Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 7 апреля 2011 г. N 292 "О районной целевой программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 26 декабря 2011 г., 16 февраля, 5 мая 2012 г.

В соответствии с постановлением коллегии при главе Ванинского муниципального района от 28 марта 2011 г. N 239 "О муниципальной целевой программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 годы", а также в целях создания системы государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, с целью улучшения демографической ситуации, условий жизни и укрепления института молодой семьи на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 годы".

2. Определить отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (Голованов М.Л.), ответственным структурным подразделением за исполнение районной целевой программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также разместить на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района

Н.С. Ожаровский

Районная целевая программа
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Администрации Ванинского муниципального района
Хабаровского края от 7 апреля 2011 г. N 292)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 26 декабря 2011 г. 16 февраля, 5 мая 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 480 в Паспорт настоящей Районной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
районной целевой программы "Молодым семьям - доступное жилье"
на 2011-2015 годы"

N п/п	Наименование Программы	Районная целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 годы" (далее - Программа)
1.	Заказчик Программы	Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края
2.	Ответственный исполнитель Программы	Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
3.	Основной разработчик Программы	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
4.	Основная цель Программы	Создание системы государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью улучшения демографической ситуации, условий жизни и укрепления института молодой семьи на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края
5.	Основные задачи Программы	1. Разработка и внедрение на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края правового, организационного и финансового механизма государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей. 3. Эффективное управление средствами бюджета Ванинского муниципального района, направленными на финансирование программных мероприятий. 4. Формирование условий для закрепления молодежи в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края. 5. Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей в улучшении своих жилищных условий. 6. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса, строительство индивидуального жилого дома экономкласса, участие в долевом строительстве. 7. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организациях, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья экономкласса, строительства индивидуального жилого дома экономкласса, участия в долевом строительстве.
6.	Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы намечена на 2011-2015 гг. 1 этап: разработка и формирование правовых, финансовых и организационных механизмов государственной и муниципальной поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий; 2 этап: создание системы мониторинга реализации Программы; 3 этап: реализация Программы; 4 этап: совершенствование и развитие механизмов реализации Программы, уточнение перечня намеченных мероприятий с учетом хода их выполнения.
7.	Основные мероприятия	Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям: - нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение Программы; - организационное обеспечение реализации Программы.
8.	Исполнители основных мероприятий	- Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края; - управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края; - финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края; - управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
9.	Источники и объемы финансирования Программы	Финансовое обеспечение Программы формируется за счет следующих источников: - средства бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края на предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с настоящей Программой; - собственные средства молодых семей; - финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы; - средства предприятий и организаций, заинтересованных в реализации Программы. Размер социальных выплат для молодых семей составляет 5 процентов бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края. Размер социальной выплаты для молодых семей - участников долевого строительства составляет не менее 25 % бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края
10.	Ожидаемый социально-экономический эффект Программы	Реализация Программы позволит: 1. Обеспечить жильем порядка 65 молодым семьям. 2. Улучшить демографическую ситуацию в Ванинском муниципальном районе. 3. Привлечь сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы в инвестиционный процесс. 4. Привлечь и закрепить молодые кадры на предприятиях и организациях Ванинского муниципального района 5. Усилить у молодежи мотивацию к труду. 6. Укрепить институт молодой семьи, семейные отношения и снизить социальную напряженность среди молодежи. 7. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
11.	Контроль за исполнением Программы	1. Организация исполнения Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - отделом по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального Хабаровского края, который ежегодно предоставляет отчет главе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края. 2. Оперативный контроль за реализацией Программы осуществляют структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в пределах их компетенции в установленном порядке. 3. Финансовый контроль за реализацией Программы в части финансирования из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края осуществляется финансовым управлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Особенности современного этапа социально-экономических преобразований в стране определили такое текущее соотношение между уровнем доходов и цен на жилье, при котором большинство молодых семей не в состоянии самостоятельно решить проблему обеспечения жильем. А именно жилье является важнейшим благом, обеспечивающим достойное существование человека.

Нерешенность жилищных проблем молодых семей отрицательно отражается на демографической ситуации. Как показали проведенные в стране социологические исследования, нежелание молодых семей заводить детей обусловлено отсутствием перспектив получения (приобретения) жилья и низким уровнем доходов (несопоставимый размер пособия на детей с уровнем затрат на содержание ребенка).

Жилищная проблема порождает снижение уровня рождаемости, рост числа разводов, отток молодых специалистов в крупные города. Решение жилищных вопросов позволит сделать более стабильным социальное положение не только молодежи, но и сообщества района в целом.

По данным статистики население Ванинского муниципального района Хабаровского края на 01 января 2010 г. составляет 40404 человека, из них молодежь от 20 до 35 лет - 9921 человек.

Содействие в решении жилищных проблем молодой семьи является одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики в Хабаровском крае и одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Одной из главных проблем современной молодежи является отсутствие собственного жилья. Исходя из результатов проводимых муниципальным учреждением "Районный молодежный центр" опросов среди молодежи в возрасте 21-35 лет: собственного жилья не имеет 72,4% опрошенных; 24,1% - необходимо расширение жилплощади; большинство молодых семей (68,8%) снимают квартиру, либо проживают с родственниками; 83% опрошенных не могут, либо не готовы взять кредит в банке для расширения жилищных условий. Вынужденное проживание с родителями (или в снимаемом жилье) делает семью менее прочной, снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

Статистические данные по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края приведены в таблице:

Наименование показателя	на 01.01.2006	на 01.01.2007	на 01.01.2008	на 01.01.2009	на 01.01.2010
Численность населения (чел.)	41123	40707	40551	40193	40404
Количество браков	355	395	374	355	381
Количество разводов	287	320	273	289	231

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

С 2006 г. в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края действовала муниципальная программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006-2010 годы", утвержденная решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 29 июня 2006 г. N 55 "О муниципальной программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006-2010 годы".

В результате реализации данной программы 21 молодая семья, проживающая на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края приобрела жилые помещения.

Финансовое обеспечение Программы составило всего 12087,0 тыс. руб., в том числе за счет следующих источников:

- средства бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края в размере 2039,2 тыс. руб.;

- средства краевого и федерального бюджетов в размере 10047,8 тыс. руб.

На текущий момент население Ванинского муниципального района Хабаровского края рассматривается как основная категория инвесторов жилищного строительства. Рост доходов стимулирует желание и готовность граждан вкладывать собственные средства в улучшение жилищных условий своей семьи.

Невозможность решить жилищную проблему является одной из причин нехватки специалистов в муниципальных учреждениях Ванинского муниципального района Хабаровского края, которые не могут пригласить молодых специалистов, поскольку нет вариантов решения жилищных вопросов.

Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социального состояния молодежной среды - здоровье, образование, уровень преступности и т.д.

Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов власти всех уровней, участие органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Районная целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье на 2011-2015 г.г." предусматривает создание системы муниципальной и государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления молодых специалистов в организациях, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, повышения экономической и социальной активности молодежи, улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи.

Принятие районной целевой программы обусловлено необходимостью оказания помощи молодым семьям в решении их жилищных проблем на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание системы государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью улучшения демографической ситуации, условий жизни и укрепления института молодой семьи на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:

1. Разработка и внедрение на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края правового, организационного и финансового механизма государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей.

3. Эффективное управление средствами бюджета Ванинского муниципального района, направленными на финансирование программных мероприятий.

4. Формирование условий для закрепления молодежи в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края.

5. Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей в улучшении своих жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2011 г. N 1362 пункт 6 раздела 2 настоящей Районной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса, строительство индивидуального жилого дома экономкласса, участие в долевом строительстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2011 г. N 1362 пункт 7 раздела 2 настоящей Районной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья, строительства индивидуального жилья, участия в долевом строительстве.

3. Сроки выполнения Программы

Реализация Программы намечена на 2011-2015 гг. и включает в себя:

- проведение социологических исследований по проблеме обеспеченности жильем молодых семей;

- разработка нормативно-правовой базы, создание необходимых методических, организационных и финансовых условий реализации Программы;

- внедрение предусмотренного Программой механизма государственной и муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- отработка взаимодействия исполнителей Программы;

- внедрение системы мониторинга за реализацией Программы;

- совершенствование и развитие созданного и апробированного механизма реализации Программы и уточнения намеченных мероприятий с использованием средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- реализация предусмотренного Программой механизма государственной и муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- прекращение набора новых участников и создание условий для развития рыночных механизмов обеспечения жильем молодых семей без привлечения в значительном объеме средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края.

4. Основные мероприятия Программы

Мероприятия Программы предусматривают создание механизма муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- финансовое обеспечение Программы;

- организационное обеспечение реализации Программы.

- формирование списков молодых семей для участия в Программе;

- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края на реализацию мероприятий Программы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Ванинского муниципального района Хабаровского края, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящему паспорту Программы.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Основные понятия

Кандидаты в участники Программы - молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, определенные в соответствии с Порядком признания молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно приложению 2 к настоящему паспорту Программы.

В состав молодой семьи для участия в Программе включаются оба супруга, а при наличии ребенка (детей) также и их ребенок (дети).

Участники Программы - молодые семьи, прошедшие отбор из числа кандидатов в участники Программы и утвержденные конкурсной комиссией по распределению средств Программы.

Социальная выплата - денежные средства, предоставляемые участнику Программы на безвозвратной основе.

Комиссия при администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по распределению средств на приобретение жилья для молодых семей - коллегиальный орган, созданный для определения очередности на участие в Программе и размера финансовой поддержки из местного бюджета.

5.2. Порядок использования социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование

Социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома) используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 15 августа 2011 г. N 822 пункт 5.2 раздела 5 настоящей Районной целевой программы дополнен подпунктом "е", вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края устанавливается постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный администрацией района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2011 г. N 1362 раздел 5 настоящей Районной целевой программы дополнен пунктом 5.3, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

5.3. Участие молодых семей в долевом строительстве жилья определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 480 раздел 6 настоящей Районной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объемы и источники финансовых затрат

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также за счет привлечения внебюджетных источников, к которым относятся собственные средства молодой семьи, привлекаемые кредитные ресурсы кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, средства предприятий и организаций, заинтересованных в реализации Программы.

Данный способ привлечения средств предприятий и организаций может быть использован динамично развивающимися предприятиями при условии заинтересованности руководства в закреплении на производстве молодых перспективных кадров. Условия и порядок предоставления средств предприятий молодым семьям определяются руководством предприятий и организаций самостоятельно.

Потребность финансовых средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края на реализацию Программы рассчитана из расчета получения социальной выплаты в 2011 году для 10 семей, в 2012 году для 80 семей, в 2013 - 2015 годах для 5 семей и приведена в таблице:

год	кол-во семей	размер общей площади для семьи из 2-х чел.(2011 г. - 3 семьи; 2012 г. - 10 семей; 2013 -2015 г.г. по 1 семье)	размер общей площади для семей из 3-х человек (2011 г. - 5 семей; 2012 г. - 20 семей; 2013 -2015 г.г. по 2 семьи)	размер общей площади для семей из 4-х человек (2011 г. - 2 семьи; 2012 г. - 10 семей; 2013 -2015 г.г. по 2 семьи)	общая площадь(кв. м)	норматив стоимости 1 кв. м (руб.)	Общая стоимость жилья (руб.)	средства бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края (руб.)
2011	10	126	270	144	540	33 050	17 847 000	892 350
2012	80	840	2700	720	4 260	38 300	163 158 000	23 784 300
2013	5	42	108	144	294	42 130	12 386 220	619 311
2014	5	42	108	144	294	46 343	13 624 842	681 242
2015	5	42	108	144	294	50 977	14 987 326	749 366,31
Итого	105	1 092	3 294	1 296	5 682	39 071	222 003 338	26 726 569

Объемы ассигнований Программы за счет бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из индекса цен на рынке жилья, а также в строительном производстве на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 480 раздел 7 настоящей Районной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ожидаемый социально-экономический эффект Программы

1. Обеспечить жильем порядка 105 молодых семей.

2. Улучшить демографическую ситуацию в Ванинском муниципальном районе.

3. Привлечь сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы в инвестиционный процесс.

4. Привлечь и закрепить молодые кадры на предприятиях и организациях Ванинского муниципального района.

5. Усилить у молодежи мотивацию к труду.

6. Укрепить институт молодой семьи, семейные отношения и снизить социальную напряженность среди молодежи.

7. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин

Приложение 1
к районной целевой программе
"Молодым семьям - доступное жилье
на 2011-2015 годы"

Перечень
основных мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1.	Разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной целевой программы	июнь 2011 г.	Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края
2.	Организация и проведение мониторинга молодых семей, нуждающихся в приобретении или улучшении жилищных условий	2011-2015 г.г.	Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
5.	Организационное и информационное обеспечение Программы	2011-2015 г.г.	Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
6.	Проведение информационного семинара для представителей организаций бюджетной сферы, федеральных и муниципальных учреждений и организаций по вопросам реализации Программы	март- май ежегодно	Исполнители основных мероприятий
7.	Создание комиссии при администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по распределению средств на приобретение жилья для молодых семей (далее - Комиссия)	Февраль 2011 г.	Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
8.	Сбор и проверка документов, формирование списков молодых семей для участия в Программе	до 20 августа ежегодно	Отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
9.	Отбор кандидатов в участники Программы	до 25 августа ежегодно	Конкурсная комиссия по распределению средств программы
10.	Прием кандидатов в участники Программы и формирование заявки в краевую конкурсную комиссию	до 01 сентября ежегодно	Конкурсная комиссия по распределению средств программы
11.	Определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края на реализацию Программы	2011-2015 г.г.	Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края
12.	Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство)	2011-2015 г.г.	Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин

Приложение 2
к районной целевой программе
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2011-2015 годы

Порядок
признания молодых семей участниками районной целевой программы
"Молодым семьям - доступное жилье на 2011-2015 гг."

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2011 г.

1. Участником Программы может быть молодая семья, в том числе многодетная или неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- в наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В состав молодой семьи для участия в Программе включаются оба супруга, а при наличии ребенка (детей) также и их ребенок (дети).

2. В целях настоящего Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3. Молодые семьи, желающие принять участие в Программе и удовлетворяющие критериям, при которых молодая семья может претендовать на улучшение жилищных условий, подают в отдел по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - ответственный исполнитель) следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи, как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящим порядком, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 15 августа 2011 г. N 822 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.1. Для участия в Программе, в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 5.2 раздела "Механизм реализации программы", молодые семьи подают ответственному исполнителю следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

4. Ответственный исполнитель проверяет представленные документы молодой семьи, желающей получить социальные выплаты.

5. Ответственный исполнитель в 10-дневный срок, с даты представления этих документов, принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.

6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 15 августа 2011 г. N 822 в подпункт "б" пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 3 и подпунктом 3.1 настоящего порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

7. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Ответственный исполнитель формирует сводный список молодых семей в порядке и по форме, утвержденной органом исполнительной власти Хабаровского края и представляет эти списки в орган исполнительной власти Хабаровского края.

9. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

10. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, ответственный исполнитель производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты, выдается по форме, приведенной в приложении N 2 к порядку признания молодых семей участниками районной целевой программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011-2015 г.г.".

Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 3 настоящего Порядка.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Ответственный исполнитель организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

12. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

13. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Срок действия свидетельства для банков, участвующих в реализации программы составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

14. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем ответственный исполнитель в указанный срок письменно уведомляет банк.

15. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

16. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет ответственному исполнителю, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.

Ответственный исполнитель ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет заказчику Программы отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Хабаровского края и бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, выделенных на предоставление социальных выплат.

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин

Приложение 1
к порядку
признания молодых семей
участниками районной целевой программы
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2011-2015 г.г."

________________________________________________________________________

(главе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края)

                             Заявление

Прошу включить в состав участников районной целевой программы "Молодым

семьям  -  доступное   жилье"  на 2011  -  2015  годы",   подпрограммы

"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы

"Жилище" на 2011 - 2015 годы молодую семью в составе:

супруг ______________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ ____________, выданный _____________________

______________________________________________"__"____________20__ г.,

проживает по адресу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________;

супруга _____________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ ____________, выданный _____________________

______________________________________________"__"____________20__ г.,

проживает по адресу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________;

дети: _______________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

-----------------------------------------------------------------

    (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ ____________, выданный _____________________

______________________________________________"__"____________20__ г.,

проживает по адресу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________;

_____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

-----------------------------------------------------------------

    (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ ____________, выданный _____________________

______________________________________________"__"____________20__ г.,

проживает по адресу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________.

    С условиями участия в районной  целевой программы "Молодым  семьям

 - доступное жилье"  на 2011 - 2015 годы",  подпрограммы  "Обеспечение

жильем   молодых   семей"   федеральной   целевой  программы  "Жилище"

на 2011 - 2015 годы ознакомлен (ознакомлены)  и  обязуюсь  (обязуемся)

их выполнять:

1) _______________________________________ _____________ ____________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

2) _______________________________________ _____________ ____________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

3) _______________________________________ _____________ ____________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

4) _______________________________________ _____________ ____________.

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) __________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ____________ 20__ г.

_____________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление)(подпись, дата)(расшифровка подписи)

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин

Приложение 2
к порядку
признания молодых семей
участниками районной целевой программы
"Молодым семьям - доступное жилье
на 2011-2015 г.г."

                        Свидетельство

           о праве на получение социальной выплаты

     на приобретение жилого помещения или строительство

                 индивидуального жилого дома

N ____________

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг __________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

супруга _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

дети: 1) ________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

2) ______________________________________________________________________,

являющейся   участницей   районной   целевой   программы  "Молодым  семьям

- доступное жилье" на 2011 - 2015 годы", подпрограммы "Обеспечение  жильем

молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,

в  соответствии  с  условиями  этой  Программы  предоставляется социальная

выплата в размере__________________ рублей на приобретение (строительство)

                (цифрами и прописью)

жилья на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____"________________20__г.

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" ________ 20__ г. (включительно).

Дата выдачи "__" ___________ 20__ г.

Глава     администрации      Ванинского

муниципального района Хабаровского края ____________ _____________________

                                         (подпись)   (расшифровка подписи)

     М.П.