Постановление Правительства Хабаровского края от 9 октября 2010 г. N 291-пр "О краевой целевой программе "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2012 г.

В целях увеличения в Хабаровском крае сырьевой базы водных биологических ресурсов путем их искусственного разведения, в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 и пунктом 3.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", со статьей 6.1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", с подпунктом 11.5.1 пункта 11.5 пункта 11 постановления Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края" (далее - Программа).

2. Министерству природных ресурсов края (Шихалев В.М.) финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществлять за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию федеральных целевых программ, за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов, и за счет частных инвестиций.

3. Министерству финансов края при формировании проектов краевого бюджета на соответствующие годы предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.

4. Исполнителям Программы обеспечить:

4.1. Выполнение мероприятий Программы.

4.2. Представление в министерство природных ресурсов края информации о результатах реализации мероприятий Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Шихалева В.М.

Губернатор, Председатель
Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2012 г. N 116-пр в настоящую Краевую целевую программу внесены изменения

См. текст Краевой целевой программы в предыдущей редакции

Краевая целевая программа
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 9 октября 2010 г. N 291-пр)

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2012 г.

Паспорт
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

Наименование Программы	-	краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края" (далее также - Программа)
Дата принятия правового акта о разработке Программы	-	постановление Губернатора Хабаровского края от 19 ноября 2007 г. N 160 "О разработке краевой программы по воспроизводству объектов водных биологических ресурсов до 2020 года", подпункт 11.5.1 подпункта 11.5 пункта 11 постановления Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году"
Государственный заказчик, заказчик-координатор Программы	-	Правительство Хабаровского края, министерство природных ресурсов Хабаровского края
Основные разработчики Программы	-	министерство природных ресурсов Хабаровского края, федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству (по согласованию)"
Исполнители Программы	-	федеральное государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству (далее также - ФГБУ "Амуррыбвод") (по согласованию), Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию), Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр" (по согласованию), краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", общество с ограниченной ответственностью "Комета" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Скалопс" (по согласованию), рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября (по согласованию), рыболовецкий колхоз им. Ленина (по согласованию), закрытое акционерное общество "Рыболовецкая компания имени Вострецова" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Акватика" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Фиш Консалтинг" (по согласованию), закрытое акционерное общество "Комсомольскрыбпром" (по согласованию); министерство природных ресурсов Хабаровского края"
Цели Программы	-	обеспечение увеличения сырьевой базы добывающего и перерабатывающего секторов рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края путем расширения масштабов воспроизводства лососевых и осетровых видов рыб и культивирования искусственного разведения других видов водных биологических ресурсов как во внутренних водоемах, так и в прибрежных морских водах на долгосрочный период
Задачи Программы	-	обеспечение координации на территории Хабаровского края воспроизводства водных биологических ресурсов ценных видов, развития товарного и пастбищного рыбоводства; повышение эффективности использования водных биологических ресурсов предприятиями рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края; содействие федеральному государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству в реализации на территории Хабаровского края федеральных целевых программ в области воспроизводства водных биологических ресурсов
Основные целевые показатели Программы	-	количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края; объем выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты Хабаровского края (лососевые, осетровые, другие гидробионты); объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов; объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных; среднедушевое потребление в Хабаровском крае товарной пищевой рыбной продукции
Сроки и этапы выполнения Программы	-	Программа реализуется с 2010 по 2020 год в один этап
Перечень основных мероприятий Программы	-	строительство и реконструкция на территории Хабаровского края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606, обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб; мероприятия по включению в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480, с учетом ее продления до 2018 года, строительства и реконструкции на территории Хабаровского края рыбоводных заводов; строительство, реконструкция и модернизация частных объектов аквакультуры, расположенных на территории Хабаровского края, обеспечение устойчивого развития действующих; организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий; корректировка и формирование федеральной и краевой нормативной правовой базы в части аквакультуры; оказание государственной поддержки рыбохозяйственным предприятиям Хабаровского края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам)	-	общий объем финансирования Программы - 1 663 892,7 тыс. рублей, в том числе: субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 13 076,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 1 307,6 тыс. рублей, 2012 год - 1 307,6 тыс. рублей, 2013 год - 1 307,6 тыс. рублей, 2014 год - 1 307,6 тыс. рублей, 2015 и последующие годы - 7 845,6 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 28 777,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 7 607,1 тыс. рублей, 2013 год - 7 372,8 тыс. рублей, 2014 год - 4 671,4 тыс. рублей, 2015 и последующие годы - 9 126,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета в виде бюджетных ассигнований ФГБУ "Амуррыбвод" на строительство рыбоводных объектов на территории Хабаровского края - 262 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 25 700,0 тыс. рублей, 2011 год - 94 100,0 тыс. рублей, 2012 год - 142 200,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 360 039,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 200,0 тыс. рублей, 2011 год - 11 048,0 тыс. рублей, 2012 год - 199 652,0 тыс. рублей, 2013 год - 264 850,0 тыс. рублей, 2014 год - 364 250,0 тыс. рублей, 2015 и последующие годы - 520 039,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	увеличение на территории Хабаровского края количества объектов аквакультуры, ежегодного объема выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты Хабаровского края, объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, объемов производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, среднедушевого потребления в Хабаровском крае товарной пищевой рыбной продукции
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за выполнением Программы осуществляет министерство природных ресурсов Хабаровского края, которое вносит предложения по корректировке затрат на программные мероприятия, уточняет целевые показатели, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запрашивает у ответственных исполнителей мероприятий Программы сведения о ходе ее выполнения

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Необходимость разработки Программы обусловлена проведенным анализом состояния в Хабаровском крае (далее также - край) сырьевой базы водных биологических ресурсов.

Основу прибрежного и речного промысла в крае составляют, прежде всего, тихоокеанские проходные лососи - кета и горбуша. Кроме того, к наиболее ценным промысловым видам биологических ресурсов, обитающих в крае, относятся камчатский краб, приморский гребешок, амурские осетровые - калуга, амурский осетр и редкий сахалинский (зеленый) осетр, обитающий лишь в реке Тумнин.

Имеющие место нерациональные способы ведения рыбного хозяйства, массовое истребление рыбы на местах нереста, усиление браконьерского пресса, сокращение нерестового фонда в результате антропогенных воздействий, неблагоприятные гидрологические условия, отмечающиеся в последние годы в бассейне р. Амура, все это приводит к истощению запасов водных биологических ресурсов края.

Для поддержания устойчивой сырьевой базы края выпуск молоди ценных промысловых видов водных биологических ресурсов должен составлять не менее 1 млрд. штук в год, что позволит обеспечить исторически максимальные уловы. Для увеличения промысловых запасов и создания устойчивой сырьевой базы рыбной промышленности нельзя возлагать надежды только на естественное воспроизводство. Решение задачи пополнения запасов амурских популяций калуги, осетра, а также лососевых видов рыб и других гидробионтов на российской территории Дальнего Востока путем строительства в крае рыбоводных заводов имеет экономическую и политическую значимость.

Подпунктом 11.5.1 подпункта 11.5 пункта 11 постановления Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" министерству природных ресурсов края поручено обеспечить утверждение в установленном порядке программы по воспроизводству водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края до 2020 года.

Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2003 г. N 1265-р, предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса страны в целях существенного увеличения поставок рыбной продукции на внутренний рынок. В качестве одной из основных задач для достижения стратегической цели развития рыбного хозяйства предусмотрено интенсивное развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.

С этой целью постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 была утверждена федеральная целевая программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", предусматривающая строительство и реконструкцию на территории края трех рыбоводных объектов края, два из которых завершены в 2009 году: построен Анюйский рыбоводный завод (II очередь, осетровая часть) и реконструирована производственно-экспериментальная база "Лососина". Министерство природных ресурсов Хабаровского края в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 08 апреля 2009 г. N 226-р "Об органе, уполномоченном на реализацию на территории Хабаровского края федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах" определено органом, уполномоченным на реализацию на территории края федеральной целевой программы.

С Федеральным агентством по рыболовству согласован вопрос дополнительного включения пяти государственных рыбоводных объектов края в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом ее продления до 2018 года.

К участию в Программе представлены инвестиционные проекты восьми предприятий негосударственных форм собственности, планирующих строительство на территории края 11 объектов аквакультуры, - общества с ограниченной ответственностью "Комета", общества с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак", общества с ограниченной ответственностью "Скалопс", общества с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс", рыболовецкой артели (колхоза) им. 50 лет Октября, общества с ограниченной ответственностью "Акватика", общества с ограниченной ответственностью "Фиш Консалтинг", закрытого акционерного общества "Комсомольскрыбпром". Предприятиями заключены соглашения с министерством природных ресурсов Хабаровского края о намерениях участия в Программе.

В настоящее время на территории края действуют шесть государственных и частных лососевых рыбоводных заводов общей мощностью 81,6 млн. штук. В течение 2005 - 2009 годов объем выпуска молоди кеты составил 247,7 млн. штук. Работы по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей проводятся уже на протяжении многих десятилетий. Об эффективности применяемых в настоящее время биотехнологий искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей свидетельствует массовый возврат к заводам меченых рыб. В 2008 году возврат производителей, подошедших к Анюйскому заводу, составил уже около одного процента от всех выпущенных меченых рыб. Учитывая возраст вернувшихся рыб, возрастную структуру популяции, а также то, что рыба проходит достаточно большой путь от устья реки до завода и вылавливается на всем миграционном пути, промысловый возврат может быть рассчитан величиной не менее двух процентов, что сопоставимо с лучшими отечественными и зарубежными результатами лососеводства.

В течение 2005 - 2009 годов воспроизводство осетровых видов рыб на территории края осуществляли Анюйский лососевый рыбоводный завод (осетровая часть) мощностью 1,5 млн. штук и рыбоводный цех Амурской ТЭЦ-1 (с 2010 года прекратил деятельность) мощностью 0,5 млн. штук. Общий объем выпуска молоди осетровых составил 1,3 млн. штук. Мощность реконструированной в 2009 году производственно-экспериментальной базы "Лососина" - 0,03 млн. штук. При этом общий рекомендуемый объем ежегодного выпуска молоди осетровых в р. Амур должен составлять порядка 15 млн. штук, что позволило бы со временем получать до 1 тыс. тонн осетровой продукции.

Побережье Хабаровского края омывается Охотским морем и Татарским проливом - северной частью Японского моря. В конце 90-х годов считалось, что акватории, прилегающие к Хабаровскому краю, содержат огромные запасы гидробионтов таких объектов, как крабы, креветки, приморский гребешок, что и определяло стратегию их промысла. Результатом нерационального промыслового изъятия стал подрыв в настоящее время запасов этих водных биологических ресурсов. Естественным путем восстановление запасов по этим объектам будет длиться несколько десятилетий и может так и не завершиться успехом. Существует риск потери этих объектов на долгие десятилетия.

На фоне увеличения объемов воспроизводства водных биологических ресурсов наблюдается положительная тенденция сырьевой базы края. Так, за последние пять лет в 1,3 раза возросла ресурсная база отрасли края, достигнув в 2010 году объема в 240,3 тыс. тонн. Наметилась устойчивая тенденция по увеличению общих объемов вылова водных биологических ресурсов. Положительную динамику имеет степень их освоения, в 2009 году она составила 82,4 процента при 75 процентах в 2005 году.

Запасы осетровых и лососевых видов рыб являются национальным достоянием как России, так и Хабаровского края, поэтому главная задача на сегодняшний день - это сохранение для будущих поколений естественных запасов, видового разнообразия и уникального генофонда этих рыб как источника особо ценной пищевой и медицинской продукции.

Окупаемость рыбоводного предприятия - вещь крайне непредсказуемая, поскольку зависит не только от квалификации персонала и технологических возможностей завода, но и от многих природных факторов. При самых благоприятных картинах рыбоводное предприятие выйдет на самоокупаемость после пяти - семи лет стабильной работы.

Кроме климатических факторов существует ряд проблем, с которыми предстоит столкнуться потенциальным владельцам рыбоводного предприятия, - это проведение изыскательских работ и разработка рыбоводно-биологического обоснования, правильная организация водоснабжения, оформление права собственности или аренды земельного участка, на котором будет располагаться рыбоводное предприятие, решение вопроса об охране путей миграции производителей к рыбоводному предприятию, осуществление комплекса мелиоративных работ, квалифицированный персонал и другие. Совокупность перечисленных факторов объясняет длительность периода реализации Программы.

В ходе реализации Программы планируется совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Амуррыбвод", Хабаровским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр", Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и частными инвесторами, зарегистрированными на территории края, реализовать мероприятия по реконструкции и строительству рыбоводных заводов, обеспечивающих выпуск молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края в г. Амурске, Ванинском, Комсомольском, Нанайском, Николаевском, Охотском, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванском муниципальных районах, по увеличению ресурсной базы края, объемов выпускаемой рыбной продукции, среднедушевого потребления в крае товарной пищевой рыбной продукции, росту занятости и доходности населения прибрежных районов края.

Таким образом, работа по дальнейшему воспроизводству на территории края ценных видов водных биологических ресурсов требует совершенствования форм и методов, способных в дальнейшем повысить эффективность использования водных биологических ресурсов.

Решение задач в сфере воспроизводства водных биологических ресурсов без использования программно-целевого метода приведет к снижению ресурсной базы края.

Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям, ресурсам, а также направлено на обеспечение организации процесса координации, мониторинга и контроля.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:

- изменение федерального и краевого законодательства в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов;

- снижение в силу кризисных явлений в экономике, финансирования из федерального бюджета строительства и реконструкции рыбохозяйственных объектов края в рамках федеральных целевых программ либо перенос сроков финансирования на последующие годы;

- изменение перспективных планов частных инвесторов в отношении строительства рыбоводных объектов на территории края.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы, что в конечном счете отразится на выполнении показателей реализации Программы.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений нормативно-правового регулирования рыбохозяйственной деятельности, реализации федеральных целевых программ в части строительства и реконструкции рыбоводных объектов края, а также частных инвестиционных проектов, в том числе состояния их финансово-хозяйственной деятельности, привлечение новых участников к реализации Программы и своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.

2. Цели и задачи, основные целевые показатели Программы

Целью Программы является обеспечение увеличения сырьевой базы добывающего и перерабатывающего секторов рыбохозяйственного комплекса края путем расширения масштабов воспроизводства лососевых и осетровых видов рыб и культивирования искусственного разведения других видов водных биологических ресурсов как во внутренних водоемах, так и в прибрежных морских водах на долгосрочный период.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач Программы:

- обеспечение координации на территории края воспроизводства водных биологических ресурсов ценных видов, развития товарного и пастбищного рыбоводства;

- повышение эффективности использования водных биологических ресурсов предприятиями рыбохозяйственного комплекса края;

- содействие федеральному государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству в реализации на территории края федеральных целевых программ в области воспроизводства водных биологических ресурсов.

Основными целевыми показателями Программы являются:

- количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края;

- объем выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края (лососевые, осетровые, другие гидробионты);

- объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных;

- среднедушевое потребление в крае товарной пищевой рыбной продукции.

Целевые показатели и индикаторы в динамике приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать положительное влияние на социально-экономическое развитие края.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса организационных и финансовых мер.

3. Мероприятия Программы

Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на реализацию Программы, средств федерального бюджета, направляемых ФГБУ "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству в рамках федеральных целевых программ, средств рыбохозяйственных предприятий края, направляемых на строительство частных объектов аквакультуры.

Программные мероприятия определяются по направлениям, обеспечивающим увеличение ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов ценных видов рыб, развития товарного и пастбищного рыбоводства.

План мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1. Строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах", обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб.

2. Строительство, реконструкция и модернизация частных объектов аквакультуры, расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих.

3. Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий.

Раздел включает:

- проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края в соответствии с ежегодным планом министерства природных ресурсов Хабаровского края;

- мероприятия по разработке и вводу в эксплуатацию системы мониторинга водных биологических ресурсов, полученных путем искусственного воспроизводства, разработке эффективной системы мечения искусственно воспроизведенной молоди, выполнению работ по определению промыслового возврата объектов искусственного воспроизводства.

4. Оказание поддержки рыбохозяйственным организациям края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов.

Раздел включает перечень мероприятий, направленных на оказание поддержки рыбохозяйственным организациям, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов:

- предоставление субсидий;

- выработка предложений по государственной поддержке рыбохозяйственных предприятий края, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов воспроизводства, а также воспроизводство водных биологических ресурсов;

- организация конференций регионального и/или международного уровня, выставок, расширенных комиссий с участием представителей рыбоводного бизнеса.

Результатом реализации мероприятий Программы станет увеличение сырьевой базы водных биологических ресурсов на территории края.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края, средства краевого бюджета, средства федерального бюджета в виде бюджетных ассигнований ФГБУ "Амуррыбвод", внебюджетные источники.

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 1 663 892,7 тыс. рублей, в том числе:

- субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края -13 076,0 тыс. рублей;

- средства краевого бюджета на предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования, необходимых для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства, - 28 777,7 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета в виде бюджетных ассигнований ФГБУ "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству на строительство рыбоводных объектов на территории Хабаровского края - 262 000,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 1 360 039,0 тыс. рублей.

Распределение субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края и средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы по исполнителям и годам приведено в таблице 1.

Таблица 1

(тыс. рублей)
Наименование исполнителя	Всего средств	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 - 2020 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8
Краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", министерство природных ресурсов Хабаровского края	13 076,0	0	1 307,6	1 307,6	1 307,6	1 307,6	7 845,6
Министерство природных ресурсов Хабаровского края	28 777,7	0	0	7 607,1	7 372,8	4 671,4	9 126,4
Всего	41 853,7	0	1 307,6	8 914,7	8 680,4	5 979,0	16 972,0

Внебюджетными источниками финансирования Программы являются собственные и заемные средства предприятий рыбохозяйственного комплекса края.

Распределение внебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятий Программы по исполнителям и годам, приведено в таблице 2.

Таблица 2

(тыс. рублей)
Наименование исполнителя	Всего средств	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 - 2020 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8
Общество с ограниченной ответственностью "Комета"	240 000,0	0	0	0	0	120 000,0	120 000,0
Общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак"	75 000,0	200,0	600,0	41 400,0	30 000,0	1 400,0	1 400,0
Общество с ограниченной ответственностью "Скалопс"	40 039,0	0	8 100,0	8 100,0	8 100,0	8 100,0	7 639,0
Рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября	50 000,0	0	850,0	49 150,0	0	0	0
Общество с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс"	820 000,0	0	1 498,0	78 502,0	200 000,0	200 000,0	340 000,0
Общество с ограниченной ответственностью "Акватика"	85 000,0	0	0	15 000,0	20 000,0	25 000,0	25 000,0
Общество с ограниченной ответственностью "Фиш Консалтинг"	40 000,0	0	0	1 000,0	5 000,0	8 000,0	26 000,0
Закрытое акционерное общество "Комсомольскрыбпром"	10 000,0	0	0	6 500,0	1 750,0	1 750,0	0
Всего	1 360 039,0	200,0	11 048,0	199 652,0	264 850,0	364 250,0	520 039,0

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сметой расходов на реализацию Программы (приложение N 3 к настоящей Программе).

Исполнители Программы ежегодно в срок до 01 июля текущего года в установленном порядке представляют и согласовывают бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы и вносят предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования Программы.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Текущее управление реализацией Программы и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляется заказчиком-координатором Программы в лице министерства природных ресурсов края.

Основными исполнителями Программы являются ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию), Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр" (по согласованию), краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", общество с ограниченной ответственностью "Комета" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Скалопс" (по согласованию), рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября (по согласованию), рыболовецкий колхоз им. Ленина (по согласованию), закрытое акционерное общество "Рыболовецкая компания имени Вострецова" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Акватика" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Фиш Консалтинг" (по согласованию), закрытое акционерное общество "Комсомольскрыбпром" (по согласованию), министерство природных ресурсов Хабаровского края.

Координатор Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

- размещает в средствах массовой информации и в электронном виде информацию о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год и оценку эффективности реализации мероприятий Программы;

- подготавливает предложения по корректировке целевых показателей, программных мероприятий, сроков их исполнения;

- ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые показатели на соответствующий год;

- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Исполнители Программы:

- осуществляют полное и качественное исполнение мероприятий Программы;

- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- размещают заказы, осуществляют отбор исполнителей работ и услуг в установленном законодательством порядке;

- представляют в министерство природных ресурсов края ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты в соответствии с приложением N 4 к настоящей Программе и информацию о ходе реализации и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по реализации Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков исполнения Программы, объемов финансирования в соответствии с приложением N 8 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений по разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее также - Порядок).

6. Порядок оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится министерством природных ресурсов края в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится поэтапно и включает в себя:

- определение эффективности и качества выполнения программных мероприятий;

- расчет целевых индикаторов и определение степени достижения цели;

- определение интегральной оценки эффективности реализации программных мероприятий.

По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы исполнителями Программы вносятся предложения по корректировке и финансированию мероприятий Программы.

Источником получения информации для определения уровня достижения показателей эффективности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству, краевого государственного казенного учреждения "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, Хабаровского филиала федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр" и рыбохозяйственных предприятий края.

В случае успешной реализации Программы к 2020 году на территории края будет увеличено количество рыбоводных объектов, возрастут объемы выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края, добычи (вылова) водных биологических ресурсов, производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, среднедушевого потребления в крае товарной пищевой рыбной продукции.

При неблагоприятном развитии ситуации динамика показателей будет складываться ниже уровня 2009 года.

7. Система контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком в лице министерства природных ресурсов края.

Государственный заказчик организует проверки хода реализации Программы. При этом обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

По результатам проверок подготавливаются предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования мероприятий Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования Программы.

Ход выполнения Программы и отдельных ее мероприятий рассматривается на заседаниях краевой комиссии по эффективному использованию водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2012 г. N 116-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 16.04.2012 N 116-пр)

Перечень
целевых показателей краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2012 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Базовые показатели (2009 год)	Значения целевых показателей (индикаторов) по годам
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Базовые показатели (2009 год)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края	штук	8	8	8	8	8	9	12	20	20	20	20	20
2.	Объем выпуска молоди промысловых видов рыб в естественные водные объекты края:	млн. штук
	лососевые		71,2	79,5	67,2	59,5	75,0	80,0	90,0	100,0	147,0	147,0	147,0	147,0
	осетровые		0,5	0,7	0,9	1,0	1,0	1,0	1,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
3.	Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов	тыс. тонн	182,1	208,6	209,3	209,5	209,7	210,0	211,0	213,0	216,0	219,0	222,0	225,0
4.	Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных	тыс. тонн	166,2	176,4	182,1	182,2	182,3	182,4	182,9	183,8	185,2	186,5	188,0	190,0
5.	Среднедушевое потребление в крае товарной пищевой рыбной продукции	килограммов	27,4	28,2	30,3	30,5	30,8	31,0	31,5	33,5	35,5	36,5	38,0	40,0

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 16.04.2012 N 116-пр)

План мероприятий
краевой целевой программы
Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения/ источник финансирования	Ответственные исполнители	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах" (далее - ФЦП), обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб
1.1.	Строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках ФЦП	2011 - 2012 гг./ бюджетные ассигнования из федерального бюджета ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	обеспечение финансирования и освоения средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов края, увеличение ресурсной базы края
	- строительство Николаевского осетрового рыбоводного завода	2010 - 2012 гг.	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)
1.2.	Мониторинг освоения бюджетных ассигнований из федерального бюджета ФГБУ "Амуррыбвод" на строительство и реконструкцию рыбоводных объектов края	постоянно в период реализации ФЦП/ не предусматриваются	министерство природных ресурсов края	обеспечение полного освоения ФГБУ "Амуррыбвод" бюджетных ассигнований из федерального бюджета
1.3.	Подготовка и направление отчетности в Федеральное агентство по рыболовству о реализации ФЦП	ежегодно 15 июля и 15 января в период реализации ФЦП/ не предусматриваются	министерство природных ресурсов края	обеспечение реализации соглашения о взаимодействии между Правительством края и Федеральным агентством по рыболовству
1.4.	Содействие ФГБУ "Амуррыбвод" в обеспечении выделения земельных участков под строительство рыбоводных заводов и необходимой инфраструктуры	по мере необходимости/ не предусматриваются	министерство природных ресурсов края	привлечение министерств края и администраций муниципальных районов края (по согласованию) к рассмотрению и решению возникающих вопросов
1.5.	Внесение предложений в федеральные органы исполнительной власти по корректировке ФЦП	по мере необходимости/ не предусматриваются	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	обеспечение своевременного направления предложений по корректировке ФЦП в федеральные министерства и агентства
2.	Строительство, реконструкция и модернизация частных объектов аквакультуры, расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих
2.1.	Обеспечение устойчивого развития действующего лососевого рыбоводного завода на р. Тихая Советско-Гаванского района, направленное на достижение проектной мощности	2014 - 2020 гг./ внебюджетные источники	ООО "Комета" (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 65 млн. штук покатной молоди кеты, кижуча, симы
2.2.	Строительство лососевого рыбоводного завода в Советско-Гаванском районе с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 30 млн. штук покатной молоди кеты, кижуча, симы	2014 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Комета" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.3.	Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Май Советско-Гаванского района с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 20 млн. штук молоди приморской кеты	2011 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "ДВ Рыбак" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.4.	Создание аквакультуры по выращиванию приморского гребешка в прибрежной зоне Татарского пролива Японского моря с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 9 млн. штук сырца приморского гребешка	2011 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Скалопс" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.5.	Обеспечение устойчивого роста объема выпуска молоди кеты лососевым рыбоводным заводом "Булгинский" в целях выхода на проектную мощность	с 2010 года/ внебюджетные источники	рыболовецкая артель им. Ленина (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 3 млн. штук молоди кеты
2.6.	Обеспечение устойчивого роста объема выпуска молоди кеты лососевым рыбоводным заводом "Уракский" в целях выхода на проектную мощность	с 2010 года/ внебюджетные источники	ЗАО "Рыболовецкая компания имени Вострецова" (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 5 млн. штук молоди кеты
2.7.	Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Мучке Ванинского района с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.8.	Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Токи Ванинского района с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.9.	Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Улике в Ванинском районе с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.10.	Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Малая Дюанка Ванинского района с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.11.	Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Большая Дюанка Ванинского района с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты и горбуши	2011 - 2015 гг./ внебюджетные источники	рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.12.	Строительство комплекса для искусственного получения молоди приморского гребешка и других гидробионтов в Советско-Гаванском районе (береговая черта бухты Бяудэ, залив Советская Гавань) с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 15 млн. штук сырца приморского гребешка	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Акватика" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.13.	Строительство комплекса аквакультуры "Бухта То" (Ульчский район, Хабаровский край) с обеспечением с 2015 года выпуска 4 млн. штук молоди приморской кеты и 1 млн. штук сырца приморского гребешка	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ООО "Фиш консалтинг" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.14.	Создание марикультуры по выращиванию приморского гребешка в прибрежной зоне Татарского пролива Японского моря, бухта Крестовая (Ульчский район, Хабаровский край) с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 0,8 млн. штук сырца приморского гребешка	2012 - 2015 гг./ внебюджетные источники	ЗАО "Комсомольск- рыбпром" (по согласованию)	увеличение ресурсной базы края
2.15.	Обеспечение устойчивого развития действующих государственных рыбоводных заводов, направленное на достижение проектной мощности:	средства ФГБУ "Амуррыбвод"/ внебюджетные источники
2.15.1.	Обеспечение проектной мощности по выпуску молоди кеты на лососевом рыбоводном заводе "Анюйский"	с 2010 года	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 30 млн. штук молоди кеты
2.15.2.	Обеспечение проектной мощности по выпуску молоди кеты на лососевом рыбоводном заводе "Гурский"	с 2010 года	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 10 млн. штук молоди кеты
2.15.3.	Обеспечение проектной мощности по выпуску молоди кеты на лососевом рыбоводном заводе "Удинский"	с 2010 года	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 11,5 млн. штук молоди кеты
2.15.4.	Обеспечение проектной мощности по выпуску амурских осетровых видов рыб Анюйским осетровым рыбоводным заводом	с 2011 года	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	обеспечение ежегодного выпуска 1,5 млн. штук молоди амурского осетра и калуги
2.13.	Заключение соглашений о взаимодействии в ходе реализации Программы	с 2011 года/ не предусмотрены	министерство природных ресурсов края, рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию)	обеспечение выполнения мероприятий Программы
3.	Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий
3.1.	Проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края в соответствии с ежегодным планом министерства природных ресурсов края	2011 - 2020 гг./ субвенции бюджету края на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов	министерство природных ресурсов края, КГКУ "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края"	обеспечение эффективности деятельности рыбоводных объектов
3.2.	Разработка и ввод в действие системы мониторинга водных биологических ресурсов, полученных путем искусственного воспроизводства	2011 - 2012 гг./ не предусмотрены	Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию), Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" (по согласованию)	обеспечение эффективности деятельности
3.3.	Разработка эффективной системы мечения искусственно воспроизведенной молоди	2011 - 2012 гг./ не предусмотрены	Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" (по согласованию)	обеспечение эффективности деятельности
3.4.	Выполнение работ по определению промыслового возврата объектов искусственного воспроизводства, осуществленного в рамках Программы, для формирования на этой основе предложений краевой комиссии по регулированию анадромных видов рыб по объемам их изъятия и распределения рыбоводным предприятиям	2011 - 2020 гг./ не предусмотрены	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" (по согласованию), рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию)	обеспечение эффективности деятельности
4.	Оказание поддержки рыбохозяйственным организациям края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов
4.1.	Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства	с 2012 года/ средства краевого бюджета	министерство природных ресурсов края	оказание государственной поддержки предприятиям рыбохозяйственного комплекса края
4.2.	Выработка предложений по государственной поддержке рыбохозяйственных предприятий края, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов воспроизводства, а также воспроизводство водных биологических ресурсов в виде предоставления в установленном порядке государственных гарантий Хабаровского края и субсидирования из краевого и федерального бюджетов части затрат рыбохозяйственных предприятий края по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях	по мере необходимости в период действия настоящей Программы/ не предусмотрены	министерство природных ресурсов края	снижение финансовой нагрузки предприятий рыбохозяйственного комплекса края
4.3.	Организация конференций регионального и/или международного уровня, выставок, расширенных комиссий с участием представителей рыбоводного бизнеса	с 2011 года/ не предусмотрены	министерство природных ресурсов края	развитие конкуренции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 16.04.2012 N 116-пр)

Смета
расходов на реализацию краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия, виды расходов	Исполнители	Сумма затрат (млн. рублей)								Источник финансирования
			по годам								Источник финансирования
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016 - 2020	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах" (далее - ФЦП), обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб
1.1.	Строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках ФЦП - всего	ФГБУ "Амуррыбвод" (по согласованию)	25,7	94,1	142,2	0	0	0	0	262,0	бюджетные ассигнования из федерального бюджета ФГБУ "Амуррыбвод"
	в том числе капитальные вложения		25,7	94,1	142,2	0	0	0	0	262,0
2.	Строительство, реконструкция и модернизация частных объектов аквакультуры, расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих
2.1.	Строительство, реконструкция, модернизация и эксплуатация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории края, - всего	рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию)	0,2	11,048	199,652	264,85	364,25	364,039	156,0	1 360,039	внебюджетные источники
	в том числе капитальные вложения		0,2	11,048	199,652	264,85	364,25	364,039	156,0	1 360,039
3.	Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий
3.1.	Проведение рыбохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края в соответствии с ежегодным планом министерства природных ресурсов края	министерство природных ресурсов края	0	1,3076	1,3076	1,3076	1,3076	1,3076	6,538	13,076	субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края
	в том числе прочие		0	1,3076	1,3076	1,3076	1,3076	1,3076	6,538	13,076
4.	Оказание поддержки рыбохозяйственным организациям края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов
4.1.	Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для воспроизводства водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства	министерство природных ресурсов края	0	0	7,6071	7,3728	4,6714	3,3044	5,822	28,7777	средства краевого бюджета
	Всего		25,9	106,4556	350,7667	273,5304	370,229	368,651	168,360	1 663,8927
	в том числе капитальные вложения		25,9	105,148	341,852	264,85	364,25	364,039	156,0	1 622,039
	прочие		0	1,3076	8,9147	8,6804	5,9790	4,612	12,36	41,8537

Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

Форма 1

                                ОТЧЕТ

         о выполнении мероприятий краевой целевой программы

      "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года

                     на территории Хабаровского края"

     ______________________________________________________________

                (наименование исполнителя Программы)

                  за __________ квартал 20 ____ г.

                         (нарастающим итогом)

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия, утвержденный Программой на ______ год (тыс. рублей)	Фактическое использование на реализацию мероприятия (тыс. рублей)	Основные виды и объемы работ	Результаты
1	2	3	4	5	6

Форма 2

                                  ОТЧЕТ

   о результатах мониторинга реализации краевой целевой программы

    "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года

                    на территории Хабаровского края"

      ____________________________________________________________

                   (наименование исполнителя Программы)

                     за __________ квартал 20 ____ г.

                            (нарастающим итогом)

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование показателя	План	Факт
1	2	4	5
1.	Общий объем финансирования Программы из краевого бюджета в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год
2.	Объем средств краевого бюджета, освоенных исполнителем программных мероприятий, согласно отчетным документам с начала текущего года нарастающим итогом
3.	Общий объем финансирования Программы из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606
4.	Объем средств федерального бюджета, освоенных исполнителем программных мероприятий с начала текущего года нарастающим итогом
5.	Общий объем финансирования Программы за счет собственных и заемных средств рыбохозяйственных предприятий края
6.	Объем собственных и заемных средств рыбохозяйственных предприятий края, освоенных с начала года нарастающим итогом

Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

1. Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от достижения определенных целей и задач и эффективности использования средств на воспроизводство водных биологических ресурсов.

2. Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы на основе годовых отчетов, представляемых исполнителями, и включает в себя два этапа:

- на первом этапе проводится оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения показателей эффективности воспроизводства водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.

Источником получения информации для определения уровня достижения целевых показателей являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, ФГУ "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству, Амурского и Охотского территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, Хабаровского филиала ФГУП "ТИНРО-центр", рыбохозяйственных предприятий.

Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому и базовому показателям.

На плановый период указываются плановые значения по годам;

- на втором этапе производится оценка эффективности реализации Программы в соответствии с формами 1 - 3, прилагаемыми к настоящей Методике.

3. Оценка эффективности реализации отдельного целевого показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

Еn = Tf / Tn x 100 %,

где:

Еn - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

Тf - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

Tn - плановое значение показателя, утвержденное Программой.

4. Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей и индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

Е = (Еn1 + Еn2 + ... + Еn6)/M,

где:

Е - эффективность достижения показателей эффективности (процентов);

Еn1, Еn2, _ Еn6 - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

M - количество показателей Программы.

Степень достижения годовых целевых показателей квалифицируется как:

эффективная при ;

в значительной степени эффективная при ;

в незначительной степени эффективная при ;

неэффективная при .

5. Оценка эффективности реализации Программы производится посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно приложению к настоящей Методике в соответствии с пунктами 7, 8 Методики проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Методика проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка).

6. Документальная оценка эффективности реализации Программы включает заполнение:

- таблицы оценки эффективности реализации Программы по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике;

- сводной таблицы оценки Программы по разделам по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике.

Заполнение таблицы оценки эффективности реализации Программы производится:

- в соответствии с Инструкцией по составлению таблицы оценки целевой программы (приложение N 1 к Методике проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка);

- с учетом схемы ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы по форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

7. Заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка:

- определяет оценку эффективности реализации Программы по степени достижения целевых показателей;

- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;

- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом и на основе ее величины квалифицирует качественную оценку Программы:

- эффективная при ;

- недостаточно эффективная при ;

- неэффективная при ;

- по результатам качественной оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых средств на реализацию мероприятий Программы.

Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

Форма

                                 Таблица

       оценки эффективности реализации краевой целевой программы

"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края

Наименование Программы: Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края

Государственный заказчик, заказчик-координатор: Правительство края, министерство природных ресурсов края

N п/п	Вопрос	Допустимые варианты ответов (код ответа)	Ограничения по ответам	Ответ (указать код ответа)	Обоснование ответа	Ссылки на документальные подтверждения
1	2	3	4	5	6	7
	Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы
1.1.	Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ и целям и задачам социально-экономического развития края	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.2.	Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.3.	Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.4.	Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончанию периода реализации Программы	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.5.	Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных краевых целевых программ	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.6.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.7.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
1.8.	Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики Программы методику оценки эффективности ее реализации	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
	Итоговая оценка Программы по разделу 1: R1 = a1 х 100 /(N1 - b1)
	Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1.	Предусматривают ли программные мероприятия комплекс мер по развитию в крае воспроизводства водных биологических ресурсов	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
2.2.	Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения	"Да" (1); "Нет" (0)	в зависимости от ответов на вопросы 1.5, 1.8
2.3.	Сформулирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных целей, значений показателей эффективности	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
2.4.	Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы	"Да" (1); "Нет" (0)	в зависимости от ответа на вопрос 2.2
2.5.	Сформулирован ли в Программе план достижения конечных значений программных мероприятий	"Да" (1); "Нет" (0)	в зависимости от ответа на вопрос 2.2
2.6.	Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
2.7.	Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления Программой	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
2.8.	Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
2.9.	Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы	"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим"(4)	отсутствуют
	Итоговая оценка Программы по разделу II: R2 = a2 x 100/(N2 - b2)
	Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы	"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Нет" (0)	отсутствуют
3.2.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы	"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Вопрос не применим" (4); "Нет" (0)	отсутствуют
3.3.	Соответствуют ли фактические объемы использования средств на реализацию Программы за прошедший период ее реализации достижению ожидаемых результатов реализации Программы	"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Вопрос не применим" (4); "Нет" (0)	отсутствуют
3.4.	Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной Программе дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета	"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4)	в зависимости от ответа на вопрос 3.2
3.5.	Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния строек (объектов) и мероприятий, включенных в Программу	"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
3.6.	Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ"	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
3.7.	Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе, включающих текст Программы, утвержденной Правительством Хабаровского края, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
3.8.	Проводились ли проверки хода реализации Программы	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
3.9.	Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы	"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4)	в зависимости от ответа на вопрос 3.8
3.10.	Содержат ли решения, принятые заказчиком Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок	"Да" (1); "Нет" (0);	в зависимости от ответа на вопрос 3.9
	Итоговая оценка Программы по разделу III: R3 = (а3 + с3 х 0,67 + d3 х 0,33) х 100/(N3 - b3)
	Раздел IV. Результаты хода реализации Программы
4.1.	Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы	"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Нет" (0)	в зависимости от ответа на вопрос 2.2
4.2.	Достигнуты ли значения годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной Программе	"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Нет" (0)	отсутствуют
4.3.	Свидетельствуют ли результаты проведенных проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения выполнения мероприятий Программы и ее финансирования	"Да" (1); "Нет" (0)	в зависимости от ответа на вопрос 3.8
4.4.	Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий, предусмотренные в утвержденной Программе, достижению намеченных целей	"Да" (1); "В значительной степени" (2)	отсутствуют
4.5.	Проводятся ли заказчиком Программы проверки исполнителей программных мероприятий	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
4.6.	Организовано ли руководством Программы размещение в электронном виде информации о достигнутых целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их утвержденным и фактическим значениям	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
4.7.	Выдерживаются ли плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренные в утвержденной Программе	"Да" (1); "Нет" (0)	отсутствуют
4.8.	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе	"Да" (1); "Нет" (0);	в зависимости от ответа на вопрос 4.5
	Итоговая оценка Программы по разделу IV: R4 = (a4 + c4 х 0,67 + d4 х 0,33) х 100/(N4 - b4)
	Интегральная оценка Программы: Rp = 0,15 х R1 + 0,15 х R2 + 0,15 х R3 + 0,15 х R4

Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

Форма

                            СХЕМА

      ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

Ответы на вопросы, порождающие ограничения	Ограничения по ответам на вопросы (допустимые варианты ответов)
Ответы на вопросы, порождающие ограничения	2.2	2.4	2.5	3.9	3.10	4.1	4.3	4.8
Если 1.5 = 0	0
Если 1.8 = 0	0
Если 2.2 = 0		0	0			0
Если 3.8 = 0				4
Если 3.9 = 1					1		4
Если 4.5 = 0								0

Коды ответов:	1 - "Да";
	2 - "В значительной степени";
	3 - "В незначительной степени";
	4 - "Вопрос не применим";
	0 - "Нет".

Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"

Форма

                            СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

                 оценки краевой целевой программы

     "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года

             на территории Хабаровского края" по разделам

	Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы	Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы	Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения	Раздел IV. Результаты хода реализации Программы
Количество вопросов	N1 = 8	N2 = 9	N3 = 10	N4 = 8
Количество ответов "Да" (код = 1)
Количество ответов "В значительной степени" (код = 2)	х	х
Количество ответов "В незначительной степени" (код = 3)	х	х
Количество ответов "Вопрос не применим" (код = 4)	х
Количество ответов "Нет" (код = 0)
Итоговая оценка по разделу	R1 =	R2 =	R3 =	R4 =
Интегральная (суммарная) оценка Программы	Rp =

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.