Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 ноября 2012 г. N 3623-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
от 9 ноября 2012 г. N 3623-па
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 февраля 2014 г. N 562-па настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования дорожной сети городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на основании пункта 2 распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 июля 2012 г. N 121-р "Об организации работы по разработке долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и в соответствии с постановлением администрации города от 24 декабря 2007 г. N 89-па "О порядке принятия решений о разработке, формирования, реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую муниципальную программу "Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Гусеву Л.Д., заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Щербакова И.Ф.

Глава города

В.П. Михалев

Муниципальная целевая программа
"Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением администрации города
от 09 ноября 2012 N 3623-па)

Паспорт муниципальной целевой программы

"Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования

городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы"

Параметры программы	Характеристика
1	2
Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы"
Основание для разработки программы	Распоряжение главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 июля 2012 г. N 121-р "Об организации работы по разработке долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Постановление Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края"
Муниципальный заказчик программы	Администрация города Комсомольска-на-Амуре
Разработчики программы	Отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре
Исполнитель- координатор программы	Отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре
Исполнители программы	Отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре, управление капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - УКС), управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - УАиГ).
Цели и задачи программы	Основной целью настоящей Программы является развитие и совершенствование улично-дорожной сети городского округа, создание надежного транспортного каркаса из магистральных улиц и скоростных дорог, обеспечивающих наиболее оптимальные связи между микрорайонами и округами города, удовлетворяющих требованиям пропускной способности, эффективной и безопасной организации движения транспорта и пешеходов. Основными задачами являются: - реконструкция существующих магистральных улиц и дорог; - проектирование и строительство подъездных автомобильных дорог к территориям, выделенным многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство; - повышение безопасности дорожного движения
Целевые показатели Программы	Основными целевыми показателями Программы являются: - протяженность реконструируемых дорог 3,554 км; - увеличение площади автомобильных дорог с капитальным типом покрытия - 10,972 тыс. м. кв; - обеспечение подъездными автомобильными дорогами двух территорий, выделенных под индивидуальное строительство семьям имеющим трех и более детей; - разработка проекта комплексной системы организации дорожного движения.
Сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в течение 2013-2015 годов
Объемы и источники финансирования	При реализации настоящей Программы предусматривается привлекать средства краевого бюджета. Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета в 2013-2015 годах составит: 122,3 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 11,6 млн. рублей; 2014 год - 51,5 млн. рублей; 2015 год - 59,2 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация настоящей Программы предусматривает обеспечение достижения следующих результатов к 2015 году: - выполнение проекта комплексной системы организации дорожного движения; - подготовка проектной документации и организация строительства внутриквартальных автомобильных дорог к двум участкам, выделенным под индивидуальное строительство семьям имеющим трех и более детей; - увеличение площади автомобильных дорог с капитальным типом покрытия на 10,972 тыс. м. кв. - проведение реконструкции дорог - 3,554 км.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Автомобильный транспорт, как один их самых распространенных мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом инженерных сооружений на них.

Резкий рост уровня автомобилизации и отставание в развитии улично-дорожной сети привели к значительному снижению пропускной способности магистральных улиц, особенно в центральной части города. В настоящее время сложились сложные условия движения на дорогах. Периодически возникающие заторы транспорта парализуют движение в центральной части города. Рельсовые трамвайные пути заняты автомобильным транспортом, движение трамвая зачастую блокируется на участках пр. Ленина и пл. Металлургов. Протяженность отдельных улиц и дорог, ширина проезжих частей в городе недостаточны, проезжие части перегружены стоящими автомобилями из-за отсутствия оптимального количества организованных автостоянок.

В связи с перегрузкой улиц транспортными потоками переход улиц пешеходами чрезвычайно затруднен, не обеспечиваются удобство и безопасность движения, растет количество дорожно-транспортных происшествий.

В центральной части города перегружены магистрали - пр. Ленина, Аллея Труда, ул. Комсомольская, ул. Красногвардейская. Проблемными являются и ул. Вокзальная, ул. Севастопольская, ул. Кирова, Комсомольское шоссе, ул. Лесная, ул. Володарского, пл. Металлургов.

Усугубляют ситуацию особенности планировочной структуры города - расчлененность территории, разобщенность районов и недостаточность кратчайших прямолинейных транспортных путей, связывающих их. Эти магистрали, особенно служащие для связи Центрального и Ленинского округов между собой, в настоящее время перегружены, не в полной мере справляются с пропуском сложившихся транспортных потоков.

В 2012 году в городе начата работа по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, поставленным на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно. В настоящее время в городской черте определен перечень из 9-ти территорий, на которых планируется предоставлять земельные участки для строительства индивидуального жилья. На данных территориях отсутствует коммунальная и транспортная инфраструктура, а к большинству из них нет подъездных путей и автодорог.

Основными источниками финансирования дорожного строительства являются местный бюджет и средства краевого бюджета. Ежегодно в городе выполняются значительные объемы работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту существующих улиц, дорог и проездов. Но для обеспечения бесперебойной автомобильной связи между микрорайонами, округами и отдаленными районами города необходима надежная сеть автодорог соответствующей категорийности, способная обеспечить потребности населения и предприятий города в пассажирских и грузовых перевозках.

На решение указанных выше проблем, улучшения состояния, модернизации и развития дорожной сети муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" направлены мероприятия данной Программы.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является развитие и совершенствован улично-дорожной сети городского округа, создание надежного транспортного каркаса из магистральных улиц и скоростных дорог, обеспечивающих наиболее оптимальные связи между микрорайонами и округами города, удовлетворяющих требованиям пропускной способности, эффективной и безопасной организации движения транспорта и пешеходов.

Основными задачами являются:

- реконструкция и модернизация существующих магистральных улиц и дорог;

- проектирование и строительство подъездных автомобильных дорог к территориям, выделенным семьям имеющим трех и более детей под индивидуальное жилищное строительство;

- повышение безопасности дорожного движения.

Программа реализуется в один этап в течение 2013-2015 гг.

3. Целевые показатели программы

Динамика и уровень достижения целевых показателей эффективности реализации настоящей Программы по годам представлена в приложении N 1 к настоящей Программе,

В результате реализации Программы ее основные целевые показатели к 2015 году составят:

- протяженность реконструируемых дорог 3,554 км;

- увеличение площади автомобильных дорог с капитальным типом покрытия 10,972 тыс. м. кв;

- обеспечение подъездными автомобильными дорогами двух территорий, выделенных под индивидуальное строительство семьям имеющим трех и более детей;

- разработка проекта комплексной системы организации дорожного движения.

4. Перечень программных мероприятий

Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным разделам:

- развитие существующей улично-дорожной сети городского округа;

- организация строительства подъездных автомобильных дорог к территориям, выделенным многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство;

- организация разработки комплексной системы организации дорожного движения городского округа.

Раздел. 1. Мероприятия по развитию существующей улично-дорожной сети городского округа.

Целью данных мероприятий является выполнение реконструкции и модернизации существующих магистральных улиц и дорог.

Мероприятиями предусматривается:

1. Выполнение реконструкции ул. Комсомольской на участках: от пр. Мира до пр. Октябрьского, от пр. Мира до ул. Кирова, от пр. Интернационального до ул. Лесной.

2. Выполнение реконструкции ул. Лесной на участке от Аллеи Труда до Орловского шоссе.

Основные технико-экономические показатели объектов и сроки выполнения проектных и строительно-монтажных работ приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Мероприятия будут осуществляться в период с 2013 по 2015 годы. На реализацию мероприятий предусмотрены средства местного бюджета в объеме указанном в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ответственным за реализацию мероприятий является УКС администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Раздел 2. Организация строительства подъездных автомобильных дорог к территориям, выделенным многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство.

Мероприятия направлены на проектирование и строительство подъездных автодорог к территориям предназначенным для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, обратившимся с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков и поставленным на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Мероприятиями предусматривается:

1. Выполнить проектные работы на строительство внутриквартальных автомобильных дорог к территории в районе ул. Водонасосная, ул. Жуковского, ул. Радищева, ул. Сусанина.

2. Выполнить проектные работы на строительство внутриквартальных автомобильных дорог к территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной застройки "Силинский".

Мероприятия будут осуществляться в период с 2013 по 2014 годы. На реализацию мероприятий предусмотрены средства местного бюджета в объеме указанном в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ответственным за реализацию мероприятий является УКС администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Раздел 3. Мероприятия по организации разработки комплексной системы организации дорожного движения городского округа.

Мероприятия направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, увеличение пропускной способности магистральных улиц и дорог, повышение комфорта для всех участников движения.

Мероприятиями предусматривается организации работ по выполнению проекта организации движения автотранспорта и пешеходов и разработки комплексной системы организации дорожного движения городского округа.

Мероприятия будут реализовываться в период с 2013 по 2015 годы. На реализацию мероприятий предусмотрены средства местного бюджета в объеме указанном в приложении N 3 к настоящей Программе,

Ответственными за реализацию мероприятий является УАиГ администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрены средства местного бюджета в объеме 122,3 млн. рублей,

в том числе:

2013 год - 11,6 млн. рублей;

2014 год - 51,5 млн. рублей;

2015 год - 59,2 млн. рублей.

Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется из местного бюджета в соответствии со сводным перечнем расходов на финансирование согласно приложению N 3 к настоящей Программе.

Объемы финансирования могут уточняться при утверждении показателей местного бюджета на очередной финансовый год.

В рамках реализации настоящей Программы планируется привлечение средств краевого бюджета.

Ответственными за обеспечение финансирования мероприятий, предусмотренных в Программе, из местного бюджета и привлечение средств краевого бюджета в виде субсидий является отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре и управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре.

6. Механизм реализации Программы

Управление реализацией настоящей Программы и контроль эффективности ее реализации осуществляется исполнителем - координатором Программы отдел строительства администрации города, который:

- осуществляет управление исполнителями настоящей Программы, обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;

- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования настоящей Программы.

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы;

- совместно с исполнителями мероприятий настоящей Программы согласовывает с управлением экономики и развития администрации города уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности настоящей Программы на соответствующий год;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий настоящей Программы;

- в целях контроля исполнения мероприятий настоящей Программы запрашивает у исполнителей отчеты и другую оперативную и аналитическую информацию;

- несет ответственность за реализацию настоящей Программы в целом;

- ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит и представляет в УЭР администрации города информацию о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год;

Исполнители настоящей Программы:

- разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для реализации курируемых мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- в установленном порядке привлекают средства краевого бюджета, объем которых определяется ежегодно в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- организуют проведение мероприятий в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ; оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

- представляют по запросу отдела строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре другую оперативную и аналитическую информацию об исполнении мероприятий настоящей Программы;

- до результатам оценки выполнения мероприятий настоящей Программы готовят предложения о ее дальнейшей реализации, корректировке плановых показателей.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится исполнителем-координатором настоящей Программы отделом строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в порядке, установленном постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2007 г. N 89-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые показатели, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.

Приложение N1
к муниципальной целевой программе
"Развитие и модернизация
дорожной сети муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
на 2013-2015 годы"

Целевые показатели эффективности реализации
муниципальной целевой программы
"Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013-2015 годы"

п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Целевые показатели
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6
1	Протяженность реконструируемых дорог (с нарастающим итогом)	км	0,654	2,374	3,554
2	Увеличение площади автомобильных дорог с капитальным типом покрытия (с нарастающим итогом)	тыс. м. кв.	1,635	5,935	10,972
3	Обеспечение подъездными автомобильными дорогами территорий, выделенных под индивидуальное строительство семьям имеющим трех и более детей	шт.	2		2
4	Разработка проекта комплексной системы организации дорожного движения	ед.		1

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие и модернизация
дорожной сети муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
на 2013-2015 годы"

Перечень мероприятий муниципальной целевой программы
"Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре на 2013-2015 годы",
реализуемых за счет всех источников финансирования.

N п/п	Наименование мероприятия	Протяженность км	Площадь покрытия автодороги кв. м	Стоимость строительно-монтажных работ млн. руб.				Источник финансирования	Ответственный исполнитель
				Всего	В том числе по годам
					2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Развитие существующей улично-дорожной сети
1	Реконструкция ул. Комсомольской от пр. Октябрьского до пр. Мира	0,654	7396	30,6	30,6			Краевой, местный бюджеты	УКС, отдел строительства
2	Реконструкция ул. Комсомольской от ул. Кирова до пр. Мира	0,67	7571	58,34	58,34			-"-	-"-
3	Реконструкция ул. Комсомольской от пр. Интернационального до ул. Лесной	1,18	13334	85,14	3,0	4,0	78,14	-"-	-"-
4	Реконструкция ул. Лесной от Аллеи Труда до ул. Орловской	1,05	11865	75,76	5,0	35,0	35,76	-"-	-"-
	Итого раздел I:	3,554	40166	249,84	96,94	39	113,9
II. Организация строительства подъездных автомобильных дорог к территориям, выделенным семьям имеющим трех и более детей пол индивидуальное жилищное строительство
5	Внутриквартальные автомобильные дороги к территории в районе ул. Водонасосная, ул. Жуковского, ул. Радищева, ул. Сусанина (Проектные работы)	(один	участок)	5,0		5,0			-"-
6	Внутриквартальные автомобильные дороги к территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной усадебной застройки "Силинский" (Проектные работы)	(один	участок)	5,0		5,0			-"-
	Итого раздел II:			10,0		10,0
III. Организация разработки комплексной системы организации движения
7	Разработка комплексной системы организации движения (КСОД) (Проектные работы)			2,5		2,5			УАиГ, отдел транспорта и связи
	Итого раздел III:			2,5		2,5
	Итого:	3,554	40166	262,34	96,94	51,5	113,9

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Развитие и модернизация
дорожной сети муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
на 2013-2015 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов местного бюджета
на реализацию долгосрочной целевой программы
"Развитие и модернизация дорожной сети муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Протяжённость км	Площадь покрытия автодороги кв. м	Прогноз расходов местного бюджета млн. руб
					Всего	В том числе по годам
						2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Всего в том числе проектные работы			122,3 25,1	11,6 8,6	51,5 16,5	59,2
		УКС всего в том числе проектные работы			119,8 22,6	11,6 8,6	49,0 14,0	59,2
		УАиГ всего в том числе проектные работы			2,5 2,5		2,5 2,5
I. Развитие существующей улично-дорожной сети.
1	Реконструкция ул. Комсомольской от пр. Октябрьского до пр. Мира		0,654	7396	3,0	3,0
2	Реконструкция уд. Комсомольской от ул. Кирова до пр. Мира, в том числе: - проектные работы		0,67	7571	0,6 0,6	0,6 0,6
3	Реконструкция ул. Комсомольской от пр. Интернационального до ул. Лесной, в том числе: - проектные работы		1,18	13334	30,44 7,0	3,0 3,0	4,0 4,0	23,44
4	Реконструкция ул. Лесной от Аллеи Труда до ул. Орловской, в том числе: - проектные работы		1,05	11865	75,76 5,0	5,0 5,0	35,0	35,76
	Итого раздел I: в том числе проектные работы		3,554	40166	109,8 12,6	11,6 8,6	39 4	59,2
III. Организация строительства подъездных автомобильных дорог к территориям, выделенным многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство.
5	Внутриквартальные автомобильные дороги к. территории в районе ул. Водонасосная, ул. Жуковского, ул. Радищева, ул. Сусанина, в том числе - проектные работы		(один	участок)	5,0 5,0		5,0 5,0
6	Внутриквартальные автомобильные дорога к территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной усадебной застройки "Силинский", в том числе: - проектные работы		(один	участок)	5,0 5,0		5,0 5,0
	Итого раздел II: в том числе проектные работы				10,0 10,0		10,0 10,0
III. Организация разработки комплексной системы организации движения.
7	КСОД (Комплексная схема организации движения), в том числе: - проектные работы				2,5 2,5		2,5 2,5
	Итого раздел III: в том числе проектные работы				2,5 2,5		2,5 2,5