Раздел 2. Цели и задачи программы

2. Цели и задачи программы

Многоаспектность состояния духовно-нравственной сферы (ДНС) выдвигает перед администрацией города и местным сообществом задачу создания и претворения в жизнь долгосрочной целевой программы (ДЦП), опирающейся не только на механизм регулирования сверху - через государственные институты, но и на механизмы саморазвития, заложенные в самом сообществе граждан города. Программа предполагает участие в ней большого количества субъектов взаимодействия, в число которых входят:

- представители муниципального и регионального уровней власти - представительной и исполнительной;

- представители различных общественных организаций, религиозных конфессий;

- военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб;

- предприниматели, руководители предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности;

- ученые и специалисты, работающие в сфере науки, образования, здравоохранения, в проектных, проектно-технологических и конструкторских организациях, аналитических, консультационных центрах;

- деятели культуры и искусства; работники средств массовой информации;

- активная молодежь - современные молодые люди, ориентированные на успех в жизни;

- рабочие и служащие, работающие по найму на предприятиях и учреждениях различных форм собственности;

- ветераны, люди пенсионного возраста, занимающие активную жизненную позицию, женщины-домохозяйки.

Анализ состояния духовно-нравственной сферы (ДНС), ее соотнесенность с целями и задачами Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска, позволяет выстроить "дерево целей" программы духовно-нравственного развития жителей г. Хабаровска до 2014 года. Генеральной целью программы является создание условий для формирования духовно-нравственного сообщества граждан, сплоченного и объединенного общими целями и интересами, стремящегося к повышению качества жизни г. Хабаровска.

Генеральная цель настоящей целевой программы достигается через основные задачи программы, представляющие пять направлений духовно-нравственного "строительства".

Первое направление - создание нормативно-правового сопровождения программы, без которого невозможна в полной мере ее реализация. Правовую основу реализации программы формируют:

- Хабаровская городская Дума путем реализации права законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края;

- администрация города Хабаровска путем издания правовых актов;

- общественные организации путем обращения в федеральные и краевые органы исполнительной и законодательной власти.

Второе направление обусловлено необходимостью консолидации и координации действий всех субъектов духовно-нравственного "строительства" - власти, бизнеса, религиозных конфессий, общественных организаций, СМИ, жителей города.

Первые два направления - создание условий для реализации настоящей целевой программы. Следующие три направления есть собственно духовное "строительство", включающее в себя:

1) обеспечение комфортности и безопасности среды проживания жителей города;

2) формирование культуры, воспитание и просвещение жителей города, охватывающие физическую культуру; образование; эстетическое, этическое, духовное, экологическое, патриотическое и трудовое воспитание горожан; многообразие просветительских форм и программ; культуру человеческих отношений;

3) создание современной инфраструктуры досуга, расширение его "ассортимента" с учетом потребностей всех возрастных, социальных и национальных групп населения.

Схема 1. "Дерево целей" долгосрочной целевой программы "Духовно-нравственное
развитие жителей г. Хабаровска на период 2010-2014 годов"

                     /---------------------------------\            /------------------------------\

                     |    Создание нормативно-правого  |            |     Консолидация субъектов   |

                     |      сопровождения программы    |            |      программы, координация  |

                     |                                 |            |          их действий         |

                     \--------------------------------/            \-----------------------------/

                                     |                                    |

                                     |                                    |

/------------------\      /-----------------------------------------------------\              /----------------------------\

|  Комфортность    |-----|                    Цель программы                   |-------------|        Культура,           |

| среды проживания |      |           Создание условий для формирования         |              | воспитание и просвещение   |

\------------------/      |        духовно-нравственного сообщества граждан,    |              |       жителей города       |

                          |           сплоченного и объединенного общими        |              \----------------------------/

                          |             целями и интересами, стремящегося к     |

                          |          повышению качества жизни г. Хабаровска     |

                          \-----------------------------------------------------/

                                                     |

                                                     |

                                                     |

                                    /------------------------------\

                                    |           Создание            |

                                    |       инфраструктуры досуга   |

                                    \-------------------------------/

Каждое направление имеет свои задачи в том или ином сегменте духовно-нравственного поля, решение которых предполагает конкретные результаты.

Схема 2. Задачи программы

     /------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

     |   Создание условий для формирования духовно-нравственного сообщества граждан,                                    |

     |     сплоченного и объединенного общими целями и интересами, стремящегося                                         |

     |                к повышению качества жизни города Хабаровска                                                      |

     \------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

               |                 |                    |                      |                           |

               |                 |                    |                      |                           |

    /--------------------\ /----------------\  /-----------------\ /-----------------------------\/----------------\

    |      Создание       | |   Консолидация  |  |   Комфортность   | |    Культура, воспитание и    ||     Создание    |

    | нормативно-правого  | |    субъектов    |  | среды проживания | |   просвещение жителей города ||  инфраструктуры |

    |   сопровождения     | |    программы,   |  \------------------/ \------------------------------/|      досуга     |

    |     программы       | |    координация  |            |                       |                  \-----------------/

    \---------------------/ |    их действий  |            |                       |                            |

              |             \-----------------/            |                       |                            |

              |                      |                     |                       |                            |

    /--------------------\ /----------------\  /-----------------\ /-----------------------\   /-------------------\

    |  1. Разработка      | |  1. Включение   |  |  1. Сохранение и | |  1. Совершенствование  |   |  1. Создание       |

    |      и принятие     | | всех субъектов  |  |     улучшение    | |   системы образования  |   |игровых и спортивных|

    |     Хабаровской     | |взаимодействия в |  | природной среды: | |с акцентом на воспитании|   | площадок во дворах |

    |   городской Думой   | |ГДЦП с уяснением |  |     ландшафта,   | |  2. Формирование       |   |всех округов города.|

    | нормативно-правовых | |   их задач в    |  |природных условий,| |культуры жителей города:|   |  2. Организация    |

    |   актов; принятие   | |соответствии с   |  |   естественных   | |    поведения, быта,    |   |  досуга школьников,|

    |   соответствующих   | | полномочиями и  |  |  природных зон,  | |     обслуживания,      |   | семейного досуга в |

    |   постановлений и   | |   функциями,    |  |  "зон здоровья", | | человеческих отношений,|   | школах, учреждениях|

    |     распоряжений    | |  определенными  |  |  качества воды,  | |     самосохранения.    |   |      культуры,     |

    |    администрации    | |законодательством|  |     воздуха.     | |  3. Просвещение горожан|   |  дополнительного   |

    |       города        | |    уставной     |  |  2. Создание     | |   через многообразие   |   |     образования.   |

    |     Хабаровска.     | |  деятельностью. |  | более комфортной | |  образовательных форм  |   |  3. Создание новых |

    |  2. Инициирование   | |  2. Создание    |  | городской среды: | |       и программ.      |   | учреждений досуга. |

    |Хабаровской городской| |   необходимой   |  |   архитектурный  | |  4. Международные      |   \--------------------/

    |   Думой принятия    | | организационной |  |   облик города,  | |      культурные        |

    |   необходимых для   | |   структуры,    |  |  состояние улиц, | |       контакты         |

    | реализации программы| |управляющей ГДЦП,|  |  дворов, домов,  | |                        |

    |       законов       | | контролирующий  |  |     подъездов.   | \------------------------/

    |Законодательной Думой| |ход ее выполнения|  |  3. Духовно-     |

    |  Хабаровского края. | |  3. Координация |  |   нравственное   |

    |  3. Обращение       | |  действия всех  |  |  преобразование  |

    |   общественных      | |    субъектов    |  |    городского    |

    |   организаций в     | | взаимодействия. |  |социума: создание |

    |Государственную Думу | |                 |  | психологического |

    |Российской Федерации | |                 |  |      климата,    |

    |   с обоснованием    | \-----------------/  |  информационной  |

    |    необходимости    |                      |  среды, условий  |

    |       принятия      |                      |   безопасного    |

    |   законодательных   |                      |    проживания.   |

    |  актов, на которые  |                      |                  |

    |опирается программа, |                      \------------------/

    |Общественную Палату, |

    |   Совет Федераций   |

    \---------------------/