Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Хабаровской городской думы
от 23 октября 2012 г. N 662
Генеральный план города Хабаровска
Состав проектных материалов
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска". Графические материалы выполнены на подоснове, предоставленной администрацией г. Хабаровска.
I. Положения о территориальном планировании
I.I. Текстовые материалы
Пояснительная записка. "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска. Положение о территориальном планировании", несекретно.
I.II. Графические материалы
N п/п |
Наименование чертежей |
Материал |
Гриф |
Масштаб |
1. |
Предложения по территориальному планированию и функциональному зонированию |
Цветная печать |
Несекретно |
Без масштаба |
2. |
Схема границ зон размещения объектов капитального строительства местного значения |
Цветная печать |
Несекретно |
Без масштаба |
II. Материалы по обоснованию внесения изменений в Генеральный план
II.I. Текстовые материалы
1. Пояснительная записка "Материалы по обоснованию внесения изменений в Генеральный план г. Хабаровска", для служебного пользования.
2. Пояснительная записка "Водоснабжение Северного округа г. Хабаровска", для служебного пользования.
3. Пояснительная записка "Водоснабжение Железнодорожного округа г. Хабаровска", для служебного пользования.
4. Пояснительная записка "Водоснабжение Центрального округа г. Хабаровска", для служебного пользования.
5. Пояснительная записка "Водоснабжение Южного округа г. Хабаровска", для служебного пользования.
6. Раздел 13. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, секретно.
II.II. Графические материалы
N п/п |
Наименование чертежей |
Материал |
Гриф |
Масштаб |
1. |
Схема современного использования территории |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
2. |
Предложения по территориальному планированию и функциональному зонированию |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
3. |
Схема размещения объектов транспортной инфраструктуры |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
4. |
Схема инженерной подготовки территории |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
5. |
Схема зон с особыми условиями использования территории. Схема охраны природы |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
6. |
Схема размещения объектов энергоснабжения |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
7. |
Схема размещения объектов водоснабжения в Северном округе г. Хабаровска |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
8. |
Схема размещения объектов водоснабжения в Железнодорожном округе г. Хабаровска |
Цветная печать |
дел |
1:20000 |
9. |
Схема размещения объектов водоснабжения в Центральном округе г. Хабаровска |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
10. |
Схема размещения объектов водоснабжения в Южном округе г. Хабаровска |
Цветная печать |
ДСП |
1:20 000 |
11. |
Схема размещения объектов водоотведения |
Цветная печать |
ДСП |
1:20000 |
12. |
Схема рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по их ликвидации |
Цветная печать |
секретно |
1:20000 |
III. Электронная версия
N п/п |
Состав материалов |
Программа |
Носитель |
Гриф |
1. |
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска" |
Microsoft Word Maplnfo 7.8 |
CD-диск |
ДСП |
2. |
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска". Положения о территориальном планировании |
Microsoft Word Maplnfo 7.8 |
CD-диск |
н/с |
3. |
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска". Водоснабжение Северного округа г. Хабаровска |
Microsoft Word Maplnfo 7.8 |
CD-диск |
ДСП |
4. |
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска". Водоснабжение Железнодорожного округа г. Хабаровска |
Microsoft Word Maplnfo 7.8 |
CD-диск |
ДСП |
5. |
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска". Водоснабжение Центрального округа г. Хабаровска |
Microsoft Word Maplnfo 7.8 |
CD-диск |
ДСП |
6. |
Градостроительная документация "Внесение изменений в Генеральный план г. Хабаровска". Водоснабжение Южного округа г. Хабаровска |
Microsoft Word Maplnfo 7.8 |
CD-диск |
ДСП |
7. |
Раздел 13. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Microsoft Word |
CD-диск |
секретно |
1. Общие положения
1. В проекте по внесению изменений в Генеральный план развития городского округа "Город Хабаровск" до 2030 года актуализированы и дополнены разделы:
экономическая база развития города, транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, экологическое состояние природной среды, планировочная структура, функциональное зонирование.
2. Проект по внесению изменений в Генеральный план городского округа "Город Хабаровск" до 2030 года разработан в соответствии с целями и задачами развития города, сформулированными в документах государственного планирования:
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года", Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 гг.)", "Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", "Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года", "Стратегия плана устойчивого развития города до 2020 года", "Программа инвестиционных проектов и предложений г. Хабаровска", а также разработанных ранее градостроительных документов: Схеме территориального планирования Хабаровского края, проектах планировки муниципальных районов Хабаровска.
3. В проекте по внесению изменений в Генеральный план городского округа "Город Хабаровск" до 2030 года учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствий с законодательством Российской Федерации.
4. Проект разработан в соответствии с требованиями Градостроительного, Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, других законодательных актов и нормативно-правовых документов Российской Федерации, Хабаровского края и г. Хабаровска.
5. В составе Генерального плана городского округа "Город Хабаровск" (2006 г.) выделены сроки реализации: расчетный срок - 2025 год, первая очередь - 2015 год. В настоящем проекте приняты сроки реализации проектных решений: расчетный срок - 2030 год, первая очередь - 2020 год.
6. Проектные решения Генерального плана городского округа "Город Хабаровск" на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и должны учитываться при разработке правил землепользования и застройки города.
1.1. Цели проекта Генерального плана
Территориальное планирование городского округа "Город Хабаровск" осуществляется в соответствии с федеральными нормативно - правовыми актами и соответствующими программами. Основные цели развития городского округа "Город Хабаровск":
- реализация миссии Хабаровска, определенной в Стратегии плана устойчивого развития города как крупного селитебного социально-политического центра российского Дальнего Востока, обеспечивающего укрепление геополитических позиций России в важнейшем регионе мира;
- обеспечение устойчивого развития городского поселения, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе;
- стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города (с ориентацией на обеспечение стандартов качества жизни);
- формирование Хабаровска как многофункционального города, интегрированного в российскую и мировую экономику, укрепление его позиций как контактного центра, обеспечивающего политическое и экономическое влияние в АТР.
1.2. Стратегические задачи проекта
В целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в Генеральном плане Хабаровска определены основные задачи и стратегические направления градостроительной деятельности до 2030 г. Они базируются на следующих установках социально - экономического развития города:
диверсификация экономики, модернизация существующих производств и создание новых на территории города, сохранение и укрепление многофункционального профиля экономики города - основы его устойчивого развития;
повышение роли Хабаровска как крупного торгово-транспортного логистического центра;
усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса Хабаровска за счет обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоемких и высокотехнологичных производств; увеличение объемов промышленного производства;
развитие всех видов транспортной инфраструктуры города (улично - дорожной сети, - сети общественного транспорта, системы хранения индивидуального транспорта, системы организации движения) в увязке с развитием территории города, с учетом взаимодействия города с прилегающей территорией;
развитие науки путем формирования научно-инновационных центров на базе ведущих научных учреждений города, отраслевых научно-исследовательских институтов, подразделений, занимающихся наукой;
развитие туризма как одной из перспективных отраслей экономики города;
развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых бизнес-центров, модернизации существующих офисных зданий в соответствии с принятыми международными стандартами и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;
сохранение и повышение естественного прироста населения. Положительная динамика численности населения обеспечивается за счет снижения смертности, в первую очередь младенческой и в трудоспособном возрасте, увеличения рождаемости и миграционного прироста, при этом рост последнего предусматривается за счет сокращения оттока населения, что возможно при повышении качества городской среды и, соответственно, конкурентоспособности Хабаровска среди крупных городов России;
повышение качества жизни жителей Хабаровска с достижением по основным показателям среднеевропейских стандартов, прежде всего по обеспечению жителей жилищным фондом на расчетный срок до 34 квадратных метров общей площади на человека; увеличение количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и спорт, социальная защита населения и т.д.);
формирование предложений по развитию архитектурно-пространственной среды Хабаровска на основе историко - культурного, природного и урбанизированного каркасов;
приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач - одна из главных методологических позиций градостроительного развития Хабаровска;
развитие и обеспечение надежности функционирования транспортной и инженерной инфраструктуры.
2. Интересы российской федерации при осуществлении
Градостроительной деятельности городского округа "город Хабаровск"
2.1. Задачи по учету интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности городского округа "Город Хабаровск"
Экономико - географический фактор играет важную роль в развитии Хабаровска: центральное расположение в широтном направлении у слияния двух крупных водных артерий, близость к Китаю. Это изначально обусловило его роль как административного, военно - стратегического и транспортного центра Дальнего Востока.
Динамично развивающийся АТР представляет большой интерес для России. Стратегия развития нашего государства на Тихом океане - важнейший элемент глобальной стратегии России в XXI веке, где Дальний Восток является геостратегическим плацдармом, обеспечивающим военно - политическое и экономическое влияние в АТР.
При реализации этой стратегии одна из ключевых ролей принадлежит Хабаровску исходя из того, что город:
- столица Дальневосточного федерального округа, сосредоточившая организационно - управленческие, финансовые, деловые, политические, историко-культурные функции, обеспечивающая связь региона с федеральным центром в стратегической политике развития ДВ;
- крупнейший транспортно-распределительный узел Дальневосточного региона, значение которого усиливается по мере укрепления экономических связей России и всего региона со странами АТР;
- один из ведущих научно-образовательных центров Дальнего Востока, являющийся базисом для организации инновационной деятельности;
- крупный многопрофильный промышленный узел региона;
- важное звено в развивающейся системе электрообеспечения Дальнего Востока. ТЭЦ Хабаровска в ТЭС региона рассматриваются как важные составляющие энергетического комплекса Дальнего Востока, отрасли, превращающейся в отрасль специализации экономики региона в международном разделении труда.
Учитывая исторический интерес Китая к Российскому Дальнему Востоку, стратегической задачей здесь является формирование постоянного населения на юге региона. Решение ее возможно как совершенствованием самодостаточных отраслей хозяйства, так и восстановлением и наращиванием наукоемких секторов экономики, основой чего должен служить накопленный в промышленных центрах социально-культурный потенциал и высокотехнологичные производства в военно-промышленном комплексе региона.
2.2. Мероприятия по учету интересов Российской Федерации в осуществлении градостроительной деятельности городского округа "Город Хабаровск"
2.2.1. Мероприятия в сфере инженерной инфраструктуры
1. Строительство ПС 220/110/6 кВ Амур мощностью 2*125 МВА с заходами ВЛ-220 кВ: питающей двухцепной ВЛ-220 кВ от ТЭЦ-3 и заходов ВЛ-220 кВ ПС РЦ - ПС Левобережная;
2. Ввод двухцепной ВЛ-220 кВ ТЭЦ-3 - ПС Хехцир для выдачи мощности расширяемой ТЭЦ-3 (подстанция "Южная").
2.2.2. Мероприятия в сфере транспортной инфраструктуры
Развитие внешних связей
Проектом предусмотрено усиление транспортных связей города с Владивостоком (строительство Восточного обхода), Комсомольском - на - Амуре и Находкой (строительство Северного обхода), с государством Китай (строительство Западного и Южного обходов).
1. Строительство Северного обхода (предложение Схемы территориального планирования Хабаровского района) - связь а/д Р-297 "Амур" Чита - Невер - Свободный - Архара - Биробиджан - Хабаровск с а/д А-375 "Восток" Хабаровск - Красный Яр - Ариадное - Чугуевка - Находка.
2. Строительство Восточного обхода (предложение Схемы территориального планирования Хабаровского района) - дальний обход г. Хабаровска, с выходом у пос. Корфовский Хабаровского района на А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток.
3. Строительство Южного обхода (предложение Схемы территориального планирования Хабаровского района) - связь магистральных дорог высшего класса г. Хабаровска с подходом к свободной экономической зоне и границе с Китаем.
4. Строительство Западного обхода - связь автодороги Р-297 "Амур" со свободной экономической зоной и выходом к границе с Китаем.
В дополнение к перечисленным мероприятиям, согласно федеральным документам по развитию транспорта и транспортной инфраструктуры Российской Федерации необходимо провести следующие мероприятия:
1. Строительство и реконструкция участков автомобильных дорог А-370 "Уссури" (Хабаровск - Владивосток).
2. Реконструкция на территории округа участков автомобильных дорог, включаемых в сеть дорог федерального значения, на направлениях Хабаровск - Николаевск-на-Амуре с подъездом к Комсомольску-на-Амуре.
3. Строительство моста на остров Большой Уссурийский (в составе планируемого Южного обхода города).
В развитие планов предлагаемых документами федерального значения проектом Генерального плана г. Хабаровска (2011 г.) дополнительно предлагается:
1. Проектировать автомобильные дороги федерального значения - Северный обход, Восточный обход, Южный обход и Западный обход.
2. Включение и передача существующих участков Южного обхода г. Хабаровска и автодороги "Восток" в систему дорог федерального значения в соответствии с порядком подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденным приказом Минтранса России от 25.09.2006 N 117.
3. Реконструкция региональных автодорог, подходящих к границам города, в соответствии с их технической категорией.
4. Резервирование земель и проектирование подводящей улично - дорожной сети для автомобильных дорог Северного, Восточного, Западного и новых участков Южного обхода города.
5. Разработка проектной документации на резервирование земель для строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений федерального и регионального значения на территории г. Хабаровска, в том числе:
- строительство моста на остров Большой Уссурийский (на Южном обходе г. Хабаровска);
- строительство второго моста через р. Амур (на Западном обходе г. Хабаровска);
- строительство узлов на пересечениях магистралей высших классов.
6. Разработка проектной документации на резервирование земель под перенос автовокзала на площадь, расположенную восточнее железнодорожного вокзала, с перронами для прибытия и отправки автобусов и необходимым сервисом обслуживания пассажиров.
7. Разработка проектной документации на резервирование земель для строительства новой автостанции "Южная" в Индустриальном районе.
8. Подготовка документов для организации движения пригородного и междугородного автобусного транспорта по следующим направлениям:
- Хабаровск - остров Уссурийский (автобусное сообщение);
- Хабаровск - свободная экономическая зона на о. Большой Уссурийский (КНР) (автобусное сообщение);
- Хабаровск - Находка (автобусное сообщение);
- вынос маршрутов междугородных автобусов с Воронежской улицы и из центра города на новое, проектируемое Березовское шоссе с дальнейшей прокладкой маршрута по проектируемым обходам города.
9. Разработка комплекса мероприятий совместно с региональными органами власти и ОАО "РЖД" по увеличению скорости движения и количества пригородных поездов в направлении Хабаровск - п. Корфовский в утренние и вечерние часы пик, а также по обустройству пассажирских платформ нормативной длины и пешеходных подходов к ним. Улучшение работы пригородной железной дороги направлением п. Корфовский - Хабаровск позволит разгрузить федеральную автодорогу А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток (до 2017 года М-60) и повысить качество транспортного обслуживания населения г. Хабаровска и Хабаровского района. Источники финансирования: местный и краевой бюджет.
Развитие железнодорожного транспорта
Согласно федеральным документам по развитию транспорта и транспортной инфраструктуры Российской Федерации необходимо провести следующие мероприятия:
1) реконструкция тоннеля под р. Амур у г. Хабаровска. Реализация данного мероприятия обеспечит безопасное и бесперебойное движение поездов с установленными скоростями через р. Амур;
2) строительство дополнительных главных путей на участке Хабаровск - Волочаевка, что позволит повысить пропускную способность этого участка железной дороги.
В дополнение к планам развития транспортной Инфраструктуры по документам федерального значения проектом Генерального плана г. Хабаровска (2011 г.) предлагается обратиться в региональные органы власти и ОАО "РЖД" с предложением по разработке в 2012 - 2013 гг. комплекса мероприятий по повышению безопасности и надежности движения в Хабаровском транспортном узле, в том числе:
1. По увеличению скорости движения и количества пригородных поездов в направлении Хабаровск - п. Корфовский в утренние и вечерние часы пик, а также по обустройству пассажирских платформ нормативной длины и пешеходных подходов к ним. Улучшение работы пригородной железной дороги направлением п. Корфовский - Хабаровск позволит разгрузить федеральную автодорогу А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток (до 2017 года М-60) и повысить качество транспортного обслуживания населения г. Хабаровска и Хабаровского района. Источники финансирования: местный и краевой бюджет.
2. Разработать в 2013 - 2014 гг. обосновывающие документы по устройству 6 новых развязок в разных уровнях на пересечениях главных путей железнодорожной Транссибирской магистрали - Москва - Владивосток с магистральными улицами (в районе ж/д ст. "Стройка", "Хабаровск-2", "Хабаровск-1" и "Северная") и 1-го пешеходного перехода в разных уровнях с железнодорожными путями в районе ж/д станции Красная Речка. Источники финансирования: местный и краевой бюджет.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень безопасности в узлах пересечениях железнодорожных путей и автомобильных дорог и увеличить пропускную способность городских магистральных улиц и автомобильных дорог, повысить надежность железнодорожного сообщения.
3. Разработать проекты устройства охраняемых железнодорожных переездов при пересечении железнодорожных подъездных путей с автотранспортными магистралями.
4. Разработать план ликвидации малодеятельных подъездных путей с передачей их грузооборота на автомобильный транспорт.
Развитие воздушного транспорта
С учетом реконструкции аэропортового комплекса "Новый" г. Хабаровска для создания Хабаровского укрупненного центра организации воздушного движения с автоматизированной системой управления, согласно федеральным планам, и ожидаемым ростом пассажиро- и грузопотоков проектом предлагается:
1) разработка проектной документации, реконструкция взлетно-посадочной полосы - 1 с искусственным покрытием, рулежных дорожек - 1 и 3, перрона и мест стоянки воздушных судов с установкой светосигнального оборудования, устройство водосточно-дренажной системы и строительство очистных сооружений, ограждение аэродрома, устройство лучевой и объемной сигнализации по периметру аэродрома, патрульной дороги, реконструкция магистрального водоотвода, строительство аварийно-спасательной станции за счет средств федерального бюджета.
Реконструкция сетей теплоснабжения, водопровода и канализации служебно-технической территории, электротехнического оборудования, строительство пункта пропуска для размещения пограничной и таможенной служб, ветеринарно-санитарной инспекции и карантина, аэровокзала внутренних и международных авиалиний, грузового и топливно-заправочного комплексов, реконструкция ангара для региональных самолетов за счет прочих источников финансирования. Этапы и сроки: проектирование - 2012 - 2013 годы, реализации реконструкция - 2013 - 2015 годы;
2) улучшение организации городского пассажирского транспорта, подвозящего пассажиров к аэропорту;
3) развитие системы хранения индивидуального автомобильного транспорта посетителей аэропорта "Новый";
4) развитие терминального комплекса аэропорта "Малый" для повышения привлекательности и конкурентной способности воздушных перевозок.
5) строительство грузового терминала в непосредственной близости от аэропортов "Новый" и "Малый".
2.2.3. Мероприятия в сфере образования
В соответствии с предоставленным министерством строительства Хабаровского края перечнем инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края до 2025 г., в проекте выделены участки для размещения объектов:
в Южном округе - Краевой центр образования на 1230 мест, площадью 8 га;
в Центральном округе - высшее учебное заведение, площадью 5 га.
2.2.4. Мероприятия в сфере культурно-бытового обслуживания
Здравоохранение
В соответствии с перечнем первоочередных мероприятий в городе планируется строительство следующих объектов здравоохранения: детская инфекционная больница им. Пиотровича, клинико - диагностический центр по ул. Ленинградской; родильный дом N 2 на 85 коек. В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, предоставленных министерством строительства Хабаровского края, в проекте выделены участки для размещения объектов:
ГУЗ "Перинатальный центр", в т.ч. акушерский корпус на 85 коек;
Педиатрический корпус с отделением гемодиализа ГУЗ "Детская краевая клиническая больница" на 150 коек;
Палатный корпус ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер" на 185 коек;
Лабораторный корпус ГУЗ "Станция переливания крови";
Реконструкция детской поликлиники в Южном округе на 280 тыс. посещений
в год;
Филиал городской больницы N 10 на 400 коек;
Строительство гемодиализного центра на 40 мест;
Строительство отделения для принудительного лечения, 50 коек;
Строительство ЛОР-отделения ГУЗ "Краевой клинический центр онкологии" на 60 коек;
Строительство Геронтологического центра на 150 коек.
Социальная защита населения
В соответствии с перечнем первоочередных мероприятий в городе планируется строительство следующих объектов социальной защиты, для размещения которых в проекте выделены участки: МБУ "Дом ветеранов" в Южном округе, МБУ "Центр работы с населением", пос. Красная Речка, детский приют на территории женского монастыря Преподобного Серафима Саровского. В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, предоставленных министерством строительства Хабаровского края, в проекте выделены участки для размещения объектов:
Краевой центр помощи семье и детям (с приютом для детей и подростков и кризисным отделением для женщин) на 50 мест;
Дом-интернат "Милосердие" для престарелых и инвалидов с геронтологическим и реабилитационным центрами (ПИР), 300 мест;
Центр адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию, 50 мест;
Пансионат для пожилых людей на условиях самоокупаемости, 100 мест;
Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, 100 мест;
Многофункциональный центр предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения с 3 филиалами, на 273 тыс. чел. в год;
Строительство второй очереди социально - оздоровительного центра инвалидов: стационарное отделение на 20 мест; отделение временного проживания на 60 мест; отделение адаптивной физической культуры;
Социальная гостиница для проживания инвалидов, малоимущих граждан, нуждающихся в медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения, 100 мест.
Физкультура и спорт
В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, предоставленных министерством строительства Хабаровского края, в Хабаровске планируется строительство следующих региональных объектов физкультуры и спорта, для размещения которых в проекте выделены участки:
Крытый ледовый стадион для хоккея с мячом, 10 тыс. мест;
Крытый футбольный манеж, 44 чел./смена;
Спортивный зал греко - римской борьбы, 400 чел./день;
Спортивный комплекс с 50 - метровым бассейном в Южном округе, 1500 чел./день;
Спортивный комплекс с 25 - метровым бассейном в Северном округе, 1200 чел./день;
Открытый ледовый стадион для конькобежного спорта "Нефтяник", 350 чел./день;
Спортивный комплекс для спортивной гимнастики, 800 чел./день;
Плавательный бассейн в Северном округе, 1500 чел./день;
Малобюджетный ледовый дворец спорта с силиконовым льдом для хоккея с шайбой, 650 чел./день;
Спортивный стадион в Южном округе, 600 чел./день;
Стадион для спортивных игр (хоккей с мячом, футбол, бейсбол), открытый ледовый стадион в пос. Горького, 1500 чел./день.
Культура и искусство
Инвестиционной программой Хабаровска предусмотрено строительство Межрегионального центра экономического сотрудничества с выставочным залом по ул. Краснодарской, для размещения которого в проекте выделены участки.
3. Задачи и мероприятия территориального планирования городского округа "город Хабаровск"
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территорий города исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.
3.1. Задачи по развитию и преобразованию функционально - планировочной структуры
1. Сохранение индивидуального, неповторимого облика Хабаровска. Это связано, прежде всего, с сохранением исторического наследия. В Генеральном плане учтены все регламенты, связанные с объектами исторического наследия, которые обеспечивают сохранение многообразия городской среды города, сочетающей различные типы в исторически сложившемся районе города.
2. Существенное повышение эффективности использования городской среды путем достройки ранее незавершенных кварталов, ликвидация кварталов ветхой застройки, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований; трансформация садоводств в районы жилой застройки; обеспечение их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры; оптимизация функционального использования в соответствии с рентным потенциалом указанных территорий.
3. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами жилищного и общественного строительства на основе градостроительного освоения под застройку новых, свободных от застройки территорий, а также повышения эффективности использования сложившихся селитебных территорий.
4. При градостроительном освоении новых территорий и реконструкции сложившейся застройки необходимо сохранение индивидуальности городской среды, ценных природных ландшафтов.
5. Развитие и преобразование функциональной структуры Хабаровска в соответствии с прогнозируемым развитием основных функций и отраслей экономики города.
6. Формирование "открытой" планировочной структуры, предоставляющей вариантные возможности развития основных функциональных зон города по главным планировочным осям (природным и транспортным).
3.2. Задачи по развитию социальной инфраструктуры
Сохранение и повышение естественного прироста населения. Положительная динамика численности населения обеспечивается за счет снижения смертности, в первую очередь младенческой и в трудоспособном возрасте, увеличения рождаемости и миграционного прироста, при этом рост последнего предусматривается за счет сокращения оттока населения, что возможно при повышении качества городской среды и, соответственно, конкурентоспособности Хабаровска среди крупных городов России.
Удовлетворение потребности населения Хабаровска в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально - экономического развития города, социальных нормативов и норм, установленных Правительством Российской Федерации, и других нормативных документов.
Достижение для всех жилых районов Хабаровска уровня обеспеченности жителей объектами обслуживания, соответствующего среднеевропейскому, в том числе нормируемого социально гарантированного уровня обслуживания по каждому виду.
Обеспечение равных условий по доступности объектов обслуживания для всех жителей Хабаровска.
Оптимизация размещения сети учреждений обслуживания на территории города с учетом специфики его планировочной и функциональной структуры.
Модернизация существующей сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения, учитывая новые технологии обслуживания и современный уровень развития общества, строительство новых учреждений сервиса, отвечающих изменившимся социальным запросам горожан.
Повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями обслуживания.
3.3. Задачи по развитию транспортной инфраструктуры
В основу планирования градостроительных мероприятий в рамках Генерального плана положены следующие задачи:
- максимальное использование уникального геоэкономического положения Хабаровской транспортной системы на основе взаимовыгодного объединения общегосударственных, региональных, муниципальных и частных интересов в развитии отдельных объектов транспортной системы;
- развитие инфраструктуры, обеспечивающей пассажирские и грузовые перевозки на международных маршрутах, связывающих Российскую Федерацию с Китаем;
- комплексное развитие всех видов транспортной инфраструктуры на основе применения международных стандартов качества обслуживания пассажирских и грузовых перевозок, включая внутригородскую транспортную систему.
Продолжение традиции Хабаровского градопланирования в части развития объектов транспортной инфраструктуры заключается в тщательной прорисовке таких элементов плана города, как трассы автомобильных обходов, каркас магистралей общегородского и районного значения, узлы главных площадей города, сети рельсового транспорта, в увязке с типологией существующей и вновь формируемой городской застройки.
Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры
1. Транспортная инфраструктура должна быть рассчитана на обслуживание населения г. Хабаровска численностью 650,0 тыс. чел. (1), с учетом наличия населения на прилегающих территориях до 78,3 тыс. чел., временного населения (ориентировочно - 5% от постоянного населения), при росте подвижности на всех видах городского пассажирского транспорта к 2030 году по отношению к 2011 году на 10%.
2. Градостроительные преобразования должны способствовать приоритетному развитию пассажирского транспорта общего пользования. Развитие улично-дорожной сети и сети пассажирского транспорта общего пользования должно обеспечить повышение безопасности и надежности всех видов передвижений, снижение негативного воздействия транспорта на среду жизнедеятельности до уровней, предусмотренных национальными и международными стандартами.
3. Объекты внешней транспортной инфраструктуры должны рассчитываться с учетом роста подвижности на внешних видах пассажирского транспорта.
4. Сооружения инфраструктуры внешнего грузового транспорта следует рассчитывать исходя из увеличения уровня грузопотоков транзитных грузов в Хабаровском транспортном узле и создания мультимодального транспортно - логистического узла.
5. Улично - дорожная сеть и пассажирский транспорт общего пользования должны обеспечивать передвижения по городской территории со средними затратами времени не более 35 - 40 минут для 80 - 90 процентов населения.
6. Сооружения хранения и обслуживания индивидуального автомобильного транспорта должны рассчитываться на уровень автомобилизации в 300 авт./1000 жит. к 2020 году и 400 авт./1000 жит. к 2030 году.
1 - количество населения, проживающего в границах города, на расчетный срок (2030 г.)
Средства достижения целей в проекте Генерального плана
Установление местоположения объектов транспортной инфраструктуры местного значения, местоположения и основных параметров магистральных улиц и дорог, сетей пассажирского транспорта общего пользования в увязке с функциональным зонированием территорий.
Подготовка предложений по развитию сетей и отдельных сооружений федерального и регионального уровней в увязке с федеральными и региональными планами, решениями Генерального плана по развитию объектов местного уровня.
Выделение территорий планировочных районов для проведения проектно-изыскательских работ по преобразованию городской застройки в увязке с развитием объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального и местного уровней.
3.4. Задачи повышения надежности функционирования инженерной инфраструктуры
Для повышения качества жизни населения, улучшения санитарно-гигиенических условий проживания, создания условий устойчивого развития городских территорий необходимо обеспечение всего населения города инженерной инфраструктурой.
Генеральным планом предусматривается обеспечение новой жилой застройки всем комплексом инженерного оборудования, а также развитие инженерной инфраструктуры в неблагоустроенных районах.
Условия территории требуют решения следующих задач по инженерной подготовке:
- защита от подтопления, понижение уровня грунтовых вод;
- сооружения на внутригородских водотоках и водоемах;
- берегоукрепление;
- организация поверхностного стока;
- очистка поверхностных и дренажных вод.
3.5. Задачи по улучшению экологического благополучия
Реализация решений Генерального плана обеспечит экологическую безопасность территории и населения города при максимальном сохранении и восстановлении существующих природных систем и дальнейшем оздоровлении экологической ситуации, которая будет зависеть не только от решений Генерального плана, но и от эффективной системы организации, управления и контроля в природоохранной деятельности, существующей в городе.
Для этого необходимо решение следующих задач:
снижение техногенной нагрузки на окружающую среду от выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов;
предупреждение аварий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
создание благоприятных условий жизнедеятельности и охрана здоровья населения;
создание единой территориальной системы экологического мониторинга.
В Генеральном плане в соответствующих разделах (энергоснабжение, транспорт, планировочная организация города, инженерная подготовка территории, водоснабжение, канализация) проектные и планировочные решения принимались в соответствии с требованиями Закона "Об охране окружающей среды". Закона "О санитарном благополучии населения", с учетом санитарных норм и правил, строительных норм.
3.6. Задачи по развитию системы зеленых насаждений
В проекте архитектурно-ландшафтными средствами природной основы города выявляется его индивидуальный облик. Для дальнейшего развития планировочной структуры общегородских зеленых насаждений предлагается:
архитектурно-планировочными методами восстановить пространственную непрерывность природного комплекса;
сформировать чередованием парков и водоохранных зон;
в районах капитальной реконструкции сохранять и благоустраивать существующие и организовывать новые объекты насаждений общего пользования;
организация зеленых зон вокруг общественных центров во всех районах города;
методами озеленения подчеркивать восстанавливаемую историческую планировку и усиливать ландшафтные доминанты;
сохранить существующие видовые точки панорамного восприятия окружающих ландшафтов вдоль береговой линии и вблизи нее;
благоустроить старые парковые и садовые образования, особенно островные рекреационные зоны преобразовать в парковые образования общего пользования;
средствами ландшафтного дизайна изменить не только облик, но и экологическую ситуацию в целом на многих бывших (реконструируемых) промышленных и транспортных территориях;
в районах нового строительства предусмотреть бульвары, с возможным выходом к водным пространствам или лесопаркам, для нормализации микроклимата в застройке.
3.7. Задачи по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Выявление потенциально опасных источников чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и размещения объектов, необходимых для обеспечения ликвидации последствий ЧС, а также рассмотрение мероприятий по обеспечению надежной защиты и предупреждению угрозы возникновения процессов или явлений, способных поражать население, наносить материальный ущерб объектам экономики, а также негативно воздействовать на окружающую среду.
4. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию городского округа "город Хабаровск"
4.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры и основных функциональных зон
По функциональному назначению земли населенного пункта выделяются следующие зоны:
жилые зоны;
общественно - деловые зоны;
производственные зоны;
зоны рекреационного назначения;
зоны сельскохозяйственного использования;
зоны транспортной и инженерной инфраструктуры;
зона режимных объектов;
зоны специального назначения.
4.1.1. Жилые зоны Зоны жилой застройки включают следующие зоны:
1. Зона многоэтажной застройки (5 этажей и выше)
2. Зона малоэтажной застройки (2 - 4 этажа)
3. Зона индивидуальной застройки (1 - 2 этажа)
Зона многоэтажной застройки
Развитие многоэтажной жилой застройки предусматривается в следующих районах:
"Центральный" жилой район (Центральный и часть Северного округа) будет развиваться за счет локальной реконструкции и уплотнения существующего фонда. Проектом предусматривается строительство многоэтажной застройки на территории, освобождаемой после выноса ОАО "Авиационный завод N 24", ЗАО "Дальэнергомаш". Кроме того, значительные преобразования намечены в районе ул. Джамбула и Брестской, где на месте ветхой малоэтажной застройки предлагается новое многоэтажное строительство. Площадь зоны многоэтажной застройки увеличится на 70 га.
"Северный" жилой район (включает части Северного и Железнодорожного округов) подлежит застройке как на свободных так и на реконструируемых территориях. Участки нового строительства на свободных территориях расположены вдоль Воронежского шоссе, а также в районе въезда в город со стороны моста.
На пересечении улиц Воронежской, Шелеста и Большой намечается строительство многоэтажной жилой застройки с повышением этажности вдоль городских магистралей.
Увеличение зоны многоэтажной застройки составит 130 га.
Жилой район "Руднева" (северная часть Северного округа). Вдоль улицы Руднева на участках, занятых ветхой застройкой, предлагается многоэтажное строительство. Зона многоэтажной застройки увеличится незначительно, на 15 га.
Жилой район "Березовка" (включает части Северного и Железнодорожного округов). В этом районе предусматривается размещение большого объема многоэтажной жилой застройки. Новый микрорайон "Ореховая сопка" намечено разместить к востоку от Воронежского шоссе, вдоль улицы Совхозной. Новое многоэтажное жилищное строительство предлагается также на территориях, освобождаемых от антенных полей, расположенных между улицами Воронежской и Совхозной. Увеличение зоны многоэтажной застройки составит 180 га.
"Северо-восточный" жилой район (Железнодорожный округ) - один из наиболее динамично развивающихся жилых районов. С северной и южной стороны от ул. Карла Маркса предусматривается размещение многоэтажной жилой застройки.
Площадь зоны многоэтажной застройки увеличится на 90 га.
"Первый микрорайон" (Южный округ) расположен в северной части Южного округа и примыкает к Центральному округу. В этом жилом районе новое многоэтажное жилищное строительство ведется в прибрежной зоне (микрорайон "Строитель") и вдоль улицы Флегонтова. Жилую многоэтажную застройку первых массовых панельных серий предлагается реконструировать. Площадь реконструкции составит 80 га. В целом к концу расчетного срока площадь зоны многоэтажной застройки увеличится на 70 га.
"Южный" жилой район (Южный округ). В Южном микрорайоне предлагается на пустующих территориях, а также на рекультивируемых карьерах разместить многоэтажную застройку.
Площадь зоны многоэтажной застройки увеличится на 40 га.
Жилой район "Красная Речка" (Южный округ). Новая многоэтажная застройка будет расположена на участках, освобождаемых от ряда федеральных объектов.
Площадь зоны многоэтажной застройки увеличится на 55 га.
"Восточный" жилой район (Железнодорожный округ) - самый крупный новый жилой район. Район предлагается развивать на территориях, освобождаемых после вывода аэродрома. В центре нового жилого района организован городской спортивный парк, вокруг которого формируется общественно-деловая застройка, далее предусмотрено развитие жилой многоэтажной застройки с понижением этажности к периферийным участкам района. Освоение этой территории предполагается на расчетный срок. Увеличение зоны многоэтажной застройки составит 330 га.
Всего на расчетный срок площадь зоны многоэтажной застройки составит 2490,2 га.
Зона малоэтажной застройки
"Северный" жилой район. Участки нового малоэтажного строительства на свободных территориях расположены в районе въезда в город со стороны моста.
Под новую малоэтажную застройку выделены участки площадью 70 га.
Жилой район "Руднева". Вдоль улицы Руднева на участках, где расположено ветхое жилье, предлагается выделить под малоэтажную застройку 30 га.
"Северо-восточный" жилой район. В северной части района, рядом с овоще-совхозом, предлагается строительство кварталов малоэтажных многоквартирных и блокированных домов. Увеличение зоны малоэтажной застройки составит 30 га.
"Восточный" жилой район. В районе предусматривается на свободных территориях размещение малоэтажной застройки площадью 80 га.
Всего на расчетный срок площадь зоны малоэтажной застройки составит 320 га.
Зона индивидуальной застройки
В проекте предусматривается сохранение и развитие этого вида застройки во всех жилых районах города, кроме Центрального, Южного и Восточного. Наибольшее развитие эта функциональная зона получит в северной части района "Руднева" - новое строительство на территории 50 га, в Северо - восточном - 80 га, районе "Красная Речка" - 40 га. Всего к концу расчетного срока зона застройки индивидуальными односемейными отдельно стоящими домами составит 1946,6 га.
4.1.2. Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны включают:
- зоны общественно-деловой застройки;
- объекты здравоохранения и социальной защиты;
- учреждения образования.
Наиболее интенсивное развитие общественная зона получит в Центральном округе. На территории, освобождаемой после выноса ЗАО "Дальэнергомаш", предполагается строительство многофункционального общественного городского центра и застройки повышенной этажности. Предлагается продолжить благоустройство набережной в районе речного вокзала. Площадь зоны общественно - деловой застройки в округе увеличится на 30 га.
В Северном округе общественно-деловую застройку предлагается разместить вдоль основных планировочных осей округа: Воронежского и Чернореченского шоссе, улиц Тихоокеанской и Руднева. Также на территории, освобождаемой после вывода судоремонтного завода, предлагается формирование нового общественно-делового центра округа. Всего площадь зоны общественно-деловой застройки в округе увеличится на 55 га.
В Железнодорожном округе предусмотрено создание полицентрической системы общественно-деловых центров во всех жилых районах. Зоны размещения общественно-деловых объектов общегородского значения предлагается расположить вдоль основных общегородских магистралей: Чернореченского и Восточного шоссе, улицы Карла Маркса. Всего площадь зоны общественно-деловой застройки в округе увеличится на 230 га.
В Южном округе общественно-деловая застройка расположена вдоль основных городских магистралей: улиц Краснореченской и П.Л. Морозова. Площадь зоны общественно-деловой застройки увеличится на 185 га.
Увеличение общественно-деловых зон на расчетный срок порядка 500 га. Общая площадь к концу расчетного срока составит 1730 га.
4.1.3. Производственные зоны
Производственные зоны включают:
- зоны промышленных предприятий;
- зоны коммунально-складских организаций.
В Генеральном плане предлагается развитие сформировавшихся промышленных зон и узлов.
Перспективные планировочные мероприятия в промышленных районах сводятся к:
1. Упорядочению и благоустройству территории промышленных районов.
2. Организации санитарно-защитных зон.
3. Организации и упорядочению подъездных транспортных путей.
4. Организации центров обслуживания работников промышленных районов.
5. Резервированию территорий, необходимых для дальнейшего развития промышленных районов.
Основным направлением развития территории промышленных предприятий будет ее эффективное и рациональное использование.
"Кировский промузел" - это новый крупный промрайон. Он формируется на базе ряда существующих предприятий, таких как завод ОАО "Балтика", ЗАО "Хабаровский завод металлических конструкций", ОАО "Хабаровский завод ЖБИ N 4" и т.д. Предусматривается дальнейшее его развитие за счет строительства новых предприятий, таких как "Дальлес", и переноса ряда заводов, таких как ОАО "Завод энергетического машиностроения" и ОАО "Ликеро-водочный завод Хабаровский" из центра города. В промзоне зарезервированы площади для дальнейшего развития небольших предприятий. Площадь промзоны составит 184,1 га. "Кировский промузел" предназначен для размещения в нем предприятий 5 - 3 класса санитарной опасности.
"Южный промрайон" расположен между рекой Амур и территорией железной дороги. Этот промрайон наиболее крупный, здесь сосредоточено около 30 предприятий. Общая площадь зоны составляет 390 га. В районе предусматривается развитие предприятий только за счет более эффективного использования имеющихся территориальных резервов внутри зоны. Дальнейшее территориальное развитие зоны не предусмотрено. В Южном промрайоне возможно размещение предприятий 4 - 3 класса опасности.
"Восточный промрайон" - самый крупный промышленный район, в него входит около 45 предприятий. Его развитие предусматривается за счет более эффективного использования имеющихся территорий. Восточный промрайон предназначен для размещения в нем предприятий 3 - 2 класса санитарной опасности. В промрайоне невозможно размещение предприятий пищевой промышленности. Площадь промрайона составит 467,3 га.
"Центральный промрайон" сформировался на базе речного порта и нефтеперерабатывающего завода. В промрайоне размещены предприятия 2 - 3 класса опасности. Площадь промрайона увеличится за счет организации санитарно-защитной зоны существующих предприятий. Из этой зоны предусмотрен вывод жилой застройки и строительство в ней индивидуальных гаражей, очистных сооружений ливневой канализации и других коммунальных объектов, озеленение. В промышленном районе запрещается размещение предприятий пищевой и фармацевтической промышленности. Площадь его составит 135 га.
"Краснореченский промузел"
В проекте не предусматривается территориального развития промузла. Площадь промузла составит 87,4 га.
Суммарная территория промышленных предприятий города по проекту составит 1273 га.
4.1.4. Рекреационные зоны
Зоны рекреационного назначения включают:
- зеленые насаждения общего пользования;
- зеленые насаждения спортивных сооружений
- объектов рекреации;
- лесопарки.
Состав зеленых насаждений общего пользования городского округа "Город Хабаровск"
Таблица N 1
N п/п |
Наименование |
Северный окргу |
Центральный округ |
Железнодорожный округ |
Южный округ |
Всего |
|||||||||
I очередь |
Проект |
Итого с сущ. |
I очередь |
Проект |
Итого с сущ. |
I очередь |
Проект |
Итого с сущ. |
I очередь |
Проект |
Итого с сущ. |
|
в том числе I очередь |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1 |
Парки общегородские |
93,5 |
240,1 |
345,9 |
2,0 |
6,8 |
48,4 |
|
92,5 |
97,6 |
37,5 |
81,1 |
99,3 |
591,2 |
133,0 |
2 |
Парки районные |
|
73,5 |
73,5 |
- |
- |
- |
|
53,8 |
53,8 |
|
47,8 |
47,8 |
175,1 |
- |
3 |
Детские парки |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
- |
4,0 |
5,8 |
|
5,0 |
5,0 |
|
- |
- |
17,8 |
7,0 |
4 |
Скверы |
14,8 |
39,0 |
57.7 |
5,8 |
7,3 |
11,2 |
|
45,5 |
63,5 |
|
43,7 |
56,9 |
189,3 |
5,8 |
5 |
Бульвары |
4,0 |
10,8 |
10,8 |
5,5 |
6,6 |
54,8 |
|
9,5 |
9,5 |
|
7,2 |
7,2 |
82,3 |
9,5 |
6 |
Площади (развязки) |
3.5 |
6,5 |
6,5 |
1,9 |
1,9 |
5,0 |
|
2,0 |
2,0 |
|
10,5 |
10,5 |
24,0 |
5,4 |
7 |
Набережные |
|
22,0 |
22,0 |
3,0 |
3,0 |
4,7 |
|
12,5 |
12,5 |
|
71,8 |
71,8 |
111,0 |
3,0 |
8 |
Зеленые зоны |
|
47,0 |
47,0 |
|
- |
- |
|
192,5 |
192,5 |
|
141,1 |
141,1 |
380,6 |
' - |
9 |
Лесопарки |
|
28,3 |
38,3 |
|
- |
- |
|
60,0 |
60,0 |
|
168,0 |
168,0 |
266,3 |
- |
10 |
Гидропарк с прудами |
|
|
|
|
|
|
|
12,0 |
12,0 |
38,5 |
65,0 |
65,0 |
77,0 |
38,5 |
11 |
Лугопарки |
|
|
|
|
|
|
|
23,5 |
23,5 |
|
- |
- |
23,5 |
- |
12 |
Общественно-рекреационная зона |
|
|
|
|
|
|
|
60,0 |
60,0 |
4,4 аквапарк |
86,3 |
86,3 |
146,3 |
4,4 |
|
Итого: |
122,8 |
474,2 |
608,7 |
18,2 |
29,6 |
129,9 |
- |
568,8 |
591,9 |
80,4 |
722,5 |
753,9 |
2084,4 |
221,4 |
4.1.5. Зоны сельскохозяйственного использования Зона сельскохозяйственного использования включают:
- пашни;
- садоводства;
- огороды.
Предусматривается сокращение существующих садоводств и перевод в индивидуальную жилую застройку. К расчетному сроку территории сельскохозяйственного использования уменьшатся, так как большинство из них преобразуются в другие функциональные зоны.
4.1.6. Зоны транспортной инфраструктуры
Зона транспортной инфраструктуры включает:
- зону железнодорожного транспорта (полоса отвода железной дороги в границах населенного пункта);
- улично-дорожную сеть населенного пункта (магистральные улицы и дороги, площади, прочие улицы и дороги);
- объекты транспортной инфраструктуры (железнодорожный и автобусный вокзалы, транспортные развязки, гаражи для индивидуальных автомобилей, автостоянки (парковки)).
4.1.7. Зоны инженерной инфраструктуры Зоны инженерной инфраструктуры включают:
- линейные объекты - высоковольтные линии электропередачи;
- отдельные объекты - электрическая подстанция, котельные, очистные сооружения канализации, очистные сооружения водоснабжения.
4.1.8. Зоны специального назначения Зоны специального назначения включают:
- кладбища;
- рекультивируемые территории.
1. Развитие сети магистральных дорог обычного типа (первого, второго и третьего классов) с целью связности городской улично-дорожной сети с внешними выходами - проектируемый Ближний обход г. Хабаровска, проектируемое соединение Ближнего обхода с Восточным обходом города (продолжение ул. Юности).
2. Строительство Центральной дуговой магистрали, западнее Транссиба, для повышения связности наиболее населенного Южного планировочного района с центром, для дублирования пр. 60 - летия Октября, для ликвидации грузового движения на центральных улицах города и улицах Индустриального района. Класс магистрали - магистральная городская дорога (МГД) предназначена для движения индивидуального и грузового транспорта.
3. Развитие сети магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения с целью обеспечения скоростной связи крупных планировочных районов северной и южной части города (проект. Березовское шоссе, ул. Большая, пр. 60 - летия Октября), развития территории вдоль ул. Карла Маркса - главной улицы города, связь с аэропортом "Новый".
Развитие связей с Центральным деловым районом
Развитие сети магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения (первого и второго класса) с целью обеспечения связей центрального делового района с периферийными районами и агломерацией города, повышение связности крупных планировочных районов между собой, развитие связей с осваиваемыми территориями.
Строительство магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения первого класса (МГП) в Краснофлотском и Железнодорожном районе с целью упорядочения территории жилой застройки - 1-я Восточная дуговая магистраль (в створе Воронежского проезда), 2-я Восточная дуговая магистраль (проект, продолжение ул. Трехгорной), проект, продолжение ул. Юности с выходом на Ближний обход, проект, продолжение ул. Пионерской.
Строительство магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения второго класса (МГВ), с целью дублирования основных магистральных направлений - южный дублер ул. Юности, проект, продолжение ул. Флегонтова, восточный дублер ул. Краснореченской, южный дублер Березовского шоссе, северный дублер ул. Карла Маркса, восточный дублер ул. Большой, северный дублер Восточного шоссе, проектируемые улицы в мкр. "Ореховая сопка" и мкр. "Аэродром".
Развитие улично-дорожной сети в районах нового освоения
Формирование и упорядочивание сети магистральных улиц районного значения транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных для связи отдельных планировочных элементов и упорядочивания планировки новых жилых районов, а также для обслуживания территории города общественным транспортом.
Упорядочение и развитие улично-дорожной сети местного значения
Проектом Генерального плана предлагается различать улицы местного значения и внутриквартальные проезды. Улицы местного значения являются квартало-образующими. Внутриквартальные проезды обеспечивают связь улиц местного значения и магистралей более высокого класса с отдельными земельными участками. Внутриквартальные проезды должны включаться в сеть улиц и дорог общего пользования.
Основной задачей формирования местной сети в микрорайонах многоэтажной застройки является обеспечение подъездов к участкам, расположенным в глубине кварталов. Улицы и проезды на территориях бывших садоводств должны быть включены в общедоступную городскую улично - дорожную сеть. Этот процесс должен сопровождаться реконструкцией дорожного полотна, устройством инженерных коммуникаций, в первую очередь ливневой канализации.
Предложения по развитию пешеходных путей сообщения
- развитие территорий, предназначенных для пешеходного движения, устройство новых пешеходных зон;
- обеспечение доступности всех пешеходных коммуникаций города для людей с разными физическими возможностями;
- повышение безопасности пешеходных переходов через проезжие части улиц, автомобильных дорог, железнодорожные пути за счет обустройства переходов, установки светофорных постов, улучшения освещения, установки устройств звукового оповещения, устройство пешеходных переходов в разных уровнях на пересечениях со скоростными дорогами и в местах с большим пешеходным движением на пересечениях с магистралями непрерывного движения;
- благоустройство, озеленение и восстановление уличных пространств и других городских территорий общего пользования, соответствующих международным стандартам экологического и технического качества;
- создание современной пешеходной инфраструктуры в районах новой застройки.
4.2. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры
4.2.1. Жилищный фонд
Жилищный фонд г. Хабаровска концу расчетного срока возрастет до 22,1 млн мг общей площади. Объем жилищного строительства в целом за проектный период (с 2012 по 2030 гг.) составит 11286 тыс. м2. Жилищная обеспеченность к 2030 году достигнет 34 м2/чел. К концу первой очереди жилищный фонд г. Хабаровска составит 4346,8 тыс. м2, жилищная обеспеченность 25 м2/чел.
Убыль жилищного фонда в течение расчетного срока составит порядка 1590 тыс. м2, или 14% от нового строительства, в том числе на I очередь 218 тыс. м2, или 7,1% от нового строительства.
Величина убыли жилищного фонда определена необходимостью сноса аварийного фонда, сносом жилья, расположенного в зонах санитарной вредности, а также мероприятиями, связанными с реконструкцией.
Проектом предусматривается следующая структура жилищного строительства:
- многоэтажное многоквартирное - 9255 тыс. м2 (90,5%) - среднегодовой ввод 511,1 тыс. м2;
- малоэтажное (2 - 4 этажа) - 865 тыс. м2 (7,7%) - среднегодовой ввод - 43 тыс. м2;
- индивидуальная застройка (с участками) - 199 тыс. м2 (1,8%)
- среднегодовой ввод порядка 10 тыс. м2.
Среднегодовой ввод жилищного фонда за проектный период составит около 564 тыс. м2 в год, а в расчете на 1 жителя - около 0,87 м2.
Размещение нового жилищного строительства предусматривается как на свободных от застройки территориях, так и в сложившейся селитебной части города, за счет завершения начатого строительства, проведения комплексной реконструкции жилых территорий со сносом преимущественно усадебного и малоэтажного ветхого фонда, изменения функционального использования промышленных территорий, расположенных в селитебной части города, а также трансформации садоводств в жилые образования с развитой инфраструктурой.
В целом под жилищное строительство предлагается освоение 1560 га, из них под развитие: индивидуального строительства - 203 га; малоэтажного строительства - 192 га; многоэтажного жилищного строительства - 1165 га.
В разрезе по округам территории для нового строительства выделяются проектом следующим образом: в Северном округе - 290 га; в Южном округе - 330 га; в Центральном округе - 77 га; в Железнодорожном - 865 га.
Динамика жилищного фонда, населения и территории жилой застройки по округам г. Хабаровска по проектным периодам
Таблица N 2
N п/п |
Показатели |
Административные округа |
г. Хабаровск, всего |
|||
Северный |
Железнодорожный |
Южный |
Центральный |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Существующее положение, 2010 г. |
|||||
2 |
Жилфонд, тыс. м2 |
2976 |
2804 |
4486 |
2138 |
12404 |
3 |
Индивидуальная застройка |
457 |
265,8 |
431,4 |
50 |
1200 |
4 |
Малоэтажная застройка |
348,1 |
310,8 |
319,5 |
45 |
1024 |
5 |
Многоэтажная застройка |
2171 |
2227,6 |
3737,6 |
2043 |
10180 |
6 |
Жилфонд, га |
1073 |
1205 |
1358 |
315 |
3951 |
7 |
Индивидуальная застройка |
652,5 |
760 |
685 |
55 |
2152 |
8 |
Малоэтажная застройка |
100,9 |
103 |
106 |
10 |
320 |
9 |
Многоэтажная застройка |
319,3 |
343 |
566 |
250 |
1479 |
10 |
Плотность застройки, м2/га |
2773,5 |
2327,0 |
3303,4 |
6787,3 |
3139 |
11 |
Индивидуальная застройка |
700 |
350,0 |
630,0 |
900,0 |
557 |
12 |
Малоэтажная застройка |
3450 |
3000 |
3000 |
4100 |
3200 |
13 |
Многоэтажная застройка |
6800 |
6500 |
6600 |
8200 |
6883 |
14 |
Ветхое жилье, тыс. м2 |
|
|
|
|
266,8 |
15 |
Население, тыс. чел. |
140 |
149 |
205 |
84 |
578 |
16 |
Индивидуальная застройка |
18,3 |
13,3 |
17,3 |
1,9 |
50,8 |
17 |
Малоэтажная застройка |
16,3 |
16,5 |
14,5 |
1.8 |
49,1 |
18 |
Многоэтажная застройка |
105,4 |
119,2 |
173,2 |
80,3 |
478,1 |
19 |
Жилобеспеченность, м2/чел. |
21,3 |
18,8 |
21,9 |
25,5 |
21,5 |
20 |
На конец расчетного срока, 2030 г. |
|||||
21 |
Жилфонд, тыс. м2 |
4420 |
7956 |
6460 |
3264 |
22100 |
22 |
Индивидуальная застройка |
390 |
320 |
445 |
8 |
1161 |
23 |
Малоэтажная застройка |
490 |
706 |
225 |
41 |
1467 |
24 |
Многоэтажная застройка |
3540 |
6930 |
5790 |
3214 |
19474 |
25 |
Жилфонд, га |
1056,2 |
1812,9 |
1552,8 |
334,74 |
4756,9 |
26 |
Индивидуальная застройка |
534,7 |
733,4 |
679 |
0 |
1946,6 |
27 |
Малоэтажная застройка |
61,6 |
176,2 |
74 |
8,24 |
320,14 |
28 |
Многоэтажная застройка |
459,9 |
903,3 |
799,8 |
326,5 |
2490,2 |
29 |
Плотность застройки, м2/га |
4783 |
4543 |
4650 |
7433 |
4833 |
30 |
Индивидуальная застройка |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
31 |
Малоэтажная застройка |
4500 |
4500 |
4500 |
6000 |
4500 |
32 |
Многоэтажная застройка |
8850 |
8130 |
8450 |
15300 |
9000 |
33 |
Выбывающий фонд, тыс. м2 |
360 |
750 |
430 |
50 |
1590 |
34 |
Индивидуальная застройка |
120 |
45 |
35 |
42 |
242 |
35 |
Малоэтажная застройка |
200 |
120 |
95 |
8 |
423 |
36 |
Многоэтажная застройка |
40 |
585 |
300 |
0 |
925 |
37 |
Сохраняемый фонд, тыс. м2 |
2616 |
2054 |
4056 |
2088 |
10814 |
38 |
Индивидуальная застройка |
337 |
220,8 |
396,4 |
0 |
950 |
39 |
Малоэтажная застройка |
148,1 |
190,8 |
224,5 |
45 |
609 |
40 |
Многоэтажная застройка |
2131 |
1642,6 |
3437,6 |
2043 |
9255 |
41 |
Новое строительство, тыс. м2 |
1804 |
5902 |
2404 |
1176 |
11286 |
42 |
Индивидуальная застройка |
50 |
100 |
49 |
0 |
199 |
43 |
Малоэтажная застройка |
344 |
517 |
0 |
4 |
865 |
44 |
Многоэтажная застройка |
1410 |
5285 |
2355 |
1172 |
10222 |
45 |
Новое строительство, га |
289,9 |
865,5 |
327,8 |
45,14 |
1560 |
46 |
Индивидуальная застройка |
54 |
100,4 |
49 |
0 |
203 |
47 |
Малоэтажная застройка |
76,7 |
114,8 |
0 |
0,74 |
192 |
48 |
Многоэтажная застройка |
159,2 |
650,3 |
278,8 |
44,4 |
1165 |
49 |
Население, тыс. чел. |
130 |
234 |
190 |
96 |
650 |
50 |
Индивидуальная застройка |
9,7 |
9,0 |
13,1 |
0 |
31,8 |
51 |
Малоэтажная застройка |
13,3 |
21,0 |
6,6 |
1,3 |
42,2 |
52 |
Многоэтажная застройка |
107,0 |
204,0 |
170,3 |
94,7 |
576 |
53 |
Жилобеспеченность, м2/чел. |
34 |
34 |
34 |
34 |
34 |
54 |
в т.ч. на конец первой очереди, 2020 г. |
|||||
55 |
Жилфонд, тыс. м2 |
3500 |
4350 |
5100 |
2300 |
15250 |
56 |
Индивидуальная застройка |
500 |
300 |
440 |
50 |
1290 |
57 |
Малоэтажная застройка |
324 |
440 |
298 |
40 |
1102 |
58 |
Многоэтажная застройка |
2676 |
3610 |
4362 |
2210 |
12858 |
59 |
Жилфонд, га |
1161,9 |
1429,9 |
1431,5 |
323,5 |
4346,8 |
60 |
Индивидуальная застройка |
697 |
794 |
693 |
55 |
2239 |
61 |
Малоэтажная застройка |
88,6 |
122,9 |
98,6 |
7,5 |
317,6 |
62 |
Многоэтажная застройка |
376,3 |
513 |
639,9 |
261 |
1790,2 |
63 |
Плотность застройки, м2/га |
4783 |
4543 |
4650 |
6833 |
4833 |
64 |
Индивидуальная застройка |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
65 |
Малоэтажная застройка |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
66 |
Многоэтажная застройка |
8850 |
8130 |
8450 |
15000 |
9000 |
67 |
Выбывающий фонд, тыс. м2 |
104,6 |
82,5 |
23,5 |
8 |
218,6 |
68 |
Индивидуальная застройка |
1,1 |
0 |
1,3 |
0 |
2,4 |
69 |
Малоэтажная застройка |
103,5 |
82,5 |
22,2 |
8 |
216,2 |
70 |
Многоэтажная застройка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
71 |
Сохраняемый фонд, тыс. м2 |
2871,4 |
2721,5 |
4462,5 |
2130 |
12185,4 |
72 |
Индивидуальная застройка |
455,9 |
265,8 |
430,1 |
50 |
1197,6 |
73 |
Малоэтажная застройка |
244,6 |
228,3 |
297,3 |
37 |
807,8 |
74 |
Многоэтажная застройка |
2171 |
2227,6 |
3737,6 |
2043 |
10180 |
75 |
Новое строительство, тыс. м2 |
630 |
1630 |
635 |
170 |
3065 |
76 |
Индивидуальная застройка |
45 |
35 |
10 |
0 |
90 |
77 |
Малоэтажная застройка |
80 |
215 |
0 |
0 |
295 |
78 |
Многоэтажная застройка |
505 |
1380 |
625 |
170 |
2680 |
79 |
Новое строительство, га |
120,7 |
251,4 |
83,9 |
11 |
467 |
80 |
Индивидуальная застройка |
46 |
34 |
10 |
0 |
90 |
81 |
Малоэтажная застройка |
17,7 |
47,4 |
0 |
0 |
65 |
82 |
Многоэтажная застройка |
57 |
170 |
73,9 |
11 |
312 |
83 |
Население, тыс. чел. |
140 |
174 |
204 |
92 |
610 |
84 |
Индивидуальная застройка |
10 |
8 |
17 |
0 |
35 |
85 |
Малоэтажная застройка |
20 |
17 |
14 |
1,3 |
52,6 |
86 |
Многоэтажная застройка |
110 |
149 |
173 |
90,7 |
522,7 |
87 |
Жилобеспеченность, м2/чел. |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
Порядка 300 тыс. м2 жилищного строительства размещается в сложившейся застройке за счет модернизации, обновления жилищного фонда.
Кроме того, в проекте территория садоводческих участков площадью порядка 120 га в районе Матвеевского шоссе и новой скоростной магистрали рассматривается как резерв для размещения малоэтажной застройки, 40 га резервных территорий располагается в северо-восточной части Северного округа, за границей городской черты предусмотрен также резерв для малоэтажного строительства с участками в районе п. Березовка, площадью 100 га и в районе с. Тополево, площадью 140 га.
4.2.2. Мероприятия по организации культурно-бытового обслуживания
Таблица N 3
Строительство новых объектов культурно-бытового обслуживания местного значения по районам города по этапам проектирования
N п/п |
Наименование учреждения |
Единица измерения |
Южный |
Северный |
Центральный |
Железнодорожный |
Всего по городу |
|||||
Всего на расчетный срок |
В том числе на I очередь |
Всего на расчетный срок |
В том числе на I очередь |
Всего на расчетный срок |
В том числе на I очередь |
Всего на расчетный срок |
В том числе на I очередь |
Всего на расчетный срок |
В том числе на I очередь |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. Учреждения образования |
|||||||||||
1 |
Детские сады |
Объект Мест |
31/6203 |
16/3162 |
19/3853 |
9/1788 |
19/3751 |
9/1766 |
55/11037 |
21/4186 |
124/24884 |
55/10902 |
2 |
Школы |
Объект Мест |
8/6200 |
3/3000 |
5/3900 |
2/1600 |
5/4000 |
2/1740 |
20/16000 |
4/3500 |
38/30100 |
11/9840 |
|
2. Учреждения здравоохранения и санаторно-курортные |
|||||||||||
3 |
Больницы |
Объект Мест |
1/800 |
|
1/400 |
|
1/400 |
|
|
|
3/1200 |
|
4 |
Поликлиники |
Объект |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
|
4 |
2 |
10 |
4 |
3. Учреждения социального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
5 |
Дома-интернаты для престарелых и взрослых инвалидов |
Объект Мест |
1/300 |
|
1/300 |
|
1/400 |
|
|
|
3/1000 |
|
6 |
Детские дома-интернаты |
Объект Мест |
1/300 |
|
1/300 |
|
2/500 |
|
|
|
4/1100 |
|
|
4. Физкультурно-спортивные сооружения |
|||||||||||
7 |
Спортивные комплексы |
Объект |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
|
|
2 |
3 |
1 |
|
5. Учреждения культуры и искусства |
|||||||||||
8 |
Дом творчества юных |
Объект Мест |
1/400 |
|
|
|
|
|
|
|
1/400 |
|
9 |
Детская школа искусств и художественная школа |
Объект Мест |
1/300 |
|
1/300 |
|
1/300 |
|
|
|
3/900 |
|
|
6. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
|||||||||||
10 |
Торгово-развлекательные комплексы |
Объект |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
|
|
|
3 |
1 |
11 |
Предприятия общественного питания |
Мест |
16/980 |
5/300 |
|
|
12/730 |
5/300 |
|
|
28/1710 |
10/600 |
|
7. Предприятия и учреждения коммунально-бытового обслуживания |
|||||||||||
12 |
Банно-оздоровительные комплексы |
Объект |
3 |
|
3 |
|
2 |
|
5 |
|
13 |
|
13 |
Гостиницы |
Объект Мест |
2/200 |
|
2/200 |
|
2/200 |
1/200 |
3/300 |
|
10/1000 |
1/200 |
14 |
Пожарные депо |
Пож. авт. |
12 |
6 |
24 |
10 |
6 |
6 |
30 |
10 |
72 |
32 |
4.3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
Мероприятия по строительству и реконструкции улично-дорожной сети
Таблица N 4
N п/п |
Наименования мероприятий |
Адрес |
Класс улицы/дороги |
Протяженность, км |
Ширина в красных линиях(2) (миним.), м |
Ширина проезж. части, м |
Магистральные дороги скоростного движения | ||||||
1 |
Строительство Северного обхода |
Существующие участки: мост через р. Амур, Чернореченское шоссе; Проектируемые участки: обходы аэропортов, с. Черная Речка, с. Князе-Волконского, с выходом на автодорогу А-375 "Восток" Хабаровск - Красный Яр - Ариадное - Чугуевка - Находка |
МДС |
63 (проект, участок - 40) |
70 (46) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 10 м |
2 |
Строительство Восточного обхода |
Проектируемая автодорога (обход с. Ракитное, с. Хехцир, с выходом на А-370 "Уссури" в районе пос. Корфовский) |
МДС |
39 |
7а (46) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 10 м |
3 |
Строительство Южного обхода |
Существующие участки: Южный обход г. Хабаровска; Проектируемые участки: от проектируемого Восточного обхода до обхода пос. Ильинка, обход с. Корсаково, с. Рощино |
МДС |
38 |
70 (46) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 10 м |
4 |
Строительство Западного обхода |
Проектируемая автодорога (связь Р-297 "Амур" Чита - Невер - Свободный - Архара - Биробиджан - Хабаровск с проектируемым Южным обходом города с подходом к границе с Китаем и с мостовым переходом через р. Амур) |
МДС |
23,8 |
70 (46) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 10 м |
Магистральные дороги обычного типа (первого, второго, третьего классов) | ||||||
1 |
Строительство Ближнего обхода г. Хабаровска |
Существующие участки: Чернореченское шоссе (от проект. Березовского шоссе до а/д А-375 "Восток", автодорога (от а/д А-375 "Восток" до проект. Обхода пос. Тополево)) Проектируемые участки: автодорога (от проект, обхода пос. Тополево до Южного обхода г. Хабаровска) |
МДП |
20 |
60 (47) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 5 м |
2 |
Строительство соединения Ближнего и Восточного обходов г. Хабаровска |
Проектируемая автодорога |
МДП |
6,5 |
60 (47) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 5 м |
3 |
Строительство магистральных дорог обычного типа второго класса |
Проектируемые участки: обход пос. Тополево, дублер Березовского шоссе (продолжение ул. Лазо за обход города), обход пос. Березовка |
МДВ |
12,9 |
50 (30) |
1 проезжая часть - 7 м |
4 |
Строительство магистральных дорог обычного типа третьего класса |
Проектируемая автодорога в южной промышленной зоне |
МДТ |
1,6 |
30 (23) |
1 проезжая часть - 6 м |
Магистральные улицы и дороги общегородского значения | ||||||
1 |
Строительство Центральной дуговой магистрали (ЦДМ) |
Существующие участки: ул. Сеченова, ул. 1220 км, ул. Материального Склада, ул. Ухтомского, 1227 км, ул. Луганская; Проектируемые участки: обход НПЗ (от ул. Воронежской до ул. Тихоокеанской), обход территории завода "Дальэнергомаш" (от ул. Ухтомского до ул. 1220 км), обход сортировочной ж.д. станции (от ул. 1220 км до проект, продолжения ул. Флегонтова), обход ж.д. станции Хабаровск - 2, дорога (от ул. Суворова до Владивостокского шоссе), обход Красной Речки |
МГД |
29,3 |
40 (36,5) |
2 проезжие части по 7,5; разделительная полоса 4 м |
2 |
Строительство Березовского шоссе |
Существующий участок: Вяземская ул. Проектируемый участок: магистраль вдоль подъездного пути железной дороги |
МГН |
5,7 |
60 (29) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 5 м |
3 |
Реконструкция с расширением направления "ул. Большая - пр. 60-летия Октября" |
Существующие участки |
МГН |
14,1 |
60 (29) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 5 м |
4 |
Реконструкция с расширением ул. Карла Маркса |
Существующая улица |
МГН |
9,0 |
60 (29) |
2 проезжие части по 7,5 м; разделительная полоса 5 м |
Центральный район | ||||||
5 |
Строительство Юго-Восточного объезда центра |
проект ул. Облачная (1,06 км); проект ул. Солнечная (0,76 км); проект ул. Оборонная (0,4 км) |
МГП |
2,21 |
60 (40) |
2 проезжие части по 10,5; разделительная полоса 5 м |
6 |
Строительство ул. Оборонной |
проект ул. Оборонная (2,64 км); ул. Блюхера (0,13 км) |
МГВ |
2,6 |
45 (25) |
14 |
7 |
Строительство съездов с ул. Ленинградской на ул. Оборонную и ул. Сеченова |
проект ул. Солнечная (0,54 км) |
МГВ |
0,54 |
45 (25) |
14 |
8 |
Строительство продолжения ул. Облачной до ЦДМ |
проект ул. Облачная (0,59 км) |
МГВ |
0,59 |
45 (25) |
14 |
9 |
Строительство продолжения ул. Дикопольцева |
пер. Облачный (0,58 км); проект ул. Дикопольцева (1,04 км) |
МГВ |
1,62 |
45 (25) |
14 |
10 |
Строительство продолжения ул. Слободской |
ул. Слободская (0,53 км); проект ул. Слободская (0,59 км) |
МГВ |
1,12 |
45 (25) |
14 |
11 |
Строительство продолжения ул. Ленина |
пер. Курильский (0,13 км); проект ул. Ленина (0,59 км) |
МГВ |
0,72 |
45 (25) |
14 |
Кировский, Краснофлотский, Железнодорожный районы | ||||||
12 |
Строительство 1 - й Восточной дуговой магистрали |
Существующий участок: ул. Целинная; Проектируемые участки: улица (от ул. Целинной до ул. Тихоокеанской) |
МГП |
16,3 |
60 (40) |
2 проезжие части по 10,5 м; разделительная полоса 5 м |
13 |
Строительство 2 - й Восточной дуговой магистрали |
Существующие участки: ул. Выборгская, ул. Трехгорная; Проектируемые участки: улица (от Ближнего обхода города до Восточного шоссе), улица (от ул. Карла Маркса до ул. Трехгорной) |
МГП |
15,3 |
60 (40) |
II -II |
14 |
Строительство продолжения ул. Юности |
Проектируемые участки |
МГП |
4,3 |
60 (40) |
II -II |
15 |
Строительство продолжения ул. Трехгорной |
Проектируемые участки |
МГП |
3,8 |
60 (40) |
II - II |
16 |
Строительство продолжения |
Проектируемые участки, с путепроводом через Транссиб |
МГП |
1.9 |
60 (40) |
II -II |
17 |
Строительство магистральных улиц второго класса |
Проектируемые участки |
МГВ |
26,3 |
45 (25) |
14 |
18 |
Реконструкция магистральных улиц второго класса |
Существующие участки |
МГВ |
29,9 |
45 (25) |
14 |
Индустриальный район | ||||||
19 |
Строительство продолжения ул. Пионерской |
Проектируемые участки |
МГП |
3,4 |
60 (40) |
2 проезжие части по 10,5 м; разделительная полоса 5 м |
20 |
Строительство магистральных улиц второго класса |
Проектируемые участки |
МГВ |
7,1 |
45 (25) |
14 |
21 |
Реконструкция магистральных улиц второго класса |
Существующие участки |
МГВ |
12,3 |
45 (25) |
14 |
Магистральные улицы районного значения | ||||||
1 |
Строительство магистральных улиц районного значения |
Проектируемые участки |
МРТ, МРП |
59,5 (МРТ) + 2,1 (МРП) |
35 (20) |
14 (МРТ), 8 (МРП) |
2 |
Реконструкция магистральных улиц районного значения |
Существующие участки |
МРТ, МРП |
29,5 (МРТ) + 0,3 (МРП) |
35 (20) |
14 (МРТ), 8 (МРП) |
2 - для автомобильных дорог - ширина полосы отвода под дорогу
Узлы и искусственные сооружения
Проектом сохраняются все существующие искусственные дорожные сооружения (см. выше "Существующее положение"). На период расчетного срока Генерального плана города необходимо (по мере возможностей города и ухудшения состояния сооружений) производить их реконструкцию или замену новыми сооружениями.
Проектом предлагается сформировать на территории города 11 одноуровневых и 28 многоуровневых узлов на магистралях высших классов.
В таблице приведен перечень узлов и их местоположение.
Перечень проектируемых узлов на магистралях высших классов
Таблица N 5
N п/п |
Местоположение |
Пересечение |
Количество уровней |
1 |
а/д "Восток" |
проект, ул. |
Многоуровневый |
2 |
а/д "Восток" |
проект, ул. |
Многоуровневый |
3 |
а/д "Восток" |
Матвеевское шоссе |
Многоуровневый |
4 |
а/д "Восток" |
Воронежское шоссе |
Многоуровневый |
5 |
Ближний обход г. Хабаровска |
а/д Южный обход |
Многоуровневый |
6 |
Ближний обход г. Хабаровска |
Восточнее шоссе |
Многоуровневый |
7 |
Ближний обход г. Хабаровска |
проект, ул. МГП в районе аэродрома |
Многоуровневый |
8 |
Ближний обход г. Хабаровска |
проект, продолжение ул. Юности |
Многоуровневый |
9 |
Ближний обход г. Хабаровска |
проект, а/д МДС |
Многоуровневый |
10 |
Ближний обход г. Хабаровска |
проект, продол, ул. Суворова |
Многоуровневый |
11 |
Ближний обход г. Хабаровска |
ул. Целинная |
Многоуровневый |
12 |
Восточный обход г. Хабаровска |
проект, а/д МДС |
Многоуровневый |
13 |
Матвеевское шоссе |
Чернореченское шоссе |
Многоуровневый |
14 |
Матвеевское шоссе |
подъезд к аэропорту |
Одноуровневый |
15 |
Площадь у проект, автовокзала |
ул. Ухтомского |
Одноуровневый |
16 |
пр. 60-летия Октября |
проект, продол, ул. Индустриальной |
Многоуровневый |
17 |
пр. 60-летия Октября |
проект. Пробивка в пос. им. Горького |
Многоуровневый |
18 |
пр. 60-летия Октября |
ул. Суворова |
Многоуровневый |
19 |
пр. 60-летия Октября |
проект, ул. МРТ |
Одноуровневый |
20 |
проект, ул. МГН |
проект, ул. МГП |
Многоуровневый |
21 |
проект, ул. МГН |
проект, ул. МГП в "Ореховой сопке" |
Многоуровневый |
22 |
Северный обход г. Хабаровска |
проект, а/д |
Многоуровневый |
23 |
ул. Большая |
проект, ул. МГН |
Многоуровневый |
24 |
ул. Большая |
ул. Лазо |
Одноуровневый |
25 |
ул. Большая |
ул. Демьяна Бедного |
Одноуровневый |
26 |
ул. Большая |
ул. Шкотова |
Одноуровневый |
27 |
ул. Большая |
проект, ул. МГВ |
Одноуровневый |
28 |
ул. Большая |
проект, ул. МГВ |
Одноуровневый |
29 |
ул. Большая |
проект, а/д МДТ в промзоне |
Одноуровневый |
30 |
ул. Карла Маркса |
проект, продол, ул. Краснодарской |
Многоуровневый |
31 |
ул. Карла Маркса |
проект, продол, ул. Выборгской |
Многоуровневый |
32 |
ул. Карла Маркса |
проектируемая улица МГВ |
Одноуровневый |
33 |
ул. Шелеста |
ул. Воронежская |
Многоуровневый |
34 |
Южный обход г. Хабаровска |
проект, улица МГП |
Многоуровневый |
35 |
Южный обход г. Хабаровска |
Ближний обход г. Хабаровска |
Многоуровневый |
36 |
Южный обход г. Хабаровска |
а/д Хабаровск - Казакевичево |
Многоуровневый |
37 |
Южный обход г. Хабаровска |
улично-дорожная сеть о. Большой Уссурийский |
Многоуровневый |
38 |
Южный обход г. Хабаровска |
а/д Хабаровск - Казакевичево |
Многоуровневый |
39 |
Южный обход г. Хабаровска |
ул. в пос. Ильинка |
Одноуровневый |
Искусственные сооружения в узлах должны определяться на стадии разработки проектных предложений, на основе детального проектирования и микромоделирования. Вне состава узлов проектом Генерального плана предусмотрено строительство 14 крупных путепроводов над железнодорожными путями и автомобильными дорогами, их перечень и местоположение приведены в таблице 6.
Перечень проектируемых основных искусственных сооружений
на улично-дорожной сети
Таблица N 6
N п/п |
Местоположение |
Конструкция |
Препятствие |
1 |
проект, продолжение ул. Ухтомского |
путепровод |
железная дорога |
2 |
проект, продолжение ул. Ухтомского (к нефтебазе) |
путепровод |
железная дорога |
3 |
проект, продолжение ул. Ухтомского (к Тихоокеанской ул.) |
путепровод |
железная дорога |
4 |
ул. Салтыкова-Щедрина |
путепровод |
железная дорога |
5 |
проект, ул. в "Молодежном жилищно-строительном комплексе" |
путепровод |
автомобильная дорога |
6 |
проект, продолжение ул. Победы |
путепровод |
автомобильная дорога |
7 |
проект, улица МГВ |
путепровод |
автомобильная дорога |
8 |
проект. Ближний обход г. Хабаровска |
путепровод |
автомобильная дорога |
9 |
проект. Ближний обход г. Хабаровска |
путепровод |
автомобильная дорога |
10 |
проект. Ближний обход г. Хабаровска |
путепровод |
автомобильная дорога |
11 |
проект. Ближний обход г. Хабаровска |
путепровод |
автомобильная дорога Хабаровск - Некрасовка |
12 |
проект. Ближний обход г. Хабаровска |
путепровод |
автомобильная дорога Хабаровск - Некрасовка |
13 |
проект, прод. ул. Индустриальной |
путепровод |
железная дорога |
14 |
проект, прод. ул. Строительной |
путепровод |
железная дорога |
Характер пересечения, габариты и конструктивные решения искусственных сооружений должны быть разработаны на стадии технических проектов по каждому сооружению отдельно.
Мероприятия по развитию городского пассажирского транспорта 1.Троллейбус
Сеть троллейбусного транспорта дополняет сеть трамвая. Существующие линии сохраняются. Развитие троллейбусного движения предусмотрено по следующим улицам г. Хабаровска.
1) Индустриальный район: ул. Пионерская; ул. Радищева; ул. Шевчука; ул. Морозова Павла; ул. Индустриальная; ул. Суворова; ул. Малиновского; ул. Панфиловцев; ул. Ворошилова; новая трасса, проложенная от пресечения ул. Павла Морозова и ул. Автобусной до ул. Луганской; новая трасса, соединяющая ул. Ленинградскую и ул. Юности параллельно проспекту 60-летия Октября.
2) Краснофлотский и Кировский районы: ул. Санаторная; ул. Уборевича; ул. Серышева; ул. Правобережная; ул. Тихоокеанская; ул. Бойко-Павлова; проектируемая улица, соединяющая ул. Правобережную и ул. Бойко-Павлова; проектируемая улица, соединяющая ул. Трехгорную и ул. Воронежскую.
3) Железнодорожный район: ул. Ленинградская; проектируемая улица от ул. Воронежской до ул. Карла Маркса; ул. Выборгская и проектное продолжение; линии троллейбуса пройдут по магистрали общегородского значения, проектируемой параллельно проспекту 60-летия Октября и двум выходам с нее (Восточному шоссе и новой магистрали, прокладываемой параллельно ул. Аэродромной). Ликвидируется участок троллейбусных линий на проспекте 60-летия Октября протяженностью 4,3 км.
4) Центральный район: ул. Ленина.
Таким образом, суммарная протяженность проектной сети составляет 178,2 км.
На проектной троллейбусной сети размещено 150 остановочных узлов, из которых 106 относятся к новому строительству. Проектом предусмотрено ликвидировать 6 существующих узлов. Вводятся новые конечные пункты троллейбусного транспорта: ул. Санаторная; аэродром "ДОСААФ"; автостанция "Южная", ул. Луганская. Проектируется троллейбусный парк на улице Целинной.
2. Трамвай
Трамвайный транспорт рассматривается как основной вид транспорта для поездок в центральную часть города. Для повышения конкурентоспособности трамвая необходимо проведение комплекса мероприятий по увеличению эксплуатационной скорости до 18 - 19 км в час, на периферийных участках - до 20 км в час. Предлагается расширение сети для обслуживания районов новой застройки - на северо - востоке в район Ореховой сопки по ул. Совхозной, на юге - в район Красная Речка по ул. Луганской, и в район Южный по ул. Малиновского и на ее продолжении до ул. Гастелло. Ликвидируется участок трамвайных путей на ул. Халтурина протяженностью 0,8 км. Таким образом, суммарная протяженность проектной сети составляет 98,2 км.
На проектной трамвайной сети г. Хабаровска размещено 98 остановочных узлов, из которых 19 относятся к новому строительству. Проектом предусмотрено ликвидировать один существующий узел. Вводятся новые конечные пункты трамвайного транспорта: Ореховая сопка; автостанция "Южная", ул. Луганская. Ликвидируется конечный пункт "Рубероидный завод".
3. Автобус
Автобусное движение сохраняется на всей существующей сети автобусного транспорта, дополнительные линии прокладываются для обслуживания вновь застраиваемых районов: микрорайон "Ореховая сопка", Антенное поле у Хабаровского совхоза, территория у проектируемого автовокзала, территория завода "Дальэнергомаш", Волочаевский городок, территория "Военного аэродрома", микрорайон "Строитель", район ул. Флегонтова, территория аэродрома "ДОСААФ", Южный микрорайон, Красная Речка, Экстрим-парк.
С целью повышения безопасности передвижения общественного транспорта и перевозки пассажиров ликвидируются линии движения автобусного транспорта на Обходе г. Хабаровска (Чернореченское шоссе), общая протяженность ликвидируемых участков составит 8 км, вместе с этим ликвидируется 7 остановочных узлов. Обслуживание прилегающей территории должно осуществляться с пересекающих проектируемых улиц (дублер ул. Тихоокеанская, проект, а/д от конечного пункта "Весовой"). Общая протяженность автобусной сети на расчетный срок должна составить 350 км. В дополнение к существующим 267 остановочным узлам предлагается открыть еще 203 остановочных узла, из которых четыре - конечные пункты.
Мероприятия по развитию системы хранения индивидуального транспорта
На расчетный срок (2030 г.) предполагается рост численности населения до 650,0 тыс. человек и рост уровня автомобилизации с 206 до 400 автомобилей на 1000 жителей, что определяет общее число легковых автомобилей индивидуального пользования в 260 тыс.
Определение расчетного количества машино-мест для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей по планировочным районам г. Хабаровска
Таблица N 7
N п/п |
Показатели |
Планировочные районы |
ИТОГО |
|||
Северный |
Железно-дорожный |
Южный |
Центральный |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Существующее положение, 2010 г. |
|||||
1 |
Население, тыс. чел. |
140 |
149 |
205 |
84 |
578 |
1.1 |
В том числе проживающие в малоэтажной и многоэтажной застройке |
121,7 |
135,7 |
187,7 |
82,1 |
527,2 |
2 |
Количество индивидуальных легковых автомобилей, при уровне автомобилизации 206 автомобилей на 1000 жителей, машино-мест |
25070 |
27954 |
38666 |
16913 |
108603 |
3 |
Расчетное количество машино-мест (90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей) |
22563 |
25159 |
34800 |
15221 |
97743 |
|
Первая очередь, 2020 г. |
|||||
1 |
Население, тыс. чел. |
140 |
174 |
204 |
92 |
610 |
1.1 |
В том числе проживающие в малоэтажной и многоэтажной застройке |
120,6 |
224,6 |
177 |
95,7 |
617,9 |
2 |
Количество индивидуальных легковых автомобилей, при уровне автомобилизации 300 автомобилей на 1000 жителей, машино-мест |
36180 |
67380 |
53100 |
28710 |
185370 |
3 |
Расчетное количество машино-мест (90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей) |
32562 |
60642 |
47790 |
25839 |
166833 |
|
Расчетный срок, 2030 г. |
|||||
1 |
Население, тыс. чел. |
130 |
234 |
190 |
96 |
650 |
1.1 |
В том числе, проживающие в малоэтажной и многоэтажной застройке |
120,3 |
225 |
176,9 |
96 |
618,2 |
2 |
Количество индивидуальных легковых автомобилей, при уровне автомобилизации 400 автомобилей на 1000 жителей, машино-мест |
48120 |
90000 |
70760 |
38400 |
247280 |
3 |
Расчетное количество машино-мест (90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей) |
43308 |
81000 |
63684 |
34560 |
222552 |
Предлагается дифференцировать территории города по системам хранения. Под системой хранения автотранспорта понимается комбинация сооружений для хранения автотранспорта, включающая в себя многообразие конструктивных типов стоянок, которые имеют различный режим работы в течение суток, недели, а также различный тип использования территории. Являясь взаимосвязанными компонентами, представляют собой единую систему хранения, режим работы которой должен соответствовать функциональному назначению территории.
Для территории г. Хабаровска определено 5 зон с различными системами хранения индивидуальных автомобилей. Генеральным планом предлагается ввести регламенты организации мест хранения индивидуального автотранспорта, исходя из следующих принципов.
1) Общественно-деловая зона центра
Стоянка автомобилей допускается на улицах местного значения, на специально оборудованных автостоянках, во встроенно-пристроенных гаражах зданий, отдельно стоящих многоэтажных паркингах. Боксовые гаражи ликвидируются. Территории размещения боксовых гаражей преобразуются в территории размещения многоэтажных надземных или подземных паркингов. Места хранения должны допускать постоянное (ночное) и временное (дневное) хранение транспорта.
Проектная документация на строительство и реконструкцию зданий должна включать проект размещения автомобильных стоянок. Условия договора или разрешения на строительство должно включать в себя обязательство застройщика обеспечивать хранение автомобилей в процессе эксплуатации здания в пределах территории стоянки, определенной проектом, без использования территорий общего пользования.
По мере увеличения нагрузки на транспортную систему необходимо вводить ограничения на дневную парковку на улично-дорожной сети, усиливать требования к застройщикам по размещению стоянок транспорта в пределах выделяемых земельных участков, без использования территорий общего пользования.
2) Периферийные общественно-деловые зоны
Хранение автомобилей осуществляется на участках, отведенных объектам общественно-делового назначении, а также на специально отведенных участках для размещения стоянок. Выбор типа сооружения для размещения стоянки - открытого типа, многоэтажная стоянка, подземная стоянка - определяется на стадии разработки проекта планировки территории общественно-деловой зоны и уточняется при разработке проекта строительства исходя из расчетной потребности в стоянках для каждой общественно - деловой зоны.
3) Зона жилой малоэтажной застройки
Автомобили должны храниться на придомовых участках либо во встроенно-пристроенных гаражах жилых домов. Должны быть предусмотрены стоянки у общественных зданий.
4) Зона жилой многоэтажной застройки
Хранение автомобилей на постоянной основе должно осуществляться в много этажных паркингах, во встроенных и пристроенных гаражах - стоянках, открытых стоянках исходя из расчета потребного числа автомобилей жителей. Допускается частичное размещение стоящих автомобилей на сети внутриквартальных проездов, в существующих гаражных городках боксового типа.
Проектная документация на строительство и реконструкцию зданий должна включать проект размещения автомобильных стоянок. Условия договора или разрешения на строительство должны включать в себя обязательство застройщика обеспечивать хранение автомобилей в процессе эксплуатации здания в пределах территории стоянки, определенной проектом, без использования территорий общего пользования.
Гаражные городки боксового типа должны быть преобразованы в зоны размещения многоэтажных гаражей.
5) Коммунально-складская и промышленная зоны
Временное хранение автомобилей должно осуществляться в пределах участков предприятий и других объектов, без использования территорий общего пользования.
Мероприятия по развитию внешнего транспорта
Водный транспорт
Анализ современной ситуации и тенденций развития позволяет сформулировать следующие мероприятия по развитию водного транспорта:
1) сохранение существующих сооружений для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок;
2) разработка в 2013 - 2014 гг. документов по обоснованию строительства нового речного пассажирского комплекса с новым зданием вокзала на месте существующего. Новый речной пассажирский комплекс позволит повысить привлекательность прибрежной зоны в центре г. Хабаровск и в период начала навигации позволит своевременно обслуживать увеличивающееся потоки пассажиров. Источники финансирования: местный и краевой бюджет;
3) модернизация грузового портового оборудования;
4) увеличение количества судов на международном маршруте Хабаровск - Фуюань, что позволит поддерживать и развивать сложившиеся транспортные связи с КНР;
5) обновление парка судов обеспечит безопасное и комфортное перемещение туристов и отдыхающих на водном транспорте;
6) устройство новых и реконструкция существующих стоянок маломерного флота;
7) разработка проектной документации на резервирование земель для строительства новых стоянок маломерного флота.
Грузовой автомобильный транспорт междугородного сообщения
1) В соответствии с подпрограммой "Развитие экспорта транспортных услуг" Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 гг.)" предусматривается создание в Хабаровском крае современных транспортно - логистических комплексов, обеспечивающих потребности товаропроводящей системы Сибири и Дальнего Востока, позволяющих привлечь дополнительные транзитные потоки и обеспечить ускоренный выход российских компаний на рынки Азиатско - Тихоокеанского региона.
Автобусный транспорт пригородного и междугородного сообщения
1) перенос существующего автовокзала на площадь, расположенную восточнее железнодорожного вокзала, со строительством многоцелевого комплекса обслуживания пассажиров. Новая площадка автовокзала позволит увеличить объем перевозок автобусным и железнодорожным транспортом за счет создания единого пересадочного узла, повысить качество обслуживания пассажиров, повысить скорость сообщения за счет подключения к магистралям непрерывного и скоростного движения в обход перегруженных узлов городской УДС.
2) строительство автостанции Южная в Индустриальном районе около АТП-3.
Для автостанции выделена площадка около 2 га;
3.1) организация движения пригородного и междугороднего транспорта по следующим направлениям:
- Хабаровск - остров Уссурийский,
- Хабаровск - Находка;
3.2) организация международных маршрутов Хабаровск - Новый Фуюань (около 100 км), Хабаровск - Харбин (около 1250 км).
4) вынос маршрутов междугородних автобусов с Воронежской улицы и из центра города на проектируемое Березовское шоссе, Ближний обход, Северный обход и Южный обход.
4.4. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры
4.4.1. Водоотведение
Проектные предложения на данной стадии сводятся к определению расчетных расходов сточных вод и, соответственно, к мощности очистных сооружений, а также мероприятий по ликвидации основных выпусков в черте города, выбора трасс магистральных коллекторов. Параметры сетей и сооружений уточняются на последующих стадиях.
Расчетные расходы сточных вод от жилой застройки подсчитаны в табл. N 2 и 3 по нормам СНиП 2.04.03-85, при этом удельные среднесуточные нормы водоотведения бытовых сточных вод на одного жителя приняты равными среднесуточному (за год) водопотреблению согласно следующему благоустройству городских районов:
- вся застройка оборудована внутренними системами водоснабжения и канализации;
- застройка от 2 этажей и выше (существующая сохраняемая и проектируемая) подключается к системам централизованного горячего водоснабжения;
- существующий сохраняемый малоэтажный и усадебный фонд оборудуется ванными и местными водонагревателями;
- коттеджная застройка (новое усадебное жилищное строительство) подключается к системам централизованного горячего водоснабжения.
Расчетный объем сточных вод в целом по г. Хабаровску составляет:
- I очередь строительства - 225 тыс. куб. м/сут.
- Расчетный срок - 265 тыс. куб. м/сут.
Учитывая нестабильность экономической обстановки, достоверность объемов перспективного водоотведения не гарантирована - расчеты подлежат уточнению на следующей стадии проектирования. Снижение расчетных объемов сточных вод по сравнению с современными показателями обусловлено рекомендуемым повсеместным внедрением на производствах систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды, а также рациональным водопользованием и поэтапным переводом "открытой" системы горячего водоснабжения на "закрытую".
Схема канализации города на все этапы проектирования сохраняется по сложившейся структуре: основное направление сточных вод - с юга на север, система - самотечно-напорная, раздельного типа. Территория города разбита на ряд бассейнов канализования, объединяющих кварталы по насосным станциям либо по сборным коллекторам. Последовательно соединенные бассейны канализования образуют так называемые зоны (и подзоны) однородного влияния. Все бассейны и зоны направляют стоки на ГНС и далее перекачиваются на ОСК.
Проектом Генерального плана предусматривается:
- реконструкция и расширение ОСК до расчетной производительности: I очередь - 260 тыс. куб. м/сут., расчетный срок - порядка 300 тыс. куб. м/сут.;
- очистка стоков - биологическая с доочисткой. Качество очищенных вод должно соответствовать требованиям, предъявленным к водоемам рыбохозяйственного значения БПК полная - 3 мг /куб. дм.
- обеззараживание очищенных стоков рекомендуется озонированием либо другим методом, но не хлором. Переход на новые технологии обеззараживания стоков позволит ликвидировать склад хлора (объекта "Чрезвычайной ситуации").
В настоящее время имеется проектная документация на расширение ОСК (II очередь) дополнительной мощности 220 тыс. куб. м/сут., т.е. суммарная мощность сооружений достигнет 440 тыс. куб. м/сут. Следует отметить, что разработанный проект (СибГКВК, г. Новосибирск) обеспечивал прием сточных вод от населения численностью 800 тыс. чел. (2010 г.), а в настоящем проекте генплана расчетная численность населения значительно ниже, а именно: первая очередь - 610 тыс. чел., расчетный срок - 650 тыс. чел. Следовательно, имеющуюся проектную документацию рекомендуется откорректировать.
Расширение (реконструкция) ОСК предусматривается в границах современного участка. Зоны санитарного разрыва от площадки ОСК до жилой застройки на I очередь 500 м выдержаны. На расчетный срок размер СЗЗ должен быть установлен по решению Главного государственного санитарного врача субъекта РФ (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), но не менее 500 м.
Осадок с ОСК перекачивается на иловые площадки. Нормативная СЗЗ до жилой застройки 500 м выдержана. В дальнейшем рекомендуется рассмотреть вариант сушки и термической обработки осадка, что позволяет сократить отвод земель для его складирования.
Комплекс мероприятий по совершенствованию и дальнейшему развитию водоотведения города определен Программой комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры городского округа "Города Хабаровск" на 2011 - 2025 гг., утвержденной Хабаровской городской думой решением N 325 от 25 января 2011 г. и инвестиционной программой "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006 - 2010 гг. и до 2015 г.", утвержденной решением Хабаровской городской думы от 23.05.2006 N 254.
Комплекс мероприятий включает:
Замена изношенных сооружений:
- полная замена напорных трубопроводов от ГНС до ОСК (2 х d - 1400, L - по 5,3 км);
- замена 200 км сетей;
- ремонт электрооборудования на КНС;
- реконструкция КНС;
- замена насосного оборудования 47 единиц;
- замена напорной арматуры;
- установка механизированных решеток;
- установка станций частотного управления на оборудование насосных станций.
Увеличение мощности для обеспечения подключения новых потребителей: реконструкция (расширение) ОСК МУП "Водоканал" до расчетной производительности 2-я очередь ОСК, мощностью 80,73 млн м3. Развитие системы водоотведения:
- реконструкция самотечных коллекторов, 7,9 км;
- строительство самотечных коллекторов 22,3 км;
- строительство напорных коллекторов от пос. им. Горького, 14 км с подключением к КНС;
- подключение пос. Красная Речка к городским сетям, 22,25 км;
- строительство напорных коллекторов, 33 км;
- строительство очистных сооружений на ТЭЦ-1, с последующим подключением стоков ТЭЦ в городскую канализацию;
- строительство локальных очистных сооружений на всех предприятиях перед сбросом в городскую канализацию в соответствиями с соблюдением правил приема стоков;
- строительство локальных сооружений по доочистке сточных вод;
- разработка проектной документации на базе последней редакций Генерального плана города и по объектам нового строительства.
На перспективу все городские стоки и стоки промпредприятий могут быть направлены на единые городские очистные сооружения.
При реализации всех намеченных работ выпуски неочищенных стоков ликвидируются.
Долгосрочной целевой программой "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2015 гг." предусмотрены следующие мероприятия:
- реконструкция очистных сооружений на заводе ОАО "Дальэнергомаш";
- проектирование и строительство очистных сооружений на ОАО "Хабаровский завод ЖБИ N 4 им. Коновалова".
4.4.2. Мероприятия по развитию энергоснабжения
Электроснабжение
Электроснабжение города на перспективу сохранится от городских тепловых электростанций - ТЭЦ-3 и ТЭЦ-1 за счет их расширения и реконструкции, от нового силового оборудования ТЭЦ-2 и от вновь вводимого крупного энергоисточника - Хабаровской ПГУ-ТЭЦ.
Согласно Комплексной программе развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа на период до 2025 года (Москва, 2011 год) в рамках развития генерации на территории Хабаровского края инвестиционными программами энергокомпаний запланированы следующие мероприятия по энергоисточникам в пределах города Хабаровска:
- установка двух ГТУ-25 на площадке Хабаровской ТЭЦ-2 с вводом мощности 50 МВт в 2015 и 2018 г.;
- учитывая высокую изношенность оборудования ТЭЦ-1 (котлоагрегаты - 79,5%, турбины - 86%) и большой срок его эксплуатации, предусматривается модернизация в период 2013 - 2015 гг. двух турбоагрегатов типа Т-100-130 с увеличением мощности до 120 МВт каждый, демонтаж устаревшего оборудования на общую мощность 105 МВт к 2020 г. с доведением общей электрической мощности ТЭЦ-1 к 2020 г. до 240 МВт;
- строительство нового энергоисточника ПГУ-ТЭЦ мощностью 400 - 500 МВт, предполагаемый ввод станции в 2015 году; ориентировочная стоимость строительства - 24 млрд рублей. Вырабатываемая электроэнергия Хабаровской ПГУ-ТЭЦ будет поступать на внутренний рынок и на экспорт.
Электрическая мощность ТЭЦ-3 г. Хабаровска согласно Комплексной программе сохраняется на период до 2025 года на существующем уровне 720 МВт.
На расчетный срок Генплана города по планировочным условиям, учитывая значительное развитие Железнодорожного округа и Южного округа, настоящим проектом рекомендуется увеличение электрической и тепловой мощности ТЭЦ-3 и ТЭЦ-1.
В период расчетного срока предусматривается установка на ТЭЦ-1 газотурбинного оборудования в составе блока ПГУ-180 с увеличением электрической мощности станции до 420 МВт, на ТЭЦ-3 - установка блока мощностью 185 МВт.
Общая электрическая мощность ТЭЦ города Хабаровска составит:
Таблица N 8
|
I очередь (тыс. кВт) |
Расчетный срок (тыс. кВт) |
ТЭЦ-1 |
240 |
420 |
ТЭЦ-3 |
720 |
905 |
ПГУ-ТЭЦ (ТЭЦ-4) |
450 |
450 |
ТЭЦ-2 |
50 |
50 |
Итого |
1460 |
1825 |
От ТЭЦ города Хабаровска будут обеспечиваться также, как и в настоящее время, электрические нагрузки потребителей края. Электрические нагрузки города Генеральным планом определены в следующих объемах:
Таблица N 9
|
Годовой расход электроэнергии (млн кВтч) |
Максимальная электрическая нагрузка (тыс. кВтч) |
Всего по городу, 1 очередь |
3700 |
680 |
в т.ч. жилищно-коммунальный сектор |
1280 |
245 |
Всего по городу, расч. срок |
5700 |
940 |
в т.ч. жилищно-коммунальный сектор |
1700 |
310 |
Для обеспечения растущих электрических нагрузок городских потребителей потребуется строительство новых, реконструкция и расширение ряда существующих В/1 и подстанций напряжением 220,110,35 кВ.
Строительство и развитие электрических сетей напряжением 35 кВ и выше города намечено на основе инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края (по состоянию на 07.06.2008), и Стратегии развития электроэнергетики ДВО до 2020 г. и на перспективу 2025 г., с учетом планировочных решений Генерального плана города.
Строительство и развитие электрических сетей напряжением 35 кВ и выше города намечено в соответствии с инвестиционными программами ОАО "ДРСК" - "Хабаровские электрические сети", ОАО "ФСК ЕЭС" с учетом планировочных решений Генерального плана города.
На первую очередь Генплана намечается:
1. Строительство новой ПС 220/110/6 кВ Амур мощностью 2*125 МВА с заходами ВЛ-220 кВ: витающей двухцепной ВЛ-220 кВ от ТЭЦ-3 и заходов ВЛ-220 кВ ПС РЦ-ПС Левобережная; на ПС Амур намечается завести ВЛ-110 кВ ПС РЦ-ПС СМР и построить ВЛ-110 кВ ПС Амур-КАФ.
2. Замена трансформаторов на ПС 220 кВ РЦ на трансформаторы большей мощности.
3. Строительство сетей 220 и 110 кВ для выдачи мощности новой ПГУ-ТЭЦ.
4. Ввод новой ПС 110/35/6кВ Городская закрытого типа мощностью 2*40 МВА взамен существующей, которая не отвечает требованиям по шумозащите, отсутствует возможность расширения ЗРУ-6 кВ, занимает большую территорию; строительство подстанции ведется, ввод новой ПС Городская запланирован на 2012 год, на реализацию проекта требуется 435 млн руб.
5. Ввод новой ПС 110/35/6 кВ БН мощностью 2 *25 МВА взамен существующей ПС 35 кВ и кабельной линии 110 кВ (КЛ-110 кВ) ПС СДВ-БН и ПС ХЭС-БН ; на ПС СДВ замена трансформаторов на более мощные - 2 *25 МВА.
6. Строительство ПС 110/6 кВ Совхозная мощностью 2 *25 МВА; подключение ПС Совхозная отводом от ВЛ-110 кВ ПС РЦ-НПЗ.
7. Строительство ПС 110/6 кВ Воронежская с питанием отводом от ВЛ-110 кВ ПС Амур-РЦ; новую ПС Воронежская выполнить закрытого типа либо учесть шумозащитные мероприятия с ССЗ не более 200 м.
8. Строительство ПС 110/6 кВ ЮМР-2 закрытого типа мощностью 2* 40 МВА с питанием кабелем 110 кВ от ПС Южная.
9. Ввод новой ПС 110/6 кВ СВ (2* 25 МВА) с ВЛ 110 кВ Восточная - СВ и ПС Горький - СВ.
10. Увеличение мощности трансформаторов на ряде существующих подстанциях 110 кВ - ПС СМР, ХЭС (2*25 МВА), ПС СДВ - 2 *25 МВА, ПС ЮМР - 2 *40 МВА, Энергомаш - 2 *40 МВА, Здоровье (2*16 МВА), ПС 36/6 кВ Эмальзавод (2*25 кВ).
11. Ввод новой ПС 110/6 кВ Восточная (2 *25 МВА) взамен существующей и ВЛ 110 кВ Энергомаш - Восточная.
12. Строительство двухцепной ВЛ-110 кВ от ХТЭЦ-3 до врезки в ВЛ-110 кВ РЦ-НПЗ.
13. Ввод новых подстанций напряжением 35/6 кВ в различных районах города:
подстанций Горка и Р взамен существующих с соответствующим подключением по ВЛ-35 кВ, ПС Парус с подключением по кабельной линии 35 кВ от ТЭЦ-1, реконструкция ПС 35 кВ Интурист с заменой силовых трансформаторов на 2*16 МВА, для надежности электроснабжения технологических потребителей (системы теплоснабжения и водоснабжения) реконструкция подстанций 35/6 кВ ТН и Прибрежная и установка на них вторых трансформаторов.
В целом согласно инвестиционной программе ОАО "ДРСК" выполнение комплекса работ по реконструкции электрических сетей 35 кВ в центральной части г. Хабаровска с переводом на напряжение 110 кВ запланировано в сумме 413 млн руб.
По планировочным условиям намечается перекладка двух В Л-220 кВ в один коридор на участке от ПС РЦ до ул. Трехгорной и перекладка участков ВЛ-110 кВ от ПС РЦ - в районе новой ПС Совхозная.
На расчетный срок
- строительство ПС Северная в Северном микрорайоне (квартал N 263) мощностью 2*16 МВА в с подключением от ВЛ-110 кВ ТЭЦ-3 - ПС РЦ;
- перевод ПС110 кВ ПС Горький на напряжение 220/110/36/6 кВ с установкой на ней двух трансформаторов мощностью по 125 М ВА, подключение подстанции - заходом проектируемой ВЛ-220 кВ ТЭЦ-3 - Хехцир;
- строительство двухцепной ВЛ-110 кВ ПС Горький - ПС Восточная с подключением к ней новой ПС110/10 кВ Железнодорожная (2 * 40 МВА);
- ввод новой ПС ХФЗ 110/10/6 кВ мощностью 2*16 МВА с подключением ее к ВЛ-110 кВ ТЭЦ-1 - Хехцир;
- ввод ПС 35/10 кВ Кировская (2 *6,3 МВА) и ВЛ-35 кВ ПС КАФ - Кировская;
- расширение и реконструкция ПС35/6 кВ Хабаровск-2.
На отдельных участках сетей 35-110-220 кВ предусматривается по планировочным условиям перенос их на новые трассы. В связи со сложностью прокладки новых сетей 110-35 кВ в пределах существующей застройки рекомендуется кабельная прокладка этих сетей, что конкретно может быть определено на дальнейших стадиях проектирования
Городские распределительные электрические сети сохранятся кабельными напряжением 6 кВ; для электроснабжения ряда микрорайонов новой застройки рекомендуется ввод на перспективу напряжения 10 кВ.
На весь проектный период по распределительным электрическим сетям рекомендуется реконструкция существующих ТП-6 кВ по мере их износа с установкой оборудования нового поколения, установка новых ТП и РП в центре нагрузок, строительство новых кабельных линий 6 - 10 кВ. Схема электроснабжения сетей 6 - 10 кВ по районам города предусматривается петлевой (шлейфной), разомкнутой в нормальном режиме, что обеспечивает необходимую степень надежности электроснабжения.
Теплоснабжение
Теплоснабжение города сохранится в основном централизованным. Источниками централизованного теплоснабжения города на перспективу будут служить существующие ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 , ТЭЦ-3 за счет их расширения, реконструкции, установки нового газотурбинного оборудования и новая ПГУ ТЭС (ТЭЦ-4).
По ТЭЦ-1 намечен ряд мер по ее техническому перевооружению за счет ликвидации части турбин и котлов, отслуживших нормативные сроки, замены энергетических котлов на новые - газоплотные, реконструкции турбин ст. 7 - 8 и установки на расчетный срок нового газотурбинного оборудования в составе блока ПГУ-180 тепловой мощностью 115 Гкал/час. Общая тепловая мощность ТЭЦ-1 в результате увеличится до 1460 Гкал/час.
По ТЭЦ-2 намечается ввод нового газотурбинного оборудования за счет установки двух ПГУ-25 тепловой мощностью по 33 Гкал/час каждая с увеличением тепловой мощности станции до 680 Гкал/час.
В соответствии с Комплексной программой развития электроэнергетики Даль невосточного федерального округа до 2025 года, к 2015 году намечается ввод нового крупного энергоисточника - ПГУ ТЭС-450 (ТЭЦ-4) в г. Хабаровске. Тепловая мощность новой ТЭЦ составит 340 Гкал/час. Намечается использовать тепловую мощность новой ПГУ ТЭС для теплоснабжения Южного и Железнодорожного округов.
Тепловая мощность ТЭЦ-3 на первую очередь сохранится на современном уровне. На расчетный срок, учитывая рост тепловых нагрузок в Железнодорожном округе, рекомендуется установка на ТЭЦ-3 нового агрегата - ПГУ 185, тепловой Мощностью 115 Гкал/час.
Общая тепловая мощность источников централизованного теплоснабжения города составит:
- 1 очередь - 4100 Гкал/час;
- расчетный срок - 4700 Гкал/час.
Указанный ввод новых теплофикационных мощностей на ТЭЦ города полностью обеспечит перспективные тепловые нагрузки.
В случае задержки строительства новой ПГУ-ТЭС (ТЭЦ-4), намечаемой инвестиционными проектами в основном для экспорта электроэнергии, и учитывая значительный объем нового жилого строительства, намеченного генеральным планом города в южной части Железнодорожного округа, проектом генплана предусматривается возможность строительства на расчетный срок новой Юго-Восточной котельной производительностью 350 Гкал/час.
Суммарные тепловые нагрузки города проектом Генерального плана определены в следующих объемах:
Всего по городу (Гкал/час) в т.ч. жилищно-коммунальный сектор
1 очередь 3310 2260
расчетный срок 4460 3080
На весь период Генплана города потребуется строительство новых и реконструкция ряда существующих теплопроводов.
Для надежного теплоснабжения потребителей города намечаются: следующие мероприятия по строительству и реконструкции магистральных теплопроводов:
I очередь
- для выдачи тепла расширяемой ТЭЦ-3 строительство тепломагистрали 2d 1000 по территории Железнодорожного округа на ул. Воронежскую L = 16 км;
- строительство ТМ 2d500 в Северном микрорайоне;
- реконструкция участка ТМ по ул. Тихоокеанской с увеличением диаметра 2d 900:
- ввод теплопровода от ТЭЦ-1 к микрорайону "Парус";
- строительство теплотрассы от ТЭЦ-1 до ПНС "Кубяка" и далее до соединения с теплопроводом от ТЭЦ-2;
- реконструкция тепловых выводов ТЭЦ-2.
Расчетный срок
На расчетный срок значительный объем жилищного строительства намечается в новом жилом массиве, размещаемом в Железнодорожном округе, для теплоснабжения которого потребуется строительство теплопроводов диаметром 1000 - 800 мм от ТЭЦ-3 и новой ТЭЦ-4 для теплоснабжения новых кварталов жилой застройки, размещаемых в западной и южной частях Железнодорожного округа.
Новые теплопроводы - отводы от тепломагистралей ТЭЦ-3 намечаются в северной части Краснофлотского района 2d500, в Центральном округе d350 (106 квартал), отводы от ТМ d 800 ТЭЦ-1 - в южной части Южного округа.
Общая протяженность магистральных тепловых сетей города увеличится к расчетному сроку до 275 км.
Для надежного теплоснабжения предусматривается реконструкция ряда существующих повысительных насосных станции теплосетей - ПНС Кубяка, Тополево, Энергомаш, Южная, Стрельникова, ПНС-4 (334).
Потребуется дальнейшая реконструкция участков существующих сетей по мере роста тепловых нагрузок с целью увеличения пропускной способности магистралей.
В целом для развития коммунальной инфраструктуры в части теплоснабжения потребуется:
- повышение надежности и качества теплоснабжения;
- обеспечение подключения дополнительных тепловых нагрузок для нового жилого строительства;
- снижение износа квартальных тепловых сетей;
- снижение потерь тепла при транспортировке.
Теплоснабжение кварталов, застраиваемых малоэтажной индивидуальной застройкой, намечается децентрализованно от индивидуальных автоматизированных источников тепла (АИТ) на газовом топливе. В качестве таких источников рекомендуются автоматизированные поквартирные генераторы тепла, крышные котельные, блочные котельные.
Следует отметить, что для оптимального развития системы теплоснабжения города необходима разработка "Схемы теплоснабжения города Хабаровска на перспективу до 2020 - 2025 гг." специализированной проектной организацией на основе планировочных решений Генерального плана города.
На весь проектный период предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению. Во всех жилых и административных зданиях рекомендуется установка автоматизированных тепловых пунктов, что дает значительную экономию тепла. В качестве изоляции тепловых сетей рекомендуется использовать новые изоляционные материалы из пенополиуретана, которые снижают потери тепла и значительно увеличивают срок службы тепловых сетей. Одной из проблем в теплоснабжении города является постепенный перевод открытой схемы горячего водоснабжения с непосредственным водоразбором воды из системы отопления на закрытые схемы теплоснабжения с сооружением в микрорайонах и кварталах ЦТП и ИТП. Закрытые независимые системы теплоснабжения намечается в первую очередь вводить в районах нового жилого строительства.
Газоснабжение
Газоснабжение города Хабаровска на перспективу намечается природным газом. Подача природного газа осуществляется по магистральному газопроводу Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск.
Схема газоснабжения города принята двухступенчатой - газопроводами высокого и низкого давления. Подача газа от ГРС намечена по городским газопроводам высокого давления 0,6 МПа на ТЭЦ, промышленные предприятия, котельные и на ГРП в жилых кварталах и у объектовых потребителей. От ГРП газ по газопроводам низкого давления подается во внутриквартальные сети. Для газоснабжения города намечено строительство трех ГРС. Все ГРС расположены в Хабаровском сельском районе. Две ГРС из намеченных "Схемой" введены в эксплуатацию - ГРС-1 и ГРС-3. Срок строительства и ввода новой ГРС-2 не определен. Производительность ГРС-2 по генеральной схеме газоснабжения - 444,5 млн м3/год.
Из энергоисточников города на природный газ переведены полностью ТЭЦ-2, с целью экономии мазута, в связи со сложностью его доставки и по экологическим соображениям, и водогрейные котлы ТЭЦ-1. Построены следующие газопроводы высокого давления:
- газопровод ГРС-1 - ТЭЦ-1 диаметром 600 мм;
- газопровод ГРС-3 - ТЭЦ-2 диаметром 600 - 400 мм, протяженностью 20 км.
Протяженность городских газопроводов высокого давления на I очередь - около 33 км.
На ближайшую перспективу намечается строительство газопровода высокого давления на ТЭЦ-3 - отвода от газопровода ГРС-3 - ТЭЦ-2 с целью перевода водогрейных котлов ТЭЦ-3 на природный газ.
Общая протяженность газопроводов высокого давления города согласно "Схеме газоснабжения города" составит 166 км.
Природный газ намечен в качестве основного топлива для новой ПГУ ТЭС-450 (ТЭЦ-4), предусмотренной к строительству генпланом города на 1 очередь строительства. Подача газа на ТЭЦ-4 намечена от ГРС-1 по газопроводу высокого давления протяженностью около 2 км.
Природный газ, помимо ТЭЦ города, намечено широко использовать для пищеприготовления и бытовых нужд населения, как топливо для отопительных, производственных, индивидуальных котельных, а также для технологических нужд пром-предприятий.
Природный газ намечается подавать от ГРС-1, ГРС-2 и ГРС-3 также для потребителей Хабаровского района.
Газоснабжением природным газом намечено обеспечить на 1 очередь около 50% населения города, на расчетный срок - 85% населения.
Газоснабжение природным газом не предусматривается для жилой и общественной застройки повышенной этажности, в которой использование природного газа для пищеприготовления действующими нормативными документами запрещено. Значительный объем застройки повышенной этажности намечен в Центральном округе, а также в отдельных кварталах других округов. Во всем фонде повышенной этажности электропищеприготовление предусмотрено за счет установки стационарных электроплит, горячее водоснабжение - централизованное от ТЭЦ.
Годовые расходы газа по городу Хабаровску
по категориям потребителей составят: (млн нм3/год):
Таблица N 10
Nп/п |
Виды потребителей |
I очередь |
Расчетный срок |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Теплоэлектростанции (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4) |
1200 |
2800 |
2 |
Промышленные предприятия |
290 |
670 |
3 |
Отопление индивидуальной застройки |
60 |
125 |
4 |
Индивидуально - бытовые нужды населения |
40 |
75 |
5 |
Итого |
1590 |
3670 |
4.4.3. Мероприятия по инженерной подготовке территории Цель данного раздела Генерального плана - утверждение комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории на основании комплексного анализа природных условий, природно - техногенных процессов, их взаимного влияния на среду проживания в г. Хабаровске с учетом имеющихся и проектных инженерно - технических мероприятий.
Осуществление мероприятий по инженерной подготовке территории будет способствовать улучшению экологической ситуации, повышению уровня благоустройства территорий г. Хабаровска.
Таблица N 11
N |
Наименование |
Последовательность выполнения |
1 |
Устройство закрытых водостоков протяженностью 216,6 км |
Первая очередь - 82,9 км Расчетный срок - 133,7 км |
2 |
Устройство открытых водостоков протяженностью 47,1 км |
Первая очередь - 35,1 км Расчетный срок - 12 км |
3 |
Устройство насосных станций - 8 шт. |
Первая очередь - 5 шт. Расчетный срок - 3 шт. |
4 |
Устройство очистных сооружений дождевой канализации закрытого типа - 12 шт. |
Первая очередь - 7 Расчетный срок - 5 |
5 |
Устройство водно - очистных комплексов открытого типа, пруды - отстойники - 6 |
Первая очередь - 2 Расчетный срок - 4 |
6 |
Локальные очистные сооружения дождевой канализации - 5 |
Первая очередь - 3 Расчетный срок - 2 |
7 |
Засыпка оврагов - 180 га |
Первая очередь - 51 га Расчетный срок - 129 га |
8 |
Благоустройство оврагов - 477 га |
Первая очередь - 141 га Расчетный срок - 336 га |
9 |
Строительство откосных набережных и берегоукрепление - 8,д км |
Первая очередь - 4,3 км Расчетный срок - 4,6 км |
10 |
Регулирование русел внутригородских водотоков -3,1 км |
Первая очередь - 1,4 км Расчетный срок - 1,7 км |
11 |
Организация и благоустройство водоемов 14,0 га, в том числе на первую очередь 0,8 га |
Первая очередь - 0,8 га Расчетный срок - 13,2 га |
4.5. Мероприятия по охране окружающей среды
Стратегический план устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года определил улучшение экологической обстановки в городе одним из приоритетных направлений повышения качества жизни населения. Иными словами, развитие города должно исходить из того, что именно состояние городской среды и комфортное проживание определяют его инновационную привлекательность.
В целях стабилизации и оздоровления экологической обстановки, обеспечения экологической безопасности населения города Хабаровска администрацией города была утверждена долгосрочная целевая программа "Улучшение экологического состояния г. Хабаровска на 2011 - 2015 годы" (постановление администрации г. Хабаровска N 3379 от 21 октября 2010 г.).
Основные задачи, которые решает программа:
- сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города;
- уменьшение объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты;
- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, проведение работ по рекультивации городской свалки бытовых отходов;
- охрана и воспроизводство городских зеленых насаждений, восстановление и развитие сети особо охраняемых природных территорий местного значения, обеспечение их устойчивого функционирования.
Генеральный план основывается на общих принципах, основных требованиях и генеральных направлениях государственной Концепции перехода Российской Федерации к модели устойчивого развития.
Директивной задачей этого подхода является обеспечение безопасности проживания населения на данной территории, повышение качества жизни, придание городу дополнительных функций, формирование его образа и делового имиджа в регионе и стране, что должно стать базой для создания новой градостроительной политики развития и управления городом.
Предложения генплана решают стратегические задачи и выступают в качестве интегрирующей основы системы природоохранных мероприятий в целом.
Реализация решений Генерального плана обеспечит экологическую безопасность территории и населения города при максимальном сохранении и восстановлении существующих природных систем и дальнейшем оздоровлении экологической ситуации, которая будет зависеть не только от решений Генерального плана, но и от эффективной системы организации, управления и контроля в природоохранной деятельности, существующей в городе. Для этого необходимо снижение техногенной нагрузки на окружающую среду от выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов; предупреждение аварий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера; создание благоприятных условий жизнедеятельности и охрана здоровья населения; создание единой территориальной системы экологического мониторинга.
В Генеральном плане в соответствующих разделах (энергоснабжение, транспорт, планировочная организация города, инженерная подготовка территории, водоснабжение, канализация) проектные и планировочные решения принимались в соответствии с требованиями Закона "Об охране окружающей среды", Закона "О санитарном благополучии населения", с учетом санитарных норм и правил, строительных норм.
4.5.1. Мероприятия по охране воздушного бассейна
В программе по улучшению экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2015 годы в качестве основных направлений природоохранной деятельности в области защиты воздушного бассейна приняты мероприятия, которые в первую очередь направлены на уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет:
- совершенствования технологических процессов предприятиями города;
- перевода теплоисточников на более экологически чистое топливо - газ;
- снижения влияния выбросов автомобильного транспорта;
Реализация программы предусматривается на 2011 - 2015 годы, по срокам реализации Генерального плана это первая очередь. Программой предусматривается:
1. Перевод заводов на использование природного газа.
2. Внедрение технологических мероприятий по исключению выбросов углеводородов, сокращению выбросов диоксида серы, мазутной золы, выработка компонентов для производства экологически чистых бензинов (Евро-3, Евро-4).
3. Строительство факельной системы закрытого типа.
4. Реконструкция Хабаровской нефтебазы:
- проектирование и строительство блока утилизации газов дыхания от установки налива нефтепродуктов в автоцистерны;
- строительство резервуаров типа "стакан в стакане" (6 РВС).
5. Перевод на газовое топливо 2 котлов Хабаровской ТЭЦ-2.
6. Использование биогаза в качестве топлива в котельной филиала "Балтика - Хабаровск".
7. Перевод котельной филиала ОАО "Амур-пиво" 000 "ОПХ" на газовое топливо.
8. Перевод котельной ОАО "Хабаровсккрайгаз" в г. Хабаровске на природный газ.
9. Строительство автогазозаправочной станции в городе Хабаровске.
10. Перевод автотранспорта на сжиженный газ.
Планировочные мероприятия
Перспективные планировочные мероприятия в жилых и промышленных районах, способствующих улучшению качества окружающей среды, сводятся к:
1. Упорядочению и благоустройству территории промышленных районов.
2. Выносу промышленных предприятий, расположенных среди жилой застройки, в существующие промрайоны.
3. Резервированию территорий, необходимых для дальнейшего развития промышленных районов.
4. Организации санитарно-защитных зон.
5. Оптимизации движения автотранспорта.
6. Организации и упорядочению подъездных транспортных путей.
7. Рациональному размещению автотранспортных предприятий и других транспортных объектов.
8. Организации системы зеленых насаждений.
Промышленные предприятия города сконцентрированы в основном в двух округах - Южном и Железнодорожном. Кроме того, некоторые предприятия расположены в береговой части Кировского и Краснофлотского районов (Северный округ), например, ОАО "Дальдизель". А также крупное предприятие ОАО "Дальневосточный ордена "Знак почета" завод энергетического машиностроения" в Центральном районе. Некоторые предприятия расположены на обособленных промышленных площадках - ОАО "Завод им. A.M. Горького "ХАБСУДМАШ", ТЭЦ-3.
В настоящее время промышленные районы практически сложились; в стадии развития находится лишь промышленный район в северной части города. Здесь в период расчетного срока будет построен ряд промышленных предприятий и разместится часть предприятий, предусмотренных к выносу из Центрального района: ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский", ОАО "Дапьэнергомаш", картонная фабрика. В период обозримой перспективы также намечен к выносу из селитебной зоны Центрального округа ОАО "Авиаремонтный завод N 12 МО РФ" с размещением в Восточном промузле.
На освобождаемых территориях будет создана жилая и общественно-деловая зона с офисными зданиями.
Перенос промышленных предприятий из центрального района в северную часть города будет осуществлен на свободные городские территории, при этом предполагается некоторое сокращение площадей, занимаемых этими предприятиями, по сравнению с современным состоянием. Кроме того, произойдет размещение ряда промышленных предприятий за городской чертой, с возможным их территориальным слиянием с промышленными предприятиями Хабаровского муниципального района.
Предприятия, размещаемые на новых площадках, должны отвечать экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
Генеральным планом вводятся санитарно-планировочные ограничения на размещение предприятий в промзонах и промузлах.
Таблица N 12
|
Территории |
Санитарно-планировочные ограничения |
I |
Промзоны |
|
1. |
Северная |
Предприятия III-IV-V класса. Запрет размещения предприятий I-II класса |
2. |
Южная |
Предприятия IV-V класса. Запрет размещения предприятий I-II-III класса |
3. |
Восточная |
Предприятия III класса. Запрет размещения предприятий пищевой промышленности, а также предприятий I-II класса. |
II |
Промузлы |
|
1. |
Центральный |
Предприятия II-III класса. Запрет размещения предприятий пищевой, фармацевтической промышленности, предприятий I класса |
2. |
Краснореченский |
Предприятия III-IV класса. Запрет размещения предприятий I-II класса |
Ill |
Коммунально-складские зоны |
|
1. |
Прибрежная |
Запрещение строительства промпредприятий |
2. |
Железнодорожного района |
Запрет размещения предприятий I-II класса |
Вынос промышленных предприятий из центральной части города обеспечит уменьшение нагрузки на воздушный бассейн в центре города приблизительно на 1,5 тыс. тонн.
Организация санитарно-защитных зон
Ориентировочно проектная площадь санитарно-защитных зон составит 6300 га. Площадь жилой застройки в СЗЗ - 400 га.
Новое жилищное строительство предусматривается как на свободных территориях, так и в сложившейся селитебной части города за счет уплотнения и реконструкции.
Убыль жилищного фонда в течение расчетного срока составит порядка 440 тыс. м2, или 6% от нового строительства, в том числе на I очередь 200 тыс. м2, или 12 %. Величина убыли жилищного фонда определена необходимостью сноса аварийного фонда, сносом жилья, расположенного в зонах санитарной вредности, а также мероприятиями, связанными с реконструкцией.
По причинам убыли снос жилищного фонда распределяется следующим образом:
- в связи со значительным физическим износом - 230 тыс. м2, в том числе находящийся в зоне санитарной вредности - 40 тыс. м2;
- вынос из зон санитарной вредности от промышленных предприятий и влияния аэропорта - 160 тыс. м2;
- за счет реконструкции - 50 тыс. м2.
Наибольший объем сноса предусматривается в Железнодорожном, Индустриальном и Кировском районах, где намечены кварталы комплексной реконструкции.
Основная цель реконструкции - улучшение жилой среды. Реконструкция включает мероприятия по благоустройству кварталов и микрорайонов, улиц и площадей, их модернизацию, озеленение, развитие торговых и коммерческих зон.
Несмотря на то что на перспективу площадь жилой застройки, расположенной в СЗЗ, уменьшится почти в два раза по отношению к существующему положению и составит 200 тыс. м2, предложенных планировочных мероприятий недостаточно для улучшения условий проживания населения города на расчетный срок. Требуется вынос около 1000 жилых домов из СЗЗ за расчетный срок.
Организация транспортного движения
Проектные решения по развитию транспортного движения в городском округе направлены на разгрузку центральных магистралей города, улучшение связей между районами города, особенно севером и югом, улучшением экологического состояния в городе. Этому будут способствовать строительство скоростных магистралей, строительство обходных дорог, вынос грузового транспорта с центральных городских улиц.
- Строительство магистральных дорог скоростного движения с обходами населенных пунктов:
Проектные решения по развитию транспортного движения в городском округе направлены на разгрузку центральных магистралей города, улучшение связей между районами города, особенно севером и югом, улучшением экологического состояния в городе. Этому будут способствовать строительство скоростных магистралей, строительство обходных дорог, вынос грузового транспорта с центральных городских улиц.
- Строительство магистральных дорог скоростного движения с обходами населенных пунктов:
Строительство Северного обхода (обходы аэропортов, с. Черная Речка, с. Князе - Волконского, с выходом на автодорогу А-375 "Восток" Хабаровск - Красный Яр - Ариадное - Чугуевка - Находка).
Строительство Восточного обхода (проектируемая автодорога (обход с. Ракитное, с. Хехцир, с выходом на А-370 "Уссури" в районе пос. Корфовский)).
Строительство Южного обхода (Проектируемые участки: от проектируемого Восточного обхода до обхода пос. Ильинка, обход с. Корсакове с. Рощино).
Строительство Западного обхода.
Строительство Центральной дуговой магистрали, западнее Транссиба, для дублирования пр. 60-летия Октября, для ликвидации грузового движения на центральных улицах города и улицах Южного округа.
Обход НПЗ, обход территории завода "Дальэнергомаш", обход сортировочной ж.д. станции, обход ж.д. станции Хабаровск-2, обход Красной Речки.
Основные потоки автотранспорта, следующего через центр города, будут отвлечены из центра на скоростную магистраль.
Предлагаемые разноуровневые транспортные развязки уменьшат количество остановок транспорта на перекрестках, что значительно сократит выбросы выхлопных газов при торможении.
Трассировка маршрутов пригородных и междугородных автобусов от вокзалов и автостанций пройдет по периферийным магистралям и улицам города.
Генпланом предусмотрены нормативные отступы от железнодорожных и автотранспортных магистралей.
Предусматривается использование газового топлива на автотранспорте.
Благоустройство, озеленение и восстановление уличных пространств и других городских территорий общего пользования, соответствующих международным стандартам экологического и технического качества.
Стратегии развития пешеходных путей сообщения направлены на минимизацию влияния автотранспорта на прилегающие территории. Это достигается следующими решениями:
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения первого класса и второго класса
Участки улично-дорожной сети в основном обслуживают территории многоэтажной жилой застройки и служат магистралями для транзитных (вне центра города) потоков. По ним проходит большое количество маршрутов общественного транспорта. В первых этажах зданий располагаются объекты торговли, развлечения и досуга. Должны быть предусмотрены шумозащитные мероприятия (многоярусное озеленение, трехслойное остекление окон со стороны проезжей части).
Магистральные улицы непрерывного движения
Обслуживают транзитные потоки и связи крупных планировочных районов. Для обеспечения непрерывного движения транспортных средств использование "зеленой волны", что обеспечит сокращение выбросов выхлопных газов.
Магистральные дороги скоростного движения
Предназначены для пропуска транзитного движения и улучшения связности периферийных частей города между собой. Магистрали должны пройти в удалении от застройки. Пересечения пешеходных путей сообщения с проезжей частью - только в разных уровнях, по пешеходным тоннелям/мостам или в местах размещения автодорожных тоннелей/мостов.
Создание системы велосипедных путей сообщения поможет решению задачи оздоровления населения, решению задачи по ограничению движения на индивидуальном автотранспорте.
Развитие экологически чистых видов общественного транспорта (троллейбуса и трамвая).
Оптимизация движения автотранспорта в центральной части города
Как уже указывалось выше, наибольшее загрязнение воздуха отмечается в центральной части города. Основным источником является автотранспорт. Причиной высокого уровня загрязнения воздуха является большая интенсивность движения на многих магистральных улицах, где пропускная способность исчерпана из-за недостаточной ширины проезжих частей. К улицам, участки которых исчерпали свою пропускную способность, относятся следующие: Тихоокеанская, Выборгская, Шелеста, К. Маркса, Ленинградская, М.-Амурского, Калинина, Ленина, Волочаевская, Краснореченская, Калараша, Суворова, Малиновского, проспект 60-летия Октября, пер. Трубный. Общее протяжение таких участков составляет порядка 45 километров. Основной составляющей транспортного потока является легковой транспорт, который составляет на большинстве направлений до 80% от общего потока.
В настоящее время в центральной части города нет возможности для расширения или нового строительства автотранспортных магистральных направлений. Пропускная способность существующих улиц не удовлетворяет потребности растущего парка машин. Загрязнение воздуха происходит из-за низкой скорости, которая создается при узких и загруженных улицах. Вывод существующего транзита не улучшит положение, так как транспортные проблемы создает легковой транспорт, связанный с центром, количество которого на расчетный срок проекта значительно возрастет. Прокладка отдельных участков магистралей под землей (как предлагалось в ПДП) или на эстакадах не решит проблемы, так как при этом центр будет мало доступен для транспорта. Организация одностороннего движения ухудшит проживание населения, так как микрорайоны со всех сторон будут окружены транспортными потоками. Решение этой проблемы возможно при создании условий для разгрузки центра от транспортных потоков путем закрытия центральной части города для всех видов транспорта, кроме общественного и связанного с учреждениями, расположенными в центральной части города. Или хотя бы уменьшения транспортных потоков. В настоящее время данную проблему пытаются решить как отечественные, так и многие европейские мегаполисы.
Проектом предлагаются следующие возможные мероприятия по разгрузке центра от транспортных потоков, которые можно реализовывать с раздвижкой по времени и выборочно:
- не размещать в центре города предприятий, связанных с тяготением к ним автотранспорта (а по возможности и их вынос);
- создание крупных торговых точек - гипермаркетов в периферийных районах для отвлечения покупателей от центра;
- для ограничения въезда в центр проектом предлагается на подходах к центру организовать перехватывающие охраняемые стоянки с системой наблюдения, с невысокими ценами или бесплатные. От стоянок должны быть организованы удобные пути следования пешком или на общественном транспорте - емком, дешевом или бесплатном (с использованием талонов, полученных при парковке машины), которому должен быть создан приоритет. При этом маршруты должны быть удобными и подвозить непосредственно к наиболее посещаемым местам;
- запрет пропуска большегрузных автомобилей через центр;
- запрет въезда грузовых машин на территорию центра (кроме как по специальному разрешению);
- создание складов товаров и продовольствия, необходимых для центра, за границами центра и доставка со складов к предприятиям центра на пикапах преимущественно в ночное время. В ночное время следует производить и вывоз отходов;
- максимальное изъятие из центра автобусных маршрутов, ухудшающих экологическую среду. В центре сохранить только экологически чистый транспорт - трамвай, троллейбус и незначительное количество автобусов с большой вместимостью;
- вывод из центра всех автомобильных стоянок, за исключением необходимых для живущих или работающих в центре;
- создание чисто пешеходных зон, используя улицы с бульварами;
- вынос автовокзала в район железнодорожного вокзала.
В центральной части города выделены улицы, которые будут использоваться в качестве прогулочных пешеходных зон. К таким улицам относятся Уссурийский бульвар на участке от улицы Пушкина до набережной и Амурский бульвар от улицы Шеронова до набережной. Данные улицы будут связаны зеленой зоной, проходящей вдоль набережной. Кроме того, намечены прогулочные трассы - пешеходные зоны в местах размещения объектов притяжения населения. К таким местам относятся: новый парк, расположенный в южной части города, и общегородской культурно-развлекательный центр с новым общегородским стадионом.
4.5.2. Мероприятия по охране водных ресурсов Мероприятия по рациональному использованию и охране водных ресурсов
Актуальность проблемы охраны поверхностных водных ресурсов продиктована все возрастающей эконагрузкой на реку Амур, которая является основным источником централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения на всем протяжении.
Комплекс водоохранных мероприятий включает:
- обеспечение населения качественной питьевой водой;
- рациональное использование водных ресурсов;
- предотвращение загрязнения водоемов;
- соблюдение специального режима на территориях санитарной охраны водозаборов и водоохранных зон и прибрежных защитных полос водоемов;
- действенный контроль за использованием водных ресурсов и их качеством.
Обеспечение населения качественной питьевой водой в необходимых количествах
Река Амур является главным источником питьевого водоснабжения г. Хабаровска. По данным "ТП (водхоз)" общий забор воды по г. Хабаровску составил в 2009 г. 138,85 млн м3/год, в том числе:
- из поверхностных источников (р. Амур) - 135,09;
- из подземных источников - 3,76 млн м3/год.
Основной забор поверхностных вод осуществляют 3 водопользователя - МУП города Хабаровска "Водоканал" (54,7%), СП "Хабаровская ТЭЦ-1" (19,5%), филиал "Хабаровская генерация" ОАО "ДГК (22%).
Ряд районов города обеспечиваются водой от ведомственных водозаборов:
- ст. Хабаровск-1 производительностью 7000 куб. м/сут.;
- ст. Амур - 9000 куб. м/сут.
Качество подаваемой воды потребителям не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода".
Подземный водозабор осуществляет МУП города Хабаровска "Водоканал".
За последние 5 лет объем забираемой воды сократился более чем на 7 млн куб. м, однако потери воды при транспортировке продолжают оставаться высокими. Большая их часть приходится на предприятия жилищно - коммунального хозяйства. Потери воды по МУП города Хабаровска "Водоканал" в 2009 году составили 19,08 млн куб. м, или 25% от общего забора воды из водных объектов данным предприятием.
Все водозаборы поверхностных вод расположены на селитебной территории ниже выпусков хозяйственно - бытовых стоков ОСК "Красная Речка" и других объектов, а также сбросов неочищенных поверхностных вод. Все водозаборные сооружения подвержены высокой заносимости песчаными отложениями и шугой, требуется регулярное водолазное обслуживание, дноуглубительные работы, строительство защитных оградительных сооружений и других дорогостоящих работ. В последние годы наблюдается катастрофическое загрязнение р. Амур, привносимое с залповыми сбросами со стороны КНР, и "попуски" воды из водохранилищ Зейской и Бурейской ГЭС, особенно в период низких уровней воды в р. Амур.
Качество воды, поступающей потребителям, по органолептическим и другим показателям (содержание железа, марганца, остаточного хлора) не всегда отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Водоводы и уличные разводящие сети в основной массе построены в 60 - 70-х годах, 50% их имеют износ 80 - 100% и требуют замены. В таких трубопроводах происходит вторичное загрязнение воды.
Очистные сооружения ГОСВ, особенно первый блок, требуют срочной реконструкции в связи с аварийным состоянием железобетонных конструкций и модернизации технологического комплекса очистки воды.
Производительность ВНС 3-го подъема "Лермонтова" недостаточна для водообеспечения потребностей населения данной зоны. Согласно нормам СНиП нарушаются требования по резерву оборудования.
Во многих районах города разводящие сети малой пропускной способности, диаметр их не превышает 300 мм. Эта проблема большей частью выражена в зоне СНС, в связи с чем развитие нового строительства в этой зоне приостановлено.
Одной из проблем города является переход с "открытой" системы горячего водоснабжения на "закрытую".
Система горячего водоснабжения в городе - "открытого типа", что приводит к значительным водопотерям и энергозатратам.
Исходя из вышеперечисленных оценок и характеристик существующая коммунальная инфраструктура не обеспечивает надежного снабжения существующих потребителей и присоединения новых объектов.
Основными задачами совершенствования и дальнейшего развития коммунальной системы водоснабжения города в целом являются: повышение надежности подачи качественной питьевой воды населению, обеспечение потребности водоснабжения развивающегося жилищного строительства, учет подаваемой воды и экономия ресурсов.
В связи с постоянно ухудшающейся экологической обстановкой на реке Амур осваивается новый альтернативный источник водоснабжения на базе Тунгусского месторождения подземных вод. Эксплуатационные запасы утверждены в количестве 500 тыс. куб. м/сут.
Комплекс мероприятий по обеспечению населения качественной питьевой водой определен Программой комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры городского округа "Города Хабаровск" на 2011 - 2025 гг., утвержденной Хабаровской городской думой решением N 325 от 25 января 2011 г.
Правовым обоснованием для проведения работ по формированию Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска являются:
- Федеральный закон от 30.12.2004 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
- Генеральный план г. Хабаровска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2025 г.
- Концепция федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно - коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102-р.
- Стратегический план устойчивого развития г. Хабаровска, принятый решением Хабаровской городской думы от 26 сентября 2006 г. N 306.
- Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 г., утвержденная постановлением правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр.
Реализация программы предусмотрена поэтапно:
1 этап - 2011 - 2015 гг.;
2 этап - 2016 - 2020 гг.;
3 этап - 2021 - 2025 гг.
Целями разработки Программы являются:
- комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы;
- улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
- обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства;
- повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- повышение уровня благоустройства и улучшение экологической обстановки города;
- реализация Генерального плана города Хабаровска и других документов территориального планирования;
- обеспечение к 2025 г. потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества. Основными задачами программы являются:
- разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- определение сроков и объема капитальных вложений на реализацию разработанных мероприятий;
- определение экономической эффективности от реализации мероприятий.
Комплекс основных мероприятий включает:
1. Мероприятия по модернизации и строительству объектов систем коммунального водоснабжения включают:
- расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск) до 136 тыс. м3/сут., в том числе пусковой комплекс 79 тыс. м3/сут.;
- строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения 1-я очередь - 106 тыс. м3/сут.;
- строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения 2-я очередь - 100 тыс. м3/сут.
2. Расширение и реконструкция водопроводных сооружений, насосных станций для обеспечения необходимой мощности при подключении новых потребителей:
- реконструкция ВНС Центрального района и ВНС "Прогрессивная" и строительство на ее территории 2-х РЧВ объемом 10 тыс. м3 каждый;
- строительство водопроводных сетей в зоне ГОСВ протяженностью 46,1 км, в том числе магистрального водопровода от ГОСВ протяженностью 9,4 км;
- строительство водопроводных сетей в зоне ВНС "Лермонтова" протяженностью 20,6 км;
- строительство водопроводных сетей в зоне СНС и ОСГВ (Северная зона) протяженностью 39,2 км.
В настоящее время ведется строительство первой очереди водозабора на Тунгусском месторождении производительностью 106 тыс. м3/сут. Ведется модернизация очистных сооружений водопровода, вводимые мощности составляют 136 тыс. м3/сут. Суммарная производительность вводимых сооружений 236 тыс. м3/ сут. позволит обеспечить нужды водопотребления развивающегося жилищного строительства и подключить объекты, обеспечивающиеся водоснабжением от ведомственных источников, с требуемым водопотреблением 25 тыс. м3/сут. В дальнейшем централизованной системой городского водопровода МУП "Водоканал" предполагается практически 100% - ный охват территории города.
Трассы водопроводов предусмотрены в местах строительства новых микрорайонов, где в настоящее время отсутствуют водопроводные сети. Кольцевание новых сетей с существующей схемой водоснабжения позволит перераспределять потоки воды из одной зоны в другую, ликвидировать имеющийся дефицит воды.
Выполнение предусмотренных данной Программой мероприятий позволит без ущерба водообеспечения населения выводить из схемы действующие сооружения и сети, требующие модернизации, реконструкции, полной или частичной замены, автоматизирования производственного цикла.
Подробно этот вопрос освещен в специальном разделе "Водоснабжение".
Рациональное использование вод предусматривает:
- развитие и совершенствование систем оборотного водоснабжения и повторного использования очищенных сточных вод (мероприятия приводятся в таблице 3);
- обеспечение надежности и максимальной эффективности водопроводящих и водозаборных сооружений, исключающих потери воды в сетях, для этого предусматривается строительство новых и реконструкция старых водоводов и водопроводящих уличных сетей, подробно этот вопрос освещен в специальном разделе "Водоснабжение";
- своевременный ремонт сетей;
- внедрение водосберегающих технологий, обеспечивающих снижение удельного водопотребления на единицу продукции и экономию свежей воды на всех циклах производства.
Предотвращение загрязнения водоемов
В настоящее время в р. Амур и водотоки правобережья сбрасывается ежегодно 104,19 млн м3 сточных вод, из них пропущено через очистные сооружения 81,032 млн м3, что составляет 77,8%.
Наибольший объем сточных вод сбрасывает в водоемы города МУП "Водоканал" г. Хабаровска - 101,608 млн м3, в том числе пропущенных через очистные сооружения - 80,35 млн м3, а остальные 23,158 млн м3 сбрасываются без очистки через 7 выпусков в водотоки выше водозаборов.
Очистные сооружения биологической очистки построены в 1982 г. и работают на полную мощность - 80,73 млн м3.
На городские ОСК (очистные сооружения канализации) поступает ~81 % всех учтенных стоков МУП "Водоканал", сооружения построены в 1982 г., работают на полную проектную мощность. Остальной объем неочищенных сточных вод ~51,25 тыс. м3/сут. сбрасывается по 8 выпускам в водотоки, в том числе и выше водозаборов.
Из других водопользователей, сбрасывающих стоки в водоемы, наибольший объем имеет СП "Хабаровская ТЭЦ-1", филиал "Хабаровская генерация" ОАО "ДГК" - 1,9 млн м3 и филиал пивоваренной компании "Балтика" - 0,474 млн м3, остальные сбросы составляют от 1 до 50 тыс. м3.
Всего сброс сточных вод осуществляется через 21 выпуск, из них:
- р. Амур - 10;
- Амурская протока - 4;
- р. Черная - 2;
- р. Березовая - 2;
- руч. Безымянный - 2;
- р. Гнилая Падь - 1.
Мощность очистных сооружений на сбросах в водоемы составляет 82,352 млн м3/год.
Ниже в таблице приводятся характеристика работы очистных сооружений. Эффективную очистку проходит лишь 0,034 млн м3, или 0,04% от общего объема поступающих на очистные сооружения стоков.
Характеристика работы очистных сооружений сточных вод г. Хабаровска
Таблица N 13
N п/п |
Название предприятия |
Мощность ОС проектная/ фактич. нагрузка, млн м3 |
Очистные сооружения проектная мощность / фактическая нагрузка, млн м3 |
Всего нормат. работают |
Очистные сооружения |
Причины неэффективной работы |
||||
БОС |
Физико - химич. |
Механич. |
БОС |
Физико - химич. |
Механич. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Масложирокомбинат |
0,073/0,001 |
- |
- |
0,073/0,001 |
- |
- |
- |
- |
Метод очистки не соответствует качеству поступающих стоков |
2 |
МУП г. Хабаровска "Водоканал", 2 выпуска |
80,73/80,35 |
80,73 / 80,35 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Недостижение нормативов ПДС |
3 |
ФГУП "Племенной птицеводческий завод" |
0,073/0,055 |
0,073/0,055 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Недостижение нормативов ПДС |
4 |
ОАО "Хабречторгпорт" 2 выпуска |
0,042/0,025 |
- |
- |
0,042/0,025 |
0,018/ 0,010 |
|
|
0,018/ 0,010 |
Недостижение нормативов ПДС |
5 |
ОАО "Амурское пароходство", 2 выпуска |
0,064/0,001 |
- |
0,064/0,001 |
- |
- |
- |
- |
- |
Недостижение нормативов ПДС |
6 |
ООО "Кооператор - 2" |
0,055/0,012 |
- |
0,055/0,012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Недостижение нормативов ПДС |
7 |
541 ЖБИ МФ РФ |
0,288/0,059 |
- |
- |
0,288/0,059 |
- |
- |
- |
- |
Недостижение нормативов ПДС |
8 |
Дистанция водоснабжения и водоотведения Хаб. отделения ДВЖД "Воронеж-2" |
0,073/0,054 |
0,073/0,054 |
|
|
|
|
- |
|
Недостижение нормативов ПДС |
9 |
623 Военная база |
0,012/0,0009 |
- |
- |
0,012/ 0,0009 |
- |
- |
- |
- |
Недостижение нормативов ПДС |
10 |
Филиал пивоваренной компании "Балтика", 2 выпуска |
0,942/0,474 |
0,913/0,450 |
- |
0,029/0,024 |
0,029/ 0,024 |
- |
- |
0,029/ 0,024 |
Недогрузка по гидравлике |
|
Всего |
82,352/81,032 |
81,789/ 80,859 |
0,119/ 0,013 |
0,444/ 0,110 |
0,047/ 0,034 |
|
|
0,047/ 0,034 |
|
Система канализации характеризуется высоким износом сетей, недостатком мощности очистных сооружений. По этой причине объем неочищенных сточных вод 16,806 млн м3 городских стоков сбрасывается по 8 выпускам в водоемы, в том числе и выше водозаборов. Объективные причины возникновения выпусков следующие:
- выпуск N 2 от ГНС, объем сбрасываемых стоков в р. Березовую до 10,6 млн м3 из-за недостаточной мощности городских ОСК;
- выпуски N 3 и N 4, объем сбрасываемых стоков до 0,756 и 6,31 млн м3 на территории ЦНФС и ГОСВ. Эти стоки квалифицировались как условно чистые воды и по этой причине не были предусмотрены проектом для сброса в городскую. Выпуск N 3 в настоящее время законсервирован. Выпуск N 4 подлежит ликвидации после запуска станции повторного использования воды;
- выпуск N 5, объем сбрасываемых стоков 0,035 млн м3 от школы для слабовидящих детей из-за невозможности подключения к системе водоотведения города в связи с отсутствием напорного коллектора;
- выпуск N 6 от ОСГВ, объем сбрасываемых стоков до 1,78 млн м3 из-за отсутствия дополнительных мощностей, для повторного использования воды Отвод промывных вод осуществляется в ручей Безымянный, далее в реку Березовую.
Планируется ввод станции повторного использования воды на ОСГВ;
- выпуск N 7 от пос. Горького, объем сбрасываемых хозяйственно - бытовых стоков до 2,92 млн м3 из-за невозможности использования непригодного к эксплуатации напорного коллектора по причине заводского брака. Неочищенные сточные воды перекачиваются КНС-25 и отводятся в р. Гнилая Падь, далее р. Черную;
- выпуск N 8 от ОСК пос. Геофизиков, объем сбрасываемых стоков до 0,073 млн м3 из-за неэффективной работы не соответствует проектным показателям. Недостаточно очищенные сточные воды отводятся в протоку Амурскую выше основного городского хозяйственно - питьевого водозабора ГОСВ в 9 км (во II пояс ЗСО водоисточника);
- выпуск N 9 от пос. Красная Речка, объем сбрасываемых неочищенных стоков до 3,1 млн м3 из-за аварийного состояния существующих канализационных очистных сооружений. Выпуск осуществляется в руч. Безымянный, впадающий в Амурскую протоку выше хозяйственно - питьевого водозабора ГОСВ.
Мощность очистных сооружений предприятий, осуществляющих сбросы сточных вод в водоемы, составляет 1,622 млн м3, что вполне достаточно для очистки сточных вод, поступающих на очистные сооружения, - 0,682 млн м3.
Однако только 0,034 млн м3 сточных вод предприятий, поступающих на очистные сооружения, эффективно очищаются. Очистные сооружения работают неэффективно по следующим причинам:
- метод очистки не соответствует качеству поступающих стоков;
- недостижение нормативов ПДС;
- недогрузка по гидравлике.
Протяженность городской системы канализации на 01.01.2010 составила 622,2 км, из которых требует замены 498 км, или 80% существующих сетей.
Установленное оборудование не обеспечивает надежности снабжения потребителей. Износ канализации составил 72,19%, в том числе оборудования транспортировки стоков - 51,05%, оборудования системы очистки стоков - 93,99%.
Замена канализационных сетей осуществляется низкими темпами. За анализируемый период 2006 - 2009 гг. заменено 28,619 км канализационных сетей из 498 км, нуждающихся в замене.
Комплекс мероприятий по совершенствованию и дальнейшему развитию водо-отведения города определен Программой комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры городского округа "Города Хабаровск" на 2011 - 2025 гг., утвержденной Хабаровской городской думой решением N 325 от 25 января 2011 г., и инвестиционной программой "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006 - 2010 гг. и до 2015 г.", утвержденной решением Хабаровской городской думы от 23.05.2006 N 254.
Территория города разбита на ряд бассейнов канализования, объединяющих квартал по насосным станциям либо по сборным коллекторам. Последовательно соединенные бассейны канализования образуют так называемые зоны (и подзоны) однородного влияния. Все бассейны и зоны направляют стоки на ГНС и далее перекачиваются на ОСК. Сооружения работают на полную проектную мощность, и возможности приема дополнительного объема стоков нет.
Комплекс мероприятий включает:
замена изношенных сооружений:
- полная замена напорных трубопроводов от ГНС до ОСК (2 х d - 1400, L - по 5,3 км);
- замена 200 км сетей;
- ремонт электрооборудования на КНС;
- реконструкция КНС;
- замена насосного оборудования 47 единиц;
- замена напорной арматуры;
- установка механизированных решеток;
- установка станций частотного управления на оборудование насосных станций.
увеличение мощности для обеспечения подключения новых потребителей:
- реконструкция (расширение) ОСК МУП "Водоканал" до расчетной производительности 2-я очередь ОСК мощностью 80,73 млн м3.
развитие системы водоотведения:
- реконструкция самотечных коллекторов, 7,9 км;
- строительство самотечных коллекторов 22,3 км;
- строительство напорных коллекторов от пос. им. Горького, 14 км с подключением к КНС;
- подключение пос. Красная Речка к городским сетям, 22,25 км;
- строительство напорных коллекторов, 33 км.
- строительство очистных сооружений на ТЭЦ-1 с последующим подключением стоков ТЭЦ в городскую канализацию;
- строительство локальных очистных сооружений на всех предприятиях перед сбросом в городскую канализацию в соответствии с соблюдением правил приема стоков;
- строительство локальных сооружений по доочистке сточных вод;
- разработка проектной документации на базе последней редакции Генерального плана города и по объектам нового строительства.
На перспективу все городские стоки и стоки промпредприятий могут быть направлены на единые городские очистные сооружения.
При реализации всех намеченных работ выпуски неочищенных стоков ликвидируются.
Подробно этот вопрос освещен в специальном разделе "Водоотведение".
Система поверхностного стока в виде отдельных дождевых коллекторов и открытых лотков организована только на территории около 600 га. В настоящее время сброс поверхностных вод осуществляется через 10 организованных выпусков в р. Амур. Полностью отсутствует очистка поверхностного стока.
На перспективу предусматривается строительство ливневой канализации на всей территории города, включающей:
- строительство 13 очистных сооружений поверхностных вод закрытого типа;
- строительство 5 водно - очистных сооружений открытого типа;
- ликвидация или перехват существующих выпусков.
Подробно этот вопрос освещен в специальном разделе "Инженерная подготовка территории".
Большой вред водоемам наносят поверхностные воды с территории промышленных предприятий, которые смывают с территории промышленных площадок, улиц и площадей города загрязняющие вредные вещества, образующиеся при работе технологического оборудования, автотранспорта, складов сырья, объектов размещения отходов производства и потребления. Кроме того, они загрязняются в результате сорбирования из атмосферного воздуха вредных веществ.
В связи с этим одним из главных мероприятий является строительство дождевой канализации на промышленных предприятиях.
Долгосрочной целевой программой "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2015 гг." предусмотрены следующие мероприятия:
- разработка правил приема поверхностных стоков с территории предприятий, организаций, учреждений в систему дождевой канализации города;
- разработка материалов обоснования применения на территории города системы снегоплавильных устройств с очистными сооружениями;
- реконструкция очистных сооружений на заводе ОАО "Дальэнергомаш";
- проектирование и строительство очистных сооружений на ОАО "Хабаровский завод ЖБИ N 4 им. Коновалова".
В дальнейшем эти работы должны быть продолжены. На каждом промышленном предприятии должна быть обеспечена очистка поверхностных стоков перед сбросом в городскую дождевую канализацию.
Водоохранные зоны
Наряду с реализацией обширного комплекса мероприятий, направленных на прекращение сброса неочищенных производственных и коммунальных канализационных стоков, для охраны водных объектов необходимо создание специальных водоохранных зон, устанавливающих строгий режим природопользования, направленный на прекращение или резкое сокращение загрязнений водного объекта на территории его водосборного бассейна.
В соответствии с "Водным кодексом Российской Федерации", принятым Государственной Думой 12.04.2006 г. и одобренным Советом Федерации 26.05.2006 г., для сохранения водного объекта от загрязнения и заиления устанавливаются водоохранные зоны (ВЗ) и прибрежные защитные полосы, имеющие особый режим хозяйственной деятельности.
На территории города ширина водоохранных зон устанавливается в соответствии с длиной реки:
- реки длиной до 10 км - 50 м (реки Матрениха с притоками, Чернушка, Полежаевка, Гнилая Падь, руч. Безымянный);
- реки длиной от 11 до 50 км - 100 м (реки Красная Речка, Черная, Березовая);
- реки длиной более 51 км - 200 м (р. Амур и Амурская протока).
Ширина прибрежных защитных полос для всех малых рек принята 30 м, по р. Амур в пределах города - 30 м, для Амурской протоки по левому берегу - 30 м, а по правому берегу - 50 м.
Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с требованиями водного законодательства.
В водоохраной зоне запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв:
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежной защитной полосы запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим пользования водным объектом и водоохранной зоной.
Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает оборудование прибрежной территории, защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей, обвалование объектов - загрязнителей и вынос их из водоохранной зоны, проведение лесопосадок и залужение пашни, упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования, другие мероприятия на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
4.5.3. Шумозащитные мероприятия
От автотранспорта
Для уменьшения зон дискомфорта от автотранспорта и для защиты от транспортного шума в Генеральном плане предусматривается использование проектно-планировочных, технических, организационных мероприятий и строительно-акустических средств. Наиболее эффективными планировочными мероприятиями являются следующие:
- ограничение движения грузового транспорта в жилой застройке;
- разграничение грузового и пассажирского потоков и создание транспортных коридоров для грузового движения. В проекте предлагается:
- строительство обходной дороги, которая обеспечит пропуск транзитного автодвижения, минуя город;
- строительство дорог с непрерывным движением;
- дублирование магистральных улиц, что уменьшит интенсивность движения и уровень транспортного шума;
- благоустройство магистральных и жилых улиц, устройство усовершенствованного покрытия и озеленение уличной сети;
- размещение новой застройки с обязательным отступом от красных линий;
- эффективное снижение уровня шума специальной планировкой квартир, выходящих на магистрали;
- акустический комфорт в жилых помещениях с применением стеклопакетов и шумозащитных конструкций;
- ограничение движения в ночное время.
От железнодорожного транспорта
1. Вдоль железнодорожной магистрали размещение новых жилых территорий не намечается.
2. Защита индивидуальной застройки вдоль железной дороги, попадающей в санитарную зону разрыва, специальными противошумовыми экранами. На севере в районе улиц Тополиной, Чернышевской, Кавалерийской, Трехдорожной, переулков Каховского, Таймырского, Грузинского протяженность противошумовых экранов 2200 м.
На юге в районе улиц Яблоневой, Пассажирской, Кустанайской, проезда Нагорного протяженность противошумовых экранов 3800 метров.
3. Звуковые сигналы в пределах города на железной дороге должны быть ограничены или заменены на световые и прочие средства связи.
От аэропорта
Одним из ограничений развития Железнодорожного округа является зона подлета гражданского аэродрома и шумовые зоны. Проектом предусматривается перевод существующей жилой застройки, расположенной в зоне подлета, в общественно-деловую. Часть свободных территорий отводится под общественно-рекреационную зону. В застройке, прилегающей к зоне подлета, соблюдаются ограничения по высоте зданий.
4.5.4. Охрана почв
Решения Генерального плана предусматривают мероприятия* по организации благоустройства селитебных и промышленных территорий, обеспечивающие сохранение и улучшение состояния почв на территории Хабаровска.
Генеральным планом предусматривается:
- Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями на территории жилой застройки.
- Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями на промышленных территориях.
- Проведение инженерного оборудования территории гаражных хозяйств.
- Первоочередные природоохранные мероприятия должны касаться автотранспорта, выбросы которого загрязняют почвы тяжелыми металлами:
- увеличение пропускной способности дорог, не соответствующих СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство" (табл. 1, п.п. 2.2), что сократит выбросы загрязнителей на 25% за счет уменьшения работы на холостом ходу и в режиме разгона/торможения;
- строительство обходных дорог и вывод грузового автотранспорта с территорий жилой застройки;
- благоустройство, озеленение и восстановление уличных пространств и других городских территорий общего пользования, соответствующих международным стандартам экологического и технического качества;
- биологическая очистка почв и воздуха за счет зеленых насаждений;
- утилизация листьев деревьев вдоль автотрасс на полигоне ТБО без компостирования;
- создание противоэрозионных защитных насаждений на всех участках города и прилегающих земель, подверженных водной или ветровой эрозии, и особенно вдоль овражно - балочных систем.
- Организация эколого-геохимического мониторинга почв в районах интенсивного движения автотранспорта на селитебных территориях, на детских площадках, территориях детских садов, школ, лечебно-профилактических учреждений.
Для охраны и рекультивации почвенного покрова в соответствии с долгосрочной целевой программой "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2015 годы" предусмотрены следующие мероприятия:
1. Создание участка по обезвреживанию нефтьсодержащих отходов, в том числе:
- устройство площадки для детоксикации загрязненных нефтьсодержащими отходами почв.
2. Переработка нефтешламов пруда-отстойника Хабаровского нефтеперерабатывающего завода.
3. Предотвращение загрязнения земель химическими веществами. Строительство в муниципальных предприятиях благоустройства площадок (Складов) для хранения ядохимикатов.
4. Зачистка земель, подвергшихся загрязнению, захламлению брошенными отходами производства и потребления, другим негативным воздействиям.
5. Для предотвращения загрязнения окружающей среды отходами 1 класса опасности установка контейнеров во дворах жилых домов для сбора энергосберегающих ламп у населения с последующей утилизацией.
6. Организация работы пунктов приема отработанных энергосберегающих ламп.
7. Строительство цеха для приема и прессования макулатуры в Северном округе города производительностью 800 тонн в месяц.
8. Приобретение машин для сбора и транспортировки отходов производства и потребления с территории города.
9. Рекультивация свалки ТБО в отработанном карьере "Березовый".
10. Разработка Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Хабаровск".
Мероприятия по санитарной очистке
Долгосрочной целевой программой "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на период 2011 - 2015 гг." предусмотрено наращивать сбор и переработку отходов производства и потребления за счет:
- создания новых производств по переработке вторичного сырья и увеличения мощностей действующих предприятий - Переработчиков (ОАО "Амур Стимул", ООО "Бриз");
- организации сбора и переработки новых видов отходов (древесные отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений);
- привлечения хозяйствующих субъектов и населения города к раздельному сбору компонентов отходов производства и потребления.
Для решения проблемы утилизации ТБО в городе реализуется инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке" "Развитие объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов г. Хабаровска на 2007 - 2011 гг. с перспективой до 2016 г. и установление надбавки к тарифу для потребителей услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов".
В соответствии с программой было запланировано строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов мощностью 1200000 м3/год и трех мусоро - перегрузочных станций: МПС "Северная" мощностью 600000 м3/год, "Центральная" - 600000 м3/год, "Южная" - 400000 мэ/год.
В настоящее время действует первая очередь городского полигона ТБО в районе им. Лазо.
Планируется строительство следующих объектов:
- МПС "Центральная": проектирование - 2010 - 2011 гг., строительство - 2011 - 2013 гг.;
- МПС "Южная": проектирование - 2011 г., строительство - 2012 - 2015 гг.;
- полигон твердых бытовых отходов (2-я очередь), проектирование - 2011 г., строительство - 2012-2013 гг.
Ориентировочные расчеты образования ТБО
Таблица N 14
Население |
На конец I очереди |
На конец расчетного срока |
||||
Числен. населения, тыс. чел. |
Нормативное кол-во отходов, М3/год |
Проектн. кол-во отходов, тыс. м3 |
Числен. населения, тыс. чел. |
Нормативное кол-во отходов, М3/год |
Проектн. кол-во отходов, тыс. м3 |
|
Проживающее в капитальной застройке |
377 |
2,26 |
852 |
618,2 |
2,3 |
1421,86 |
Проживающее в усадебной застройке |
31,8 |
4,2 |
133,5 |
31,8 |
4,28 |
136,1 |
Всего |
618 |
|
~986 |
650 |
|
~1560 |
С учетом отбора утильной фракции |
|
15% |
~840 |
|
30% |
~1100 |
Среднегодовая норма накопления твердых бытовых отходов на одного человека в г. Хабаровске принята:
- в благоустроенном фонде - 2,15 м3 на одного человека;
- в неблагоустроенном фонде (усадебная застройка) - 4 м3.
По рекомендации Академии коммунального хозяйства им. Памфилова увеличение массы отходов в год принимается 3 - 5%.
В Генеральном плане на первую очередь увеличение массы отходов принята 5% в год, так как за последние 5 лет в среднем увеличение произошло на 5% в год, на расчетный срок - 7% в год. В результате прогнозный норматив образования отходов на первую очередь составит 2,21 м3/год для населения, проживающего в капитальной застройке, 4,12 м3/год для населения, проживающего в усадебной застройке, на расчетный срок - 2,25 м3/год для населения, проживающего в капитальной застройке, 4,2 м3/год для населения, проживающего в усадебной застройке
В соответствии с программой доля утилизированных и переработанных бытовых отходов в общем объеме вывозимых на захоронение отходов на 2015 год составит 12%.
В Генеральном плане изъятие утильной фракции принимается на I очередь (2020 год) - 15%; на расчетный срок (2030 год) - 30%. Без применения современных технологий на расчетный срок ожидается образование -1,5 млн м3 бытовых отходов. Объем отходов на расчетный срок, с учетом изъятия утильной фракции 30% составит порядка 1,1 млн м3.
Ожидаемые конечные результаты реализации Долгосрочной целевой программы "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на период 2011 - 2015 гг.": создание мощностей для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в объеме не менее 1 млн 200 тыс. м3 в год, что полностью обеспечит потребности города.
4.5.5. Проектные предложения по особо охраняемым природным территориям
Особо охраняемые природные территории являются особой ценностью города.
При переводе парка "Динамо" в памятники природы краевого значения в его территорию вошел участок жилой застройки по ул. Дикопольцева, которую в период расчетного срока необходимо вынести. Объекты капитального строительства на территории парка не предусматриваются Положением о памятнике природы краевого значения.
Проектный список особо охраняемых природных территорий краевого значения
Таблица N 15
N п/п |
Название ООПТ |
Категория |
Площадь, га |
Нормативно-правовой акт |
Сущ. | ||||
1 |
Сад Дальневосточного научно-исследовательского института сельского хозяйства |
памятник природы |
26,4 |
Постановление губернатора Хабаровского края от 30.12.2003 N 335 (в редакции от 08.02.2006 N 20) |
2 |
Питомник имени Лукашова |
памятник природы |
162,2 |
Постановление губернатора Хабаровского края от 30.12.2003 N 335 (в редакции от 07.12.2007 N 169) |
3 |
Центральный парк культуры и отдыха |
памятник природы |
7,89 |
Постановление правительства Хабаровского края от 31.01.2011 N 25-пр (ред. от 09.06.2011) |
4 |
Питомник имени Шуранова |
памятник природы |
2,8 |
Постановление губернатора Хабаровского края от 30.12.2003 N 335 |
5 |
Дендрарий научно-исследовательского института лесного хозяйства |
памятник природы |
11,4 |
Постановление губернатора Хабаровского края от 30.12.2003 N 335 |
6 |
Парк "Динамо", включая городские пруды |
памятник природы |
35,1 |
Постановление правительства Хабаровского края от 28.02.2008 N 66-пр |
|
Итого: |
|
245,8 |
|
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Хабаровского края от 26.07.2005 г. N 290 "О реализации полномочий Хабаровского края в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий" администрация г. Хабаровска постановлением N 4308 от 03.12.2009 г. утвердила Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Города Хабаровск" до 2025 года согласно таблице N 16.
Проектный список особо охраняемых природных территорий местного значения
Таблица N 16
N п/п |
Название ООПТ |
Площадь, га |
|
сущ. |
проект |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Центральный округ |
|
|
1 |
Парк окружного дома офицеров Российской армии Парк "ОДОРА" |
1,055 |
1,1 |
2 |
Детский парк имени Гайдара |
1,875 |
1,9 |
|
Всего Центральный округ: |
2,93 |
3,0 |
|
Южный округ |
|
|
3 |
Сквер дома офицеров в поселке Красная Речка |
2,58 |
2,4 |
4 |
Сквер ТЭЦ-1 |
0,7936 |
0,8 |
5 |
Парк им. Гагарина |
9,7998 |
9,8 |
6 |
Сквер имени Гастелло |
1,342 |
1,3 |
7 |
Березовая роща по улице Мате Залки |
2,15 |
2,1 |
|
Итого по Южному округу: |
16,6654 |
16,7 |
|
Северный округ |
|
|
8 |
Парк Дома офицеров флота |
3,481 |
3,5 |
9 |
Парковая зона детского санатория "Амурский" |
14,5131 |
14,5 |
10 |
Парковая зона военного санатория "Хабаровский" |
14,7316 |
14,7 |
11 |
Зеленая роща у топографического техникума |
19,8754 |
19,9 |
12 |
Парк завода "Дальдизель" |
5,024 |
5,0 |
13 |
Парк имени 50-летия СССР (район катера) |
20,297 |
23,3 |
14 |
Роща тополей в районе 10-й больницы |
1,0265 |
1,0 |
15 |
Парковая зона в районе спиртзавода |
6,0628 |
6,1 |
16 |
Сквер в районе 38-й школы у памятника погибшим воинам - арсенальцам |
0,3734 |
0,4 |
17 |
Парк стадиона им. Ленина |
29,189 |
29,2 |
18 |
Парк в районе храма Серафима Саровского по ул. Профессора Даниловского |
- |
46,0 |
19 |
Парк у школы олимпийского резерва |
- |
8,0 |
|
Итого по Северному округу: |
114,5738 |
171,6 |
|
Железнодорожный округ |
|
|
20 |
Сквер им. Горького в районе завода Горького |
3,7298 |
3,7 |
21 |
Железнодорожный парк возле детской железной дороги |
1,4026 |
1,4 |
22 |
Сквер большого аэропорта |
1,1303 |
1,1 |
23 |
Питомник декоративных культур |
116,96 |
117,0 |
|
Итого по Железнодорожному округу: |
123,2227 |
123,2 |
|
Всего: |
257,3919 |
337,8 |
В настоящее время на месте зеленой зоны по ул. Профессора Даниловского создается парк (площадь - 46,0 га) в районе храма Серафима Саровского, работы по его созданию продолжаются в течение последних трех лет. В дальнейшем этот объект может получить статус ООПТ регионального значения. В течение расчетного срока проекта необходимо территорию парка включить в охраняемые территории местного значения.
Также необходимо придать статус особо охраняемой территории местного значения создаваемому парку при школе олимпийского резерва площадью 8,0 га.
В связи с расширением ул. Осиповка предлагается откорректировать границы охраняемой природной территории местного значения "Парк им. 50-летия СССР", по красным линиям дорог с расширением на 3,0 га.
По данным управления дорог и внешнего благоустройства администрации Хабаровска, планируется восстановление парка "ОДОРА" при Доме офицеров по ул. Тургенева и парка им. Гагарина. В этих парках была проведена прочистка и планируются посадки древесных и кустарниковых пород.
Таким образом, общая площадь особо охраняемых природных территорий г. Хабаровска увеличится на 78,9 га и составит 583,6 га, в том числе ООПТ краевого значения - 245,8 га, местного значения - 337,8 га.
В период расчетного срока площадь особо охраняемых территорий составит 2,5% от площади правобережья г. Хабаровска и 1,5% от площади городского округа "Город Хабаровск".
4.6. Мероприятия по развитию системы зеленых насаждений
Приоритетными градостроительными задачами, обеспечивающими развитие системы зеленых насаждений и рекреационных зон городского округа "Город Хабаровск", необходимо:
- На I очередь увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 221,4 га, что составит 503,2 га - 8,2 м2/чел. (см. таблицу N 1).
- На расчетный срок площадь зеленых насаждений общего пользования должна увеличиться на 1323,4 га, что составит с учетом существующих (279,34 га) объектов 1605,2 га - 24,6 м2/чел., что не намного больше норматива (21,0 м2/чел.). С учетом лугопарков, гидропарков, рекреационных зон и участков лесопарков в городской черте насаждения общего пользования составят 2086,8 га и составят 32,0 м2/чел., что выше норматива, но позволяет сформировать рекреационные зоны в черте городского округа.
- С учетом островных экосистем 2118,33 га, что составит всего 9,2% правобережной территории города.
- Основными общегородскими объектами, формирующими новый имидж города, станут проектируемые парки: "Экстрим", в районе школы олимпийского резерва, у храма Серафима Саровского; пейзажный парк дальневосточной флоры в Северном округе; парки Центрального округа и многофункционального центра на базе "Дальэнергомаша"; парки "Экспо-Хабаровск", аквапарк и формирование набережной в Южном округе; парки в новых проектируемых кварталах Железнодорожного округа.
- Особое внимание уделено нормативному обеспечению зеленых насаждений общего пользования в новых планировочных районах Ореховая сопка и "Наукоград".
- Предлагается создать три лесопарка на границе городской черты на севере - Воронежский, восточный - Березовский и южный - Хехцирский Общей площадью 728,0 га, в том числе в пределах городской черты 221,4 га.
В городских насаждениях преобладают старовозрастные насаждения, требующие реконструкции, для этого необходимо возродить питомническое городам хозяйство на площади 483 га в Железнодорожном округе и Уссурийском остром, в том числе на первую очередь в районе кладбища на площади 57,5 га.
На территории города выделены значительные по площади (146,3 га) общественно - рекреационные зоны в Железнодорожном округе (по ул. Океанской - 21,4 га; зона севернее Восточного шоссе - 9,0 га; между ул. Выборгской и кладбищем - 21,0) и в Южном округе (зона на перекрестке ул. Индустриальной и ул. Центральной - 9,0 га и др.).
- Увеличение производственной базы, использование современных технических средств для проведения зеленого строительства в городе, что позволит формировать имидж города приемами ландшафтного дизайна.
- Создать условия для развития на территории города спортивно-развлекательного, событийного и делового туристско - рекреационных направлений.
4.7. Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Непременным условием устойчивого развития общества является безопасность человека и окружающей среды, их защищенность от воздействия вредных техногенных, природных, экологических и социальных факторов. В целях безопасности проживания населения и защиты объектов капитального строительства на территориях, а также в целях обеспечения условий для развития новых территорий необходимо:
Разработка сценариев развития возможных ЧС и планов их локализации и ликвидации на потенциально опасных объектах (связанных с хранением и использованием АХОВ).
Развитие информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций.
Подверженность экзогенным геологическим процессам должна учитываться при выборе строительных площадок или разработке инженерных мероприятий с оценкой возможной активизации процессов при техногенной нагрузке.
Поддержание технического состояния и модернизация трубопроводов и инженерных сетей для обеспечения устойчивости к ЧС.
Размещение подразделений пожарной охраны с соблюдением технических регламентов о требованиях пожарной безопасности; принятие адресной программы размещения зданий пожарных депо, обеспечивающих соблюдение нормативного времени прибытия пожарных расчетов к месту возгорания;
Проведение комплекса инженерно-технических мероприятий по оборудованию специальными противопожарными сооружениями наиболее пожароопасных лесных территорий, примыкающими к автодорогам, населенным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха населения.
Совершенствовать системы связи и оповещения населения района.
<< Назад |
||
Содержание Решение Хабаровской городской Думы от 23 октября 2012 г. N 662 "Об утверждении изменений в Генеральный план города Хабаровска" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.