Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22 декабря 2011 г. N 356 "О районном бюджете на 2012 год"

Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского
муниципального района Хабаровского края
от 22 декабря 2011 г. N 356
"О районном бюджете на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального района от 27.01.2009 N 2, Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Советско-Гаванского муниципального района (далее - районный бюджет):

Информация об изменениях:

Решением Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2011 г. N 365 в подпункт 1 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 1399092,1 тыс. рублей, в том числе:

- налоговые и неналоговые доходы в сумме 588519,0 тыс. рублей;

- межбюджетные трансферты из краевого бюджета в сумме 805389,47 тыс. рублей.

2) общий объем расходов в сумме 1410302,06 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального долга Советско-Гаванского района (далее - район) на 1 января 2013 года в сумме 71191,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2011 г. N 365 в подпункт 4 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 11209,96 тыс. рублей.

5) коды главных распорядителей, распорядителей и иных получателей средств консолидированного бюджета Советско-Гаванского муниципального района согласно приложению N 1 к настоящему решению.

2. Установить в составе районного бюджета:

1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

2) перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.

3) в случае изменения в 2012 году бюджетной классификации Российской Федерации, состава и (или) функций главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Администрация муниципального района уточняет в ходе исполнения районного бюджета коды главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов, источники финансирования дефицита районного бюджета, установленные приложениями N 2 и N 3 к настоящему решению, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

4) главные администраторы доходов в бюджет передают полномочия по обмену информацией с Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю уполномоченному органу (Финансовое управление Администрации муниципального района) в соответствии с заключенными соглашениями.

3. Установить нормативы распределения по видам доходов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

4. Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в районный бюджет за 2011 и 2012 годы в размере 20 процентов.

Установить муниципальным унитарным предприятиям, направившим в 2011 и 2012 годах не менее 80 процентов чистой прибыли на финансирование вложений в объекты основных производственных средств, норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в районный бюджет за 2011 и 2012 годы в размере 10 процентов.

5. Утвердить поступление доходов в районный бюджет по основным источникам в 2011 году согласно приложению N 5 к настоящему решению.

Установить в составе общего объема расходов районного бюджета, утвержденного пунктом 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РФ согласно приложению N 6 к настоящему решению;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета согласно приложению N 7 к настоящему решению;

3) размер резервного фонда Администрации муниципального района в сумме 2000,0 тыс. рублей.

4) объем бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по охране окружающей среды в сумме 340,0 тыс. руб.

5) объем бюджетных ассигнований на мероприятия по землеустройству и землепользованию в сумме 2600,0 тыс. руб.

6) объем бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, капитального и текущего ремонта 18265,29,0 тыс. руб.

8) объем бюджетных ассигнований на мероприятия социального значения в сумме 280,0 тыс. руб.

9) общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 16957,9 тыс. руб. согласно приложению N 8 к настоящему решению.

10) общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ в сумме 18799,7 тыс. руб.

6. Учесть в структуре районного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований района:

6.1. Образовать в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки городских и сельского поселений в сумме 8099,0 тыс. руб., в том числе 1042 тыс. руб. за счет субвенции на реализацию Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 312 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета".

6.2. Утвердить объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений в сумме 10692,1 тыс. руб. согласно приложению N 9 к настоящему решению.

6.3. Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по реализации ими отдельных полномочий в сумме 10692,1 тыс. руб. согласно приложению N 10 к настоящему решению.

6.4. Утвердить объем и распределение субвенций на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 197,8 тыс. руб. согласно приложению N 11 к настоящему решению.

6.5. Установить, что в 2012 году операции с межбюджетными трансфертами, представляемыми из районного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2012 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Учесть в структуре доходов районного бюджета межбюджетные трансферты бюджету муниципального района:

7.1. Учесть в доходах районного бюджета субсидию на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сумме 295949,0 тыс. руб.

7.2. Учесть в доходах районного бюджета субсидию из краевого фонда софинансирования расходов на оплату труда работников бюджетной сферы в сумме 346,0 тыс. руб.

7.3. Учесть в доходах районного бюджета субсидию из краевого фонда софинансирования расходов на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей в сумме 1523,0 тыс. руб.

7.4. Учесть в доходах районного бюджета субвенцию из краевого фонда компенсаций на выполнение отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти края, установленных:

1) Законом Хабаровского края от 19.01.2005 N 248 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в сумме 646,0 тыс. руб.;

2) Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" в сумме 4600,1 тыс. руб.;

3) Законом Хабаровского края от 26.10.2005 N 306 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в сумме 317,55 тыс. руб.;

4) Законом Хабаровского края от 30.11.2005 N 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета" в сумме 1042,0 тыс. руб.;

5) Законом Хабаровского края от 25.10.2006 N 67 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в области образования" в сумме 41394,7 тыс. руб.;

6) Законом Хабаровского края от 14.11.2007 N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования" в сумме 24736,0 тыс. руб.;

7) Законом Хабаровского края от 25.11.2009 N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а так же контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных организациях" в сумме 3516,39 тыс. руб.;

8) Законом Хабаровского края от 26.09. 2007 N 139 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов и безвозмездному обеспечению муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами" в сумме 1448,86 тыс. руб.;

9) Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 150 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению энергоснабжающим организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению" в сумме 390352,71 тыс. руб.;

10) Законом Хабаровского края от 14.11.2007 N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" в сумме 439,81 тыс. руб.;

11) Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 148 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения" в сумме 3005,3 тыс. руб.;

12) Законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 147 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в сумме 5314,0 тыс. руб.;

13) Законом Хабаровского края от 25.11.2009 N 285 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по финансовому обеспечению расходов на воспитание и обучение детей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" в сумме 1257,0 тыс. руб.;

14) Законом Хабаровского края от 25.11.2009 N 276 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда" в сумме 713,1 тыс. руб.;

15) Законом Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях" в сумме 771,0 тыс. руб.

16) Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 144 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения" в сумме 138991,41 тыс. руб.

17) Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 327,3 тыс. руб.

7.5. Учесть в доходах районного бюджета субвенцию на реализацию Закона Хабаровского края от 29.12.2004 N 232 "О нормативах расчета субвенций, выделяемых местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ" в сумме 184647,24 тыс. руб.

7.6. Учесть в доходах районного бюджета иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на комплектование книжных фондов библиотек в сумме 142,14 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2011 г. N 365 в подпункт 7.7 пункта 7 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.7. Учесть в доходах районного бюджета иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов городских и сельского поселений на исполнение расходных обязательств в сумме 4903,63 тыс. руб. согласно приложению N 12 к настоящему решению.

8. Предоставление бюджетных кредитов.

8.1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, предоставляются на возвратной основе без взимания платы за пользование кредитом.

Определить общий объем бюджетных ассигнований на указанные цели в сумме 5000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2012 года.

8.2. Утвердить программу предоставления кредитов согласно приложению N 13 к настоящему решению.

8.3. Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются без предоставления ими обеспечения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, указанных в подпункте 8.1.

8.4. Использование бюджетных кредитов бюджетами поселений обеспечивается в соответствии с их целевым назначением.

Возврат в районный бюджет бюджетных кредитов бюджетами поселений осуществляется в сроки, установленные в соглашениях о предоставлении бюджетных кредитов.

Иные условия предоставления, порядок использования и возврата бюджетами поселений бюджетных кредитов, указанных в подпункте 8.1., устанавливаются Администрацией муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2011 г. N 365 пункт 8 настоящего решения дополнен подпунктом 8.5

8.5. Установить, что бюджетные кредиты на осуществление мероприятий, связанных с обеспечением поставок топлива в район, предоставляются на возвратной основе без взимания платы за пользование кредитом.

Определить общий объем бюджетных ассигнований на указанные цели в сумме 300000,0 тыс. руб. на срок, не выходящий за пределы 2012 года. В случае неисполнения обязательств по бюджетному кредиту провести реструктуризацию задолженности в форме предоставления отсрочки или рассрочки.

9. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Советско-Гаванского района согласно приложению N 14 к настоящему решению.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга 450 тыс. руб.

10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 15 к настоящему решению.

Предоставить право Финансовому управлению администрации муниципального района вносить изменения в объемы по источникам финансирования дефицита районного бюджета, не изменяя итоговой суммы по всем источникам финансирования дефицита районного бюджета.

11. В ходе исполнения районного бюджета учесть следующие особенности:

11.1. Финансовое управление администрации муниципального района вправе в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись:

1) на сумму остатков средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2011 года;

2) на сумму дополнительных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в районный бюджет;

3) в случае перераспределения, в том числе между главными распорядителями бюджетных средств районного бюджета, бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с постановлением Главы муниципального района от 13.10.2008 N 205 "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советско-Гаванского района";

4) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории района;

5) в случае изменения расходных обязательств района и принятия нормативных правовых актов Администрации муниципального района;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе между главными распорядителями средств районного бюджета, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на финансирование отдельных социально-культурных мероприятий, зарезервированных в Администрации муниципального района;

8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе между главными распорядителями средств районного бюджета по подразделу "Резервные фонды".

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

10) в случае изменения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства, в том числе между главными распорядителями средств районного бюджета;

11) на сумму изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета, и иных безвозмездных поступлений;

12) на сумму не использованных на 1 января текущего финансового года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах местных бюджетов;

13) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, между субсидиями, связанными с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидиями на эти цели;

14) в случае изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;

15) в случае изменения в 2012 году состава и функций главных распорядителей бюджетных средств районного бюджета.

11.2. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в районный бюджет, используются на цели, указанные при их перечислении.

11.3. Доходы от погашения задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, зачисленные на лицевые внебюджетные счета муниципальных бюджетных учреждений, открытые ими в территориальном органе Федерального казначейства, после уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, перечисляются ими в доход районного бюджета.

Для учета в доходах районного бюджета доходов, указанных в настоящем подпункте, применяются коды классификации доходов бюджета, аналогичные используемым для учета доходов от аренды имущества, переданного в оперативное управление казенным учреждениям.

12. Решение вступает в силу с 01 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года, подлежит опубликованию.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков