Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 198-пр "О краевой целевой программе "Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

В целях укрепления и развития социального института семьи, поддержки материнства и детства, улучшения качества жизни и здоровья детей-инвалидов, осуществления государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

2. Отделу по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края (Ширнина Л.Л.):

2.1. Обеспечить организацию работы исполнителей Программы, контроль за ходом ее реализации и координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края и других организаций в области развития семейной политики.

2.2. Ежегодно до 15 марта представлять Губернатору края информацию о ходе реализации мероприятий Программы.

3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, участвующим в реализации Программы:

3.1. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края отчет о выполнении мероприятий Программы.

3.2. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год, по соответствующим отраслям.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований края разработать муниципальные программы развития семейной политики на 2012-2014 годы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И., заместителя Председателя Правительства края - министра образования и науки края Базилевского А.А.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Краевая целевая программа
"Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 30 июня 2011 г. N 198-пр)

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие семейной политики
в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Наименование Программы	-	краевая целевая программа "Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы" (далее также - Программа)
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2009 г. N 160-пр "Об утверждении Концепции реализации семейной политики в Хабаровском крае на период до 2015 года"; распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 сентября 2010 г. N 531-р "О разработке краевой целевой программы "Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Хабаровского края (далее также - край)
Государственный координатор Программы (ответственный исполнитель)	-	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края
Основные разработчики Программы	-	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; министерство экономического развития и внешних связей края; комитет по спорту Правительства края
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012 - 2014 годы, в три этапа: I этап - 2012 год; II этап - 2013 год; III этап - 2014 год
Цели Программы	-	укрепление и развитие социального института семьи, социальная поддержка материнства и детства; охрана репродуктивного здоровья, улучшение качества жизни и здоровья детей-инвалидов; осуществление государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи Программы	-	создание условий для реализации семьей ее функций, повышение качества жизни семьи; обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей; охрана репродуктивного здоровья детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни; создание условий для интеграции детей-инвалидов и их семей в общество; улучшение качества семейного воспитания и досуга; создание и внедрение новой социальной услуги по сопровождению алкоголизированных малоимущих семей с детьми и обеспечение им беспрепятственного доступа к ней; обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основные целевые показатели Программы	-	доля детей, оставшихся без попечения родителей; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации; доля кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, из общего числа кандидатов; количество абортов; доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений
Основные мероприятия Программы	-	повышение активности семьи в части улучшения собственного уровня жизни; формирование эффективной системы охраны здоровья семьи; профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями; совершенствование системы семейного воспитания и досуга; реализация права ребенка на воспитание в семье, профилактика социального сиротства, детской безнадзорности; совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи; правовое обеспечение реализации семейной политики в крае; развитие инфраструктуры учреждений, занимающихся проблемами семей и детей
Объемы и источники финансирования Программы	-	источник финансирования Программы - краевой бюджет объем финансирования Программы в 2012-2014 годах - 128 512,75 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 43 176,05 тыс. рублей; 2013 год - 37 111,25 тыс. рублей; 2014 год - 48 225,45 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	в оптимистическом варианте: снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, до 3,5 процента; увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации, до 66 процентов; увеличение доли кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, из общего числа кандидатов до 80 процентов; снижение количества абортов до 46 промилле; увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений, до 60 процентов; увеличение доли подростков и молодежи в возрасте 13 - 25 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, до 25 процентов; увеличение удельного веса детей и подростков в структуре обращений на телефон доверия до 17 процентов; увеличение доли семей, получивших специализированную медицинскую помощь и ведущих здоровый образ жизни, до 30 процентов; увеличение безрецидивной выживаемости детей с онкологической патологией до 80 процентов; увеличение количества специалистов, прошедших дополнительную подготовку по оказанию инновационных услуг семьям с детьми, на 300 человек
Контроль за исполнением Программы	-	Правительство края, отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время проблемы семьи и формирование семейной политики являются одним из главных направлений социальной политики края. Укрепление семейных связей, социальная защищенность семьи - это залог благополучия нации. Институт семьи, существующий с древних времен, сегодня подвержен процессу разрушения.

В течение последних лет показатели уровня жизни, здоровья и численности населения снижаются. В особенно трудных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, которые в подавляющем своем большинстве относятся к малообеспеченным.

В Хабаровском крае численность населения с 2008 по 2010 год сократилась на 8,2 тыс. человек, из них за счет естественной убыли - на 6,3 тыс. человек, миграционной убыли - на 1,9 тыс. человек.

На долю детского населения в возрасте от 0 до 18 лет в 2010 году приходилось чуть более 18 процентов от общей численности населения, что на 1,5 процента меньше, чем в 2005 году.

На состояние репродуктивного здоровья существенное влияние оказывает соматическое и психическое здоровье населения. Несмотря на то, что уровень общей заболеваемости населения края в последние годы в целом не изменился, увеличилась доля заболеваний с хроническим и рецидивирующим течением. В структуре заболеваемости взрослого населения на протяжении пяти лет лидируют болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, в том числе органов репродуктивной системы.

Следует отметить положительную динамику общего числа абортов и распространенности абортов на 1 000 женщин фертильного возраста в крае.

В течение последних трех лет число абортов уменьшилось на 8,6 процента, однако показатель абортов (49,9 на 1 000 женщин фертильного возраста) все еще превышает аналогичный по России в 1,5 раза. Происходит значимое снижение числа абортов в сроке 22 - 27 недель в 3,9 раза при сохранении на высоком уровне количества абортов в ранние сроки, в том числе за счет применения медикаментозных методов (в 2,9 раза).

Сохраняется благоприятная тенденция к уменьшению числа абортов среди первобеременных (с 14,9 до 11,3). Распространенность абортов среди девушек 14 - 19 лет в течение последних трех лет уменьшилась на 26,5 процента.

Ежегодно количество женщин фертильного возраста, использующих современные средства контрацепции (ВМС, ОГК), не превышает 31 процента, причем две трети из них применяют гормональные средства.

Коэффициент рождаемости в 2008 и 2009 годах имел тенденцию к росту соответственно на 5,2 процента и 2,5 процента к уровню предыдущего года. В 2010 году уровень рождаемости в крае сократился на 0,8 процента по сравнению с 2009 годом. Одной из причин снижения рождаемости является сокращение численности женщин репродуктивного возраста. С 2005 по 2010 год их стало меньше на 5 процентов.

Из общего числа родившихся чуть больше половины - это первенцы в семье, треть - составляют вторые дети, 8,0 - 8,3 процента - третьи, 4,1 - 5,4 процента - четвертые и последующие дети.

Количество многодетных семей за последние пять лет уменьшилось почти на 2 тыс.

Показатель младенческой смертности в 2008 и 2009 годах сократился соответственно на 1,7 процента и 12 процентов, в 2010 году сохранился на уровне 2009 года.

В 2010 году уровень брачности возрос на 5,7 процента, а уровень разводимости снизился на 6,8 процента. Разводов зарегистрировано 7,6 тыс., а браков - 13,0 тыс.

На каждые 100 зарегистрированных брачных пар в крае пришлось 59 юридически оформленных разводов (2009 год - 67).

В крае остается высоким уровень внебрачной рождаемости.

В 2010 году вне зарегистрированного брака родилось 6 487 детей, что в общей структуре рождений составляет 37,4 процента (в 2009 году вне брака родилось 6 828 детей (38,6%), в 2008 году вне брака родилось 6 983 ребенка (39,7%).

Внебрачная рождаемость наряду с разводами является причиной образования неполных семей.

В крае доля неполных семей составляет 23 процента в структуре семей, имеющих несовершеннолетних детей (среднероссийский показатель от 20 до 24%). В условиях нестабильности российского общества это ведет к увеличению числа детей и подростков с девиантным поведением. Социальное сиротство несовершеннолетних остается острой проблемой.

По-прежнему высоким остается число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (более 1 000 человек ежегодно).

Не создана система постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Динамика детской инвалидизации за последние годы растет, что является показателем неудовлетворительной работы как по профилактике, так и по реабилитации этой социальной группы. Количество детей I группы здоровья составляет 17,7 процента от общего числа детей.

На семью как на малую социальную группу существенно влияет рост безработицы, повышение цен, несвоевременная выплата заработной платы и пособий. На сегодняшний день в крае проживает более 115,0 тыс. малоимущих семей. Многократный рост затрат на содержание и воспитание детей налагает тяжелое бремя на многие семьи. По мере роста иждивенческой нагрузки происходит снижение величины среднедушевых располагаемых ресурсов. Так, в 2009 году, по сравнению с 2008 годом, темп роста располагаемых ресурсов в домохозяйствах края с одним ребенком составил 121,1 процента, с двумя детьми - 119,2 процента, с тремя детьми - 118,9 процента.

В связи с этим количество семей с детьми, нуждающихся в помощи государства, остается стабильно высоким. В 2010 году их доля составила 49,5 процента от детского населения, проживающего в крае (2009 год - 49,0%, 2008 год - 49,5%).

Проблем, с которыми сегодня сталкиваются семьи, женщины, молодые мамы и дети, множество. И эти проблемы негативно сказываются на положении практически каждой российской семьи.

2. Обоснование необходимости использования
программно-целевого метода

Как показывает практика на федеральном и региональном уровне, решение приоритетных задач по улучшению положения детей и семей с детьми целесообразно решать программно-целевым методом, что позволяет сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства.

Мероприятия в рамках Программы не дублируют иные реализуемые программы и не финансируются из иных источников, кроме определенных в рамках Программы ассигнований краевого бюджета.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:

- изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной поддержки семьи, материнства и детства;

- снижение финансирования Программы.

Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении уровня поддержки семей с детьми и в конечном итоге может вызвать ухудшение медико-демографической ситуации, увеличение заболеваемости беременных, увеличение осложнений родов, рост заболеваемости новорожденных, уменьшение спектра предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка мероприятий Программы и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Программно-целевой метод решения проблем в вопросах развития семейной политики предполагает два варианта развития ситуации.

Оптимистический вариант позволит повысить активность семьи в части улучшения собственного уровня жизни, улучшить репродуктивное здоровье населения, создать условия для интеграции детей-инвалидов и их семей в общество, укрепить материально-технической базу учреждений помощи семье и детям, расширить участие общественных организаций в сфере оказания социальных услуг населению.

При оптимистическом варианте реализации Программы в 2014 году доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детского населения сократится до 3,5 процента; увеличится доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, до 66 процентов; увеличится доля кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, до 80 процентов; число абортов на 1 000 женщин фертильного возраста снизится до 46; доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений, увеличится до 60 процентов; до 25 процентов увеличится доля подростков и молодежи в возрасте 13 - 25 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия; удельный вес детей и подростков в структуре обращений на телефон доверия возрастет до 17 процентов; доля семей, получивших специализированную медицинскую помощь и ведущих здоровый образ жизни, увеличится до 30 процентов; безрецидивная выживаемость детей с онкологической патологией увеличится до 80 процентов; количество специалистов, прошедших дополнительную подготовку по оказанию инновационных услуг семьям с детьми, увеличится на 300 человек.

При ухудшении финансово-экономической ситуации в крае развитие семейной политики пойдет по пессимистическому варианту развития. В этой ситуации в 2014 году ожидается, что доля детей, оставшихся без попечения родителей, сократится до 3,8 процента; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, увеличится до 62 процентов; доля кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, увеличится на 15 процентов; число абортов на 1 000 женщин фертильного возраста снизится до 48; доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений, увеличится до 55 процентов; доля подростков и молодежи в возрасте 13 - 25 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, возрастет на 23 процента; удельный вес детей и подростков в структуре обращений на телефон доверия увеличится до 15 процентов; безрецидивная выживаемость детей с онкологической патологией увеличится до 75 процентов; доля семей, получивших специализированную медицинскую помощь и ведущих здоровый образ жизни, в четырех муниципальных районах края увеличится на 27 процентов.

3. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы - укрепление и развитие социального института семьи, социальная поддержка материнства и детства, охрана репродуктивного здоровья, улучшение качества жизни и здоровья детей-инвалидов, осуществление государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для реализации семьей ее функций, повышение качества жизни семьи;

- обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;

- охрана репродуктивного здоровья детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни;

- создание условий для интеграции детей-инвалидов и их семей в общество;

- улучшение качества семейного воспитания и досуга;

- создание и внедрение новой социальной услуги по сопровождению алкоголизированных малоимущих семей с детьми и обеспечение им беспрепятственного доступа к ней;

- обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Мероприятия Программы

Программа содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию ее целей.

План мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1. Повышение активности семьи в части улучшения собственного уровня жизни

Включает меры, направленные на совершенствование и развитие адресной государственной помощи малоимущим многодетным и студенческим семьям.

2. Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи

Предусмотрены мероприятия в сфере здравоохранения края, направленные на профилактику заболеваемости, детской смертности, охрану репродуктивного здоровья детей и подростков, пропаганду здорового образа жизни, повышение качества оказания помощи женщинам в период беременности и родов, укрепление материальной базы учреждений помощи семье и детям.

3. Профилактика детской инвалидности. Создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями

Предусмотрены мероприятия, направленные на комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество.

4. Совершенствование системы семейного воспитания и досуга

Включает мероприятия, направленные на возрождение духовно-нравственных традиций семейных отношений, организацию семейного досуга, популяризацию семейного благополучия и родительской успешности, поддержку некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги семьям с детьми.

5. Реализация права ребенка на воспитание в семье. Профилактика социального сиротства, детской безнадзорности

В целях содействия реализации права ребенка на воспитание в семье предусмотрены мероприятия, направленные на создание служб (краевой и территориальных) по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

В целях адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены меры по созданию центров постинтернатного сопровождения.

Предусмотрены мероприятия, направленные на снижение уровня социального сиротства и сокращение числа лишений родительских прав родителей из малоимущих семей, страдающих от алкогольной зависимости, через создание четырех служб сопровождения семей с детьми, получивших специализированную медицинскую помощь, в четырех муниципальных образованиях края.

Совершенствование работы единого детского краевого телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) позволит оперативно выявлять случаи жестокого обращения с детьми и принимать соответствующие меры.

6. Совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи

Важным направлением семейной политики является информационно-просветительская деятельность, предполагающая меры по организации предоставления информационно-консультативных и просветительских услуг населению по вопросам социальной поддержки семьи и детей, семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, издание информационных плакатов, методических материалов для родителей и специалистов, работающих с семьями, поддержка телепроектов, освещающих меры профилактики детской безнадзорности, формы реабилитации несовершеннолетних, а также предоставляющих социальную рекламу.

7. Правовое обеспечение реализации семейной политики в Хабаровском крае

Раздел включает комплекс мероприятий по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность по предоставлению государственных социальных услуг семьям с детьми учреждениями органов исполнительной власти края и некоммерческими организациями.

8. Развитие инфраструктуры учреждений, занимающихся проблемами семей и детей

Раздел включает мероприятие, направленное на укрепление материально-технической базы краевых учреждений.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Объем расходов на осуществление основных мероприятий Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей краевого бюджета.

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, в 2012-2014 годах составит 128 512,75 тыс. рублей, в том по годам:

2012 год - 43 176,05 тыс. рублей;

2013 год - 37 111,25 тыс. рублей;

2014 год - 48 225,45 тыс. рублей.

Заказчик Программы ежегодно уточняет финансовые показатели по затратам на выполнение мероприятий Программы и в установленные сроки вносит предложения в проекты бюджетов по финансированию Программы на предстоящий финансовый год.

Смета расходов на Программу и объем финансирования из краевого бюджета мероприятий Программы прилагается (приложения N 3, 4 к настоящей Программе).

6. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы - отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- организует ведение мониторинга реализации Программы, отчетность и оценку хода реализации Программы в соответствии с приложениями N 5-7, формами 2-6 приложения N 8 к постановлению Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ";

- осуществляет межведомственную координацию реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;

- ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой показателей, сроков и объемов финансирования.

Исполнители Программы - отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края:

- организуют размещение государственного заказа, отбор организаций, привлекаемых для выполнения работ и услуг по мероприятиям Программы, а также поставщиков продукции по каждому конкретному мероприятию в порядке, установленном законодательством;

- осуществляют текущее управление реализацией Программы, несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе ее реализации в соответствии с приложениями N 5-7, формами 2-6 приложения N 8 к постановлению Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ";

- ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы доклад о ходе выполнения Программы за отчетный год в соответствии с приложением N 8 к постановлению Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ";

- ежегодно согласовывают с ответственным исполнителем Программы уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год;

- представляют своевременно в установленной форме и по запросам информацию о реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год и направляет в министерство экономического развития и внешних связей края.

Ответственный исполнитель и исполнители Программы организуют проверки хода реализации Программы, уделяя особое внимание соблюдению сроков реализации мероприятий Программы, целевому использованию финансовых средств и достигнутым результатам.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно ответственным исполнителем Программы.

7.1. Для оценки эффективности реализации Программы используются пять целевых индикаторов, представленных в приложении N 1 к настоящей Программе. Целевые индикаторы рассчитываются следующим образом:

- доля детей, оставшихся без попечения родителей.

Рассчитывается как отношение количества детей, оставшихся без попечения родителей, к общей численности детей, проживающих на территории края;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации.

Рассчитывается как отношение детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- доля кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, из общего числа кандидатов.

Рассчитывается как отношение количества кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, к общему количеству кандидатов в замещающие родители;

- количество абортов (число абортов на 1 000 женщин фертильного возраста).

Рассчитывается как отношение количества случаев абортов умноженное на 1 000 к количеству женщин фертильного возраста (от 15 до 49 лет);

- доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений.

Рассчитывается как отношение количества семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений, к общему количеству семей с детьми-инвалидами.

Источником информации для расчета показателей эффективности реализации Программы служат данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, а также данные отраслевых министерств края, иных органов исполнительной власти края.

7.2. Эффективность реализации мероприятий Программы ежегодно определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы согласно приложению N 5 к настоящей Программе (далее - Методика). При проведении оценки используется ежегодный доклад о ходе реализации Программы, составленный на основе отчетов исполнителей мероприятий Программы и рассчитанных целевых индикаторов Программы.

7.3. Интегральная оценка эффективности реализации Программы

Расчет интегральной оценки эффективности реализации Программы осуществляется на основе итоговых оценок по каждому разделу Программы в соответствии с Методикой.

Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Развитие семейной политики в
Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Показатели
эффективности краевой целевой программы "Развитие семейной
политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Ответственный исполнитель Программы - отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края

N п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Базовые показатели 2010 года	Целевые показатели
				2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля детей, оставшихся без попечения родителей	процентов	3,83	умеренно оптимистический
				3,75	3,60	3,50
				консервативный
				3,80	3,85	3,80
2.	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации	процентов	60,70	умеренно оптимистический
				62,00	64,00	66,00
				консервативный
				61,00	61,50	62,00
3.	Доля кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, из общего числа кандидатов	процентов	4,00	умеренно оптимистический
				20,00	50,00	80,00
				консервативный
				6,00	10,00	15,00
4.	Количество абортов (число абортов на 1 000 женщин фертильного возраста)	промилле	49,00	умеренно оптимистический
				48,00	47,00	46,00
				консервативный
				50,00	49,00	48,00
5.	Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги на базе учреждений	процентов	39,00	умеренно оптимистический
				45,50	50,00	60,00
				консервативный
				43,00	47,00	55,00

Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Развитие семейной политики в
Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

План
мероприятий краевой целевой программы "Развитие семейной
политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Ответственный исполнитель краевой Программы - отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители и организации, привлекаемые к исполнению	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Повышение активности семьи в части улучшения собственного уровня жизни
1.1.	Предоставление мер социальной поддержки:	2012 - 2014 гг.	министерство социальной защиты населения края
	- детям-школьникам из малоимущих многодетных семей, проживающим в сельской местности, по выделению единовременной материальной помощи при подготовке к школе			снижение количества детей, не посещающих школу
	- малоимущим студенческим семьям с детьми (один или оба родителя студенты дневной формы обучения) по оказанию единовременной материальной помощи			профилактика социального сиротства
2.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи
2.1.	Проведение обследования беременных женщин и детей на наследственную патологию, инфекцию и генетические заболевания в том числе:	2012 - 2014 гг.	министерство здравоохранения края	ранняя профилактика заболеваний
	- биохимический пренатальный скрининг в I триместре беременности (РАРР А, ХГЧ);
	- ПЦР-диагностика
2.2.	Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, специальным питанием для предотвращения развития у детей умственной отсталости	2012 - 2014 гг.	- " -	ранняя профилактика заболеваний
2.3.	Обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами для поддержания технологии выхаживания маловесных и глубоко недоношенных новорожденных в том числе:	2012 - 2014 гг.	- " -	снижение показателей заболеваемости и смертности маловесных новорожденных детей
	- препараты сурфактанта;
	- препараты для парентерального питания;
	- иммунологические препараты для внутривенного введения
2.4.	Обеспечение расходными материалами для лечения детей сахарным диабетом с персональным устройством для интенсивной терапии	2012 - 2014 гг.	-"-	повышение качества жизни детей, страдающих сахарным диабетом
2.5.	Приобретение фантомов для организации практических занятий по акушерству и гинекологии, неонатологии	2012 год	министерство здравоохранения края	повышение качества оказания помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям
2.6.	Приобретение вакцины против вируса папилломы человека для вакцинации воспитанниц детских домов	2012 - 2014 гг.	- " -	снижение онкологической патологии репродуктивной системы
2.7.	Оснащение сенсорной комнаты для психотерапевтической работы с беременными женщинами для внедрения технологии хромотерапии в ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края	2012 - 2014 гг.	- " -	профилактика осложнений беременности и родов
2.8.	Оснащение сенсорной комнаты для коррекции зрительных, слуховых, двигательных, эмоциональных нарушений в развитии детей в ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края	2012 - 2014 гг.	- " -	профилактика развития патологии центральной нервной системы
2.9.	Оснащение кабинета Монтессори-терапии для коррекции двигательных, эмоциональных нарушений в развитии детей в ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края	2012 - 2014 гг.	- " -	профилактика развития патологии центральной нервной системы
2.10.	Организация и проведение двух региональных семинаров-мастерских для специалистов муниципальных молодежных центров, учреждений органов социальной защиты населения и дополнительного образования по вопросам планирования семьи: - психосексуальное развитие; - профилактика поведенческих болезней - юное материнство; - профилактика социального сиротства	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	повышение компетентности специалистов в области семейного планирования, профилактики социального сиротства
2.11.	Региональный семинар-тренинг для специалистов социальной сферы по внедрению в работу с воспитанниками интернатных и социальных учреждений социально-образовательных и санитарно-про-светительских программ ("Разумно и безопасно", "Поговорим о тебе", "Мой выбор - здоровье!" - формирование здорового образа жизни, сохранение репродуктивного потенциала, формирование социально ответственной семьи)	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	использование инновационных форм и методов для повышения эффективности информационно-просветительской работы
2.12.	Организация и проведение краевой широкомасштабной информационно-просветительской акции-марафона "Ответственный шаг" для подростков группы социального риска и воспитанников интернатных учреждений	2012 год	- " -	формирование у подростков мотивации на здоровый стиль жизни, ответственное партнерство, безопасное сексуальное поведение, повышение информированности о семейном планировании
2.13.	Обучение и стажировка специалистов ГУЗ "Краевая психиатрическая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края по работе с детьми с расстройствами аутистического спектра в г. Москве	2013 год	министерство здравоохранения края	совершенствование медицинской помощи, оказываемой детям с аутистическими расстройствами
2.14.	Социологическое исследование среди молодежи Хабаровского края в возрасте 15 - 20 лет о планировании семьи, репродуктивных установках, контрацептивном поведении по проблеме	2014 год	министерство образования и науки края	получение информации о выявлении причин и условий, влияющих на формирование репродуктивных установок, анализ динамики для последующей корректировки/ планирования дальнейшей деятельности
3.	Профилактика детской инвалидности. Создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями
3.1.	Оснащение ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края реабилитационным оборудованием для коррекции двигательных нарушений ("Гравистат", "Адели", механороботы, вертикализаторы, ортопедические тренажеры, оборудование для кинезотерапии)	2012 - 2014 гг.	министерство здравоохранения края	профилактика формирования инвалидности у детей
3.2.	Оснащение ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края оборудованием и пособиями для эрготерапии и социальной адаптации детей с отклонениями в развитии (укладки, вертикализаторы, ходунки, коммуникаторы и др.)	2013 год	- " -	профилактика формирования инвалидности у детей
3.3.	Оснащение домов ребенка средствами сенсорного и когнитивного развития, реабилитации детей с перинатальной патологией	2013 год	- " -	профилактика формирования инвалидности у детей
3.4.	Открытие и организация работы стоматологического кабинета в КГС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат восьмого вида N 5"	2014 год	министерство образования и науки края	обеспечение доступности получения стоматологической помощи детям-инвалидам
3.5.	Обеспечение предоставления полдника (трехразовое питание) приходящим детям-инвалидам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края	2012 год	- " -	укрепление здоровья детей
3.6.	Создание отделений производственно-интеграционных мастерских для инвалидов с тяжелыми и множественными нарушениями развития на базе учреждений социальной защиты населения	2012 - 2014 гг.	министерство социальной защиты населения края, АНО "Реальная помощь" (по согласованию)	организация трудовой занятости детей-инвалидов
3.7.	Открытие филиалов КГКОУ ДОД "Хабаровский краевой спортивный клуб инвалидов"	2012 год	комитет по спорту Правительства края	создание условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также для интеграции инвалидов с обществом и повышения уровня их жизни
3.8.	Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (оборудование зданий пандусами, расширение дверных проемов, ремонт туалетных комнат и пунктов питания)	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	обеспечение доступной среды для детей в образовательных учреждениях
4.	Совершенствование системы семейного воспитания и досуга
4.1.	Проведение ежегодного конкурса "Семья Хабаровского края"	2012 - 2014 гг.	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края	повышение статуса семьи, пропаганда семейного воспитания
4.2.	Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню семьи, любви и верности	2012 - 2014 гг.	-"-	укрепление престижа материнства и отцовства
4.3.	Краевой олимпийский фестиваль среди учащихся специальных (коррекционных) школ-интернатов	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	формирование здорового образа жизни у учащихся специальных школ-интер- натов
4.4.	Краевая конференция родителей "Крепкая семья - сильная Россия"	2013 год	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, краевой родительский совет (по согласованию)	поднятие престижа института семьи, популяризация семейного благополучия и родительской успешности, изменение общественного сознания о многодетности в семье
4.5.	I Съезд женщин Хабаровского края по решению вопросов семьи, женщин и детей	2014 год	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края	повышение роли женщины в обществе
4.6.	Проведение конкурса среди некоммерческих организаций на предоставление социальных услуг	2012 - 2014 гг.	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края	поддержка некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги семьям с детьми
4.7.	Учреждение почетного знака "Отцовская доблесть" с вручением премии	2013 - 2014 гг.	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, краевое отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" (по согласованию)	поднятие престижа и роли отца в семье и обществе
4.8.	Организация и проведение заочного фестиваля семей "Папа, мама, я - спортивная семья"	ежегодно	комитет по спорту Правительства края	привлечение широких слоев населения, в том числе детей младшего возраста, к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни и потребности в физическом и нравственном совершенствовании граждан, сохранение и развитие спортивных традиций
4.9.	Организация и проведение краевого смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы	ежегодно	- " -	активизация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и учебы, расширение сети общественных физкультурно-спортивных объединений (клубов) по месту жительства и учебы, повышение качества физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях и по месту жительства
4.10.	Подготовка рекомендаций муниципальным органам управления физической культурой и спортом по организации физкультурно-спортивной работы с детьми по месту жительства	2012 год	- " -	внедрение инновационных социально значимых программ развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях края
4.11.	Мониторинг состояния и развития детско-юношеского спорта по месту жительства в муниципальных образованиях края	ежегодно	комитет по спорту Правительства края	в целях определения уровня физической подготовленности детей, подростков, получения информации о состоянии и развитии детско-юношеского спорта по месту жительства
4.12.	Разработка методических рекомендаций по организации проведения физкультурно-оздоровительных занятий с детьми	2012 - 2013 гг.	- " -	научно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта
5.	Реализация права ребенка на воспитание в семье. Профилактика социального сиротства, детской безнадзорности
5.1.	Создание на базе КГОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения" методического центра для оказания помощи специалистам территориальных служб, осуществляющим деятельность по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах	2012 -2014 гг.	министерство образования и науки края	повышение профессионального уровня специалистов территориальных служб, координация их деятельности по качеству подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание
5.2.	Изучение опыта работы субъектов Российской Федерации (обмен опытом, обучение, стажировка):	2012 - 2014 гг.	- " -	трансляция передового положительного опыта работы субъектов Российской Федерации на территорию края; повышение качества работы по данным направлениям деятельности
	- по социализации воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
	- по постинтернатному сопровождению и адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
	- по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
5.3.	Создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, групп проживания воспитанников по семейному типу с условиями, максимально приближенными к домашним	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	подготовка детей к самостоятельной, успешной жизни в обществе, приобщению к ценностям семейного проживания и воспитания
5.4.	Создание центра постинтернатного сопровождения и адаптации (с социальной гостиницей) выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2012 - 2014 гг.	- " -	оказание поддержки, помощи выпускникам и сопровождение выпускников до 23 лет по их адаптации в обществе, исполнение обязанности их попечителей, решение вопросов их проживания до получения жилья
5.5.	Проведение цикла обучающих семинаров для специалистов центра постинтернатной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2012 - 2013 гг.	министерство образования и науки края	повышение профессионального уровня специалистов центров, обмен опытом работы, разработка единых требований по осуществлению деятельности
5.6.	Создание службы сопровождения семей с детьми, получивших специализированную медицинскую помощь, в г. Хабаровске, Ванинском, Советско-Гаванском, Хабаровском районах:	2012 - 2014 гг.	министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края, АНО "Возрождение семьи" (по согласованию)	оказание помощи семьям с детьми, получившим специализированную медицинскую помощь
	- подготовка и проведение обучающих семинаров для специалистов служб сопровождения по технологиям: "сопровождение семей с детьми", "планирование", "ведение случая", "собеседование" в четырех муниципальных образованиях края;
	- организация супервизии для специалистов на местах и проведение для них при необходимости дополнительных обучающих семинаров;
	- мониторинг работы служб сопровождения и обобщение опыта с последующей публикацией;
	- взаимодействие служб сопровождения с общественными формированиями по вовлечению родителей, получивших медико-социальную помощь, в деятельность этих организаций (группы анонимных алкоголиков, самопомощи, созависимых и др.);
	- организация работы служб сопровождения семей с детьми, получивших специализированную медицинскую помощь, в г. Хабаровске, Ванинском, Советско-Гаванском, Хабаровском районах: оплата труда; организация рабочего места
5.7.	Оплата телефонного трафика единого детского кравого телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым телефонным номером (обеспечение доступа за счет вызываемого абонента для пользователей на всей территории Хабаровского края, включая абонентов стационарных и мобильных телефонов, IP-телефонии и пр.)	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	обеспечение принципа доступности, бесплатности и анонимности при оказании экстренной психологической помощи в трудной жизненной ситуации
5.8.	Введение в службу экстренной психологической помощи по телефону доверия должностей педагогов-психологов	2012 - 2014 гг.	- " -	повышение качества оказываемых услуг, приведение в соответствие с нормативами работы службы экстренной психологической помощи
5.9.	Повышение квалификации педагогов-психологов, работающих на едином телефоне доверия для детей, подростков и их родителей на центральных базах России	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	повышение компетентности специалистов, оказывающих экстренную психологическую помощь детям и подросткам
6.	Совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи
6.1.	Издание метоического и информационно-просветительского материала: - переиздание учебно-методического комплекса "Пути взросления" (дополненное и переработанное);	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	повышение качества профилактической работы, расширение возможностей информирования населения по тематике Программы
	- переиздание дополненного и переработанного методического пособия для организаторов курсов для будущих родителей "Ваш малыш";
	- издание методического пособия о работе "Школы для беспокойных родителей";
	- разработка и издание буклетов (ежегодно) и плакатов
6.2.	Создание и последующее тиражирование учебного видеофильма к авторским социально-образовательным программам для юношества	2012 год, 2014 год	министерство образования и науки края	повышение качества информационно-просветительской и профилактической работы
6.3.	Изготовление социального рекламно-информационного видеоролика "Моя семья - моя защита" и его прокат на уличных мегаэкранах	2012 год, 2014 год	- " -	повышение качества информационно-просветительской и профилактической работы, привлечение внимания общественности к семейным проблемам
6.4.	Издание методических рекомендаций для врачей по вопросам планирования семьи в том числе:	2014 год	министерство здравоохранения края	совершенствование медицинской помощи женщинам, сохранение репродуктивного здоровья населения
	- учебное пособие "Современные методы контрацепции";
	- учебное пособие "Методы искусственного прерывания беременности"
6.5.	Разработка и показ телевизионной программы "Дискуссионный открытый клуб" для молодых семей	2012 - 2014 гг.	министерство образования и науки края	повышение информированности, формирование мотивации и навыков ответственного родительства, выявление проблем молодых семей
6.6.	Создание и ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи (рубрики: репродуктивное здоровье, семейное планирование, здоровый образ жизни, ответственное родительство, "Ваш малыш")	2012 - 2014 гг.	- " -	расширение возможностей информирования населения, в первую очередь молодежи, по тематике Программы
6.7.	Создание цикла передач о физической культуре и спорте в крае	2012 - 2014 гг.	комитет по спорту Правительства края	пропаганда здорового образа жизни
7.	Правовое обеспечение реализации семейной политики в Хабаровском крае
7.1.	Разработка и утверждение положения о территориальной службе по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах	2012 год	министерство образования и науки края	обеспечение надлежащей деятельности территориальной службы по подбору и подготовке граждан
7.2.	Разработка и утверждение государственных стандартов по оказанию услуг в сфере профилактики социального сиротства	2012 год	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края	создание условий для развития системы профилактики социального сиротства
7.3.	Рассмотрение возможности разработки нормативного правового документа о предоставлении полдника (трехразовое питание) приходящим детям-инвалидам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края	2012 год	министерство образования и науки края	создание нормативной базы для организации питания детей-инвалидов
7.4.	Разработка положения о центре постинтернатного сопровождения и адаптации (с социальной гостиницей) выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2012 год	- " -	обеспечение надлежащей деятельности территориальной службы по сопровождению выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7.5.	Разработка образовательной программы, комплекта методических материалов для специалистов четырех служб сопровождения семей с детьми, получивших специализированную медицинскую помощь	2012 год	министерство социальной защиты населения края	оказание методической по-мощи специалистам, реализующим новую социальную услугу "Служба сопровождения алкоголизированных семей"
7.6.	Рассмотрение возможности разработки нормативных правовых документов для привлечения некоммерческих организаций к предоставлению социальных услуг	2012 год	отдел по вопросам семейной политики и социальной инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края	стимулирование некоммерческих организаций для оказания социальных услуг семьям с детьми
8.	Развитие инфраструктуры учреждений, занимающихся проблемами семей и детей
8.1.	Формирование предложений для включения объектов спортивной инфраструктуры в федеральные целевые программы	2012 - 2014 гг.	комитет по спорту Правительства края	укрепление материальной базы для организации работы с детьми и молодежью в сельской местности

__________

Примечание: АНО - автономная некоммерческая организация;

ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения;

КГКОУ ДОД - краевое государственное казенное образовательное учреждение дошкольного образования детей;

КГОУ - краевое государственное образовательное учреждение;

КГС(К)ОУ - краевое государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение.

Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Развитие семейной политики в
Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Смета
расходов на краевую целевую программу "Развитие семейной
политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Период реализации - 2012-2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия, виды расходов	Единица измерения	Объем работ	Сумма (тыс. рублей)	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6
1.	Повышение активности семьи в части улучшения собственного уровня жизни
1.1.	Предоставление мер социальной поддержки:
	- детям-школьникам из малоимущих многодетных семей, проживающим в сельской местности, по выделению единовременной материальной помощи при подготовке к школе	человек	1 000 ежегодно	15 000,0 2012 год - 5 000,0 2013 год - 5 000,0 2014 год - 5 000,0	краевой бюджет
	- малоимущим студенческим семьям с детьми (один или оба родителя студенты дневной формы обучения) по оказанию единовременной материальной помощи	семей	534 ежегодно	3 204,0 2012 год - 1 068,0 2013 год - 1 068,0 2014 год - 1 068,0
	Итого по разделу			18 204,0 в том числе: 2012 год - 6 068,0 2013 год - 6 068,0 2014 год - 6 068,0
2.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи, пропаганда здорового образа жизни
2.1.	Проведение обследования беременных женщин и детей на наследственную патологию, инфекцию и генетические заболевания в том числе:	исследований	2012 год - 700 2013 год - 700 2014 год - 700	всего - 2 550,0 в том числе: 2012 год - 850,0 2013 год - 850,0 2014 год - 850,0	краевой бюджет
	- биохимический пренатальный скрининг в I триместре беременности (РАРР А, ХГЧ)		2012 год - 500 2013 год - 500 2014 год - 500	2012 год - 600,0 2013 год - 600,0 2014 год - 600,0
	- ПЦР-диагностика		2012 год - 200 2013 год - 200 2014 год - 200	2012 год - 250,0 2013 год - 250,0 2014 год - 250,0
2.2.	Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, специальным питанием для предотвращения развития у детей умственной отсталости	банок	2012 год - 70 2013 год - 70 2014 год - 70	всего - 900,0 в том числе: 2012 год - 300,0 2013 год - 300,0 2014 год - 300,0	краевой бюджет
2.3.	Обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами для поддержания технологии выхаживания маловесных и глубоко недоношенных новорожденных в том числе:	флаконов, ампул	2012 год - 170 2013 год - 170 2014 год - 170	всего - 3 000,0 в том числе: 2012 год - 1 000,0 2013 год - 1 000,0 2014 год - 1 000,0	краевой бюджет
	- препараты сурфактанта		2012 год - 20 2013 год - 20 2014 год - 20	2012 год - 500,0 2013 год - 500,0 2014 год - 500,0
	- препараты для парентерального питания		2012 год - 120 2013 год - 120 2014 год - 120	2012 год - 390,0 2013 год - 390,0 2014 год - 390,0
	- иммунологические препараты для внутривенного введения		2012 год - 30 2013 год - 30 2014 год - 30	2012 год - 110,0 2013 год - 110,0 2014 год - 110,0
2.4.	Обеспечение расходными материалами для лечения детей сахарным диабетом с персональным устройством для интенсивной терапии	штук	2012 год - 5 250 2013 год - 5 250 2014 год - 5 250	всего - 10 800,0 в том числе: 2012 год - 3 600,0 2013 год - 3 600,0 2014 год - 3 600,0	краевой бюджет
2.5.	Приобретение фантомов для организации практических занятий по акушерству и гинекологии, неонатологии	штук	2	всего - 4 500,0 в том числе: 2012 год - 4 500,0	краевой бюджет
2.6.	Приобретение вакцины против вируса папилломы человека для вакцинации воспитанниц детских домов	человек	2012 год - 400 2013 год - 300 2014 год - 300	всего - 15 000,0 в том числе: 2012 год - 6 000,0 2013 год - 4 500,0 2014 год - 4 500,0	краевой бюджет
2.7.	Оснащение сенсорной комнаты для психотерапевтической работы с беременными женщинами для внедрения технологии хромотерапии в ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края	штук, комплектов	2012 год - 2 2013 год - 25 2014 год - 1	всего - 900,0 в том числе: 2012 год - 300,0 2013 год - 300,0 2014 год - 300,0	краевой бюджет
2.8.	Оснащение сенсорной комнаты для коррекции зрительных, слуховых, двигательных, эмоциональных нарушений в развитии детей в ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края	штук, комплектов	2012 год - 2 2013 год - 1 2014 год - 2	всего - 900,0 в том числе: 2012 год - 300,0 2013 год - 300,0 2014 год - 300,0	краевой бюджет
2.9.	Оснащение кабинета Монтессори-терапии для коррекции двигательных, эмоциональных нарушений в развитии детей в ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края	комплектов	2012 год - 1 2013 год - 2 2014 год - 2	всего - 900,0 в том числе: 2012 год - 300,0 2013 год - 300,0 2014 год - 300,0	краевой бюджет
2.10.	Обучение и стажировка специалистов ГУЗ "Краевая психиатрическая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края по работе с детьми с расстройствами аутистического спектра в г. Москве	человек	2	всего - 164,0 в том числе: 2013 год - 164,0	краевой бюджет
	Итого по разделу			всего - 39 614,0 в том числе: 2012 год - 17 150,0 2013 год - 11 314,0 2014 год - 11 150,0	краевой бюджет
3.	Профилактика детской инвалидности. Создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями
3.1.	Оснащение ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края реабилитационным оборудованием для коррекции двигательных нарушений ("Гравистат", "Адели", механороботы, вертикализаторы, ортопедические тренажеры, оборудование для кинезотерапии)	штук, комплектов	2012 год - 8 2013 год - 5 2014 год - 2	всего - 6 660,0 в том числе: 2012 год - 225,0 2013 год - 75,0 2014 год - 6 360,0	краевой бюджет
3.2.	Оснащение ГУЗ "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края оборудованием и пособиями для эрготерапии и социальной адаптации детей с отклонениями в развитии (укладки, вертикализаторы, ходунки, коммуникаторы и др.)	штук, комплектов	2012 год - 1 2013 год - 1 2014 год - 1	всего - 800,0 в том числе: 2012 год - 200,0 2013 год - 300,0 2014 год - 300,0	краевой бюджет
3.3.	Оснащение домов ребенка средствами сенсорного и когнитивного развития, реабилитации детей с перинатальной патологией	штук, комплектов	2012 год - 98 2013 год - 83 2014 год - 62	всего - 2 359,1 в том числе: 2012 год - 891,1 2013 год - 745,5 2014 год - 722,5	краевой бюджет
3.4.	Открытие и организация работы стоматологического кабинета в КГС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат восьмого вида N 5"	кабинетов	1 кабинет: ремонт помещения и закупка специализированного медицинского оборудования, мебели, заработная плата медицинского персонала	всего - 5 000,0 в том числе: 2014 год - 5 000,0	краевой бюджет
3.5.	Обеспечение предоставления полдника (трех- разовое питание) приходящим детям-инвалидам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края, разработка нормативного правового документа	человек	347 чел. х 25,0 руб. х 195 дн.	всего - 5 076,0 в том числе: 2012 год - 1 692,0 2013 год - 1 692,0 2014 год - 1 692,0	краевой бюджет
	Итого по разделу			всего - 19 895,1 в том числе: 2012 год - 3 008,1 2013 год - 2 812,5 2014 год - 14 074,5
4.	Совершенствование системы семейного воспитания, образования и досуга
4.1.	Краевая конференция родителей "Крепкая семья - сильная Россия"	мероприятий	организация и проведение мероприятия	всего - 500,0 в том числе: 2013 год - 500,0	краевой бюджет
4.2.	I Cъезд женщин Хабаровского края по решению вопросов семьи, женщин и детей	мероприятий	организация и проведение мероприятия	всего - 500,0 в том числе: 2014 год - 500,0	краевой бюджет
4.3.	Проведение конкурса среди НКО на предоставление социальных услуг	штук	организация и проведение мероприятия	всего - 3 000,0 в том числе: 2012 год - 1 000,0 2013 год - 1 000,0 2014 год - 1 000,0	краевой бюджет
4.4.	Учреждение почетного знака "Отцовская доблесть" с вручением премии	человек	3	всего - 450,0 в том числе: 2013 год - 250,0 2014 год - 200,0	краевой бюджет
	Итого по разделу			всего - 4 450,0 в том числе: 2012 год - 1 000,0 2013 год - 1 750,0 2014 год - 1 700,0
5.	Реализации права ребенка на воспитание в семье. Профилактика социального сиротства, детской безнадзорности
5.1.	Создание на базе КГОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения" методического центра для оказания помощи специалистам территориальных служб, осуществляющим деятельность по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах	учреждений/ ставок	1/5	всего - 12 600,0 в том числе: 2012 год - 4 200,0 2013 год - 4 200,0 2014 год - 4 200,0	краевой бюджет
5.2.	Создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, групп проживания воспитанников по семейному типу с условиями, максимально приближенными к домашним	групп	приобретение оборудования, мебели, подготовка проектно-сметной документации для перепланировки, проведение перепланировки помещений	всего - 5 340,0 в том числе: 2012 год - 1 780,0 2013 год - 1 780,0 2014 год - 1 780,0	краевой бюджет
5.3.	Создание центра постинтернатного сопровождения и адаптации (с социальной гостиницей) выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	центров/ ставок	1/9 оплаты труда с начислениями, содержание помещений, приобретение товарно-материальных ценностей	всего - 17 483,1 в том числе: 2012 год - 5 827,7 2013 год - 5 827,7 2014 год - 5 827,7	краевой бюджет
5.4.	Создание службы сопровождения семей с детьми, получивших специализированную медицинскую помощь в г. Хабаровске, Ванинском, Советско-Гаванском, Хабаровском районах			всего - 5 079,55 в том числе: 2012 год - 2 199,25 2013 год - 1 416,05 2014 год - 1 464,25	краевой бюджет
	- подготовка и проведение обучающих семинаров для специалистов служб сопровождения по технологиям: "сопровождение семей с детьми", "планирование", "ведение случая", "собеседование" в четырех муниципальных образованиях	семинаров/ участников	два семинара (24 часа/30 специалистов): один - в г. Хабаровске для г. Хабаровска, Хабаровского района, второй семинар - тренинг с учетом приезда специалистов из пос. Ванино, г. Советская Гавань	всего - 720,0 в том числе: 2012 год - 225,6 2013 год - 225,6 2014 год - 268,8
	- организация супервизии для специалистов на местах и проведение при необходимости дополнительных обучающих семинаров	супервизий/ участников	2 раза в год/30 чел.	всего - 364,95 в том числе: 2012 год - 121,65 2013 год - 121,65 2014 год - 121,65
	- мониторинг работы служб сопровождения и обобщение опыта с последующей публикацией	публикаций	1 раз в год	всего - 45,0 в том числе: 2012 год - 10,0 2013 год - 15,0 2014 год - 20,0
	- взаимодействие служб сопровождения с общественными формированиями по вовлечению родителей, получивших медико-социальную помощь в деятельность этих организаций (группы анонимных алкоголиков, самопомощи, созависимых и др.)	количество общественных формирований/число участников	10/167	-
	- организация работы служб сопровождения семей с детьми, получивших специализированную медицинскую помощь, в г. Хабаровске, Ванинском, Советско-Гаванском, Хабаровском районах: - оплата труда; - организация рабочего места	специалистов/рабочих мест	12	всего - 3 949,6 в том числе: 2012 год - 1 842,0 2013 год - 1 053,8 2014 год - 1 053,8
5.5.	Оплата телефонного трафика единого детского краевого телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым телефонным номером (обеспечение доступа за счет вызываемого абонента для пользователей на всей территории Хабаровского края, включая абонентов стационарных и мобильных телефонов, IP-телефонии и пр.)	абонентской платы	организация работы службы	всего - 1 500,0 в том числе: 2012 год - 500,0 2013 год - 500,0 2014 год - 500,0	краевой бюджет
5.6.	Введение в службу экстренной психологической помощи по телефону доверия должностей педагогов-психологов	единиц	введение в штатное расписание 4,5 единицы специалистов	всего - 1 704,0 в том числе: 2012 год - 568,0 2013 год - 568,0 2014 год - 568,0	краевой бюджет
5.7.	Повышение квалификации педагогов-психологов, работающих на едином телефоне доверия для детей, подростков и их родителей на центральных базах России	человек	два специалиста в год	всего - 450,0 в том числе: 2012 год - 150,0 2013 год - 150,0 2014 год - 150,0	краевой бюджет
	Итого по разделу			всего - 44 156,65 в том числе: 2012 год - 15 224,95 2013 год - 14 441,75 2014 год - 14 489,95
6.	Совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи
6.1.	Издание методических рекомендаций для врачей по вопросам планирования семьи	штук	2014 год - 200	всего - 18,0 в том числе: 2014 год - 18,0	краевой бюджет
	в том числе:
	- учебное пособие "Современные методы контрацепции"		2014 год - 100
	- учебное пособие "Методы искусственного прерывания беременности"		2014 год - 100
6.2.	Разработка и показ телевизионной программы "Дискуссионный открытый клуб" для молодых семей	передач	четыре передачи в год	всего - 900,0 в том числе: 2012 год - 300,0 2013 год - 300,0 2014 год - 300,0	краевой бюджет
6.3.	Создание и ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи (рубрики: репродуктивное здоровье, семейное планирование, здоровый образ жизни, ответственное родительство, "Ваш малыш")	наличие постоянно действующего сайта	информация о мероприятиях, проводимых учреждением, нормативная правовая база, касающаяся работы в области семейного планирования, ежемесячное обновление рубрик	всего - 1 275,0 в том числе: 2012 год - 425,0 2013 год - 425,0 2014 год - 425,0	краевой бюджет
	Итого по разделу			всего - 2 193,0 в том числе: 2012 год - 725,0 2013 год - 725,0 2014 год - 743,0
	Итого по Программе			всего - 128 512,75 в том числе: 2012 год - 43 176,05 2013 год - 37 111,25 2014 год - 48 225,45	краевой бюджет

_________

Примечание: АНО - автономная некоммерческая организация;

ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения;

КГОУ - краевое государственное образовательное учреждение;

КГКОУ ДОД - краевое государственное казенное учреждение дошкольного образования детей;

КГС(К)ОУ - краевое государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение.

Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Развитие семейной политики в
Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Объем
финансирования из краевого бюджета мероприятий
краевой целевой программы "Развитие семейной политики
в Хабаровском крае на 2012-2014 годы" в разрезе исполнителей

(тыс. рублей)
N п/п	Исполнители	Всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
1.	Министерство образования и науки края	51 328,10 в том числе:	15 442,70 в том числе:	15 442,70 в том числе:	20 442,70 в том числе:
		основные средства 10 340,00	основные средства 1 780,00	основные средства 1 780,00	основные средства 6 780,00
		прочие нужды 40 988,20	прочие нужды 13 662,70	прочие нужды 13 662,70	прочие нужды 13 662,70
2.	Министерство здравоохранения края	49 451,10 в том числе:	18 466,10 в том числе:	12 434,50 в том числе:	18 550,50 в том числе:
		основные средства 12 519,10	основные средства 2 216,10	основные средства 2 020,50	основные средства 8 282,50
		прочие нужды 36 932,00	прочие нужды 16 250,00	прочие нужды 10 414,00	прочие нужды 10 268,00
3.	Министерство социальной защиты населения края	27 733,55 в том числе:	9 267,25 в том числе:	9 234,05 в том числе:	9 232,25 в том числе:
		прочие нужды 27 733,55	прочие нужды 9 267,25	прочие нужды 9 234,05	прочие нужды 92 332,25
	Итого	128 512,75 в том числе:	43 176,05 в том числе:	37 111,25 в том числе:	48 225,45 в том числе:
		основные средства 22 859,10	основные средства 3 996,10	основные средства 3 800,50	основные средства 15 062,50
		прочие нужды 105 653,65	прочие нужды 39 179,95	прочие нужды 33 310,75	прочие нужды 33 162,95

Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Развитие семейной политики в
Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Программой, конечной целью которой является укрепление и развитие социального института семьи, улучшение качества жизни и здоровья детей-инвалидов, репродуктивного здоровья населения, осуществление государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в результате снижения доли детей, оставшихся без попечения родителей, числа абортов на 1 000 женщин фертильного возраста, увеличения доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации, доли кандидатов в замещающие родители, прошедших обучение на курсах подготовки, увеличения доли семей, получивших специализированную медицинскую помощь и ведущих здоровый образ жизни.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя следующие этапы:

1-й этап - оценка эффективности достижения ожидаемых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации конкретных мероприятий Программы.

Степень достижения ожидаемых результатов измеряется по каждому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Оценка эффективности реализации целевых показателей с прогрессивной динамикой (увеличение) определяется по следующей формуле:

Ем = 100 + (	Тф - Тн	х 100),
	Тн

где:

Ем - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (в процентах);

Тф - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

Тн - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности целевых показателей с регрессивной динамикой (убыль) рассчитывается по формуле:

Ем = 100 - (	Тф - Тн	х 100),
	Тн

где:

Ем - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (в процентах);

Тф - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

Тн - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом производится на основе расчетов по следующей формуле:

Е =	сумма Ем	,
	м

где:

Е - эффективность реализации Программы (в процентах);

м - количество индикаторов в Программе.

При достижении общего показателя эффективности Программа является:

75% <% -эффективной;

50% <=Е<=75%- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке;

Е < 50% - неэффективной.

2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).

В ходе проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривается расчет итоговой интегральной оценки эффективности реализации Программы исходя из качественных критериев оценки в баллах.

Исполнители Программы ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю:

- оценку степени достижения установленных целевых индикаторов за отчетный период и весь период реализации Программы в рамках курируемых мероприятий;

- ответы на вопросы таблицы оценки эффективности реализации Программы в пределах своей компетенции;

- отчеты об исполнении мероприятий Программы и предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы, а также включения дополнительных мероприятий.

Ответственный исполнитель Программы в целях расчета оценки эффективности реализации Программы:

- направляет запросы исполнителям о представлении информации по реализации мероприятий Программы за отчетный период;

- анализирует и обобщает полученную от исполнителей Программы информацию;

- осуществляет оценку эффективности реализации Программы за отчетный период и весь период реализации Программы;

- определяет интегральную оценку Программы в целом, в соответствии с которой определяет качественное значение оценки Программы:

- эффективная - при ;

- недостаточно эффективная - при ;

- неэффективная - при Е < 50 баллов;

- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы;

- ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.

Приложение N 1
к Методике проведения оценки
эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие семейной
политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Таблица
оценки эффективности краевой целевой программы
"Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

N п/п	Вопрос	Допустимые варианты ответов (код ответа)	Ограничения по ответам	Ответ (указать код ответа)	Обоснование ответа	Ссылки на документальные подтверждения
1	2	3	4	5	6	7
1.	Проблема, цели и содержание Программы
1.1.	Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ, целям и задачам социально-экономического развития края	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.2.	Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.3.	Проведен ли в Программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом, в том числе в формате ведомственной целевой программы	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.4.	Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации Программы	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.5.	Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных целевых программ	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.6.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.7.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
1.8.	Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную ответственным исполнителем с учетом специфики Программы методику оценки ее эффективности	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
	Итоговая оценка Программы по разделу 1 - R1 = Д х (100)*(1) (К - Н)
2.	Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1.	Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют	в зависимости от вариантов ответов на вопросы 1.4, 1.7
2.2.	Сформирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют	в зависимости от вариантов ответов на вопрос 2.1
2.3.	Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
2.4.	Сформулирован ли механизм реализации Программы	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
2.5.	Показали ли результаты оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
2.6.	Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе оценки эффективности реализации Программы	"Да" (1), "Нет" (0) "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
	Итоговая оценка Программы по разделу 2 - R2 = Д х (100)*(2) (К - В)
3.	Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
3.2.	Осуществляется ли ответственным исполнителем мониторинг (анализ) текущего выполнения мероприятий, включенных в Программу	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
3.3.	Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий Программы в отчетном периоде	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
3.4.	Достигнута ли экономия бюджетных средств на поставку товаров, работ и услуг на участие в реализации программных мероприятий	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
3.5.	Соответствует ли форма и содержание доклада ответственного исполнителя о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ"	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
3.6.	Организовано ли ответственным исполнителем размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе, включающих текст Программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
3.7.	Проводились ли проверки хода реализации Программы	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
3.8.	Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
3.9.	Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
	Итоговая оценка Программы по разделу 3 - R3 = (Д + а х 0,67 + b х 0,33) х (100)*(3) (К - Н)
4.	Результаты хода реализации Программы
4.1.	Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
4.2.	Достигнуты ли значения годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной Программе	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
4.3.	Соблюдались ли сроки приобретения оборудования, предназначенного для укрепления материально-технической базы учреждений и оказания помощи семьям с детьми	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
4.4.	Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения работ по Программе и ее финансирования	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
4.5.	Организовано ли руководством Программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их утвержденным и фактическим значениям	"Да" (1), "Нет" (0)	отсутствуют
4.6.	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе	"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4)	отсутствуют
4.7.	Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ), предусмотренные в утвержденной Программе	"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3)	отсутствуют
	Итоговая оценка Программы по разделу 4 - R4 = (Д + а х 0,67 + b х 0,33) х (100) (К - В)
	Интегральная оценка Программы - Rr = 0,15 Ч R1 + 0,15 Ч R2 + 0,2 Ч R3 + 0,3 Ч R4

_____________

-------------------------------------------

*(1)Д - количество положительных ответов;

К - общее количество вопросов;

Н - количество отрицательных ответов.

*(2)Д - количество положительных ответов;

К - общее количество вопросов;

В - количество ответов "Вопрос не применим".

*(3) а - количество ответов "В значительной степени"

b - количество ответов "В незначительной степени"

Приложение N 2
к Методике проведения оценки
эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие семейной
политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

Ответы на вопросы, порождающие ограничения	Ограничения по ответам на вопросы (допустимые варианты ответов)
	2.1	2.2	2.3	2.6	4.1	4.4	4.5
Если 1.4 = 0	0
Если 1.7 = 0	0
Если 2.1 = 0		0			0
Если 2.2 = 0			0
Если 2.1 = 0, 2.2 = 0					0
Если 2.6 = 1				4
Если 2.6 = 4				4
Если 3.9 = 0							4
Если 4.3 = 0						4

Коды ответов: 1 - "Да"; 2 - "В значительной степени"; 3 - "В незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 0 - "Нет".

Приложение N 3
к Методике проведения оценки
эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие семейной
политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы"

Сводная таблица
оценки Программы по разделам

	Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы	Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы	Раздел III. Управление Программой и контроль ходом ее выполнения	Раздел IV. Результаты хода реализации Программы
Количество вопросов	N 1 = 8	N 2 = 6	N 3 = 9	N 4 = 7
Количество ответов "Да"
Количество ответов "Вопрос не применим"	х
Количество ответов "В значительной степени"	х		х
Количество ответов "В незначительной степени"	х		х