Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 июня 2012 г. N 1915-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории города Комсомольска-на-Амуре" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
от 21 июня 2012 г. N 1915-па
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги"Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2013 г., 9 апреля, 18 мая 2015 г., 29 апреля 2016 г., 7 февраля 2017 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Глава города

В.П. Михалёв

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города от 21 июня 2012 г. N 1915-па)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2013 г., 9 апреля, 18 мая 2015 г., 29 апреля 2016 г., 7 февраля 2017 г.

1 .Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее по тексту Регламент), разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по предоставлению в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации, имеющему земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту муниципальная услуга).

Регламент определяет порядок приема письменных заявлений физических и юридических лиц по предоставлению услуги и выдачи запрашиваемых документов по принципу "одного окна", порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г, N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", Официальный интернет- портал правовой информации http://publication.prago.gov.ru/Document/View/0001201502280007, 28 февраля 2015 г. номер опубликования 0001201502280007;

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48, 18 июня 2013 г.

1.4. Заявителем (получателем) муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации, имеющий земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 320.

График работы: понедельник - четверг с 09.00 ч. до 18.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14,00 ч., пятница с 9.00 ч. до 13.00 ч., выходные - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре:

Приемная - 54-61-13;

Канцелярия - 54-73-08;

Специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги - каб. 320 (тел. 8 (4217) 52-28-31, 52-28-33, 52-28-32, 52-28-30, 52-28-34).

Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: uaig@kmscity.ru.

Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:

- лично в любой филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее по тексту - МФЦ) в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Информация о месте нахождения МФЦ и контактные данные указаны в пункте 1.5 раздела 1 Регламента;

- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, 681000);

в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

Место нахождения МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре:

- индекс 681024, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2. Справочный телефон: 8(4217) 23-18-87, 23-18-88;

- индекс 681018, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6. Справочный телефон: 8(4217) 23-18-89.

График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 09.00 ч. до 19.00 ч., пятница - с 10.00 ч. до 20.00 ч., суббота - с 09.00 ч. до 13.00 ч. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы МФЦ на территории Хабаровского края, в которых организуется предоставление государственных и муниципальных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра: www.мфц27.рф.

Центр телефонного обслуживания населения МФЦ: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты МФЦ: mfc@adm.khv.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе исполнения муниципальной услуги.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования, без взимания платы.

Индивидуальное информирование проводится в устной, письменной и электронной форме.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги в устной форме заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.

Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается:

- специалистом МФЦ по адресам, телефонам, в установленные часы работы, указанные в пункте 1.5 раздела 1 Регламента;

- специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги (каб. 320, 3 этаж): лично, в установленные часы работы с посетителями (вторник, четверг с 09.00 ч. до 12.45 ч., понедельник с 14.00 ч. до 17.45 ч.), по телефонам: 8 (4217) 52-28-31, 52-28-33, 52-28-32, 52-28-30, 52-28-34;

- с использованием электронных сервисов на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (ww.pgu.khv.gov.ru)", на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru).

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должно превышать 20 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в здании, в котором располагается Управление, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие и направление постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.

2.4. Общий срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов, подготовки постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка составляет не более тридцати дней с даты регистрации заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании:

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г, N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", Официальный интернет- портал правовой информации http://publication.prago.gov.ru/Document/View/0001201502280007, 28 февраля 2015 г. номер опубликования 0001201502280007;

- Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48, 18 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 мая 2015 г. N 1534-па в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В заявлении о приобретении в собственность бесплатно земельного участка указываются:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

- кадастровый номер земельного участка;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах права;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставлялся для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется лицом, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

К заявлению о приобретении в собственность земельного участка прилагаются следующие документы:

2.6.1. Копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документа, подтверждающего полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.6.2 пункта 2.6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па подпункт 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.3. Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации, - Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, если право на такое здание не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па подпункт 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.4. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па подпункт 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.5. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па подпункт 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.6. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 308-па подпункт 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.7. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке).

Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.5 настоящего Регламента, представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок.

Документы, указанные в подпунктах 2.6.6 - 2.6.7 настоящего Регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок документы и информацию, в том числе которые находятся в распоряжении органов, представляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов является:

- не указание в заявлении фамилии гражданина" и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствие в заявлении подписи гражданина;

- если текст заявления не поддается прочтению.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- наличие в представленных документах сведений, не подлежащих прочтению;

- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве собственности;

- указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

- отсутствует совместное обращение о предоставлении земельного участка в собственность всех собственников здания или помещений в нем, расположенных на земельном участке;

- наличие обеспечительных мер или мер принудительного исполнения, содержащих запрет на осуществление действий в отношении земельного участка.

2.9. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление гражданам Российской Федерации бесплатно в собственность земельных участков, на которых расположены жилые дома на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется без взимания платы.

2.10. Время ожидания в очереди для подачи заявления и документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут, для получения конечного результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Регистрация письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем прямой регистрации в день поступления в А ИС ВМС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 1201-па в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д.41, кабинет N 319.

Прием заявителей осуществляется специалистом в соответствии с графиком приема посетителей.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Информирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и места для заполнения запросов, должны быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- текст Административного регламента;

- образцы заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги;

- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Места ожидания оборудуются стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.

Здание и помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги и информирование заявителей, должны быть оборудованы средствами, обеспечивающими доступность инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;

- наличие необходимой инфраструктуры - лифты, оборудованные места ожидания;

- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей;

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;

- отношение персонала к заявителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость),

- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.

2.14. Форма заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме.

3.1. Состав административных процедур:

3.1.1. Прием заявлений и требуемых документов:

А) Основанием для начала административной процедуры, является подача заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

Регистрация личного письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом филиала МФЦ путем прямой регистрации в день поступления в автоматизированной информационной системе "Взаимодействие муниципальных служащих" (далее - АИС ВМС).

Заявление на предоставление услуги, поступившее почтовым отправлением регистрируется в АИС ВМС специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с автоматической регистрацией в АИС ВМС.

Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты филиала МФЦ, специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В) Содержание административной процедуры - регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в АИС ВМС, срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

Г) Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами и направление их в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре; их передача начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальником земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в работу специалисту земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

3.1.2. Рассмотрение заявления и представленных документов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.

A) Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка и приложенных к нему документов в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с последующей передачей в работу специалисту земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 3 этаж, каб. 320).

B) Содержание административной процедуры:

1) Проверка заявления на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента.

В случае, если заявление не соответствует положениям пункта 2.6 настоящего Регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 настоящего Регламента, заявление возвращается заявителю с сопроводительным письмом с указанием причины возврата заявления о предоставлении участка.

Срок выполнения действия - в течение десяти дней с даты регистрации заявления.

2) Проверка соответствия документов, приложенных к заявлению, а также фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента, специалист земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, в течение трех дней с даты поступления в работу заявления и документов, осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Межведомственные запросы формируются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Срок выполнения действия - в течение десяти дней с даты поступления в работу заявления, документов специалисту земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Г) Критерием принятия решений является соответствие предоставленных заявления, документов требованиям пунктов 2.6, 2.8 настоящего Регламента.

Д) Результатом административной процедуры является:

- При соответствии предоставленных заявления, документов требованиям пункта 2.8 настоящего Регламента - подготовка решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

- В случае несоответствия заявления, документов требованиям пункта 2.8 настоящего Регламента - принятие решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка в форме письменного ответа заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа".

3.1.3. Подготовка и выдача документов.

А) Основанием для начала административной процедуры по подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка является соответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям пунктов 2.6, 2.8 настоящего Регламента.

Б) Ответственные за выполнение административной процедуры специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 3 этаж, каб. 320), специалисты канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107), специалисты филиала МФЦ (г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10/2 и ул. Калинина, д. 6), специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13).

В) Содержание административной процедуры - подготовка, согласование с лицами, привлекаемыми к рассмотрению проекта постановления администрации города, и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с указанием причин.

Срок выполнения данных действий составляет не более тридцати дней с даты регистрации заявления.

Г) Результатом административной процедуры является:

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка в форме письменного ответа заявителю.

Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС, в программе "1C Документооборот".

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в количестве трех экземпляров выдается или направляется заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу специалистами филиала МФЦ, специалистами сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Четвертый экземпляр постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на бумажном носителе хранится в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ, в администрации города Комсомольска-на-Амуре.

3.2. Последовательность административных процедур указана в приложении N 2 к настоящему Регламенту "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется:

- начальником земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 1201-па в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Физические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и бездействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в программу "1С Документооборот".

Специалист, ответственный за подготовку проекта муниципального правового акта о предоставлении физическим лицам в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, либо мотивированного отказа, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления.

Персональная ответственность специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) Управления архитектуры и градостроительства администрации
города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры
и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре,
специалистов земельного отдела Управления архитектуры
и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.13. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.1 4. А отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.1.7. отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения, принятые начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подаются в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подлежит рассмотрению начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.2.5. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 апреля 2015 г. N 1082-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление физическим
лицам в собственность бесплатно земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, и земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, на которых расположены здания,
строения, сооружения"

(с изменениями от 9 апреля 2015 г.)

                                   Главе города Комсомольска-на-Амуре

                                   __________________________________

                                   Заявитель: _______________________

                                   __________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество (последнее

                                            - при наличии))

                                   __________________________________

                                           (место жительства)

                                   __________________________________

                                          (реквизиты документа,

                                        удостоверяющего личность)

                                   Почтовый адрес и (или) электронный

                                   адрес для связи с заявителем:

                                   __________________________________

                                   Телефон:

                                   __________________________________

Заявление

     Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок

площадью _________ кв. м., с кадастровым номером ___________________,

расположенный по адресу: ___________________________________________,

занимаемый _________________________________________________________,

          (указать объект недвижимости, с указанием его кадастрового

                    номера (условных, инвентарных) номеров)

в целях _____________________________________________________________

              (указать цель использования земельного участка)

Прилагаемые документы: ______________________________________________

Согласен на обработку персональных данных

Дата ____________________ Подпись заявителя _________________________

                          Расшифровка ФИО заявителя _________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 апреля 2015 г. N 1082-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление физическим лицам
в собственность бесплатно земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, и земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, на которых расположены здания,
строения, сооружения"

(с изменениями от 9 апреля 2015 г.)

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги