Постановление Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
"Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с постановлениями Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года", от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп "Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края".
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Государственная целевая программа Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр)
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр в паспорт настоящей Государственной целевой программы внесены изменения
Паспорт
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
Наименование программы |
- |
государственная целевая программа Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также - край) |
Участники Программы |
- |
федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" (по согласованию), рыбохозяйственные организации (по согласованию) |
Цели Программы |
- |
обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов и обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых рыбохозяйственными предприятиями края |
Задачи Программы |
- |
развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края; строительство новых, техническое перевооружение и модернизация действующих рыбоперерабатывающих мощностей, объектов хранения рыбопродукции; модернизация и строительство современного рыбопромыслового флота; развитие береговой переработки водных биологических ресурсов |
Долгосрочные краевые целевые программы |
- |
краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр |
Основные мероприятия Программы |
- |
строительство на территории Хабаровского края рыбоводных заводов в рамках реализации федеральных целевых программ; организация рыбоводных объектов и объектов товарного рыбоводства на территории Хабаровского края; обеспечение устойчивого развития действующих рыбоводных заводов на территории Хабаровского края; оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями; проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
- |
количество осетровых рыбоводных заводов (объектов) на территории края (штук); количество лососевых рыбоводных заводов на территории края (штук); количество частных объектов (ферм, хозяйств) по выращиванию гидробионтов на территории края (штук); объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными заводами края (млн. штук); объем добычи водных биологических ресурсов рыбохозяйственными предприятиями края (тыс. тонн); объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных рыбохозяйственными предприятиями края (тыс. тонн); объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями края (тыс. тонн); среднедушевое потребление населением края рыбы и рыбопродуктов (килограммов) |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
2012 - 2020 годы в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей Программы |
- |
общий объем финансирования Программы - 1 469 505,84 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета в виде бюджетных ассигнований федеральному государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" в 2012 году (по согласованию) - 9 780,60 тыс. рублей; субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 11 768,40 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 307,60 тыс. рублей, 2013 год - 1 307,60 тыс. рублей, 2014 год - 1 307,60 тыс. рублей, 2015 год - 1 307,60 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 6 538,00 тыс. рублей; из краевого бюджета - 39 165,84 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 6 466,04 тыс. рублей, 2014 год - 4 671,40 тыс. рублей, 2015 год - 4 671,40 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 23 357,00 тыс. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 1 408 791,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 29 250,00 тыс. рублей, 2013 год - 164 852,00 тыс. рублей, 2014 год - 438 626,00 тыс. рублей, 2015 год - 420 063,00 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 356 000,00 тыс. рублей |
Конечные результаты реализации Программы |
- |
увеличение на территории края объема добычи водных биологических ресурсов, объема производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, объема выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными предприятиями края, среднедушевого потребления населением края рыбных товаров"; |
1. Характеристика текущего состояния рыбной отрасли края
Рыбная отрасль Хабаровского края представляет собой сложный комплексный сектор экономики. Основными видами деятельности рыбохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей являются добыча водных биологических ресурсов, их переработка и реализация в крае, в других регионах Российской Федерации и за рубежом.
Особенностями деятельности отрасли являются - сезонность промысла, зависимость от климатических условий, трудности прогнозирования объемов вылова водных биологических ресурсов и определения рациональной доли их изъятия без ущерба для воспроизводства. Это характеризует отрасль как сложный и проблематичный сектор экономики.
Рыбная отрасль играет важную роль в социально-экономическом развитии Хабаровского края в качестве поставщика пищевой, кормовой, технической и медицинской продукции и относится сегодня к стратегическим отраслям, определяющим экономическую и продовольственную безопасность края и страны в целом.
Промысловая деятельность по добыче водных биологических ресурсов ведется в исключительной экономической зоне Российской Федерации (в Охотском, Беринговом и Японском морях), во внутренних водах Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Японии, а также в районах действия международных договоров.
Более 70 процентов всего вылова приходится на морской промысел (минтай, сельдь, палтус, треска, камбала, кальмары, креветки и крабы). До 30 процентов вылова приходится на прибрежный промысел, включая внутренние водоемы (лосось, нерестовая сельдь, мойва, корюшки, крабы, кальмар, ламинария, пресноводные виды рыб).
На территории Хабаровского края деятельность по добыче и переработке рыбы и морепродуктов осуществляют более 130 предприятий и рыболовецких колхозов, где трудится свыше четырех тысяч человек.
Более 95 процентов предприятий относится к малому и среднему предпринимательству. Отдельные предприятия являются градообразующими, обеспечивая занятость населения в сельских поселениях муниципальных районов края. Кроме того, добыча водных биологических ресурсов является основным источником жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера края.
На современном этапе государственная политика в области рационального использования водных биологических ресурсов заключается в сохранении и пополнении ресурсносырьевой базы видами ценных промысловых рыб.
Приоритетными направлениями развития аквакультуры в Хабаровском крае являются воспроизводство лососевых и осетровых видов рыб, а также культивирование искусственного разведения других видов водных биологических ресурсов, как во внутренних водоемах, так и в прибрежных морских водах.
На территории Хабаровского края в настоящее время действует 6 лососевых рыбоводных заводов общей мощностью 81,6 млн. шт. молоди в год, из которых 3 государственных (Анюйский, Гурский, Удинский) и 3 находятся в частной собственности (рыболовецкий колхоз имени Ленина - лососевый рыбоводный завод "Булгинский", закрытое акционерное общество "Рыболовецкая компания им. Вострецова" - лососевый рыбоводный завод "Уракский" и общество с ограниченной ответственностью "Комета").
Несмотря на положительную динамику в области воспроизводства водных биологических ресурсов, объемы выпуска молоди лососевых в Хабаровском крае сравнительно невелики - среднегодовой выпуск за последние 5 лет составляет 67,4 млн. штук молоди (в Сахалинской области выпуск молоди превышает 800 млн. штук в год).
Искусственным воспроизводством амурских осетровых занимается федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" (Анюйский рыбоводный завод (осетровая часть), производственно - экспериментальная база "Лососина"). За период 2007 - 2011 гг. выпущено около 3 млн. штук молоди осетровых.
В состав добывающего флота рыбопромышленного комплекса края входят крупнотоннажные, среднетоннажные и маломерные суда, которыми владеет 37 предприятий различных форм собственности.
Всего в реестре края 68 единиц различных типов промысловых судов.
Свыше 75 процентов судов имеют предельный и сверхнормативный срок эксплуатации (более 25 лет), что при отсутствии обновления его современными добывающими судами создает угрозу возможностям освоения выделяемых краю квот.
Переоборудование судов осуществляется только в отношении изготовления холодильных трюмов, установки морозильных камер, филетировочного оборудования и оборудования для производства фарша сурими.
Недостаток собственных оборотных средств не позволяет подавляющему большинству предприятий самостоятельно решать задачу обновления добывающего флота за счет строительства новых, современных судов. Предприятия проводят лишь реновацию старых судов и модернизацию технологического оборудования в связи с ужесточением требований к выпускаемой продукции.
Суммарная мощность единовременного суточного приема сырца и его заморозки всеми судами не превышает 2700 - 2800 тонн. Количество имеющихся судовых перерабатывающих мощностей для края является не достаточным, особенно в период массовых путин нерестовой сельди и лососевых.
Не многим лучше в крае ситуация с судами транспортно-рефрижераторного назначения. Их общая численность - 12 единиц с емкостью морозильных судов от 50 до 1200 тонн и средним возрастом эксплуатации - 18,5 лет. Мощность этих судов не может обеспечить в полной мере перевалку мороженой продукции из районов промысла в порты.
Необходимы качественно новые типы судов этого назначения.
Береговые предприятия оснащены:
- стационарными морозильными мощностями на 3,2 тыс. тонн морозки в сутки;
- холодильными емкостями на 38,7 тыс. тонн единовременного хранения;
- посольными мощностями на 1,3 тыс. тонн единовременной загрузки;
- мощностями для выпуска копченой и вяленой продукции на 23,1 тонны единовременной загрузки;
- мощностями по выпуску консервов и пресервов на 46,5 туб/сутки;
- мощностями по выпуску полуфабрикатов и кулинарии на 3,5 тонн в смену.
В селе Датта Ванинского района рыболовецкой артелью (колхозом) имени 50 лет Октября в 2006 году введен в действие единственный в крае завод по выпуску консервов из рыбы и морепродуктов мощностью до 1,5 млн. условных банок в год.
На протяжении последних лет рыбная отрасль края демонстрирует стабильную положительную динамику, наращивая объемы добычи водных биоресурсов и производства рыбной продукции.
В 2011 году общий объем вылова составил 209,3 тыс. тонн или 100.3 процента к уровню 2010 года и 142,2 процента к уровню 2008 года.
По Дальневосточному федеральному округу в 2011 году общий объем вылова составил 109,6 процента к уровню 2010 года и 125,8 процента к уровню 2008 года.
Степень освоения квот в 2011 году составила 83,6 процента, в 2010 году - 83.3 процента, в 2008 году - 77,5 процента.
По Дальневосточному федеральному округу степень освоения квот составила в 2011 году 79,7 процента, в 2010 году - 71,7 процента, в 2008 году - 68,5 процента.
Доля освоения общих допустимых уловов и квот добычи водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в морских районах в целом по России составила в 2010 году 68,8 процента.
В 2011 году предприятиями рыбной отрасли Хабаровского края произведено 182,1 тыс. тонн рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, что составило 103,3 процента к уровню 2010 года и 123,9 процента к уровню 2008 года.
Выпуск продукции высокой степени переработки (ВСП) в 2011 году составил 26,7 тыс. тонн, что на 9,4 процента выше уровня 2010 года и на 25.4 процента выше уровня 2008 года.
Индекс промышленного производства (переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов) составил 100,2 процента.
В 2011 году предприятиями отрасли реализовано 185,7 тыс. тонн рыбопродукции, что составляет 100,4 процента к 2010 году.
Снизилась доля экспорта рыбопродукции, в 2011 году она составила 55,1 процента против 62 процентов в 2010 году. На экспорт отгружено 102.4 тыс. тонн на сумму 128,3 млн. долларов США. В структуре экспорта порядка 80 процентов приходится на продукцию из минтая.
На протяжении ряда лет основными торговыми партнерами рыбоперерабатывающих предприятий края по объему экспортных продаж остаются страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Республика Корея - 40 процентов объема, Китай - 57 процентов объема, Япония - 3 процента.
На долю внутреннего рынка в 2011 году приходилось 44,9 процента объема реализации. Объем поставок продукции высокой степени переработки на внутренний рынок - более 16,5 тыс. тонн, что составляет более 80 процентов потребности внутрикраевого товарного рынка.
С 2011 года началась работа по развитию сети специализированных рыбных магазинов "Океан", в г. Советская Гавань открыт первый магазин (общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак").
В крае ежегодно увеличивается среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов, в 2011 году оно увеличено на 1,3 кг и составило в 30,3 кг в год. В 2010 году среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов составляло: в крае - 29 кг в год, по Дальневосточному федеральному округу - 25 кг в год, по России - 15 кг в год.
Согласно рекомендуемым рациональным нормам среднедушевого потребления основных пищевых продуктов населением Российской Федерации, утвержденным Минздравсоцразвития России, рыба и рыбопродукты составляют 18-22 кг в год.
Среднемесячная заработная плата 1 работника рыбной отрасли края составила в 2011 году 29,7 тыс. рублей, превысив уровень 2010 года на 10 процентов и уровень 2008 года в 1,5 раза. При этом, среднемесячная заработная плата по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" по России в 2010 году составила 23,5 тыс. рублей, превысив уровень 2009 года на 2 процента.
Численность работающих в отрасли по краю в последние годы находится примерно на одном уровне, в 2008 году она составляла 4225 человек, в 2010 году - 4320 человек, в 2011 году - 4232 человека.
По итогам 2010 года сальдированный финансовый результат по предприятиям рыбной отрасли в крае составил 680,0 млн. рублей, в 2008 году были получены убытки в размере 220 млн. рублей.
Доля прибыльных рыбохозяйственных предприятий в крае в 2010 году составила 73,8 процента (по России - 76,9 процента), в 2008 году - 66,7 процента (по России - 66,5 процента).
Проводимая Правительством Российской Федерации политика государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса нашла свое отражение в получении в 2010 - 2011 годах четырьмя предприятиями края субсидий из федерального бюджета на сумму 12,5 млн. рублей на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2010 годах, на модернизацию рыбопромысловых судов и перерабатывающей инфраструктуры.
Основными проблемами, препятствующими дальнейшему эффективному развитию рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, являются:
- технологическая отсталость и высокий износ промыслового флота;
- отсутствие достаточного количества оборотных средств у рыбохозяйственных предприятий края для масштабного обновления рыбопромыслового флота и недостаток залоговых ресурсов для получения долгосрочных кредитов
- в российских кредитных организациях на строительство и обновление флота;
- низкая норма прибыли на вложенный капитал, что делает непривлекательным для инвесторов вложения капитала в развитие рыбохозяйственного комплекса;
- отсутствие стимулирующих условий для строительства и модернизации судов рыбопромыслового флота, развития береговой инфраструктуры, глубокой переработки водных биоресурсов;
- низкий уровень конкуренции, не создающий для организаций стимулов к повышению производительности труда и конкурентоспособности;
- высокие транспортные (авиа и железнодорожные) тарифы на перевозку сырья и рыбной продукции из районов промысла и производства в другие районы края и за его пределы;
- отсутствие достаточного количества морозильных и холодильных мощностей у предприятий края для приема нерестовой сельди на берег при ежегодном сокращении количества судов, привлекаемых для приема нерестовой сельди;
- наличие незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов и нелегального вывоза сырья за пределы Российской Федерации;
- истощение запасов водных биологических ресурсов;
- недостаток сырья для береговых предприятий, осуществляющих производство рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;
- отсутствие сети фирменных магазинов "Океан";
- удорожание топливно-энергетических ресурсов, повышающих нагрузку на рыбохозяйственную деятельность;
- несовершенство правового обеспечения функционирования рыбохозяйственного комплекса;
- сырьевая направленность экспорта рыбной продукции.
Таким образом, работа по дальнейшему развитию рыбохозяйственного комплекса на территории края требует совершенствования форм и методов, способных в дальнейшем повысить эффективность использования водных биологических ресурсов.
Решение задач в сфере развития рыбохозяйственной деятельности без использования программно-целевого метода приведет к снижению ресурсной базы края, старению и полному износу рыбопромыслового флота и объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, уменьшению объемов вылова и производства рыбо- и морепродуктов, рабочих мест, среднедушевого потребления товарной пищевой рыбной продукции, имеющей важное значение для здоровья нации, и в конечном результате станет проблемой в обеспечении продовольственной безопасности края и страны в целом.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям, ресурсам, а также направлено на обеспечение организации процесса координации, мониторинга, контроля и развития частно государственного партнерства.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр в раздел 2 настоящей Государственной целевой программы внесены изменения
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области развития
рыбохозяйственного комплекса. Цели и задачи Программы
Основными приоритетными направлениями Программы являются:
- развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аква- и марикультуры;
- создание современной производственной технологической базы, в том числе строительство и модернизация судов рыбопромыслового флота;
- модернизация рыбоперерабатывающего сектора и развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства.
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов и обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых рыбохозяйственными предприятиями края.
Цель Программы соответствует стратегическим целям Правительства Российской Федерации и Хабаровского края.
Достижение целей Программы предусматривает решение следующих основных задач:
1) развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края;
2) стимулирование модернизации и технического перевооружения действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих мощностей, объектов хранения рыбопродукции;
3) модернизация и строительство современного рыбопромыслового флота;
4) развитие береговой переработки водных биоресурсов.
Задача N 1 "Развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края"
В условиях негативного влияния на среду обитания различных направлений хозяйственной деятельности человека основным источником пополнения запасов водных биологических ресурсов является искусственное воспроизводство ценных видов рыб.
Выращивание молоди (личинок) ценных видов водных биологических ресурсов в заводских условиях является наиболее интенсивным и одновременно самым затратным методом воспроизводства рыбных запасов.
В условиях, когда уловы ценных видов морских беспозвоночных и других гидробионтов сокращаются, а рыбные запасы внутренних водоемов находятся на уровне ниже среднего и поддерживаются за счет искусственного воспроизводства, единственным надежным источником увеличения ресурсной базы является аквакультура.
Развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края осуществляется путем реализации краевой целевой программы "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства края от 09 октября 2010 г. N 291-пр. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета в виде субсидий рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям, субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края, ассигнований из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" (по согласованию), а также за счет собственных и заемных средств рыбохозяйственных организаций (по согласованию).
В рамках Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" будет оказываться государственная поддержка за счет средств краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на объекты воспроизводства.
По итогам реализации Программы на территории края будет действовать: 3 осетровых рыбоводных завода (объекта), 15 лососевых рыбоводных заводов, 5 частных объектов (ферм, хозяйств) по выращиванию гидробионтов. Объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными предприятиями края по отношению к 2011 году возрастет в 2,2 раза.
За счет собственных (заемных) источников планируют строительство рыбоводных объектов следующие рыбохозяйственные предприятия: рыболовецкий колхоз им. 50 лет Октября, общество с ограниченной ответственностью "Комета", общество с ограниченной ответственностью "Скалопс", общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак", общество с ограниченной ответственностью "Акватика", общество с ограниченной ответственностью "Рыб-комплекс", общество с ограниченной ответственностью "Фиш Консалтинг", закрытое акционерное общество "Комсомольскрыбпром".
Задача N 2 "Стимулирование модернизации и технического перевооружения действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих мощностей, объектов хранения рыбопродукции"
Большая часть рыбоперерабатывающих предприятий края остро нуждается в современном, отвечающем международным требованиям и потребительскому спросу оборудовании: сортировочном, филетировочном, вакуумноупаковочном, погрузо-разгрузочном, транспортировочном, морозильных аппаратах и другом оборудовании для переработки рыбо- и морепродуктов.
Основными мерами, направленными на развитие рыбоперерабатывающих производств, станут:
- предоставление субсидий из краевого бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях привлекаемым на строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производств;
- оказание содействия предприятиям в организации строительства новых рыбоперерабатывающих производств на территории края (помощь в решении вопросов выделения земельных участков, аренды помещений и других вопросов в соответствии с полномочиями).
Строительство новых, а также модернизация действующих рыбоперерабатывающих производств обеспечит рост объемов глубокой переработки водных биологических ресурсов, внедрение безотходных технологий обработки сырья, повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции, уменьшит конкурентный разрыв между производителями, сократит рост доли импортных рыбных товаров на внутреннем рынке, обеспечит выход на международный рынок.
За счет собственных (заемных) источников планируют строительство новых и модернизацию действующих рыбоперерабатывающих производств рыболовецкий колхоз имени Ленина, общество с ограниченной ответственностью "Дальпродуктсервис", общество с ограниченной ответственностью "Рыбоперерабатывающий комбинат "Восточное", закрытое акционерное общество "Рыбоперерабатывающий комплекс рыболовецкой артели "Иня", общество с ограниченной ответственностью "Амуррыбсервис", общество с ограниченной ответственностью "Амур - Фишинг", общество с ограниченной ответственностью "Комсомольскрыба".
По итогам реализации Программы возрастет объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных на 4,2 процента.
Задача N 3 "Модернизация и строительство современного рыбопромыслового флота"
Одной из приоритетных задач является необходимость обновления рыбопромыслового флота, включая маломерные, среднетоннажные и крупнотоннажные добывающие суда, а также приемо-перерабатывающих судов и транспортных рефрижераторов.
Работе по обновлению флота будет предшествовать проведение комплексного анализа состава рыбопромыслового флота края, потребности в его ремонте, модернизации и строительстве.
Обновление флота связано с необходимостью привлечения значительных финансовых средств. Поэтому необходима реализация экономических мер, включая оказание государственной поддержки в виде:
- предоставление субсидий из краевого бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях привлекаемым на строительство и модернизацию рыбопромыслового флота;
- предоставления государственных гарантий края на получение кредитов в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию рыбопромыслового флота, а также на материально-техническое снабжение и снаряжение.
За счет собственных (заемных) источников планируют строительство новых и модернизацию действующих рыбопромысловых судов общество с ограниченной ответственностью "Восточно-промысловая компания", закрытое акционерное общество "Комсомольскрыбпром", общество с ограниченной ответственностью "Совгаваньрыба", общество с ограниченной ответственностью "Востокрыбпром".
Строительство и модернизация рыбопромыслового флота позволит увеличить объемы вылова и степень освоения выделяемых краю квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов.
По итогам реализации Программы увеличится объем добычи водных биологических ресурсов на 7,4 процента.
Задача N 4 "Развитие береговой переработки водных биоресурсов"
Развитие береговой переработки водных биоресурсов имеет стратегическое значение для развития рыбной отрасли края, особенно для ее прибрежных территорий, где добыча (вылов) водных биоресурсов и их переработка являются основным источником обеспечения жизнедеятельности населения, в том числе коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока.
Недостаток сырья для береговой переработки рыбы и морепродуктов не позволяет обеспечить круглогодичное производство товарной рыбной продукции. Рыбный рынок насыщен продукцией зарубежного производителя, использующего сырье российских рыбохозяйственных организаций.
В связи с высокими затратами на организацию и осуществление промысла приморского кальмара, ламинарии, наваги и других объектов прибрежного рыболовства, слабо осваиваются квоты на вылов (добычу) данных видов биоресурсов.
С целью развития в крае береговой переработки водных биоресурсов будут реализованы мероприятия по организационному обеспечению, финансовой поддержке берегового производства рыбной продукции и увеличению объемов промысла слабо осваиваемых объектов, прежде всего в прибрежном рыболовстве.
Организационное обеспечение предполагает оказание консультационной помощи со стороны министерства природных ресурсов Хабаровского края рыбохозяйственным организациям, планирующим развитие в крае береговой рыбопереработки, по вопросам подготовки инвестиционных проектов, паспортов, применения порядка возмещения части затрат предприятий из краевого бюджета.
Финансовая поддержка будет осуществляться в форме субсидий из краевого бюджета:
- береговым рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а так же на приобретение сырья;
- рыбохозяйственным организациям, осуществляющим промысел, первичную и последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих мощностях на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу.
Реализация мероприятий позволит осуществить модернизацию береговых рыбоперерабатывающих предприятий, обеспечить круглогодичную переработку водных биоресурсов, создать дополнительные рабочие места, повысить степень освоения отдельных объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги), уменьшить конкурентный разрыв между российскими и зарубежными производителями, сократить рост доли импортных рыбных товаров на внутреннем рынке, увеличить объемы производства рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, доходность производства рыбной продукции, налогооблагаемой базы и обязательных платежей в краевой бюджет.
По итогам реализации Программы возрастет объем берегового производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных на 84 процента.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр раздел 3 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции
3. Прогноз конечных результатов Программы
Конечные результаты Программы определяются с учетом реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", постановлений Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года", от 09 сентября 2010 г. N 252-пр "Об основных направлениях повышения эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края на 2011 - 2015 годы", от 09 октября 2010 г. N 291-пр "О краевой целевой программе "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края".
По результатам реализации Программы планируется достигнуть (к показателям 2011 года):
- увеличения количества осетровых рыбоводных заводов (объектов) на территории края до 3 штук;
- увеличения количества лососевых рыбоводных заводов на территории края до 15 штук;
- создания 5 частных объектов (ферм, хозяйств) по выращиванию гидробионтов;
- увеличения объема выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными заводами края в 2,2 раза;
- увеличения объемов добычи водных биологических ресурсов рыбохозяйственными предприятиями края на 7 процентов (до 225 тыс. тонн);
- увеличения объема производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных рыбохозяйственными предприятиями края на 4 процента (до 190 тыс. тонн);
- увеличения объема производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями края на 52 процента (до 74,8 тыс. тонн);
- увеличения среднедушевого потребления населением края рыбы и рыбопродуктов на 32 процента (до 40 килограммов).
Меры по развитию рыбохозяйственного комплекса края будут способствовать созданию оптимальных условий для устойчивого социально-экономического развития края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр раздел 4 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап в течение 2012 - 2020 годов.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр раздел 5 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Основными показателями (индикаторами) Программы являются:
1) количество осетровых рыбоводных заводов (объектов) на территории края (штук);
2) количество лососевых рыбоводных заводов на территории края (штук);
3) количество частных объектов (ферм, хозяйств) по выращиванию гидробионтов на территории края (штук);
4) объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными заводами края (млн. штук).
Указанные показатели определяются количественным методом министерством природных ресурсов края ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, на основании сведений, запрашиваемых в письменной форме в Амурском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству;
5) объем добычи водных биологических ресурсов рыбохозяйственными предприятиями края (тыс. тонн).
Данный показатель формируется министерством природных ресурсов края на основании отчетов рыбохозяйственных организаций ежеквартально нарастающим итогом: за I квартал, первое полугодие и девять месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; за год - до 01 февраля;
6) объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных рыбохозяйственными предприятиями края (тыс. тонн).
Данный показатель формируется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики и представляется ежеквартально нарастающим итогом: за I квартал, первое полугодие и девять месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; за год - до 01 февраля;
7) объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями края (тыс. тонн).
Данный показатель формируется министерством природных ресурсов края на основании отчетов рыбохозяйственных организаций ежегодно до 01 марта;
8) среднедушевое потребление населением края рыбы и рыбопродуктов (килограммов).
Данный показатель формируется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики и представляется ежегодно до 26 сентября.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр раздел 6 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции
6. Краткое описание долгосрочных краевых целевых программ
и основных мероприятий Программы
В рамках Программы будет реализовываться краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр (далее - Краевая целевая программа).
Основными мероприятиями Краевой целевой программы являются:
- строительство на территории края рыбоводных объектов в рамках реализации федеральных целевых программ;
- организация рыбоводных объектов и объектов товарного рыбоводства на территории края;
- обеспечение устойчивого развития действующих рыбоводных заводов на территории края;
- проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;
- предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования, необходимых для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства.
Основными мероприятиями Программы являются:
- предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию и строительство рыбоперерабатывающей инфраструктуры, морозильных мощностей, судов рыбопромыслового флота;
- предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на приобретение сырья;
- предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим промысел, в том числе в прибрежном рыболовстве, первичную и последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих мощностях, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу.
Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Хабаровского края.
Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков реализации и кратким описанием непосредственных результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
7. Основные меры правового регулирования
В 2011 году в рамках совершенствования нормативной правовой базы края в сфере рыболовства внесены изменения в Закон Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", в соответствии с которыми к сельскохозяйственным товаропроизводителям отнесены рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, что позволяет оказывать им государственную поддержку за счет средств краевого бюджета.
Во исполнение указанного Закона в целях стимулирования развития деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей края всех форм собственности принято постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления краевой государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в Хабаровском крае", в соответствии с которым установлена процедура получения субсидий рыбохозяйственными организациями (условия, перечень документов, порядок контроля за использованием субсидий).
По мере расширения мер государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребуется внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты края, регулирующие порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (см. пункт 2 приложения N 2 к настоящей Программе).
Для достижения целей Программы принятие дополнительных мер правового регулирования в области рыбохозяйственной деятельности не планируется.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр раздел 8 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 1 469 505,84 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета в виде бюджетных ассигнований федеральному государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" в 2012 году (по согласованию) - 9 780,60 тыс. рублей;
- субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 11 768,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 1 307,60 тыс. рублей,
2013 год - 1 307,60 тыс. рублей,
2014 год - 1 307,60 тыс. рублей,
2015 год - 1 307,60 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 6 538,00 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета - 39 165,84 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 6 466,04 тыс. рублей,
2014 год - 4 671,40 тыс. рублей,
2015 год - 4 671,40 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 23 357,00 тыс. рублей;
- внебюджетные средства (по согласованию) - 1 408 791,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 29 250,00 тыс. рублей,
2013 год - 164 852,00 тыс. рублей,
2014 год - 438 626,00 тыс. рублей,
2015 год - 420 063,00 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 356 000,00 тыс. рублей.
Средствами федерального бюджета являются бюджетные ассигнования федеральному государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" (по согласованию) на строительство рыбоводных объектов на территории края.
Внебюджетными средствами являются средства рыбохозяйственных организаций (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы.
При формировании мероприятий Программы, предусматривающих финансирование за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, учтены:
- Соглашение о сотрудничестве по реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", заключенное Федеральным агентством по рыболовству и Правительством Хабаровского края в 2009 году;
- предложения рыбохозяйственных организаций об участии и намерениях инвестировать собственные и привлеченные средства в создание частных рыбоводных заводов и объектов товарного рыбоводства на территории края. Участие рыбохозяйственных организаций в финансировании данных мероприятий осуществляется в соответствии с заключаемыми соглашениями об участии в Программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.
Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Влияние выделения дополнительных объемов финансовых ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации мероприятий Программы приведены в приложениях N 5, 6 к настоящей Программе.";
4) приложения N 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются);
5) графу 2 подпункта 1.1 пункта 1 приложения N 3 изложить в следующей редакции: "Проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.";
6) приложения N 4, 4.1, 5 изложить в новой редакции (прилагаются).
9. Анализ рисков реализации Программы и описание
мер управления рисками
Рисками реализации Программы являются:
1. Риск обеспечения финансирования
Риск обеспечения финансирования Программы (риск ликвидности) возникает в результате значительной продолжительности программы, снижением финансирования из федерального бюджета строительства рыбохозяйственных объектов края в рамках федеральных целевых программ либо перенос сроков финансирования на последующие годы. Качественная оценка данного риска -риск средний.
2. Финансовые риски
Финансовые риски обусловлены недостатком собственных средств у рыбохозяйственных предприятий и организаций, недостаточной заинтересованностью в привлечении кредитных ресурсов, отсутствием достаточной государственной поддержки, низкой инвестиционной привлекательностью рыбохозяйственного комплекса. Качественная оценка данного риска - риск средний.
3. Сырьевые риски
Сырьевые обусловлены погрешностью прогнозов общих допустимых уловов, уменьшением квот добычи отдельных объектов рыболовства и природными аномалиями. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
4. Рыночные риски
Рыночные риски обусловлены неопределенностью сбыта продукции (рынки сбыта, спрос, виды и цены продукции). Качественная оценка данного риска - риск низкий.
5. Производственно-технические риски Производственно-технические риски обусловлены авариями, отказом оборудования действующих судов, береговых предприятий в связи с их физической изношенностью, а также задержкой с вводом новых производственных фондов и выходом на производственные показатели. Качественная оценка данного риска - риск средний.
6. Социальные риски
Социальные риски обусловлены ухудшением условий труда и быта, недостатком квалифицированных кадров. Качественная оценка данного риска -риск средний.
7. Экологические риски
Экологические риски обусловлены, с одной стороны, загрязнением водной среды в районах добычи (вылова), а с другой - негативным влиянием, оказываемым на окружающую среду ведением добычи и обработки водных биологических ресурсов. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
8. Законодательно-правовые риски
Законодательно-правовые риски обусловлены изменением федерального и краевого законодательства в области рыбохозяйственной деятельности. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
9. Риск низкой мотивации
Риски низкой мотивации обусловлены изменением перспективных планов частных инвесторов в отношении строительства на территории края объектов аквакультуры, рыбоперерабатывающей инфраструктуры, модернизации и обновления судов рыбопромыслового флота. Качественная оценка данного риска - риск средний.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы, что, в конечном счете, отразится на выполнении показателей реализации Программы.
Мерами управления рисками являются:
- мониторинг изменений нормативно-правового регулирования рыбохозяйственной деятельности;
- мониторинг реализации федеральной и краевой целевых программ в части строительства объектов аквакультуры;
- мониторинг реализации частных инвестиционных проектов по строительству и модернизации рыбоперерабатывающих мощностей;
- анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий;
- привлечение новых участников к реализации Программы;
- оказание государственной поддержки из краевого бюджета;
- своевременная корректировка программных мероприятий и показателей, в зависимости от достигнутого состояния.
10. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы включает:
- оценку планируемой эффективности;
- оценку фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы.
Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:
а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;
б) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;
в) оценка эффективности использования средств краевого бюджета;
г) оценка степени своевременности реализации мероприятий.
Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:
(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 +...+ Фк / Пк
ДИ = ------------------------------------,
к
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы.
к - количество показателей (индикаторов) Программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1/Ф1+П2/Ф2+...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О/Л,
где:
О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в рассматриваемом периоде,
Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.
Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:
- если лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом период не был запланирован и средства не выделялись, то отношение О / Л принимается равным 1;
- если финансирование не было запланировано, но при этом финансирование было выделено, то Л присваивается значение О.
Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:
ЭИ = ДИ/БЛ,
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств краевого бюджета.
Оценка степени реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий краевой государственной программы (ССм) производится по формуле:
(ССНфакт + ССЗфакт)
ССм = ----------------------- 100%
2 х м
где:
ССм - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);
ССНфакт - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий Программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:
Оп=0,7 х ДИ + 0,3 х БЛ,
где:
Оп - оценка эффективности в целом по Программе;
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;
На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:
- эффективная при Оп > = 0,75;
- недостаточно эффективная при 0,5 < = Оп < = 0,75;
- неэффективная при Оп < 50.
11. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы края - министерством природных ресурсов края, в пределах установленной компетенции.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу;
- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения, необходимые для проведения мониторинга, по установленным формам;
- готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края до 01 марта года, следующего за отчетным.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 13 мая 2013 г. N 109-пр)
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной целевой программы
Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Основные показатели краевой целевой программы "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр |
|||||||||
1.1. |
Количество осетровых рыбоводных заводов (объектов) на территории края |
штук |
Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
1.2. |
Количество лососевых рыбоводных заводов на территории края |
штук |
Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию) |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
7 |
15 |
1.3. |
Количество частных объектов (ферм, хозяйств) по выращиванию гидробионтов на территории края |
- " - |
- " - |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
1.4. |
Объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными заводами края: |
|
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
|
лососевые |
млн. штук |
|
79,5 |
67,2 |
59,5 |
75,0 |
80,0 |
90,0 |
147,0 |
|
осетровые |
- " - |
|
0,7 |
0,9 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
2. |
Основные показатели Программы |
|||||||||
2.1. |
Объем добычи водных биологических ресурсов рыбохозяйственными предприятиями края |
тыс. тонн |
министерство природных ресурсов края |
208,6 |
209,3 |
209,5 |
209,7 |
210,0 |
211,0 |
225,0 |
2.2. |
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных рыбохозяйственными предприятиями края |
- " - |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (по согласованию) |
176,4 |
182,1 |
182,2 |
182,3 |
182,4 |
182,9 |
190,0 |
2.3. |
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями края |
тыс. тонн |
министерство природных ресурсов края |
47,0 |
49,2 |
50,7 |
52,3 |
53,9 |
55,5 |
74,8 |
2.4. |
Среднедушевое потребление населением края рыбы и рыбопродуктов |
кг |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (по согласованию) |
28,2 |
30,3 |
30,5 |
30,8 |
31,0 |
31,5 |
40,0 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного
комплекса Хабаровского края", утвержденной
постановлением Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 13 мая 2013 г. N 109-пр)
Перечень
долгосрочных краевых целевых программ и основных
мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
N |
Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр |
||||
1.1. |
Строительство на территории Хабаровского края рыбоводных объектов в рамках реализации федеральных целевых программ (включая строительство Николаевского осетрового рыбоводного завода в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606) |
федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
2011 - 2012 гг. |
восстановление популяции осетровых видов рыб; обеспечение реализации соглашения о взаимодействии между Правительством Хабаровского края и Федеральным агентством по рыболовству |
отсутствие условий для искусственного восстановления популяции осетровых видов рыб в достаточных масштабах; неэффективная реализация мероприятий на территории края |
1.2. |
Организация рыбоводных объектов и объектов товарного рыбоводства на территории Хабаровского края |
рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября (по согласованию), общества с ограниченной ответственностью "Скалопс" (по согласованию), "Фиш Консалтинг" (по согласованию), "ДВ - Ресурс" (по согласованию), "Акватика" (по согласованию), "Рыбкомплекс" (по согласованию), "Ухта - Пром" (по согласованию), "Комета" (по согласованию), "ДВ Рыбак" (по согласованию), закрытое акционерное общество "Комсомольск- рыбпром" (по согласованию) |
2011 - 2016 гг. |
обеспечение сохранения и увеличения ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов; развитие аквакультуры на территории края |
отсутствие условий для искусственного восстановления лососевых видов рыб; снижение эффективности использования ресурсного потенциала водных объектов края |
1.3. |
Обеспечение устойчивого развития действующих рыбоводных заводов на территории Хабаровского края |
федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" (по согласованию), рыболовецкая артель им. Ленина (по согласованию), закрытое акционерное общество "Рыболовецкая компания им. Вострецова" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Комета" (по согласованию) |
2010 - 2020 гг. |
обеспечение ежегодного выпуска молоди лососевых и осетровых видов рыб в соответствии с проектной мощностью |
снижение эффективности работы по воспроизводству водных биологических ресурсов |
1.4. |
Проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
министерство природных ресурсов края |
2011 - 2020 гг. |
обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым министерством природных ресурсов края |
отсутствие поддержки деятельности, направленной на сохранение водных биологических ресурсов и среды их обитания |
1.5. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства |
- " - |
2013 - 2020 гг. |
предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
отсутствие стимулирующих условий для привлечения частных инвестиций в сферу воспроизводства и товарного рыбоводства, ограниченная доступность и высокая цена кредитных ресурсов для рыбохозяйственных организаций |
2. |
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на основании Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" |
||||
2.1. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию и строительство рыбоперерабатывающей инфраструктуры, морозильных мощностей, судов рыбопромыслового флота |
министерство природных ресурсов края |
2015 - 2020 гг. |
предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
отсутствие стимулирующих условий для привлечения частных инвестиций в процессы модернизации и строительства рыбоперерабатывающей инфраструктуры, рыбопромыслового флота |
2.2. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на приобретение сырья |
- " - |
2015 - 2020 гг. |
- " - |
отсутствие стимулирующих условий для привлечения частных инвестиций в процессы развития береговой переработки водных биологических ресурсов |
2.3. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим промысел, в том числе в прибрежном рыболовстве, первичную и последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих мощностях, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу |
министерство природных ресурсов края |
2015 - 2020 гг. |
предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
отсутствие стимулирующих условий для привлечения частных инвестиций в процессы увеличения добычи и переработки слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 13 мая 2013 г. N 109-пр)
Ресурсное обеспечение
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
за счет средств краевого бюджета
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
N п/п |
Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Всего |
1 307,60 |
7 773,64 |
5 979,00 |
5 979,00 |
29 895,00 |
|
|
министерство природных ресурсов края |
1 307,60 |
7 773,64 |
5 979,00 |
5 979,00 |
29 895,00 |
1. |
Краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр, - всего |
|
1 307,60 |
7 773,64 |
5 979,00 |
4 612,00 |
12 360,00 |
1.1. |
Проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. |
министерство природных ресурсов края |
1 307,60 |
1 307,60 |
1 307,60 |
1 307,60 |
6 538,00 |
1.2. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства |
министерство природных ресурсов края |
0 |
6 466,04 |
4 671,40 |
3 304,40 |
5 822,00 |
2. |
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на основании Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" - всего |
|
0 |
0 |
0 |
1 367,00 |
17 535,00 |
2.1. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию и строительство рыбоперерабатывающей инфраструктуры, морозильных мощностей, судов рыбопромыслового флота |
министерство природных ресурсов края |
0 |
0 |
0 |
456,00 |
7 535,00 |
2.2. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на приобретение сырья |
министерство природных ресурсов края |
0 |
0 |
0 |
456,00 |
5 000,00 |
2.3. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим промысел, в том числе в прибрежном рыболовстве, первичную и последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих мощностях, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу |
министерство природных ресурсов края |
0 |
0 |
0 |
455,00 |
5 000,00 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
(в редакции постановления Правительства
Хабаровского края
от 13 мая 2013 г. N 109-пр)
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств
на реализацию целей государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
N |
Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Всего |
40 338,20 |
172 625,64 |
444 605,00 |
426 042,00 |
385 895,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
9 780,60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
краевой бюджет |
1 307,60 |
7 773,64 |
5 979,00 |
5 979,00 |
29 895,00 |
|
|
внебюджетные средства |
29 250,00 |
164 852,00 |
438 626,00 |
420 063,00 |
356 000,00 |
1. |
Краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр |
всего |
40 338,20 |
172 625,64 |
444 605,00 |
424 675,00 |
368 360,00 |
федеральный бюджет |
9 780,60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
1 307,60 |
7 773,64 |
5 979,00 |
4 612,00 |
12 360,00 |
||
внебюджетные средства |
29 250,00 |
164 852,00 |
438 626,00 |
420 063,00 |
356 000,00 |
||
1.1. |
Строительство на территории Хабаровского края рыбоводных объектов в рамках реализации федеральных целевых программ (включая строительство Николаевского осетрового рыбоводного завода в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606) |
всего |
9 780,60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
9 780,60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1.2. |
Организация рыбоводных объектов и объектов товарного рыбоводства на территории Хабаровского края |
всего |
29 250,00 |
164 852,00 |
438 626,00 |
420 063,00 |
356 000,00 |
внебюджетные средства |
29 250,00 |
164 852,00 |
438 626,00 |
420 063,00 |
356 000,00 |
||
1.3. |
Проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
всего |
1 307,60 |
1 307,60 |
1 307,60 |
1 307,60 |
6 538,00 |
краевой бюджет |
1 307,60 |
1 307,60 |
1 307,60 |
1 307,60 |
6 538,00 |
||
1.4. |
Оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства |
всего |
0 |
6 466,04 |
4 671,40 |
3 304,40 |
5 822,00 |
краевой бюджет |
0 |
6 466,04 |
4 671,40 |
3 304,40 |
5 822,00 |
||
2. |
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на основании Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" |
всего |
0 |
0 |
0 |
1 367,00 |
17 535,00 |
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
1 367,00 |
17 535,00 |
||
2.1. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию и строительство рыбоперерабатывающей инфраструктуры, морозильных мощностей, судов рыбопромыслового флота |
всего |
0 |
0 |
0 |
456,00 |
7 535,00 |
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
456,00 |
7 535,00 |
||
2.2. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на приобретение сырья |
всего |
0 |
0 |
0 |
456,00 |
5 000,00 |
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
456,00 |
5 000,00 |
||
2.3. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим промысел, в том числе в прибрежном рыболовстве, первичную и последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих мощностях, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу |
всего |
0 |
0 |
0 |
455,00 |
5 000,00 |
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
455,00 |
5 000,00 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.1
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 17.04.2012 N 117-пр
(в редакции постановления Правительства
Хабаровского края
от 13 мая 2013 г. N 109-пр)
Прогнозная (справочная) информация
о сметной стоимости и об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
26 ноября 2012 г., 13 мая 2013 г.
N |
Наименование объекта инвестиционного проекта |
Участник |
Мощность |
Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей) |
Прогнозный (справочный) объем финансирования (тыс. рублей) |
Непосредственный результат (краткое описание) |
||
всего |
федеральный бюджет |
внебюджетные средства |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Строительство на территории Хабаровского края рыбоводных объектов в рамках реализации федеральных целевых программ (включая строительство Николаевского осетрового рыбоводного завода в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606) |
федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" (по согласованию) |
1 млн. штук молоди осетровых видов рыб, 10 млн. штук икры амурских осетровых рыб |
512 031 |
9 780 |
9 780 |
0 |
восстановление популяции осетровых видов рыб |
2. |
Организация рыбоводных объектов и объектов товарного рыбоводства на территории Хабаровского края |
|||||||
2.1. |
Строительство лососевого рыбоводного завода (Ванинский муниципальный район) |
Рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября (по согласованию) |
15 млн. штук молоди лососевых видов рыб |
50 000 |
50 000 |
0 |
50 000 |
обеспечение сохранения и увеличения ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов |
2.2. |
Строительство комплекса аквакультуры "Бухта То" (Ульчский муниципальный район) |
общество с ограниченной ответственность "Фиш Консалтинг" (по согласованию) |
4 млн. штук молоди лососевых видов рыб и 1 млн. штук сырца приморского гребешка |
40 000 |
40 000 |
0 |
40 000 |
обеспечение сохранения и увеличения ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов |
2.3. |
Строительство комплекса для искусственного получения молоди приморского гребешка и других гидробионтов (Советско-Гаванский муниципальный район) |
общество с ограниченной ответственностью "Акватика" (по согласованию) |
30 млн. штук сырца приморского гребешка |
85 000 |
85 000 |
0 |
85 000 |
- " - |
2.4. |
Строительство четырех лососевых рыбоводных заводов (Ванинский муниципальный район) |
общество с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс" (по согласованию) |
60 млн. штук молоди лососевых видов рыб |
820 000 |
820 000 |
0 |
820 000 |
- " - |
2.5. |
Строительство лососевого рыбоводного завода (Николаевский муниципальный район) |
общество с ограниченной ответственностью "Ухта - Пром" (по согласованию) |
15 млн. штук молоди лососевых видов рыб |
45 000 |
45 000 |
0 |
45 000 |
- " - |
2.6. |
Строительство лососевого рыбоводного завода (Советско-Гаванский муниципальный район) |
общество с ограниченной ответственностью "Комета" (по согласованию) |
30 млн. штук молоди лососевых видов рыб |
240 000 |
240 000 |
0 |
240 000 |
обеспечение сохранения и увеличения ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов |
2.7. |
Строительство лососевого рыбоводного завода (Советско-Гаванский муниципальный район) |
общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" (по согласованию) |
20 млн. штук молоди лососевых видов рыб |
75 000 |
75 000 |
0 |
75 000 |
- " - |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 17.04.2012 N 117-пр
(в редакции постановления Правительства
Хабаровского края
от 13 мая 2013 г. N 109-пр)
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
13 мая 2013 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) Программы |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 - 2020 годы |
||||||||
с учетом дополни- тельных ресурсов |
без учета дополни- тельных ресурсов |
с учетом дополни- тельных ресурсов |
без учета дополни- тельных ресурсов |
с учетом дополни- тельных ресурсов |
без учета дополни- тельных ресурсов |
с учетом дополни- тельных ресурсов |
без учета дополни- тельных ресурсов |
с учетом дополни- тельных ресурсов |
без учета дополни- тельных ресурсов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 291-пр |
|||||||||||
1.1. |
Количество осетровых рыбоводных заводов (объектов) на территории края |
штук |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
1.2. |
Количество лососевых рыбоводных заводов на территории края |
штук |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
7 |
6 |
15 |
6 |
1.3. |
Количество частных объектов (ферм, хозяйств) по выращиванию гидробионтов на территории края |
- " - |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
5 |
0 |
1.4. |
Объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными заводами края: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лососевые |
млн. штук |
59,5 |
59,5 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
147,0 |
147,0 |
|
осетровые |
- " - |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2. |
Основные показатели Программы |
|||||||||||
2.1. |
Объем добычи водных биологических ресурсов рыбохозяйственными предприятиями края |
тыс. тонн |
209,5 |
209,5 |
209,9 |
209,7 |
210,2 |
210,0 |
211,2 |
211,0 |
225,2 |
225,0 |
2.2. |
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных рыбохозяйственными предприятиями края |
- " - |
182,2 |
182,2 |
182,5 |
182,3 |
182,6 |
182,4 |
183,2 |
182,9 |
190,5 |
190,0 |
2.3. |
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями края |
тыс. тонн |
50,7 |
50,7 |
52,4 |
52,3 |
54,0 |
53,9 |
55,7 |
55,5 |
75,1 |
74,8 |
2.4. |
Среднедушевое потребление населением края рыбы и рыбопродуктов |
кг |
30,6 |
30,5 |
31,0 |
30,8 |
31,2 |
31,0 |
31,7 |
31,5 |
41,0 |
40,0 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2012 г. N 409-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 26 ноября 2012 г. N 409-пр)
Приложение N 6
к Программе
Оценка степени влияния выделения дополнительных
объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты
реализации государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
26 ноября 2012 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Объем дополнительных ресурсов - всего (тыс. рублей) |
Объем дополнительных ресурсов по годам (тыс. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
|||||
срок реализации |
непосредственный результат (краткое описание) |
|||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
начало |
окончание |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на основании Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" |
министерство природных ресурсов края |
13 098 |
4 000 |
4 000 |
2 633 |
2 465 |
2013 |
2020 |
увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов, объемов производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, в том числе на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях |
1.1. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию и строительство рыбоперерабатывающей инфраструктуры, морозильных мощностей, судов рыбопромыслового флота |
министерство природных ресурсов края |
8 009 |
2 000 |
2 000 |
1 544 |
2 465 |
2013 |
2020 |
увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов, объемов производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, в том числе на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях |
1.2. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на приобретение сырья |
министерство природных ресурсов края |
2 544 |
1 000 |
1 000 |
544 |
0 |
2013 |
2020 |
увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов, объемов производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, в том числе на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях |
1.3. |
Предоставление субсидий береговым рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим промысел, в том числе в прибрежном рыболовстве, первичную и последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих мощностях, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу |
министерство природных ресурсов края |
2 545 |
1 000 |
1 000 |
545 |
0 |
2013 |
2020 |
увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов, объемов производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, в том числе на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью обеспечения устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов и обеспечения конкурентоспособности товаров и услуг, производимых рыбохозяйственными предприятиями края, утверждена Программа.
Срок реализации Программы 2012 - 2020 годы, в два этапа:
- первый этап - 2012 - 2015 годы;
- второй этап - 2016 - 2020 годы.
Исполнителем Программы является Министерство природных ресурсов Хабаровского края (комитет рыбного хозяйства).
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджета, а также средства предприятий рыбохозяйственного комплекса края.
Конечными результатами Программы будут являться увеличение на территории края объема вылова (добычи) водных биологических ресурсов, рост объема производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, увеличение количества объектов аквакультуры, обеспечение роста объема выпуска молоди ценных видов рыб, увеличение доли среднедушевого потребления населением края рыбных товаров.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 117-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 мая 2012 г. N 4(117) (Часть I), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (www.laws.khv.gov.ru) 23 апреля 2012 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 109-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2012 г. N 409-пр