуреинского муниципального района (по согласованию) |
2015 год |
обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Верхнебуреинском муниципальном районе |
- " - |
|
1.3.28. |
Приобретение утилизаторов медицинских игл для лечебно-профилактических учреждений Охотского муниципального района |
администрация Охотского муниципального района (по согласованию) |
2013 год |
обеспечение условий для обезвреживания отдельных видов медицинских отходов класса Б и В, образующихся в Охотском муниципальном районе |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды медицинскими отходами |
|
1.3.29. |
Реализация проекта по обезвреживанию нефтешламов на базе ОАО "Хабаровский НПЗ" |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, ОАО "Хабаровский НПЗ" (по согласованию) |
2012 - 2020 гг. |
обеспечение утилизации нефтешламов, образующихся в результате деятельности ОАО "Хабаровский НПЗ", а также сторонних организаций |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды нефтесодержащими отходами |
|
1.3.30. |
Организация и проведение ежегодных семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
министерство природных ресурсов края |
- " - |
проведение семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
недостаточная информированность предприятий о методах экономического стимулирования отрасли обращения с отходами и развития рынка вторичных ресурсов в Хабаровском крае |
|
1.3.31. |
Разработка программного обеспечения для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления |
министерство природных ресурсов края |
2016 год |
программный продукт, позволяющий получать систематизированную информацию об объектах размещения отходов Хабаровского края, организациях, эксплуатирующих данные объекты, объеме накопленных и размещаемых отходов, осуществлять пространственный анализ данных об объектах размещения отходов |
отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об объектах размещения отходов Хабаровского края, организациях, эксплуатирующих данные объекты, объеме накопленных и размещаемых отходов, осуществлять пространственный анализ данных об объектах размещения отходов |
|
1.3.32. |
Разработка программного обеспечения для ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (учет движения отходов производства и потребления в муниципальных районах и городских округах края) |
- " - |
2014 год |
программный продукт, позволяющий получать систематизированную информацию о движении отходов производства и потребления на уровне муниципальных районов и городских округов края |
отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об образовании и движении отходов производства и потребления в разрезе муниципальных районов и городских округов края |
|
1.3.33. |
Реализация межмуниципального пилотного проекта по формированию экологической культуры в части обращения с отработанными энергосберегающими (люминесцентными) лампами, образующимися у населения |
- " - |
2012 год |
повышение экологической культуры населения края при обращении с ртутьсодержащими отходами |
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
|
1.3.34. |
Проведение исследований в области развития инфраструктуры по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
- " - |
2017 год |
определение необходимых мер по рекуперации и ре-генерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
неисполнение поручений Председателя Правитель- ства Российской Федерации, данных на заседании Правительства Российской Федерации 22 июня 2011 г. N 20 |
|
1.4. |
Подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" |
||||
|
1.4.1. |
Инвентаризация и ликвидация объектов накопленного ущерба на территории Хабаровского края |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2016 гг. |
выявление экологически неблагополучных территорий и объектов Хабаровского края, обоснование наносимого ими ущерба, ликвидация накопленного ущерба |
угроза санитарно-эпиде- миологическому благополучию населения в результате негативного влияния объектов прошлой хозяйственной деятельности |
|
1.4.2. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурск- бумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
2014 - 2017 гг. |
обеспечение экологической безопасности в зоне влияния экологически неблагополучной территории |
- " - |
|
2. |
Основные мероприятия |
|
|
|
|
|
2.1. |
Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды |
министерство природных ресурсов края, управление гражданской защиты Правительства края, краевое государ- ственное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" |
2012 - 2020 гг. |
установка стационарных постов наблюдения, позволяющих осуществлять количественный анализ загрязнения атмосферного воздуха в автоматическом режиме |
отсутствие мер оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с ежегодными природными пожарами на значительной территории Хабаровского края, трансграничным переносом взвешенных веществ со стороны Китая, ростом количества автомобилей |
|
|
|
оценка состояния качества вод р. Амура с учетом трансграничного загрязнения в целях выработки мер по улучшению состояния экосистем р. Амура |
отсутствие постоянного контроля за содержанием загрязняющих веществ в воде, поступающих с китайской части акватории, и мер оперативного реагирования на ухудшение качества воды |
||
|
|
|
|
|
оценка состояния экосистемы р. Амура |
рост социальной напряженности в связи с отсутствием информации о качестве рыбы и возможности ее потребления населением |
|
|
|
|
|
получение стоимостной оценки экологического ущерба для проведения работ по его ликвидации |
отток населения из экологически неблагополучных территорий |
|
|
|
|
|
подготовка предложений об установлении нормативов качества окружающей среды с учетом особенностей Хабаровского края |
отсутствие возможности управления качеством окружающей среды с учетом особенностей Хабаровского края |
|
|
|
|
|
приобретение и обеспечение содержания транспорта и оборудования, обеспечивающего оперативный отбор и доставку проб компонентов окружающей среды |
отсутствие постоянного контроля за состоянием компонентов окружающей среды и мер оперативного реагирования на ухудшение их качества |
|
2.2. |
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух |
министерство природных ресурсов края |
2013 - 2020 гг. |
оценка состояния атмосферного воздуха в населенных пунктах края в целях принятия управленческих решений по снижению загрязнения атмосферного воздуха |
ухудшение качества атмосферного воздуха в муниципальных образованиях края |
|
2.3. |
Совершенствование системы экологического надзора и нормирования |
- " - |
2012 - 2020 гг. |
обеспечение доказательной базы при осуществлении государственного экологического надзора |
в отсутствие доказательной базы судебные решения будут выноситься в пользу нарушителей природоохранного законодательства |
|
|
|
|
|
обеспечение государственных инспекторов края по охране природы имуществом, необходимым для проведения государственного экологического надзора |
слабое материально-тех- ническое обеспечение государственных инспекторов в области охраны окружающей среды транспортом, спецодеждой, оргтехникой, связью снизит оперативность и количество проверяемых хозяйствующих субъектов |
|
|
|
|
|
интеграция с информационными ресурсами федеральных и краевых органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор |
отсутствие информационного взаимодействия влечет неэффективное планирование контрольных мероприятий, снижение прозрачности и открытости государственного экологического надзора |
|
|
|
|
|
установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой дея- тельности на окружающую среду |
повышение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в крае |
|
2.4. |
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий |
министерство природных ресурсов края |
2013 - 2020 гг. |
обмен специалистами в области охраны окружающей среды, детскими экологическими делегациями, создание приграничных особо охраняемых природных территорий |
невыполнение обязательств, закрепленных в Протоколе о намерениях по сотрудничеству в области охраны окружающей среды между министерством природных ресурсов края и Департаментом охраны окружающей среды провинции Хэйлунцзян (КНР) от 31 августа 2009 г. |
|
|
|
|
|
обмен информацией и опытом работы по актуальным вопросам в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности |
отсутствие обмена опытом в области охраны окружающей среды, возможности выработки единых подходов при решении межрегиональных экологических вопросов |
|
2.5. |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения |
|
2012 - 2020 гг. |
создание 18 ООПТ краевого значения, подтверждение статуса 15 существующих ООПТ краевого значения |
невыполнение обязательств, взятых перед мировым сообществом, довести площадь заказников и других особо охраняемых природных территорий Хабаровского края до 10 процентов от площади территории края в форме документа "Подарок Планете Земля от Хабаровского края Российской Федерации", подписанного главой администрации Хабаровского края 17 марта 1997 г. и передан- ного принцу Филиппу, герцогу Эдинбургскому, почетному президенту Всемирного фонда дикой природы |
|
|
|
|
|
информация о наличии (отсутствии) ООПТ краевого значения при планировании размещения объектов хозяйственной деятельности |
увеличение антропогенной нагрузки и деградация уникальных природных комплексов и объектов |
|
2.6. |
Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2020 гг. |
издание Красной книги Хабаровского края (третье издание) стабилизация численности амурского тигра на высоком уровне, обеспечение воспроизводства ключевых видов копытных животных, являющихся кормовыми ресурсами для амурского тигра, сохранение в благоприятном состоянии среды их обитания на территории края государственный учет и государственный мониторинг амурского тигра и его кормовой базы |
отсутствие официального документа, содержащего свод сведений о состоянии, распространении и мерах по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих или произрастающих на территории Хабаровского края сокращение численности амурского тигра отсутствие достоверных данных о численности амурского тигра |
|
|
|
|
|
прием и содержание особей дальневосточного белого аиста в зоосаде "Приамурский" имени В.П. Сысоева, выращенного в префектуре Хего (Япония) |
невыполнение обязательств, закрепленных в совместном заявлении Хабаровского края и префектуры Хего (Япония) от 18 сентября 2009 г. |
|
|
|
|
|
участие в международных форумах по вопросам реализации программы по сохранению амурского тигра |
отсутствие ресурсов международных организаций на реализацию программ по сохранению амурского тигра и среды его обитания на территории края |
|
|
|
|
|
исполнение полномочий по государственному учету и государственному мониторингу объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) |
неисполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) |
|
2.7. |
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира |
краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края" (далее - КГКУ "Служба по охране животного мира и ООПТ Хабаровского края") |
2012 - 2020 гг. |
обеспечение соблюдения установленных режимов охраны ООПТ краевого значения, в том числе с участием казачьих обществ Хабаровского края повышение технической готовности имеющегося в учреждении автомототранспорта соблюдение социальных гарантий и создание необходимых рабочих условий |
невыполнение целей и задач создания ООПТ краевого значения, возникновение угрозы сохранению уникальных экосистем и биоразнообразия срыв в проведении рейдов по охране ООПТ краевого значения нарушение требований трудового законодательства |
|
|
|
|
|
проведение мероприятий по поддержанию особого природоохранного статуса ООПТ краевого значения и повышение их рекреационной привлекательности, в том числе совместных мероприятий с участием казачьих обществ Хабаровского края |
проведение комплекса биотехнических мероприятий на регулярной основе будет практически невозможной, что отрицательно скажется на росте численности диких копытных животных |
|
|
|
|
|
выявление и пресечение в охотничьих угодьях края нарушений гражданами правил, сроков и способов добывания охотничьих ресурсов и среды их обитания |
рост браконьерства в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, в том числе охотничьих ресурсов, возникновение угрозы сохранению и восстановлению ресурсов |
|
|
|
|
|
привлечение сторонних организаций, в том числе казачьих обществ Хабаровского края, к охране охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории общедоступных охотничьих угодий края |
|
|
|
|
|
|
приобретение государственными инспекторами необходимых знаний в области природоохранного законодательства и процессуальных норм административного делопроизводства |
нарушение конституционных прав граждан при проведении рейдов по охране охотничьих ресурсов |
|
2.8. |
Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2020 гг. |
увеличение количества проводимых мероприятий экологической тематики до 85 в год |
снижение гражданской активности, отсутствие мотивации для экологической деятельности |
|
|
|
|
|
ликвидация несанкционированных свалок, высадка деревьев, размещение баннеров экологической тематики, прокат экологических роликов |
отсутствие поддержки общественных инициатив в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Хабаровского края |
|
|
|
|
|
проведение 16 совещаний, в том числе выездных, в муниципальных районах края в целях обмена информацией и опытом работы по актуальным вопросам в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности |
ослабление взаимодействия между органами государственной власти края и органами местного самоуправления |
|
|
|
|
|
размещение в средствах массовой информации публикаций экологической направленности до 310 в год |
рост социальной напряженности в связи с отсутствием достоверной информации о состоянии окружающей среды в крае |
|
|
|
|
|
учреждение грантов Губернатора Хабаровского края для некоммерческих организаций и волонтеров в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
снижение общественных инициатив в области охраны окружающей среды, отсутствие мотивации для экологической деятельности |
|
|
|
|
|
установка информационных аншлагов и баннеров по экологической тематике, включая информацию о системе ООПТ в Хабаровском крае, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и местах их обитания и др. |
снижение уровня экологической культуры населения края |
|
|
|
|
|
участие делегации Хабаровского края в мероприятиях Подкомиссии по охране окружающей среды Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии |
невыполнение международных договоренностей и соглашений в области охраны окружающей среды |
________________________
|
Примечание: |
ОАО - открытое акционерное общество; ООО - общество с ограниченной ответственностью; СП - совместное предприятие. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 февраля 2013 г. N 9-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2.1
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Охрана окружающей
среды и обеспечение экологической
безопасности в Хабаровском крае",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 6 апреля 2012 г. N 99-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 6 февраля 2013 г. N 9-пр)
Прогнозная (справочная) информация
о сметной стоимости и об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых
к реализации в государственной целевой программе Хабаровского края
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля 2013 г.
|
N п/п |
Наименование инвестиционных проектов |
Сроки строительства/ сроки ввода в эксплуатацию |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Мощность |
Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей) |
Прогнозный (справочный) объем финансирования (тыс. рублей) |
Непосредственный результат (краткое описание
|
|||
|
всего |
краевой бюджет |
бюджеты муниципальных образований |
внебюджетные средства |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
2014 - 2020 гг. |
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края |
602 000 |
301 000 |
301 000 |
- |
ввод в эксплуатацию 7 соответствующих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям объектов размещения ТБО |
||
|
2. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка |
2014 - 2020 гг. |
администрация города Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
600 000 |
- |
300 000 |
300 000 |
обеспечение условий для обезвреживания ТБО, образующихся в г. Хабаровске, отдельных населенных пунктах Хабаровского муниципального района и муниципального района имени Лазо |
||
|
3. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
2015 - 2017 гг. |
администрация города Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
468 000 |
- |
20 000 |
448 000 |
рост объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза; снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
||
|
4. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
2016 - 2018 гг. |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
24 000 |
- |
12 000 |
12 000 |
развитие рынка вторичного сырья в Амурском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
||
|
5. |
Строительство минизавода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
2013 - 2014 гг. |
администрация Бикинского муниципального района (по согласованию) |
16 000 |
- |
1 600 |
14 400 |
развитие рынка вторичного сырья в Бикинском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
||
|
6. |
Строительство мусоросортировочной станции в Хабаровском муниципальном районе |
2013 - 2014 гг. |
администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию) |
20 000 |
- |
- |
20 000 |
развитие рынка вторичного сырья в Хабаровском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
||
|
7. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
2012 - 2014 гг. |
администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
15 000 |
8 000 |
7 000 |
- |
обеспечение условий для обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся в Ванино-Советско-Гаванском промышленно-экономическом кластере |
||
|
8. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
2013 - 2017 гг. |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
121 740 |
60 820 |
60 920 |
- |
обеспечение экологической безопасности в зоне влияния экологически неблагополучной территории |
||
*Мощность по проекту и сметная стоимость в текущих ценах будут определены после разработки проектной документации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Охрана окружающей
среды и обеспечение экологической
безопасности в Хабаровском крае",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 6 апреля 2012 г. N 99-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 6 февраля 2013 г. N 9-пр)
Ресурсное обеспечение реализации государственной целевой
программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды
и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
за счет средств краевого бюджета
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 29 августа 2013 г.
|
N п/п |
Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Всего |
41 367,94 |
43 133,02 |
122 260,97 |
107 600,97 |
471 434,85 |
|
Министерство природных ресурсов края |
41 367,94 |
43 133,02 |
43 800,97 |
400,97 |
218 204,85 |
||
|
Министерство строительства края |
- |
- |
35 460,00 |
22 200,00 |
35 260,00 |
||
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
43 000,00 |
43 000,00 |
215 000,00 |
||
|
Управление ветеринарии Правительства края |
- |
- |
- |
- |
2 970,00 |
||
|
1. |
Краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" |
||||||
|
1.1. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" |
всего |
- |
- |
43 000,00 |
43 000,00 |
215 000,00 |
|
1.1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
43 000,00 |
43 000,00 |
215 000,00 |
|
1.2. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" |
всего |
- |
- |
- |
- |
2 100,00 |
|
1.2.1. |
Организация выполнения научно-исследовательских работ и разработок (НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае" |
министерство природных ресурсов края |
- |
- |
- |
- |
2 100,00 |
|
1.3. |
Подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" |
всего |
495,00 |
- |
5 650,00 |
22 250,00 |
10 920,00 |
|
1.3.1. |
Организация работ по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов |
министерство строительства края |
- |
- |
1 000,00 |
18 200,00 |
4 800,00 |
|
1.3.2. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
4 000,00 |
4 000,00 |
- |
|
1.3.3. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/ч в г. Комсомольске-на-Амуре |
управление ветеринарии Правительства края |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
|
1.3.4. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/ч в Охотском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
- |
- |
220,00 |
|
1.3.5. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/ч в Нанайском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
|
1.3.6. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Николаевском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
1.3.7. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/ч в Хабаровском муниципальном районе |
управление ветеринарии Правительства края |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
|
1.3.8. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Амурском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
1.3.9. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в муниципальном районе имени Лазо |
- " - |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
1.3.10 |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Вяземском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
1.3.11. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Бикинском муниципальном районе |
- " - |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
1.3.12. |
Организация и проведение ежегодных семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
министерство природных ресурсов края |
148,00 |
- |
50,00 |
50,00 |
750,00 |
|
1.3.13. |
Разработка программного обеспечения для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления |
- " - |
- |
- |
- |
- |
600,00 |
|
1.3.14. |
Разработка программного обеспечения для ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (учет движения отходов производства и потребления в муниципальных районах и городских округах края) |
- " - |
- |
- |
600,00 |
- |
- |
|
1.3.15. |
Реализация межмуниципального пилотного проекта по формированию экологической культуры в части обращения с отработанными энергосберегающими (люминесцентными) лампами, образующимися у населения |
- " - |
347,00 |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.16. |
Проведение исследований в области развития инфраструктуры по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
министерство природных ресурсов края |
- |
- |
- |
- |
1 800,00 |
|
1.4. |
Подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" |
всего |
1 500,00 |
- |
31 460,00 |
200,00 |
32 660,00 |
|
1.4.1. |
Инвентаризация и ликвидация объектов экологического ущерба на территории Хабаровского края |
министерство природных ресурсов края |
1 500,00 |
- |
1 000,00 |
200,00 |
2 200,00 |
|
1.4.2. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
министерство строительства края |
- |
- |
30 460,00 |
- |
30 460,00 |
|
2. |
Основные мероприятия |
||||||
|
2.1. |
Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды |
министерство природных ресурсов края |
4 681,30 |
5 129,57 |
2 650,00 |
2 650,00 |
13 250,00 |
|
2.2. |
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух |
- " - |
- |
- |
600,00 |
600,00 |
3 000,00 |
|
2.3. |
Совершенствование системы экологического надзора и нормирования |
- " - |
1 050,50 |
1 330,10 |
780,52 |
780,52 |
3 902,60 |
|
2.4. |
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий |
министерство природных ресурсов края |
27,00 |
215,00 |
460,00 |
460,00 |
2 300,00 |
|
2.5. |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения |
- " - |
469,60 |
495,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
5 500,00 |
|
2.6. |
Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания |
- " - |
796,80 |
512,60 |
2 435,40 |
2 435,40 |
12 177,00 |
|
2.7. |
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира |
- " - |
30 150,94 |
33 100,75 |
30 435,05 |
30 435,05 |
152 175,25 |
|
2.8. |
Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды |
- " - |
2 196,80 |
2 350,00 |
3 690,00 |
3 690,00 |
18 450,00 |
|
Примечание: |
ОАО - открытое акционерное общество; ООО - общество с ограниченной ответственностью; СП - совместное предприятие. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Охрана окружающей
среды и обеспечение экологической
безопасности в Хабаровском крае",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 6 апреля 2012 г. N 99-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 6 февраля 2013 г. N 9-пр)
Прогнозная (справочная) оценка
расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей государственной целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 29 августа 2013 г.
|
N п/п |
Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
Источники финансирования
|
Оценка расходов по года м (тыс. рублей) |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Всего |
5 064 157,94 |
91 603,02 |
789 130,97 |
4 976 670,97 |
9 921 214,85 |
|
|
|
Краевой бюджет |
41 367,94 |
43 133,02 |
122 260,97 |
107 600,97 |
471 434,85 |
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований края |
8 500,00 |
24 680,00 |
102 980,00 |
122 380,00 |
471 380,00 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
5 014 290,00 |
23 790,00 |
563 890,00 |
4 746 690,00 |
8 978 400,00 |
|
|
Долгосрочные краевые целевые программы |
||||||
|
1. |
Краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" |
всего |
5 024 785,00 |
48 470,00 |
746 980,00 |
4 934 520,00 |
9 710 460,00 |
|
краевой бюджет |
1 995,00 |
- |
80 110,00 |
65 450,00 |
260 680,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
8 500,00 |
24 680,00 |
102 980,00 |
122 380,00 |
471 380,00 |
||
|
внебюджетные средства |
5 014 290,00 |
23 790,00 |
563 890,00 |
4 746 690,00 |
8 978 400,00 |
||
|
1.1. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" |
всего |
2 000,00 |
20 000,00 |
196 000,00 |
398 000,00 |
1 132 000,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
43 000,00 |
43 000,00 |
215 000,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
2 000,00 |
2 800,00 |
90 800,00 |
110 000,00 |
447 000,00 |
||
|
внебюджетные средства |
- |
17 200,00 |
62 200,00 |
245 000,00 |
470 000,00 |
||
|
1.1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
всего |
- |
- |
86 000,00 |
86 000,00 |
430 000,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
43 000,00 |
43 000,00 |
215 000,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
43 000,00 |
43 000,00 |
215 000,00 |
||
|
1.1.2. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка |
всего |
- |
- |
90 000,00 |
90 000,00 |
420 000,00 |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
45 000,00 |
45 000,00 |
210 000,00 |
||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
45 000,00 |
45 000,00 |
210 000,00 |
||
|
1.1.3. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
всего |
- |
- |
- |
220 000,00 |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
20 000,00 |
248 000,00 |
||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
200 000,00 |
248 000,00 |
||
|
1.1.4. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
всего |
- |
- |
- |
- |
24 000,00 |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
12 000,00 |
||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
12 000,00 |
||
|
1.1.5. |
Строительство минизавода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
всего |
- |
8 000,00 |
8 000,00 |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
800,00 |
800,00 |
- |
|
||
|
внебюджетные средства |
- |
7 200,00 |
7 200,00 |
|
- |
||
|
1.1.6. |
Строительство мусоросортировочной станции в Хабаровском муниципальном районе |
всего |
- |
10 000,00 |
10 000,00 |
- |
- |
|
внебюджетные средства |
- |
10 000,00 |
10 000,00 |
- |
- |
||
|
1.1.7. |
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории края |
всего |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
10 000,00 |
|
бюджеты муниципальных образований края |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
10 000,00 |
||
|
1.2. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" |
всего |
5 009 200,00 |
5 700,00 |
501 400,00 |
4 501 400,00 |
8 509 100,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
2 100,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
3 200,00 |
- |
- |
- |
|
||
|
внебюджетные средства |
5 006 000,00 |
5 700,00 |
501 400,00 |
4 501 400,00 |
8 507 000,00 |
||
|
1.2.1. |
Организация инвентаризации объектов размещения золошлаковых отходов, разработка технологических решений по их использованию |
всего |
- |
1 300,00 |
- |
- |
- |
|
внебюджетные средства |
- |
1 300,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.2.2. |
Организация и координация ввода мощностей по переработке низкотоварной древесины и отходов деревопереработки на базе ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (2 очередь) |
всего |
- |
- |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
внебюджетные средства |
- |
- |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
||
|
1.2.3. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ОАО "Дальлеспром" |
всего |
- |
- |
- |
4 000 000,00 |
8 000 000,00 |
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
4 000 000,00 |
8 000 000,00 |
||
|
1.2.4. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ООО СП "Аркаим" |
всего |
5 000 000,00 |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные средства |
5 000 000,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.2.5. |
Координация деятельности по реализации проекта по переработке металлургического шлака на базе ОАО "Амурметалл" |
всего |
1 400,00 |
1 400,00 |
1 400,00 |
1 400,00 |
7 000,00 |
|
внебюджетные средства |
1 400,00 |
1 400,00 |
1 400,00 |
1 400,00 |
7 000,00 |
||
|
1.2.6. |
Организация выполнения научно-исследовательских работ и разработок (НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае" |
всего |
- |
- |
- |
- |
2 100,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
2 100,00 |
||
|
1.2.7. |
Развитие переработки резинотехнических отходов в г. Хабаровске |
всего |
4 800,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
3 200,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные средства |
1 600,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.2.8. |
Ввод в эксплуатацию установки по переработке резинотехнических отходов и полиэтилена в г. Комсомольске-на- Амуре |
всего |
3 000,00 |
3 000,00 |
- |
- |
- |
|
внебюджетные средства |
3 000,00 |
3 000,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.3. |
Подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" |
всего |
12 085,00 |
6 290,00 |
5 940,00 |
22 740,00 |
12 320,00 |
|
краевой бюджет |
495,00 |
- |
5 650,00 |
22 250,00 |
10 920,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
3 300,00 |
6 000,00 |
- |
200,00 |
- |
||
|
внебюджетные средства |
8 290,00 |
290,00 |
290,00 |
290,00 |
1 400,00 |
||
|
1.3.1. |
Организация работ по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов |
всего |
- |
- |
1 000,00 |
18 200,00 |
4 800,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
1 000,00 |
18 200,00 |
4 800,00 |
||
|
1.3.2. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
всего |
2 000,00 |
5 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
- |
|
краевой бюджет |
- |
- |
4 000,00 |
4 000,00 |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
2 000,00 |
5 000,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.3.3. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ванинском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.4. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Николаевском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.5. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Охотском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.6. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ульчском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.7. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени Лазо |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.8. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Вяземском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.9. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени Полины Осипенко |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.10. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Аяно-Майском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.11. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Солнечном муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.12. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Верхнебуреинском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.13. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Комсомольском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.14. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Нанайском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.15. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе |
всего |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.16. |
Создание межмуниципального пункта термического обезвреживания опасных медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
всего |
8 000,00 |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные средства |
8 000,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.17. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/ч в г. Комсомольске- на-Амуре |
всего |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
||
|
1.3.18. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/ч в Охотском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
220,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
220,00 |
||
|
1.3.19. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/ч в Нанайском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
||
|
1.3.20. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Николаевском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
250.00 |
||
|
1.3.21. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/ч в Хабаровском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
||
|
1.3.22. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Амурском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
||
|
1.3.23. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в муниципальном районе имени Лазо |
всего |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
||
|
1.3.24. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Вяземском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
250.00 |
||
|
1.3.25. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/ч в Бикинском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
250,00 |
||
|
1.3.26. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Советско-Гаванском муниципальном районе |
всего |
- |
900,00 |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
900,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.3.27. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Верхнебуреинском муниципальном районе |
всего |
- |
- |
- |
200,00 |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
200,00 |
- |
||
|
1.3.28. |
Приобретение утилизаторов медицинских игл для лечебно-профилактических учреждений Охотского муниципального района |
всего |
- |
100,00 |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
100,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.3.29. |
Реализация проекта по обезвреживанию нефтешламов на базе ОАО "Хабаровский НПЗ" |
всего |
290,00 |
290,00 |
290,00 |
290,00 |
1 400,00 |
|
внебюджетные средства |
290,00 |
290,00 |
290,00 |
290,00 |
1 400,00 |
||
|
1.3.30. |
Организация и проведение ежегодных семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
всего |
148,00 |
- |
50,00 |
50,00 |
750,00 |
|
краевой бюджет |
148,00 |
- |
50,00 |
50,00 |
750,00 |
||
|
1.3.31. |
Разработка программного обеспечения для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления |
всего |
- |
- |
- |
- |
600,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
600,00 |
||
|
1.3.32. |
Разработка программного обеспечения для ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (учет движения отходов производства и потребления в муниципальных районах и городских округах края) |
всего |
- |
- |
600,00 |
- |
- |
|
краевой бюджет |
- |
- |
600,00 |
- |
- |
||
|
1.3.33. |
Реализация межмуниципального пилотного проекта по формированию экологической культуры в части обращения с отработанными энергосберегающими (люминесцентными) лампами, образующимися у населения |
всего |
347,00 |
- |
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
347,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3.34. |
Проведение исследований в области развития инфраструктуры по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
всего |
- |
- |
- |
- |
1 800,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
1 800,00 |
||
|
1.4. |
Подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" |
всего |
1 500,00 |
16 480,00 |
43 640,00 |
12 380,00 |
57 040,00 |
|
краевой бюджет |
1 500,00 |
- |
31 460,00 |
200,00 |
32 660,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
15 880,00 |
12 180,00 |
12 180,00 |
24 380,00 |
||
|
внебюджетные средства |
- |
600,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.4.1. |
Инвентаризация и ликвидация объектов экологического ущерба на территории Хабаровского края |
всего |
1 500,00 |
4 300,00 |
1 000,00 |
200,00 |
2 200,00 |
|
краевой бюджет |
1 500,00 |
- |
1 000,00 |
200,00 |
2 200,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
3 700,00 |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные средства |
- |
600,00 |
- |
- |
- |
||
|
1.4.2. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
всего |
- |
12 180,00 |
42 640,00 |
12 180,00 |
54 840,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
30 460,00 |
- |
30 460,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
12 180,00 |
12 180,00 |
12 180,00 |
24 380,00 |
||
|
2. |
Основные мероприятия |
всего |
39 372,94 |
43 133,02 |
42 150,97 |
42 150,97 |
210 754,85 |
|
краевой бюджет |
39 372,94 |
43 133,02 |
42 150,97 |
42 150,97 |
210 754,85 |
||
|
2.1. |
Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды |
всего |
4 681,30 |
5 129,57 |
2 650,00 |
2 650,00 |
13 250,00 |
|
краевой бюджет |
4 681,30 |
5 129,57 |
2 650,00 |
2 650,00 |
13 250,00 |
||
|
2.2. |
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух |
всего |
- |
- |
600,00 |
600,00 |
3 000,00 |
|
краевой бюджет |
- |
- |
600,00 |
600,00 |
3 000,00 |
||
|
2.3. |
Совершенствование системы экологического надзора и нормирования |
всего |
1 050,50 |
1 330,10 |
780,52 |
780,52 |
3 902,60 |
|
краевой бюджет |
1 050,50 |
1 330,10 |
780,52 |
780,52 |
3 902,60 |
||
|
2.4. |
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий |
всего |
27,00 |
215,00 |
460,00 |
460,00 |
2 300,00 |
|
краевой бюджет |
27,00 |
215,00 |
46000 |
460.00 |
2 300,00 |
||
|
2.5. |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения |
всего |
469,60 |
495,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
5 500,00 |
|
краевой бюджет |
469,60 |
495,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
5 500,00 |
||
|
2.6. |
Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания |
всего |
796,80 |
512,60 |
2 451,20 |
2 451,20 |
12 256,00 |
|
краевой бюджет |
796,80 |
512,60 |
2 451,20 |
2 451,20 |
12 256,00 |
||
|
2.7. |
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира |
всего |
30 150,94 |
33 100,75 |
30 435,05 |
30 435,05 |
152 175,25 |
|
краевой бюджет |
30 150,94 |
33 100,75 |
30 435,05 |
30 435,05 |
152 175,25 |
||
|
2.8. |
Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды |
всего |
2 196,80 |
2 350,00 |
3 690,00 |
3 690,00 |
18 450,00 |
|
краевой бюджет |
2 196,80 |
2 350,00 |
3 690,00 |
3 690,00 |
18 450,00 |
||
|
Примечание: |
ОАО - открытое акционерное общество; ООО - общество с ограниченной ответственностью; СП - совместное предприятие. |
Приложение N 5
к Программе
Оценка степени влияния выделения дополнительных
объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной
целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды
и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля 2013 г.
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 - 2020 годы |
||||||||
|
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
Государственная программа |
|||||||||||
|
|
Информация об изменениях:См. текст строки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВРП |
тонн на 1 млн. рублей ВРП |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края |
процентов |
7,94 |
7,93 |
8,6 |
7,94 |
9,0 |
8,6 |
10,0 |
8,6 |
12,0 |
10,0 |
|
1. |
Долгосрочные краевые целевые программы (подпрограммы) |
|||||||||||
|
1.1. |
Краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Основные мероприятия |
|||||||||||
|
2.1. |
Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха |
процентов |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
42,8 |
28,6 |
57,1 |
28,6 |
85,7 |
28,6 |
|
2.1.2. |
Количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга |
единиц |
65 |
65 |
68 |
65 |
78 |
65 |
78 |
65 |
78 |
65 |
|
2.1.3. |
Количество проведенных анализов в рамках проведения экологического мониторинга |
единиц |
3786 |
3786 |
4026 |
3786 |
4320 |
3786 |
4540 |
3786 |
4540 |
3786 |
|
2.2. |
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования |
процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,2 |
101,7 |
105,7 |
101,7 |
106 |
101,7 |
106,5 |
101,7 |
108 |
101,7 |
|
2.3. |
Совершенствование системы экологического надзора и нормирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.1. |
Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края |
процентов |
3,76 |
3,76 |
4,43 |
3,97 |
4,6 |
4,43 |
4,8 |
4,43 |
6,2 |
5,83 |
|
2.6. |
Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания |
|||||||||||
|
2.6.1. |
Численность популяции амурского тигра на территории края |
особей |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
2.7. |
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7.1. |
Количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях краевого значения |
количество ООПТ |
115 |
96 |
120 |
96 |
128 |
96 |
135 |
96 |
152 |
96 |
|
2.7.2. |
Количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения |
единиц |
70 |
55 |
80 |
50 |
100 |
50 |
120 |
50 |
200 |
50 |
|
2.7.3. |
Количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами |
количество ООПТ |
27 |
22 |
33 |
22 |
39 |
22 |
46 |
22 |
90 |
22 |
|
2.8. |
Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 29 августа 2013 г.
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов - всего (тыс. рублей) |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
|||||
|
срок реализации |
непосредственный результат (краткое описание) |
|||||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Основные мероприятия |
|||||||||
|
1.1. |
Развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды в том числе: |
|
31 000,00 |
13 000,00 |
7 000,00 |
6 000,00 |
5 000,00 |
|
|
|
|
1.1.1. |
Приобретение и установка автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха, включая контроль содержания тонкодисперсных взвешенных веществ (РМ 2,5, РМ 10) в городах Комсомольске-на- Амуре, Советской Гавани, Бикине |
министерство природных ресурсов края, управление гражданской защиты Правительства края, краевое государственное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" |
15 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
- |
2013 год |
2015 год |
установка 3-ста- ционарных постов наблюдения, позволяющих осуществлять количественный анализ загрязнения атмосферного воздуха в автоматическом режиме |
|
1.1.2. |
Приобретение, оснащение и содержание катера-лаборатории |
министерство природных ресурсов края |
11 000,00 |
3 000,00 |
2 000,00 |
1 000,00 |
5 000,00 |
2013 год |
2020 год |
обеспечение постоянного контроля за состоянием водных объектов и принятие мер оперативного реагирования на ухудшение их качества |
|
1.1.3. |
Укрепление материально-технической базы и расширение аккредитации краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций |
управление гражданской защиты Правительства края, краевое государственное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" |
5 000,00 |
5 000,00 |
- |
- |
- |
2013 год |
2013 год |
приобретение высоковакуумной модели хроматомас- спектрометра для аналитической лаборатории краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, определение бенз(а)пи- рена и других веществ в промышленных выбросах |
|
1.2. |
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух |
|
77 400,00 |
- |
- |
10 800,00 |
66 600,00 |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Софинансиро- вание инвестиционных проектов по модернизации пылегазоочистного оборудования на объектах коммунальной энергетики в муниципальных образованиях края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
77 400,00 |
- |
- |
10 800,00 |
66 600,00 |
2015 год |
2020 год |
увеличение степени улавливания твердых, газообразных и жидких загрязняющих веществ на 270 т |
|
1.3. |
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира в том числе: |
|
108 034,60 |
1 100,00 |
16 807,70 |
18 845,90 |
71 281,00 |
|
|
|
|
1.3.1. |
Создание условий для обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения |
краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края" |
108 034,60 |
1 100,00 |
16 807,70 |
18 845,90 |
71 281,00 |
2013 год |
2020 год |
приобретение новой техники позволит обновить парк автотранспортных средств, увеличить количество проводимых рейдов по охране и соблюдению режимов ООПТ краевого значения; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
строительство 11 стационарных и 12 передвижных кордонов, одного учебно-производственного стационара |
|
|
Всего |
|
216 434,60 |
14 100,00 |
23 807,70 |
35 645,90 |
142 881,00" |
|
|
|
Приложение N 7
к Программе
Методика
проведения оценки эффективности реализации государственной
целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды
и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
См. текст Приложения 7
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях улучшения экологической ситуации в Хабаровском крае, утверждена Программа.
Программу предполагается реализовать в течение 2012 - 2020 годов в два этапа:
1 этап - с 2012 по 2015 год;
2 этап - с 2016 по 2020 год.
Исполнителем реализации Программы является Министерство природных ресурсов Хабаровского края.
Реализация Программы осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края, средств краевого, местного бюджета и внебюджетных фондов.
Ожидаемые конечные результаты:
- обеспечение постоянного контроля за состоянием компонентов окружающей среды и оперативного реагирования на ухудшение их качества;
- улучшение качества атмосферного воздуха в городских округах и муниципальных районах края;
- увеличение инвестиций в основной капитал, направленных на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования;
- привлечение международной общественности к решению экологических проблем в крае;
- увеличение доли природных территорий, имеющих особый охранный статус, до 10 процентов от территории края; и пр.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2012 г. N 99-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 мая 2012 г. N 4(117) (Часть I)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 469-пр настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 247-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 114-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 февраля 2013 г. N 9-пр