24 августа 2012 г.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 г. N Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г., постановления Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р, постановления Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года", в целях формирования оптимальной и эффективной сети образовательных учреждений, создания экономических условий для развития профессионального образования на территории края Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую комплексную целевую программу "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра образования и науки края Базилевского А.А.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Краевая комплексная целевая программа
"Развитие профессионального образования
в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 12 июля 2011 г. N 216-пр)
24 августа 2012 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2012 г. N 295-пр в Паспорт настоящей Краевой комплексной целевой программы внесены изменения
Паспорт краевой комплексной целевой программы
Наименование Программы |
|
"Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" |
Дата принятия правового акта о разработке Программы, дата ее утверждения |
|
Поручение Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 г. N Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г.; Постановление Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы" |
Государственный заказчик-координатор программы |
|
Министерство образования и науки Хабаровского края |
Государственные заказчики программы |
|
Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
Основные разработчики |
|
Министерство образования и науки Хабаровского края Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
Цель и задачи Программы |
|
формирование сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования, адекватной потребностям регионального рынка труда. Обеспечение соответствия уровня организации учебного процесса и реализуемых образовательных программ потребностям регионального рынка труда; разработка и апробация моделей, методик и механизмов взаимодействия системы образования, органов государственной власти и работодателей для кадрового обеспечения региональной экономики; адаптация новых финансово-экономических механизмов в системе профессионального образования; обеспечение развитие системы повышения квалификации и методической поддержки работников профессионального образования. |
Основные целевые показатели |
|
Увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/ специальностям с 79,3% в 2010 году до 89,0% в 2015 году; увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 0,25% в 2010 году до 0,5% в 2015 году; увеличение доли доходов учреждений начального и среднего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей с 1,1% в 2010 году до 1,6% в 2015 году; увеличение доли представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 2,8% в 2010 году до 5,5% в 2015 году; увеличение доли обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) с 8,2% в 2010 году до 25,0% в 2015 году; увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования с 49,3% в 2010 году до 90,0% в 2015 году; увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников с 31,4% в 2010 году до 35,0% в 2015 году; увеличение доли выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования (включая программы высшего профессионального образования), трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года с 76,5% в 2010 году до 80,0% в 2015 году; увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам, профессий и специальностей с 81,0% в 2010 году до 90,0% в 2015 году; увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей с 7,3% в 2010 году до 9,5% в 2015 году; увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях начального и среднего профессионального образования, с 7,5% в 2010 году до 10,0% в 2015 году; увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, зарплата которых не ниже средней в экономике Хабаровского края 62,0% в 2010 году до 91,0% в 2015 году; доведение численности преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования до 100,0% в 2015 году; увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку на предприятиях и в ведущих образовательных организациях, в том числе за рубежом с 29,0% в 2010 году до 33,0% в 2015 году; увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы с 10,0% в 2011 году до 100,0% в 2015 году; увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже двух раз в месяц) обновляемые сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности, с 10,0% в 2011 году до 100,0% в 2015 году; увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, с 17,3% в 2011 году до 32,6% в 2015 году. |
Сроки и этапы выполнения Программы |
|
2011-2013 годы I этап: 2011-2012 годы II этап: 2012-2013 годы |
Перечень основных мероприятий |
|
Создание региональной системы прогнозирования кадровых потребностей в перспективных отраслях экономики; создание условий для продуктивной инновационной и образовательной деятельности в учреждениях профессионального образования; модернизация профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями регионального рынка труда; информационные и PR мероприятия, направленные на поддержку учащихся, выбирающих рабочую профессию; формирование регионального механизма оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования; развитие системы формирования бюджета учреждений профессионального образования, позволяющей концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства; совершенствование системы формирования государственного заказа на подготовку кадров для регионального рынка труда; обеспечение кадрового развития путем создания комплексной, конкурентной системы повышения квалификации и переподготовки инженерно-педагогических и руководящих кадров; формирование краевой организационной структуры по обеспечению мониторинга. |
Объемы и источники финансирования Программы |
|
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 389,547 млн. рублей, с разбивкой по годам: в 2011 г. - 156,938 млн. рублей, в 2012 г. - 131,009 млн. рублей, в 2013 г. - 101,600 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 248,600 млн. рублей (в 2011 г. - 108,300 млн. рублей, в 2012 г. - 74,000 млн. рублей, в 2013 г. - 66,300 млн. рублей). |
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы |
|
Определены направления подготовки (специальности), востребованные перспективными отраслями экономики края; осуществлена комплексная модернизация 10 учреждений профессионального образования всех уровней профессионального образования, которые станут базой для подготовки кадров в соответствии с потребностями социально-экономического развития края; разработаны 36 профессиональных образовательных программ по востребованным направлениям подготовки (специальностям) на основе квалификационных требований объединения работодателей; создан региональный Центр сертификации профессиональных квалификаций выпускников; создан региональный банк заявок на трудоустройство выпускников в разрезе муниципальных образований; проведены информационные и РR- мероприятия по формированию социально-образовательной среды, привлекательной для молодежи; внедрены экономические и управленческие механизмы, позволяющие концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства обеспечены повышением квалификации или переподготовкой: 100 руководителей учреждений профессионального образования; 35 специалистов реального сектора экономики для привлечения их к преподавательской деятельности; 90 преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения; 15 руководящих и педагогических работников, прошедших стажировку на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации; 30 преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования по целевой подготовке в высших и средних специальных учебных заведениях края. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
|
Правительство Хабаровского края Министерство образования и науки Хабаровского края |
Введение
Краевая комплексная целевая программа "Развитие профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 года N Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г.
Программа подготовлена в соответствии с положениями следующих стратегических документов: Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 61; Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 года N 1-пр (далее - Стратегия развития края); Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 28 декабря 2009 года N 2094-р.
В связи с отсутствием полномочий субъектов Российской Федерации Программа не предусматривает реализацию мероприятий в области высшего профессионального образования.
1. Характеристика проблемы
1.1. Общая характеристика состояния и актуальные проблемы системы профессионального образования Хабаровского края
В настоящее время среди наиболее важных тенденций, характеризующих состояние и развитие системы образования Хабаровского края, можно выделить следующие:
- характерные для современной России демографические процессы продолжают оказывать серьезное влияние на ситуацию в сфере образования на всех его уровнях;
- продолжаются реструктуризация и оптимизация сети учреждений профессионального образования;
- обновляется содержание образования, повышается его качество;
- осуществляется переход на двухуровневое образование в системе высшего профессионального образования;
- вводятся федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) начального и среднего профессионального образования на основе профессиональных стандартов в соответствии с требованиями рынка труда;
- совершенствуется система оценки качества образования на основе объективных показателей результатов обучения;
- совершенствуются межбюджетные отношения в сфере образования;
- введена новая система оплаты труда работников образовательных учреждений;
- улучшились условия работы образовательных учреждений, обновляется их материально-техническая база;
- развивается общественная составляющая в управлении образованием;
- используются для развития инновационной деятельности образовательных учреждений возможности приоритетного национального проекта "Образование";
- на территории края реализуются переданные полномочия Российской Федерации по надзору за исполнением законодательства, контролю качества образования.
В 2010/2011 учебном году в учреждениях профессионального образования края осуществлялась подготовка кадров по 213 специальностям высшего, 94 специальностям среднего и 67 профессиям начального профессионального образования. Началась подготовка по 4 новым специальностям и 2 рабочим профессиям в образовательных учреждениях среднего и начального профессионального образования. Программы бакалавриата реализуются в 13 образовательных учреждениях, в том числе - в одном среднем специальном учебном заведении; магистратуры - в 8.
Из общего числа выпускников учреждений профессионального образования в 2010 году выпуск по программам высшего профессионального образования составил 62,5%, или 17,7 тыс. чел., среднего профессионального образования - 24,3% или 6,9 тыс. чел., начального профессионального образования - 13,2% или 3,7 тыс. чел.. При этом, из общего числа студентов очной формы обучения, получили направление на работу 71,2% выпускников учреждений высшего профессионального образования, 50,3% выпускников учреждений среднего профессионального образования и 56,9% выпускников учреждений начального профессионального образования.
В части кадровой обеспеченности системы профессионального образования края необходимо отметить, что в учреждениях среднего профессионального образования работают 77,3% аттестованных педагогических работников, в учреждениях начального профессионального образования - 69,5%, в муниципальных образовательных учреждениях - 82,2%. Доля инженерно-педагогических работников учреждений начального профессионального образования, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, составляет 93,4%.
Важным направлением комплексных изменений в системе образования с 2009 года стал переход на новые условия оплаты труда. С 01 апреля 2009 года переведены на новую систему оплаты труда все учреждения, подведомственные министерству образования и науки края. В настоящее время продолжается работа по внедрению новых эффективных финансово-экономических механизмов. Введение нормативов подушевого финансирования в соответствии с типом и видом образовательного учреждения, его местонахождением, ступенью обучения позволило улучшить качество планирования расходов бюджета на образование, обеспечить справедливость и прозрачность при распределении финансовых средств, повысить эффективность бюджетных расходов в сфере образования.
С 2009 года министерство образования и науки края приступило к исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области образования в части осуществления государственного контроля качества образования. В связи с этим был утвержден порядок проведения контрольно-оценочных процедур в образовательных учреждениях Хабаровского края; сформированы варианты диагностических работ, ключей и критериев. На сайте министерства образования и науки края опубликованы демонстрационные варианты диагностических работ.
Обновлению содержания образования, внедрению в учебный процесс современных педагогических технологий, совершенствованию образовательных услуг способствует научно-исследовательская и опытно-экспериментальная деятельность учреждений образования, педагогов, учащихся и студентов. Среди краевых экспериментальных площадок лидируют Хабаровский краевой институт развития образования, Хабаровский технический колледж, Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум, Хабаровский технологический колледж, Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса, Хабаровский государственный медицинский колледж, Комсомольский-на-Амуре строительный колледж, профессиональный (авиастроительный) лицей N 2, профессиональные училища N 3, N 40.
В рамках содействия созданию малых инновационных предприятий в шести вузах созданы инновационные структуры, в том числе два бизнес-инкубатора, деятельность которых направлена на внедрение научных достижений в производство.
В крае продолжает формироваться целостная структура государственно-общественного управления образованием. В настоящее время действуют соглашения, заключенные между министерством образования и науки края и отраслевыми министерствами края, Союзом работодателей Хабаровского края, членами которого являются 92% краевых учреждений профессионального образования.
Вместе с тем, перспективное развитие системы профессионального образования края сопряжено с наличием ряда проблем.
Этими проблемами являются:
- старение преподавательского состава (в 1999 году доля преподавателей старше 50 лет составляла 37,6%, в 2008 году - 42,4%);
- недостаточный уровень квалификации преподавателей (91 преподаватель учреждений среднего профессионального образования не имеет высшего образования);
- низкий уровень оснащенности учреждений профессионального образования высокотехнологичным оборудованием (около 20%), что не позволяет внедрять в образовательный процесс современные технологии обучения и снижает качество подготовки выпускников;
- недостаточная обеспеченность учебных заведений инженерно-педагогическими кадрами. За 2007-2009 годы всего на 4% увеличилось число мастеров производственного обучения, имеющих высшее профессиональное образование, 8% мастеров имеют производственную квалификацию ниже установленной для выпускников;
- низкая эффективность бюджетных расходов в сфере профессионального образования обусловленная несовершенством организационно-экономических механизмов.
1.2. Краткая характеристика социально-экономического развития Хабаровского края и основные тенденции в сфере занятости
Предварительный анализ кластеров экономики Хабаровского края показывает, что наиболее важной для региона отраслью, определяющей его экономический потенциал, является "Лесозаготовительный" кластер. Данный кластер концентрирует значительную долю занятости и ему характерна значительно более высокая производительность труда, чем в среднем по Российской Федерации. Следовательно, объемы подготовки в системе профессионального образования по данному направлению не должны претерпевать существенных колебаний.
Другими ключевыми областями специализации Хабаровского края являются кластеры "Горнодобывающий", "Строительный", "Аэрокосмос/ВПК", "Транспортно-логистический". Этим кластерам характерен более высокий уровень специализации, чем в среднем по РФ. Для "Горнодобывающего" кластера характерна также более высокая производительность, чем в среднем по РФ.
Рисунок не приводится, может быть представлен по запросу пользователя
Таким образом, можно выделить следующие ключевые секторы, развитие которых определяет развитие региона в целом: лесозаготовка и деревообработка, добыча металлов, рыболовство, авиапром, транспорт и логистика.
Сопоставление секторов экономики по уровню производительности, рассчитанной как отношение выпуска продукции или услуг в расчете на одного занятого, показывает, что ведущими по уровню производительности являются нефтегазоперерабатывающее и горнодобывающее производства. Рост производства по этим направлениям, скорее всего, потребует притока квалифицированных кадров и, соответственно, расширения профессиональной подготовки.
Учитывая тенденции развития кластеров экономики Хабаровского края, в среднесрочной перспективе можно ожидать, что на региональном рынке труда будут востребованы выпускники, прошедшие подготовку по направлениям профессионального образования, являющимся приоритетными для ключевых кластеров, в частности:
1. Металлургия, машиностроение и материалообработка.
2. Авиастроение.
3. Транспортные средства.
4. Строительство.
5. Воспроизводство и переработка лесных ресурсов.
6. Информатика и вычислительная техника.
7. Технологические машины и оборудование.
Анализ текущего состояния экономики края показывает, что для работодателей характерен запрос на специалистов, соответствующих конкретному рабочему месту, с определенной специализацией, с конкретным опытом. В сочетании с выраженной неготовностью работодателей вкладывать собственные ресурсы в обучение работников это резко снижает шансы молодых специалистов на трудоустройство.
Для обеспечения текущих потребностей приоритетных отраслей (кластеров) экономики Хабаровского края в специалистах, а также для решения актуальных проблем системы профессионального образования предусмотрена реализация скоординированных и взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, которые стали основой комплексной программы развития профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы.
2. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков,
этапов ее реализации, целевых индикаторов и показателей
Цель Программы: формирование сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования, адекватной потребностям регионального рынка труда.
Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы
Стратегические задачи Программы:
- обеспечение соответствия уровня организации учебного процесса и реализуемых образовательных программ потребностям регионального рынка труда;
- разработка и апробация моделей, методик и механизмов взаимодействия системы образования, органов государственной власти и работодателей для кадрового обеспечения региональной экономики;
- адаптация новых финансово-экономических механизмов в системе профессионального образования;
- обеспечение развития системы повышения квалификации и методической поддержки работников профессионального образования.
При разработке Программы был использован метод бюджетного планирования, предусматривающий прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и ожидаемыми конечными результатами, эффективность достижения которых оценивается в соответствии с системой целевых индикаторов и показателей (Приложение N 1 "Показатели эффективности краевой комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"). Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из средств федерального бюджета, средств бюджета Хабаровского края и привлеченных внебюджетных средств (Приложение N 3 "Смета расходов на краевую комплексную целевую программу "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы").
Программа будет реализована в два этапа в период с 2011 по 2013 годы.
I этап (2011-2012 годы)
На первом этапе будет проведен анализ отраслевой структуры экономики и функционирования сети учреждений профессионального образования края.
В результате анализа предполагается выявить перспективные отрасли региональной экономики и определить профессии и направления подготовки, по которым необходимо организовать подготовку кадров в соответствии с задачами социально-экономического развития Хабаровского края, (не менее 6 приоритетных отраслей, определяющих потенциал развития региона, по 3 профессии, направления подготовки (специальности).
На основании выявленных востребованных профессий и направлений подготовки специалистов совместно с заинтересованными региональными работодателями будут сформированы квалификационные характеристики, представляющие собой аналоги профессиональных стандартов или требований работодателей к знаниям, навыкам, умениям и профессиональным компетенциям выпускников системы профессионального образования.
Далее предусмотрена модернизация существующих и создание новых образовательных программ по наиболее востребованным профессиям и направлениям подготовки в соответствии с сформулированными квалификационными характеристиками. Всего предполагается модернизировать или заново разработать не менее 36 образовательных профессиональных программ (6 отраслей по 3 профессии/специальности профессионального образования). Данное мероприятие предполагает введение дополнительных профилей, учебных модулей, а также сокращенных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Особое внимание будет уделено подготовке и проведению обучающих семинаров (не менее 3) для преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения по разработке модулей образовательных программ с использованием компетентностного подхода.
Для реализации модернизированных и вновь разработанных образовательных программ предусмотрен отбор десяти учреждений профессионального образования, которые должны стать "точками роста" в системе профессионального образования и базой для организации подготовки кадров для перспективных отраслей. Для указанных 10 учреждений будут разработаны индивидуальные программы развития и проведена соответствующая работа по обновлению структуры и содержания образовательного процесса, а также материально-техническому оснащению.
II этап (2012-2013 годы)
На втором этапе реализации Программы планируется начать комплексную работу по созданию современной образовательной инфраструктуры в опорных учреждениях профессионального образования. В результате указанные образовательные учреждения должны стать привлекательной учебно-досуговой зоной и инструментом привлечения обучающихся в систему профессионального образования.
Мероприятия по кадровому обеспечению потребностей системы профессионального образования будут включать: переподготовку специалистов предприятий и организаций края с целью их привлечения к преподавательской деятельности в учреждениях начального и среднего профессионального образования; организацию стажировок для преподавателей спецдисциплин (мастеров производственного обучения) на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации. В целях повышения эффективности современного управления образовательным процессом предусмотрены курсы повышения квалификации по специальности "Менеджер образования" для руководящего состава учреждений профессионального образования края.
Также на втором этапе будут определены нормативные основы для создания независимой системы оценки качества образования и формирования государственного/регионального заказа на подготовку специалистов.
В ходе реализации Программы запланирован ряд мероприятий по информационному и PR-сопровождению, призванных в том числе сформировать интерес у молодежи к программам подготовки по рабочим профессиям и специальностям (Приложение N 2 План мероприятий краевой комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы").
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным направлениям:
1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда.
2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда.
3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования.
4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования.
5. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
6. Мониторинг реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования.
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с приложением N 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств краевого бюджета, бюджета Российской Федерации, средств из других источников. Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 485,17 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 222,53 млн. рублей, в том числе краевой бюджет - 59,10 млн. рублей, бюджет РФ - 161,03 млн. рублей, другие источники - 2,40 млн. рублей;
2012 год - 170,72 млн. рублей, в том числе краевой бюджет - 60,00 млн. рублей, бюджет РФ - 110,72 млн. рублей, другие источники - 0,00 млн. рублей;
2013 год - 91,92 млн. рублей, в том числе краевой бюджет - 36,09 млн. рублей, бюджет РФ - 48,43 млн. рублей, другие источники - 7,40 млн. рублей;
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы отражены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
Государственный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик-координатор Программы:
- разрабатывает, в пределах своих полномочий, нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в порядке, установленном законодательством;
- заключает договоры (соглашения) с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой и муниципальной собственности;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов;
- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Основные исполнители Программы отвечают за реализацию своих программных мероприятий.
Основные исполнители Программы:
- осуществляют текущее управление реализацией Программы в пределах своих программных мероприятий;
- осуществляют ведение отчетности по реализации Программы, подготавливают ежеквартально, а также по итогам года доклад о ходе реализации Программы в пределах своих программных мероприятий;
- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.
Государственный заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав исполнителей.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2012 г. N 295-пр раздел 6 настоящей Краевой комплексной целевой программы изложен в новой редакции
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит обеспечить создание сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования для развития приоритетных отраслей экономики края, что в итоге поднимет уровень жизни населения и будет способствовать его закреплению на территории Хабаровского края.
За период реализации Программы намечается достижение следующих основных показателей:
- увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/специальностям, с 79,3% в 2010 году до 89,0% в 2015 году;
- увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования, с 0,25% в 2010 году до 0,5% в 2015 году;
- увеличение доли доходов учреждений начального и среднего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей с 1,1% в 2010 году до 1,6% в 2015 году;
- увеличение доли представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 2,8% в 2010 году до 5,5% в 2015 году;
- увеличение доли обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) с 8,2% в 2010 году до 25,0% в 2015 году;
- увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования, с 49,3% в 2010 году до 90,0% в 2015 году;
- увеличение выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников с 31,4% в 2010 году до 35,0% в 2015 году;
- увеличение доли выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования (включая программы высшего профессионального образования), трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года с 76,5% в 2010 году до 80,0% в 2015 году;
- увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам профессий и специальностей с 81,0% в 2010 году до 90,0% в 2015 году;
- увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей, с 7,3% в 2010 году до 9,5% в 2015 году;
- увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 7,5% в 2010 году до 10,0% в 2015 году;
- увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, зарплата которых не ниже средней в экономике Хабаровского края, с 62,0% в 2010 году до 91,0% в 2015 году;
- доведение численности преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, до 100,0% в 2015 году;
- увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку на предприятиях и в ведущих образовательных организациях, в том числе за рубежом, с 29,0% в 2010 году до 33,0% в 2015 году;
- увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы, с 10,0% в 2011 году до 100,0% в 2015 году;
- увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже двух раз в месяц) обновляемые сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности, с 10,0% в 2011 году до 100,0% в 2015 году;
- увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, с 17,3% в 2011 году до 32,6% в 2015 году.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2012 г. N 295-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к краевой комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования
в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Показатели
эффективности краевой комплексной целевой программы
"Развитие профессионального образования
в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
24 августа 2012 г.
Министерство образования и науки Хабаровского края
(процентов) | |||||||
N п/п |
Наименование показателя |
Базовые показатели (2010 год) |
Целевые индикаторы |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям и специальностям |
79,3 |
81,0 |
83,0 |
85,0 |
87,0 |
89,0 |
2. |
Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования в Хабаровском крае |
0,25 |
0,3 |
0,35 |
0,4 |
0,45 |
0,5 |
3. |
Доля доходов учреждений начального и среднего профессионального образования в Хабаровском крае от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
4. |
Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования в Хабаровском крае |
2,8 |
3,0 |
3,3 |
4,1 |
4,6 |
5,5 |
5. |
Доля обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Хабаровском крае |
8,2 |
9,2 |
11,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
6. |
Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования |
49,3 |
60,0 |
65,0 |
75,0 |
85,0 |
90,0 |
7. |
Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве учреждений |
- |
17,3 |
19,5 |
21,4 |
26,0 |
32,6 |
8. |
Доля обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы допрофессиональной подготовки |
12,0 |
10,0 |
15,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
9. |
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников |
31,4 |
31,6 |
32,2 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
10. |
Доля мигрантов, прошедших обучение по программам начального, среднего, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
11. |
Доля обучающихся 9 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Хабаровском крае |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
12. |
Доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования (включая программы высшего профессионального образования), трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года |
76,5 |
76,0 |
77,0 |
78,0 |
79,0 |
80,0 |
13. |
Доля выпускников программ начального и среднего профессионального образования, успешно прошедших сертификационные процедуры |
- |
- |
2,0 |
5,0 |
10,0 |
15,0 |
14. |
Доля лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию |
- |
- |
1,0 |
4,0 |
6,0 |
10,0 |
15. |
Доля подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного финансирования |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
16. |
Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
17. |
Доля контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам профессий и специальностей |
81,0 |
82,0 |
84,0 |
86,0 |
88,0 |
90,0 |
18. |
Доля лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей |
7,3 |
7,5 |
7,8 |
8,0 |
8,3 |
9,5 |
19. |
Доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях начального и среднего профессионального образования |
7,5 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
9,0 |
10,0 |
20. |
Доля преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, зарплата которых не ниже средней в экономике Хабаровского края |
62,0 |
66,0 |
72,0 |
78,0 |
84,0 |
91,0 |
21. |
Доля преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования |
|
|
8,0 |
25,0 |
50,0 |
100,0 |
22. |
Доля педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку на предприятиях и в ведущих образовательных организациях, в том числе за рубежом, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования |
29,0 |
31,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
23. |
Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы |
|
10,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
24. |
Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже двух раз в месяц) обновляемые сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности |
|
10,0 |
25,0 |
50,0 |
70,0 |
100,0 |
Разработчик Программы: министерство образования и науки Хабаровского края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2012 г. N 295-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к краевой комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования в
Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
План
мероприятий краевой комплексной целевой программы "Развитие
профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
24 августа 2012 г.
Министерство образования и науки Хабаровского края
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования Хабаровского края, ориентированной на потребности регионального рынка труда | ||||
1.1. |
Создание региональной системы прогнозирования кадровых потребностей в перспективных отраслях экономики |
|||
Анализ отраслевой структуры экономики и определение перспективных отраслей с учетом направлений, обозначенных в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года |
2011 |
Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
|
|
Определение перечня профессий и направлений подготовки (специальностей), востребованных перспективными отраслями экономики, в разрезе укрупненных групп специальностей и направлений подготовки |
2011 |
Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
|
|
Анализ сложившейся структуры подготовки кадров на предмет ее соответствия перечню профессий и направлений подготовки (специальностей) востребованных перспективными отраслями экономики края |
2011 |
Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
|
|
Выявление 10 опорных учреждений всех уровней профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для перспективных отраслей экономики края |
2011 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
1.2. |
Создание условий для продуктивной инновационной и образовательной деятельности в учреждениях профессионального образования |
|||
Разработка программ развития 10 опорных учреждений всех уровней профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для перспективных отраслей экономики края |
2011 - 2012 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Формирование современной технологической инфраструктуры функционирования 10 опорных учреждений профессионального образования, в том числе за счет оснащения современными комплектами учебно-лабораторного, учебно-производственного оборудования, симуляционным программным обеспечением, оборудованием для организации культурно-оздоровительного досуга обучающихся - модернизация учебно-лабораторного оборудования; - поставка учебно-производственного оборудования; - внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и поставка симуляционного производственного оборудования. |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Развитие структуры культурно-оздоровительного досуга обучающихся (арт-кафе, оздоровительные кабинеты, тренажерные залы и т.д.) и материально-техническая поддержка творческих студий и спортивных секций в системе профессионального образования |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Разработка предложений по оптимизации (развитие) сети учреждений профессионального образования с учетом территорий, не охваченных сетью профессионального образования и их транспортной доступности |
2012 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Подготовка предложений по совершенствованию механизма государственно-общественного управления в учреждениях профессионального образования |
2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда | ||||
2.1. |
Модернизация профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями регионального рынка труда |
|||
|
Разработка требований к квалификационным характеристикам работников по наиболее востребованным специальностям в Хабаровском крае |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) |
|
Обновление содержания профессионального образования за счет разработки дополнительных профилей, учебных модулей, сокращенных программ и введения в учебный процесс профессиональных образовательных программ в соответствии с разработанными квалификационными характеристиками (профессиональными компетенциями) и ФГОС |
2011 |
Министерство образования и науки Хабаровского края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) |
|
|
2.2. |
Информационные и PR мероприятия, направленные на поддержку учащихся, выбирающих профессию |
|||
Разработка регионального Центрального сайта "Твоя профессия - твое будущее" и сайтов учреждений профессионального образования с целью актуализации информации о перспективных кадровых потребностях экономики регионов Дальнего Востока и подготовки учащихся к выбору профессии |
2011 - 2012 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Выпуск цикла телевизионных программ "Специалисты", формирующих положительный имидж рабочих профессий и перспективы профессионального роста |
2012 -2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Разработка рекомендаций по созданию в учреждениях профессионального образования служб содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников |
2012 |
Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
|
|
Создание регионального банка данных заявок на трудоустройство выпускников в разрезе муниципальных образований |
2011 |
Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
|
|
3.Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования в соответствии с введением ФГОС | ||||
3.1. |
Формирование регионального механизма оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования |
|||
Анализ удовлетворенности работодателями качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования |
2011-2013 |
Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) |
|
|
Нормативно-правовое обеспечение участия работодателей в подготовке и проведении промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающихся/выпускников учреждений профессионального образования, в государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования, в формировании и экспертизе образовательных программ |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) |
|
|
Организационно-методическое и нормативно-правовое обеспечение создания регионального Центра сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) |
|
|
Разработка комплекса мер по формированию региональной системы общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных программ |
2011 |
Министерство образования и науки Хабаровского края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) |
|
|
4.Внедрение новых финансово-экономических механизмов | ||||
4.1. |
Развитие системы формирования бюджета учреждений профессионального образования, позволяющей концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства |
|||
|
Нормативно-правовое сопровождение формирования государственного задания на основе краткосрочного прогноза потребностей кадров (количественный и качественный) |
2012 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
Проведение мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности образовательных учреждений |
2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Информационно-методическое и нормативно-правовое обеспечение перевода системы распределения контрольных цифр приема на конкурсную основу |
2012 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
4.2. |
Совершенствование системы формирования государственного заказа на подготовку кадров для регионального рынка труда |
|||
Развитие взаимодействия учреждений всех уровней профессионального образования (одного профиля) с работодателями соответствующей отрасли и центром занятости населения в целях формирования сбалансированной системы подготовки кадров (всех уровней профессионального образования) и согласования прогноза кадровой потребности на краткосрочную и среднесрочную перспективы |
2012 |
Министерство образования и науки Хабаровского края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
|
|
Нормативно-правовое обеспечение формирования контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования по результатам межведомственного согласования с учетом потребностей перспективных отраслей экономики |
2011 |
Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края, Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
5.Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования | ||||
5.1. |
Обеспечение кадрового развития путем создания комплексной, конкурентной системы повышения квалификации и переподготовки инженерно-педагогических и руководящих кадров |
|||
Организация и проведение переподготовки руководителей учреждений профессионального образования по специальности "Менеджер образования" |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Информация об изменениях:См. текст строки |
|
|
|
|
Организация и проведение профессиональной переподготовки специалистов предприятий и организаций для привлечения их к преподавательской деятельности в учреждениях начального и среднего профессионального образования |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
|
|
Проведение обучающих семинаров (не менее 3) по разработке программ профессиональных модулей, программ учебных дисциплин при введении федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования для преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения |
2011 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
Стимулирование академической мобильности и организация стажировок преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
|
Организация и проведение в учреждениях профессионального образования повышения квалификации и профессиональной переподготовки населения по заказам работодателей, в том числе мигрантов |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
|
Разработка и реализация мер по развитию наставничества и постдипломного сопровождения молодых специалистов в системе профессионального образования |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
|
6. Мониторинг реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования | ||||
6.1. |
Формирование краевой организационной структуры по обеспечению мониторинга |
|||
Организационно-методическое обеспечение проведения мониторинговых исследований |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Хабаровского края |
|
Разработчик программы : министерство образования и науки Хабаровского края
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2012 г. N 295-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к краевой комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования в
Хабаровском края на 2011-2013 годы"
Смета
расходов на краевую комплексную целевую программу
"Развитие профессионального образования
в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
24 августа 2012 г.
(млн. рублей) | |||||||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятий, виды расходов |
Объем работ |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Итого |
Всего |
||||||||
Бюджет РФ |
Краевой бюджет |
Другие источники |
Бюджет РФ |
Краевой бюджет |
Другие источники |
Бюджет РФ |
Краевой бюджет |
Другие источники |
Бюджет РФ |
Краевой бюджет |
Другие источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования Хабаровского края, ориентированной на потребности регионального рынка труда |
||||||||||||||
1.1. |
Создание региональной системы прогнозирования кадровых потребностей в перспективных отраслях экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Анализ отраслевой структуры экономики и определение перспективных отраслей с учетом направлений, обозначенных в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года |
6 (отраслей) х 1,06 = 6,350 |
|
4,500 |
|
|
1,850 |
|
|
|
|
0 |
6,350 |
0 |
6,350 |
1.1.2. |
Определение перечня профессий и направлений подготовки (специальностей), востребованных перспективными отраслями экономики, в разрезе укрупненных групп специальностей и направлений подготовки |
6 (отраслей) х 6 (про-(профессии, специальностей) = 36 (профессий, специальностей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.3. |
Анализ сложившейся структуры подготовки кадров на предмет ее соответствия перечню профессий и направлений подготовки (специальностей), востребованных перспективными отраслями экономики |
2 (уровня профессионального образования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.4. |
Выявление 10 опорных учреждений всех уровней профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для перспективных отраслей экономики |
10 (образовательных учреждений) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2. |
Создание условий для продуктивной инновационной и образовательной деятельности в учреждениях профессионального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Разработка программ развития 10 опорных учреждений всех уровней профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для перспективных отраслей экономики |
10 (образовательных Учреждении) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2. |
Формирование современной технологической инфраструктуры функционирования 10 опорных учреждений профессионального образования, в том числе: - модернизация учебно-лабораторного оборудования; - поставка учебно-производственного оборудования; - внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и поставка симуляционного производственного оборудования; - модернизация и ремонт учебных помещений |
10 (образовательных учреждений) х 29,425=294,250 |
48,638 |
66,180 |
|
21,230 |
45,500 |
31,900 |
15,000 |
45,500 |
20,300 |
84,868 |
157,180 |
52,200 |
294,248 |
1.2.3. |
Развитие структуры культурно-оздоровительного досуга обучающихся (арт-кафе, оздоровительные кабинеты, тренажерные залы, ремонт и модернизация помещений структуры культурно-оздоровительного досуга) и материально-техническая поддержка творческих студии и спортивных секции в системе профессионального образования |
10 (образовательных учреждений) х 4727 = 47^,270 |
|
26,520 |
|
|
9,550 |
1,200 |
|
10,000 |
|
0 |
46,070 |
1,200 |
47,270 |
1.2.4. |
Разработка предложений по оптимизации (развитию) сети учреждений профессионального образования с учетом территорий, не охваченных сетью профессионального образования, и их транспортной доступности |
19 (муниципальных образований) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.5. |
Подготовка предложений по совершенствованию механизма государственно-общественного управления в учреждениях профессионального образования |
2 (уровня профессионального образования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда |
||||||||||||||
2.1. |
Модернизация профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями регионального рынка труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Разработка требований к квалификационным характеристикам работников по наиболее востребованным специальностям в Хабаровском крае |
36 (профессий, специальностей) X 0.21 = 1,660 |
|
1,800 |
|
|
3,860 |
|
|
2,000 |
|
0 |
7,660 |
0 |
7,660 |
2.1.2. |
Обновление содержания профессионального образования за счет разработки дополнительных профилей, учебных модулей, сокращенных программ и введения в учебный процесс профессиональных образовательных программ в соответствии с разработанными квалификационными характеристиками (профессиональными компетенциями) и ФГОС |
36 (профессий, специальностей) X 0,228 = §,210 |
|
3,860 |
|
|
2,850 |
|
|
1,500 |
|
0 |
8,210 |
0 |
8,210 |
2.2. |
Информационные и PR-мероприятия, направленные на поддержку учащихся, выбирающих профессию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Разработка регионального Центрального сайта "Твоя профессия - твое будущее" и сайтов учреждений профессионального образования с целью актуализации информации о перспективных кадровых потребностях экономики регионов Дальнего Востока и подготовки учащихся к выбору профессии |
Разработка и поддержка регионально-го сайта + сайты 35 образовательных учреждений + портал = 4,560 |
|
1,620 |
|
|
2,390 |
|
|
0,550 |
|
0 |
4,560 |
0 |
4,560 |
2.2.2. |
Выпуск цикла телевизионных программ "Специалисты", формирующих положительный имидж рабочих профессий и перспективы профессионального роста |
36(профессий) х0,06 =2,240 |
|
0,340 |
|
|
0,800 |
|
|
1,100 |
|
0 |
2,240 |
0 |
2,240 |
2.2.3. |
Разработка рекомендаций по созданию в учреждениях профессионального образования служб содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников |
10 (образовательных учреждений) х 0,258 = 2,580 |
|
2,400 |
|
|
0,130 |
|
|
0,050 |
|
0 |
2,580 |
0 |
2,580 |
2.2.4. |
Создание регионального банка данных заявок на трудоустройство выпускников в разрезе муниципальных образований |
35 (образовательных учреждений) х 0,011 =0,380 |
|
|
|
|
0,280 |
|
|
0,100 |
|
0 |
0,380 |
0 |
0,380 |
3. |
Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования в соответствии с введением ФГОС |
||||||||||||||
3.1. |
Формирование регионального механизма оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Анализ удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования |
6 (отраслей) х 0,05 = 0,300 |
|
|
|
|
0,300 |
|
|
|
|
0 |
0,300 |
0 |
0,300 |
3.1.2. |
Нормативно-правовое обеспечение участия работодателей в подготовке и проведении промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающихся/выпускников учреждений профессионального образования, в государственной аккредитации образовательных учреждении профессионального образования, в формировании и экспертизе образовательных программ |
2 (уровня профессионального образования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.3. |
Организационно-методическое и нормативно-правовое обеспечение создания регионального Центра сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования |
6 (отраслей) х 0,198 = 1,190 |
|
|
|
|
1,190 |
|
|
|
|
0 |
1,190 |
0 |
1,190 |
3.1.4. |
Разработка комплекса мер по формированию региональной системы общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных программ |
6 (отраслей) х2 (уровня профессионального образования) х 0,025 = 0,300 |
|
|
|
|
0,300 |
|
|
|
|
0 |
0,300 |
0 |
0,300 |
4. |
Внедрение новых финансово-экономических механизмов |
||||||||||||||
4.1. |
Развитие системы формирования бюджета учреждений профессионального образования, позволяющей концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1. |
Нормативно-правовое сопровождение формирования государственного задания на основе краткосрочного прогноза потребностей кадров (количественный и качественный) |
35 (образовательных учреждения) х0,113 = 3,950 |
|
|
|
|
3,950 |
|
|
|
|
0 |
3,950 |
0 |
3,950 |
4.1.2. |
Проведение мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности образовательных учреждений |
2 (уровня профессионально-го образования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
4.1.3. |
Информационно-методическое и нормативно-правовое обеспечение перевода системы распределения контрольных цифр приема на конкурсную основу |
2 (уровня профессионального образования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
4.2. |
Совершенствование системы формирования государственного заказа на подготовку кадров для регионального рынка труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2.1. |
Развитие взаимодействия учреждений всех уровней профессионального образования (одного профиля) с работодателями соответствующей отрасли и центром занятости населения в целях формирования сбалансированной системы подготовки кадров (двух уровней профессионального образования) и согласования прогноза кадровой потребности на краткосрочную и среднесрочную перспективы |
35 (образовательных учреждений) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
4.2.2. |
Нормативно-правовое обеспечение формирования контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования по результатам межведомственного согласования с учетом потребностей перспективных отраслей экономики |
2 (уровня профессионального образования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования |
||||||||||||||
5.1. |
Обеспечение кадрового развития путем создания комплексной конкурентной системы повышения квалификации и переподготовки инженерно-педагогических и руководящих кадров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.1. |
Организация и проведение переподготовки руководителей учреждений профессионального образования по специальности "Менеджер образования" |
100 чел. х 0,0057 = 6,569 |
|
|
|
0,139 |
|
|
|
0,430 |
|
0,139 |
0,430 |
0 |
0,569 |
5.1.2. |
Организация и проведение профессиональной переподготовки специалистов предприятий и организаций для привлечения их к преподавательской деятельности в учреждениях начального и среднего профессионального образования |
50 чел. х 0,011 = 6,570 |
|
|
|
0,140 |
|
|
|
0,430 |
|
0,140 |
0,430 |
0 |
0,570 |
5.1.3. |
Проведение обучающих семинаров (не менее 3) по разработке программ профессиональных модулей, программ учебных дисциплин при введении ФГОС профессионального образования нового поколения для преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения |
3 (семинара) х 0,36 = 1,080 |
|
1,080 |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1,08 |
0 |
1,08 |
5.1.4. |
Стимулирование академической мобильности и организация стажировки преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации |
Обучение (30 преподавателей), стажировка (15 преподавателей) учреждений профессионального образования х0,13 =5,940 |
|
|
|
2,400 |
0,100 |
|
|
3,440 |
|
2,400 |
3,540 |
0 |
5,940 |
5.1.5. |
Организация и проведение в учреждениях профессионального образования повышения квалификации и профессиональной переподготовки населения по заказам работодателей, в том числе мигрантов |
35 (образовательных Учреждении) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.6. |
Разработка и реализация мер по развитию наставничества и постдипломного сопровождения молодых специалистов в системе профессионального образования |
5 (центров) X 0\24 = 1,200 |
|
|
|
|
|
|
|
1,200 |
|
0 |
1,200 |
0 |
1,200 |
6. |
Мониторинг реализации Программы |
||||||||||||||
6.1. |
Формирование краевой организационной структуры по обеспечению мониторинга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1.1. |
Организационное методическое обеспечение проведения мониторинговых исследований |
Создание элек-элек-тронного ресурса для автоматизиованного мониторинга Программы 1 х 0,95 = 0,950 |
|
|
|
|
0,950 |
|
|
|
|
0 |
0,950 |
0 |
0,950 |
|
Всего |
|
48,638 |
108,30000 |
0 |
23,909 |
74,000 |
33,100 |
15,000 |
66,300 |
20,300 |
87,547 |
248,600 |
53,400 |
389,547 |
Примечание: ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт.
Разработчик программы: министерство образования и науки Хабаровского края.
Приложение N 4
к краевой комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования в
Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы"
Методика
оценки эффективности краевой комплексной целевой программы
"Развитие профессионального образования
в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Данная методика разработана в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденной постановлением правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 года N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).
Показатели и целевые индикаторы эффективности программы представлены в приложении N 1 к краевой комплексной целевой программе "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы" (далее Программа).
Все целевые индикаторы и показатели Программы соответствуют ее целям и задачам. Они являются достоверными и доступными для определения.
Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения показателей эффективности;
2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями N 1-3 к настоящей Методике.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей эффективности с их плановыми значениями.
Сопоставление значений показателей эффективности производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Т
f1
Е = ------ x 100 %,
n1 Т
n1
где:
Е - эффективность хода реализации соответствующего показателя
n1
Программы (процентов);
Т - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации
f1
Программы;
Т - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
n1
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е + Е +...+ Е
n1 n2 ni
Е = ------------------- x 100%,
M
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
Е , Е ,..., Е - эффективность хода реализации соответствующего
n1 n2 ni
показателя Программы (процентов);
M - количество индикаторов Программы.
Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится на основе годовых отчетов.
В ходе ее проведения предусматривается расчет итоговых оценок по разделам приложения N 3 к настоящей Методике в соответствии с пунктом 8 приложения к Порядку.
Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Порядком:
- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;
- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом в соответствии с пунктом 9 приложения к Порядку;
- в соответствии с полученной интегральной оценкой определяет качественное значение оценки Программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;
- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Методике оценки эффективности реализации
краевой комплексной целевой программы
"Развитие профессионального образования в
Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Форма N 1
Таблица оценки целевой программы
Наименование краевой комплексной целевой программы:
"Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Государственный заказчик/заказчик-координатор: Министерство образования и науки Хабаровского края
N п/п |
Вопрос |
Допустимые варианты ответов (код ответа) |
Ограничения по ответам |
Ответ (указать код ответа) |
Обоснование ответа |
Ссылки на документальные подтверждения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
|
Раздел I. Проблема, цели и содержание целевой программы |
||||||||
1.1. |
Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ и целям и задачам социально-экономического развития края? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.2. |
Содержится ли в целевой программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.3. |
Содержится ли в целевой программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.4. |
Проведен ли в целевой программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом, в том числе в формате ведомственной целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.5. |
Сформулированы ли в целевой программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.6. |
Сформулированы ли цели и задачи целевой программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных целевых программ? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.7. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.8. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей целевой программы в процессе ее реализации? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
1.9. |
Содержит ли целевая программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики целевой программы методику оценки ее эффективности? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
Итоговая оценка Программы по разделу I: R_1 = a_1 x (100 / N_1 - b_1 ), 1 1 1 1 где: N_1 - количество вопросов;
a_1 - количество ответов "Да"; 1 b_1 - количество ответов "Вопрос не применим"
| |||||||||
Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы | |||||||||
2.1. |
Утверждена ли в установленном порядке концепция целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.2. |
Сформулированы ли в целевой программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели целевой программы и достижение конечных результатов ее выполнения? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопросы 1.5, 1.7 |
|
|
|
|||
2.3. |
Сформирован ли в целевой программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.2 |
|
|
|
|||
2.4. |
Представлены ли в целевой программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.3 |
|
|
|
|||
2.5. |
Сформулированы ли в целевой программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации программных мероприятий? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.6. |
Предусматривают ли программные мероприятия комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.7. |
Обоснованы ли в целевой программе расходы на реализацию мероприятий целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.8. |
Оформлялись ли документально в рамках реализации целевой программы соглашения (договоры) между Правительством Хабаровского края (государственным заказчиком) и органами государственной власти Российской Федерации, администрациями муниципальных образований, организациями - участниками целевой программы по финансированию соответствующих мероприятий? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.9. |
Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления целевой программой? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.10. |
Сформулированы ли в целевой программе показатели эффективности хода ее реализации? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.11. |
Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации целевой программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
2.12. |
Содержат ли решения, принятые руководством целевой программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации целевой программы?
|
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.11 |
|
|
|
|||
Итоговая оценка Программы по разделу II: R_2 = a_2 x (100 / N_2 - b_2 ),
где: N_2 - количество вопросов; 2 a_2 - количество ответов "Да";
b_2 - количество ответов "Вопрос не применим"
| |||||||||
Раздел III. Управление целевой программой и контроль за ходом ее выполнения | |||||||||
3.1. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.2. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы за счет субсидий из федерального бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Вопрос не применим" (4); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.3. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы за счет средств внебюджетных источников за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Вопрос не применим" (4); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.4. |
Соответствуют ли фактические средства на реализацию мероприятий целевой программы, предусматривающих софинансирование за счет субсидий из краевого бюджета аналогичных долгосрочных (муниципальных) целевых программ, за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Вопрос не применим" (4); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.5. |
Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответа на вопрос 3.1 |
|
|
|
|||
3.6. |
Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответа на вопросы 3.1, 3.2 |
|
|
|
|||
3.7. |
Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию целевой программы за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.8. |
Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния строек (объектов) и мероприятий, включенных в целевую программу? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.9. |
Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации целевой программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ"? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.10. |
Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по целевой программе, включающих текст целевой программы, утвержденной Правительством Хабаровского края, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.11. |
Проводились ли проверки хода реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
3.12. |
Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответа на вопрос 3.11 |
|
|
|
|||
3.13. |
Содержат ли решения, принятые руководством целевой программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации целевой программы, выявленных при проведении проверок? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответов на вопросы 3.11, 3.12 |
|
|
|
|||
Итоговая оценка Программы по разделу III: R_3 = (a_3 + c_3 x 0,67 + d_3 x 0,33) x (100 / N_3 - b_3 ),
где: N_3 - количество вопросов;
a_3 - количество ответов "Да";
b_3 - количество ответов "Вопрос не применим";
c_3 - количество ответов "В значительной степени";
d_3 - количество ответов "В незначительной степени"
| |||||||||
Раздел IV. Результаты хода реализации целевой программы | |||||||||
4.1. |
Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной целевой программе динамики достижения долгосрочных целей целевой программы? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Нет" (0) |
в зависимости от ответов на вопросы 2.2, 2.3 |
|
|
|
|||
4.2. |
Достигнуты ли значения годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной целевой программе? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени"(3); "Нет" (0) |
в зависимости от ответов на вопрос 2.5 |
|
|
|
|||
4.3. |
Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации целевой программы? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
4.4. |
Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что целевая программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей? |
"Да" (1); "В значительной степени" (2); "В незначительной степени" (3); "Вопрос не применим" (4); "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 4.3 |
|
|
|
|||
4.5. |
Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации целевой программы о целесообразности продолжения работ по целевой программе и ее финансирования? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответа на вопрос 3.11 |
|
|
|
|||
4.6. |
Организовано ли руководством целевой программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях целевой программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями? |
"Да" (1); "Нет" (0) |
в зависимости от ответов на вопросы 2.2, 3.10 |
|
|
|
|||
4.7. |
Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по целевой программе? |
"Да" (1); "Нет" (0); "Вопрос не применим" (4) |
отсутствуют |
|
|
|
|||
Итоговая оценка целевой программы по разделу IV "Результаты хода реализации целевой программы" проводится по формуле:
R_4 = (а_4 + с_4 + 0,67 + d_4 х 0,33) х 100 (_______________), (N_4 - b_4)
где: N_4 - количество вопросов;
a_4 - количество ответов "Да";
b_4 - количество ответов "Вопрос не применим";
c_4 количество ответов "В значительной степени";
d_4 - количество ответов "В незначительной степени";
0,67; 0,33 - весовые коэффициенты по разделу.
На основании результатов оценки целевой программы в целом по всем разделам оценки проводится: - Расчет интегральной оценки действующей целевой программы: Интегральная оценка
(R ) = R _1 x 0,15 + R_2 x 0,15 + R_3 x 0,2 + R_4 x 0,5,
где: весовой коэффициент раздела W_1 = 0,15;
весовой коэффициент раздела W_2 = 0,15;
весовой коэффициент раздела W_3 = 0,2;
весовой коэффициент раздела W_4 = 0,5.
- Расчет интегральной оценки новой целевой программы. Интегральная оценка
(R ) = R_1 x 0,5 + R_2 x 0,5,
где: весовой коэффициент раздела W_1 = 0,5;
весовой коэффициент раздела W_2 = 0,5.
|
Приложение N 2
к Методике оценки эффективности реализации
краевой комплексной целевой программы
"Развитие профессионального образования в
Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Форма N 2
Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
Ответы на вопросы, порождающие ограничения |
Ограничения по ответам на вопросы (допустимые варианты ответов) |
||||||||||||
2.2 |
2.3 |
2.4 |
2.12 |
3.5 |
3.6 |
3.12 |
3.13 |
4.1 |
4.2 |
4.4 |
4.5 |
4.6 |
|
Если 1.5 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 1.7 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.2 = 0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
Если 2.3 = 0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.2 = 1, 2.3 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
Если 2.5 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
Если 3.1 = 1 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 3.1 = 1, 3.2 = 1 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.11 = 1 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.11 = 4 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 3.10 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Если 3.11 = 0 |
|
|
|
|
|
|
4 |
4 |
|
|
|
4 |
|
Если 3.12 = 1 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
Если 4.3 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
Коды ответов: 1 - "Да";
2 - "В значительной степени";
3 - "В незначительной степени";
4 - "Вопрос не применим";
0 - "Нет".
Приложение N 3
к Методике оценки эффективности реализации
краевой комплексной целевой программы
"Развитие профессионального образования в
Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Форма N 3
Сводная таблица
оценки целевой программы по разделам
|
Раздел I "Проблема, цели и содержание целевой программы" |
Раздел II "Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы" |
Раздел III "Управление целевой программой и контроль за ходом ее выполнения" |
Раздел IV "Результаты хода реализации целевой программы" |
Количество вопросов |
N 1 =9 |
N 2 = 12 |
N 3 =13 |
N 4 =7 |
Количество ответов "Да" |
|
|
|
|
Количество ответов "Вопрос не применим" |
х |
|
|
|
Количество ответов "В значительной степени" |
х |
|
х |
|
Количество ответов "В незначительной степени" |
х |
|
х |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 июля 2011 г. N 216-пр "О краевой комплексной целевой программе "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 августа 2011 г. N 7 (108) (часть 1)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 480-пр настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 281-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2013 г. N 4-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2012 г. N 295-пр