Пояснительная записка к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в приложение 2 к Закону Хабаровского края "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ"

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений
в приложение 2 к Закону Хабаровского края "О наделении поселковых,
сельских муниципальных образований статусом городского,
сельского поселения и об установлении их границ"

Проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в приложение 2 к Закону Хабаровского края "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ" подготовлен в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона N 131-ФЗ изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

На сегодняшний день остро стоит вопрос дальнейшего развития Тополевского сельского поселения. На территории поселения проживает 8 тысяч 133 человека. Полным ходом развивается индивидуальное и многоквартирное жилищное строительство, сельское хозяйство, промышленность, транспорт, социальная сфера. В границы поселения входят три населенных пункта: с. Тополево, с. Матвеевка и с. Заозёрное. Административным центром Тополевского поселения является село Тополево.

Площадь территории Тополевского сельского поселения составляет 5347 га, что при существующей численности населения и благоприятных перспективах развития является недостаточным для его социального и экономического роста, не говоря уже о том, что численность населения интенсивно возрастает.

Недостаточность территорий развития обусловлена тем, что во времена перестройки 1990-х годов часть земель бывшего Совхоза имени Ленина, ошибочно перешла в ведение Мирненского сельского поселения, другая часть выделена как межпоселенческая территория Хабаровского муниципального района. Этим была нарушена исторически сложившаяся целостность территории и возможность гармоничного развития Тополевского сельского поселения.

В целях устойчивого развития территории Тополевского поселения поселения разработан генеральный план поселения, который предполагает включение утраченных ранее территорий обратно в границы Тополевского поселения с увеличением общей площади поселения до 9814 га при прогнозном увеличении численности населения до 12 тысяч человек.

Генеральным планом Тополевского сельского поселения предполагается расширение границы в северном и восточном направлениях.

С северной стороны поселения планируется присоединить межпоселенческую территорию Хабаровского муниципального района. С восточной стороны к включению в границы поселения предлагаются межггоселенческая территория Хабаровского муниципального района, а также небольшая часть территории Мирненского сельского поселения.

В настоящее время на всех указанных территориях отсутствуют объекты капитального строительства и места постоянного проживания граждан, все земельные участки имеют категорию "земли сельскохозяйственного назначения", виды разрешенного использования - "для сельскохозяйственного производства", "под п