Приложение N 9. Порядок субсидирования затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, направленных на создание и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (бизнес-инкубаторы, коворкинг-центры, школы развития бизнеса)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2017 г. N 1758 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

Порядок
субсидирования затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, направленных на создание и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (бизнес-инкубаторы, коворкинг-центры, школы развития бизнеса)
(утв. постановлением администрации города от 16 сентября 2015 г. N 3245)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2015 г., 31 мая, 17 ноября 2017 г., 23 января 2018 г.

1. Настоящий Порядок субсидирования затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, направленных на создание и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (бизнес-инкубаторы, коворкинг-центры, школы развития бизнеса) (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 20.11.2013 N 4929 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), на создание и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (бизнес-инкубаторы, коворкинг-центры школы развития бизнеса) (далее - Субсидии).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на реализацию Подпрограммы, и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска.

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

5. Создание и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (бизнес инкубаторы, коворкинг-центры) включает в себя:

- аренда (приобретение) объектов недвижимости, для расширения деятельности коворкинг-центра, бизнес инкубатора;

- организация рабочих мест для субъектов молодежного предпринимательства;

- проведение мероприятий, предусматривающих развитие различных форм поддержки молодежного предпринимательства в бизнес инкубаторе, коворкинг-центре.

6. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением субсидий разного вида.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

7. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска (680013, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 30, каб. 206 тел. 40-89-94) следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку о среднесписочном составе персонала за предыдущий год в произвольной форме;

- справку о среднемесячной заработной плате персонала за последний отчетный период;

- бухгалтерский баланс, включая отчет о прибылях и убытках (ф. 0710002), либо налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ф. 1152017), либо иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию;

- справку из банка, подтверждающая наличие расчетного счета;

- смету планируемых расходов организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим постановлением, с обоснованием тарифов и необходимости указанных расходов, расценок;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В день поступления заявка регистрируется специалистом управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации г. Хабаровска в журнале учета заявок с указанием даты и времени поступления заявки. Запись в журнале заявок о поступлении заявки заверяется подписью специалиста управления по делам молодежи и социальным вопросам и лица, подавшего заявку. Заявителю выдается копия заявления с указанием даты и времени получения.

При получении пакета документов почтовым отправлением заявителю направляется в течение 3 рабочих дней со дня получения пакета документов копия заявления с указанием даты и времени получения почтового отправления.

8. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявления, по которым представлены все вышеперечисленные документы.

9. Документы на предоставления субсидии принимаются до 15 октября текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 января 2018 г. N 143

См. предыдущую редакцию

10. Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления организует работу комиссии по принятию решения о рекомендации в предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

11. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

12. Сумма субсидий, направленных на создание и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (бизнес-инкубаторы, коворкин-центры) составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных затрат организацией инфраструктуры, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, но не более 30 000 руб. на участие 1 представителя субъекта молодежного предпринимательства, субсидия предоставляется в порядке финансового обеспечения затрат с требованием последующего подтверждения использования полученных средств.

13. Обоснованность затрат определяется как соответствие среднестатистического уровня цен на рынке по данному сегменту со стоимостью затрат, указанных в комплекте документов.

14. Субсидия предоставляется в случаях, если:

14.1. Представлен полный комплект документов, указанных в настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 14.2 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

14.2. Заработная плата наемных работников Заявителей не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на день подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

15. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

15.1. Комплект документов не соответствует требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.

15.2. Ранее в отношении организации инфраструктуры было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск", и сроки ее предоставления не истекли.

Информация об изменениях:

Подпункт 15.3 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

15.3. Со дня признания организации инфраструктуры, допустившей нарушения порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

15.4. Исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы.

15.5. По ранее представленным организации инфраструктуры субсидиям не были в полном объеме предоставлены отчеты о расходовании средств.

15.6. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 16. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 15.7 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 января 2018 г. N 143

См. предыдущую редакцию

15.7. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 1.5. Положения о комиссии по принятию решения о рекомендации в предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего (молодежного) предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, настоящего Постановления.

15.8. На протяжении предыдущего года организацией инфраструктуры деятельность не осуществлялась.

Информация об изменениях:

Пункт 15 дополнен подпунктом 15.9 с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

15.9. Документы на предоставление субсидии поданы после 15 октября текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

16. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются организациям инфраструктуры, которые соответствуют следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (договора):

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидий в бюджет городского округа "Город Хабаровск", субсидий в соответствии с настоящим постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска;

- получатели субсидий в текущем году не должны получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим постановлением, на основании иных нормативно-правовых актов на цели предоставления данной субсидии;

- заработная плата наемных работников организации инфраструктуры, полностью отработавших норму рабочего времени, не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на день подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

- организацией инфраструктуры представлен полный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 16.1 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 января 2018 г. N 143

См. предыдущую редакцию

16.1. Главный распорядитель в случае рекомендации Комиссии о предоставлении субсидии в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление).

17. Главный распорядитель после согласования Постановления в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания постановления обеспечивает подготовку проекта Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

18. Проект Соглашения в течении 3 рабочих дней со дня его подготовки направляется организации инфраструктуры для подписания. После подписания проекта Соглашения организацией инфраструктуры Соглашение в течение 3 рабочих дней подписывает начальник управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о выделении и предоставлении денежных средств в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

19. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и составляет не более 40 рабочих дней.

20. Главный распорядитель на основании Постановления включает суммы субсидии в кассовый план в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

21. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет главного распорядителя на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

22. Главный распорядитель на основании Постановления и заявления организации инфраструктуры на перечисление субсидии (с указанием реквизитов для перечисления) перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 рабочих дней со дня предоставления финансирования.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.

23. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат:

23.1. Аренда или приобретение объектов недвижимого имущества, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия.

23.2. Аренда специализированного оборудования (сервера).

23.7. Программное обеспечение.

23.8. Оплата труда и (или) оплата оказанных услуг: организаторов мероприятий; менеджеров; консультантов; профессиональных ведущих; приглашенных бизнес-тренеров и экспертов; сотрудников, занятых подготовкой, публикацией и распространением информации и печатных материалов; гонорары журналистам, включая обязательные налоговые и неналоговые платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

23.9. Медиа-услуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

24. Получатель субсидии представляет отчет о целевом использовании субсидии в управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска (680013, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 30, каб. 206, тел. 40-89-94) после полного расходования субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в срок не позднее, чем 2 месяца после проведения мероприятия, но не позднее 1 декабря.

25. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем, в лице управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

26. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, главный распорядитель в течении 7 рабочих дней со дня установления нарушений составляет акт о нарушениях (далее - акт). В течении 10 рабочих дней со дня составления Акта он вместе с требованием о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" направляется в адрес получателя субсидий.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок, главным распорядителем в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

27. В случае использования организацией инфраструктуры денежных средств, предусмотренных Соглашением, не в полном объеме в текущем финансовом году, неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" до 20 декабря текущего финансового года.

В случае невозврата организацией инфраструктуры неиспользованных денежных средств в указанный срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

28. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

29. В случае неиспользования организацией инфраструктуры в полном объеме средств, предоставленных в качестве субсидий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города в текущем финансовом году.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

29. Главный распорядитель досрочно расторгает Соглашение в следующих случаях:

- получателем субсидии нарушены условия соглашения;

- документы на получение субсидии и (или) отчеты включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- средства, выделенные на цели субсидии, расходуются на другие цели.

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

30. В случае досрочного расторжения Соглашения Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 29., направляет требование о возврате денежных средств в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в адрес получателя субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате возвращает денежные средства в бюджет города.

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок, главным распорядителем в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

31. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.